20xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况
20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于20xx年XX市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。
(一)流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20xx〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20xx〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年,我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1.大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
20xx年8月,福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2.农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔20xx〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
(六)环境应急管理工作
1.完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2.强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔20xx〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2.有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20xx年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的成效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位,部分村组干部认识不够,监管不力,上报不及时;四是镇级环保力量薄弱,专业技能欠缺,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
今年,我局在市委、市政府的正确领导和XX市环保局的指导下,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。
一、全市环境质量状况
全市环境质量保持良好,空气质量优于国家一级标准,城市环境空气质量优良率为100%;地表水水质达到ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%。全年没有发生环境污染突发事件。
1、鉴江:鉴江四个监测断面的水质均达到控制目标的要求,其中铜鼓电站和水厂断面为ii类水质,水口和镇隆断面为iii类水质。
2、黄华江:从6月份起对黄华江段开展水质监测,共布设4个监测断面,自上而下分别是:岳龙、白枚、木辂、荷塘电站,其中荷塘电站断面为粤桂跨界断面。监测结果显示,跨界断面为ii类水质,是粤桂两省唯一达到ii类水质要求的交界河流。
3、饮用水水源地水质监测:饮用水水源地水质符合iii类水质要求。
4、市区空气质量的指标优于国家一级标准。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一级标准要求,pm10符合二级标准要求。
二、主要开展的各项环保工作
(一)规范项目管理,严把环评审批关。一是抓好项目审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时,强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;二是加强辖区内建设项目的日常监管。定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。三是积极推进产业转移工业园整园环评审批。指导、协助园区办、环评公司做好整园环评工作,我市产业转移园区整园环评10月通过省环保厅审批。
今年,我局审批项目14个,备案项目23个,全部按要求进行审批前公示,建设项目“环评”执行率达100%。
(二)加大排污费征收力度,强化环境监管。严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至11月份,上缴排污费187.8万元,入库率100%。
(三)着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,借住史上最严环保法实施契机,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是组织了清理整治全市土纸厂专项行动,共取缔了小土纸42家,并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交公安部门处理,公安部门对梁天承给予行政拘留五天处罚,开了我市涉污违法行为人被司法处罚先例;二是强化饮用水源保护,按照饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,加大现场监管力度,保障人民群众饮用水安全,今年,从严处罚了1宗利用雨天偷排污水影响市区饮用水源的污染案件,责令停产整改,并处以18万元罚款,开出我市环保罚款最高罚单。三是加大对“新五小”和“十五小”的关停力度。联合公安机关取缔5间死灰复燃的小炼金企业,对“新五小”和“十五小”企业做到发现一间,取缔一间。四是在高、中考禁噪期间,我局下发文件进行事前告知,并对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处,为高、中考保驾护航。
今年,我局开展的各项环保专项行动共监督检查企业481家,责令停止建设项目2家,关停取缔企业42家,处罚企业44家,处罚金额87.5万元,移送公安案件2宗。
