为配合区科学发展观活动深入有效开展,Xx党建网开辟“区深入学习实践科学发展观活动”专题网页,联合电视台、报社、Xx新闻网,对全区机关、乡镇、村、社区等党构造的科学发展观活动实现文字、图片、视频的全方位宣传报