(四)及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,及时通过电话或网络媒体向群众反馈,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。今年,共受理环境污染投诉案件185件,案件处理率100%,结案率100%。
今年,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展全镇环保工作取得一定成绩为加快全镇经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数青年干部一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改期开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。
一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保要认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位企业负责人会议;
二是利用标语、戗牌、画廊等多种形式进行宣传,
三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保起家社区活动。通过形式多样,声势浩大有宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责,“家喻户晓”,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,
一是结合本镇实际,制造了《安宜镇20xx年环境保护工作意见》,对今年环保工作的任务和要求进行明确,
二是建立班子。镇由一名副镇长亲自抓,由村建助理具体抓,并层层建立由单位主要绩人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员,车间班,组长等同志为组员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,
三是明确职责。根据上组级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口
今年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全镇环保工作进行调查,建立统计合帐的基础上,坚持把好“关”,
一是把好项目审批关。近年来,我镇突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。至目前,全镇引进的60多个项目中,环保问题已经解决,基本对周围环境不造成影响;
二是把好验收关。对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认对周围环境不造成污染的情况下,准予其正式投产,目前,全镇今年新引进的项目中已有个项目已经建成,并经验收正式投产;
三是把好排放关,对原有企业排后问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,板纸厂是我镇历史上的重点排污大户,我们督促该企业重视加强对污水处理的投入完善了排污处理系统,实现了废水循环利用,严格执行限产措施,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果
四、齐心共管,加强整治
要做好环境保护工作,必须动员全社会齐抓共管,尤其、要对重点部位,重点行业进行重点整治,切实营造“蓝天、碧水”,不断提高人们有生活质量,树立良好的城市形象.今年我们主要对以下两个方面进行重点治理:
一是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备,目前,所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求;在抓好联席会板纸厂为重点的废水处理的同时,针对近年来我镇工业固体废弃物不断增加的实际情况,抓好工业固体废弃物的综合利用。重点抓好了神雕工艺品厂、全友玻璃工艺品厂等具有一定规模的企业的废弃物的综合利用,要求各企业对废弃物实行固定存放,全部回收,使废弃物得到较好回收利用,减少对环境的污染;
二是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题及时下发通知基层进行制止,加强思想教育,使农民群众认识,焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,与此同时,我们今年还把环境维护作为一个重要方面来抓。从保护运西水产资源入手,围绕抓好渔场省级有机蟹生产基地建设,搞好调节平衡,采取冬天干塘、曝晒,春季浅水草早发,清明前人工补放螺丝保护荡内生态平衡,轮渔轮休,螃蟹——芡实模式,螃蟹——青虾套养鱼模式,达到轮而不休,休而不减收,做到科学养殖,促进渔业生态养殖的良性循环;从保护运东优质商品粮基地出发。进一步实行无害化生产,并在粮食转公过程中,把加工粮食的下脚料发展养殖,实现多层次的综合利用,同时使环境污染得到有效控制,确保农业的可持续发展,实现更好的农业生态效益。运西生态有机能养殖在大中城市名声远扬,江苏泽天有限公司还专门与我镇渔场进行合作,投入万元新上了黄鳝无公害网箱养殖,远东地区今年充分利用自然资源优势,种植丰优占水稻新产品种,在市场上十分抢手,取得较好的经济效益。
三是加强卫生死角的整治。环境不断发展尤其是在改期开放,加大招商引资的新形势下,加强对社区卫生环境的整治显得更为重要。今年,我们抓住遭受“非典”影响,人们普遍关注卫生环境的机遇,从提高人民生活质量,引导居民养成良好的卫生习惯入手,开展社区卫生突击整治和创建绿色人居环境活动,全镇投入近万元,组织名劳力,对社区个卫生死角进行整治,共清运垃圾达吨,并选择世纪园社区居委会进行绿色人居环境试点,从宣传发动,到落实创建方案,组织实施,我们严格按照上级要求执行,努力,世纪园生态小区被评为省生态环保绿色小区。
今年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
20xx年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,在上级联系部门的指导下,立足本镇实际,狠抓环境治理工作,使我镇的生态环境面貌发生了较大的改变。现将今年工作开展情况报告如下:
一、环保目标完成情况
巩固退耕还林成果0.81万亩;巩固省级环境优美乡镇创建成果,全面完成县上下达生态镇、生态村、生态小区、生态家园创建任务;加强农村环境保护,重点是农村饮用水源保护、农业面源污染防治、畜禽养殖污染治理和农户生活污水、垃圾规范化处置;积极处置群众对环境问题的投诉,处置率100%,群众满意率97%。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导。镇党委、政府充分认识到开展环境治理是贯彻落实县委、县政府建设四川生态经济强县发展战略的重要举措,是改善城乡面貌、优化发展环境、促进沐川发展新跨越的重要保障,是改善人居环境,提升群众生活质量的惠民措施。
年初,镇党委政府就将环保工作列入议事日程,把它作为一项重要的工作常抓不懈。一是完善了环保工作领导责任制,实行一把手总负责,分管领导具体抓,成立了环保工作领导小组,及时研究部署环保工作,做到了工作有计划,有部署,经费有保障。二是与开展城乡环境综合治理相结合,定期开展大检查,对查出的问题,及时通报,及时整改。
(二)齐抓共管,落实责任。一是签订目标责任书,与各村(社区)签订了环保目标责任书9份,签订社区居民门前五包责任书200余份、镇社单位门前五包责任书6份。二是在巩固退耕还林0.81万亩基础上,新栽植0.8万亩绵竹。
(三)狠抓宣传,加强教育。一是及时召开各种会议,宣传创建省级生态乡镇的目的、意义,明确落实工作责任。传达贯彻县委、县政府系列会议精神,通过会议宣传,使之家喻户晓、人人皆知;二是开展场镇街头宣传,印发宣传资料1000余份;三是利用公开栏办板报宣传,办板报4处10期。三是以创建省级生态乡镇活动为载体,引导公民形成良好的环境保护意识。
三、下下一步工作
我们将在以后的工作中对照标准,增添措施,继续深入开展环境治理,创建国家级生态乡镇。
一、配合高新区建设局全力做好农民建房审批工作
20xx年3月份,本部门经过审核,共上报建房户50户,现经建房领导小组逐户审核,共审批48户。10月份又上报32户,等待审批。
二、扎实推进征地拆迁,服务好大项目建设
20xx年我镇共有重点项目10个,涉及征地1770.19亩,涉及拆除房屋354户,面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰?南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个,正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。
三、做好控违工作
(一)加强领导,成立组织
为确保我镇的控违工作扎实有效推进,按照上级的部署要求,加大了对防控工作领导力度。
(二)是建立健全防控网络。以镇机关包村干部和行政执法为中坚力量,制定信息员职责,要求信息员对违法建设现象坚持做到第一时间发现、第一时间报告村、片主要负责人。
(三)巡查工作
从20xx年春节以后,我镇实行不间断巡查制度,每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中,我部门严格按上级的要求,文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除,对姜顾村、乡镇村、大孔村顶风盖违建户进行了强拆,同时,宣传农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,为我们不激发和广大群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想基础。
四、做好危房排查工作
接到通知后,我部门迅速展开危房摸底排查,共排查出危房85户,并及时进行了上报。8月份在台风来临后,对全镇危房户又进行了仔细排查,共排查出危房户26户,并进行了危房改造,现危房改造资金申请报告已上报到管委会,等待上会研究,给予发放。
20xx年,我镇严格按照县政府办公室《关于分解下达20xx年环保重点工作目标任务的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于印发临泽县创建国家生态县工作实施方案的通知》及《关于下达20xx年度临泽县国家生态县创建工作计划的通知》要求,牢固树立生态立镇、环境兴镇的战略意识,以创建国家级生态乡镇为抓手,加强领导、靠实责任,强化措施,大力改善生态环境,人居环境和发展环境,镇村面貌发生了可喜的变化,新农村建设扎实推进,环境建设和三个文明同步提升,现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,靠实工作责任。镇上调整充实了环境保护工作领导小组,明确领导小组职能职责,把开展环境保护工作列入重要议事日程,对照年度目标责任书各项目标任务,层层落实,认真研究环境保护工作中的困难和问题,同时,把环境保护工作纳入各村、各单位目标责任书,强化目标责任制,加强督促检查,严格考核评估,确保环境保护工作取得实效。
(二)广泛宣传,提高环保意识。按照《环境保护法》的有关规定,充分利用黑板报、宣传标语、召开群众会议,结合“逢八”赶集日设置咨询台和农村党员远程教育网络等宣传阵地和媒体,对环境保护政策、法律、法规和意义进行深入宣传,切实提高干部群众的环保意识,从根本上杜绝了环境违法行为的发生。
(三)强化措施,实施“六大”工程
1.实施镇村生态建设工程。通过采取治脏变绿、见缝插绿等多种措施,因地制宜大搞绿化,在全镇11个村及镇属机关单位认真规划设计,积极开展“花园式单位“、“花园式村委会”、“花园式学校”创建活动,对道路、居民点、院落实施美化、绿化。大力推进生态村镇创建工作,按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的建设标准,今年对11个村务活动中心进行了布置,新建老年人日间照料中心5个,完成危旧房改造100户。并结合20xx年黑河湿地湖泊周边农村生活污水、生活污水综合整治项目,整合项目资金142.74万元,立项实施昭武、大鸭黑河湿地湖泊周边农村生活垃圾、生活污水综合整治项目,目前已完成集镇800米、昭武村至原邮电所1150米污水管网开挖铺设工程。污水处理站建设、压缩式垃圾车配套等已完成招投标工作。同时整合农村公共服务运行资金,在各村共配备垃圾收集斗123个,分类式垃圾箱41个,垃圾保洁车51辆,极大的改善了镇村人居环境。
2.实施重点区域排污治理及清洁能源利用工程。为了加强重点村污水处理工作,对张湾村、古寨村聘用保洁员定期对污水处理站及周边垃圾进行分类收集、清除,并确定由支部书记定期不定期进行督查。不定时对张湾村、古寨村污水处理站运行情况进行抽查,确保设备正常运行。督促群众革除行为陋习,养成垃圾打包入斗、定时定点清运垃圾的良好习惯。对张湾村、古寨村的垃圾斗、垃圾箱按照社及居住人口的密度,重新进行了摆放,使环保设施设备充分发挥作用,培养群众良好的生活习惯。同时,大力推广使用农村户用太阳能热水器、太阳灶等清洁能源设施,逐步改善农村能源结构,构建了一个全方位、立体化、多角度的乡镇环境综合整治系统。
3.实施环境综合整治工程。镇上积极修订完善了《镇集镇卫生管理办法》、《村民公约》,扎实开展以“四清四改”为主的环境综合整治活动,严格实行环境整治网格化管理,形成镇领导包村、镇干部包社联户、村干部包责任路段、社干部包户的工作机制,扎实开展每周五环境卫生集中整治及每月25-30日环境卫生大整治、大检查、大评比活动,现场排查列清单、督促落实抓整改,对重点路段、重点区域集中整治情况定期进行督查,加大曝光力度,扬先促后。同时,各村通过“四议两公开”和“一事一议”程序,修订完善了村规民约,继续实行卫生整治及柴草清理保证金制度,逐步探索实行环境卫生保洁费收缴管理办法,实现了环境卫生整治的常态化管理。至目前,全镇共清理卫生死角、重点地段120处,开展集中检查评比22次,下发督查通报7期,发放反馈提醒通知单210份,更换破损广告牌28块。
4.实施农村饮用水安全保护工程。我们以提高集中式引用水源达标率和镇村饮用水卫生合格率为着力点,对我镇集中饮用水水源地保护区进行划定,加强对饮用水源的保护,禁止一切可能污染水源的生产活动,确保全镇饮用水安全。
5.实施畜禽养殖污染防治和秸秆综合利用工程。进一步宣传和推进规模化畜禽养殖,努力转变养殖方式,逐步使畜禽养殖从低水平、分散型养殖向规模化、集约化、标准化养殖发展,推广生态化养殖模式,加大畜禽废弃物无害化处理力度。并大力推行秸秆青贮氨化、秸秆还田等技术,加大农作物秸秆综合利用。落实修建集中连片30座以上青贮窖示范点5个,新建青贮窖187座,分散建窖14座,共计建窖201座9300万立方米;全镇累计建成青贮氨化窖917座,窖容达9.28万立方米,青(黄)贮玉米秸秆5.9万吨;
6.实施今冬明春大气污染防治工程。将大气污染防治纳入村规民约,建立完善大气污染防治管理制度,通过建立健全落实各项制度,确保全镇大气污染防治工作长效化、规范化。全镇以农村炕烟污染、扬尘污染、垃圾和秸秆焚烧为主,确定治理重点,对焚烧秸秆、垃圾、枯枝败叶等行为进行集中整治,对生活垃圾堆放点进行填埋、转运,坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾现象的发生,对焚烧秸秆、垃圾等行为进行巡查、劝阻和制止。各村坚持问题导向,以常抓抓出习惯,久抓抓出成效的决心,形成人人参与,共同整治,共同防治的良好局面。
二、存在的主要问题
一是宣传教育工作还做的不够扎实,群众环保意识不强;群众随意焚烧、丢弃废旧农膜和过度使用农药、化肥以及随意乱倒乱扔农药瓶的现象还存在,
二是规章制度落实不到位,缺乏必要的制度和措施;
三是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
三、下一步工作打算
通过不断的努力,我镇环境保护工作水平明显提升,生态环境和人居环境明显改善,下一步我们将继续在以下四个方面加大力度:
1.强化组织领导,进一步提升环保水平。认真实施环境保护规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展道路;继续加大环境基础投入,不断优化镇村面貌。
2.强化环保宣传,进一步提高环保意识。通过多种渠道,采取多种形式,不断加强对干部和群众环保责任宣传教育,真正形成领导重视、群众参与的良好氛围。
3.强化污染控制,进一步改善环境质量。从源头控制,严把建设项目审批关;抓污染治理,不断削减污染负荷。
4.强化环境管理,进一步增强执法力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行,勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。
20xx年,在上级业务部门的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我站完成了以下工作任务,现总结如下:
一辖区内的自行拆除猪栏和新、扩建猪栏拆除情况
120xx年我镇对辖区内的养殖户进行引导和整治,其中自行拆除猪栏面积46866.65平方米。
220xx年10月,对在巡查中发现的新、扩建猪栏“吴丹村、罗坑村”中的四户养殖户进行责令拆除,拆除猪栏面积538.9平方米。
二污染减排工作
我镇今年对辖区内列入减排的养殖户共有5户,已经完成4户,还有一户设施已经基本完成,但还未报送减排材料。
三徐洋溪、吴丹溪整治工作
1对我镇辖区内的养殖户进行摸底建档,我镇共有养殖户564户,面积约546086平方米,其中大、中型养殖户28户,面积约229225平方米。
2积极配合正大欧瑞信公司做好两溪整治的前期各项工作。
四病、死畜禽无害化处理
我镇于20xx年底同南平利农农业科技有限公司签订协议,委托其对我镇的病、死畜禽进行处理,利农公司于20xx年2月正式投产,对我镇的病、死畜禽进行无害化处理。
五废旧塑料加工厂整治工作
我镇辖区内三家废旧塑料加工厂已经全部停产。其中一家已经责令拆除。一家变更为生产易拉罐加工、销售。另外一家因为20xx年办理工商营业执照,并于20xx年12月通过年检,现具体解决方案由上级部门确定执行。
六建立镇、村“两违”巡查监督机制
20xx年的工作计划
一完成上级下达的各项工作任务。
二配合环保公司做好“徐洋溪、吴丹溪”的污染整治工作。
三加强辖区内的巡查工作,禁止新、扩建养殖场的发生。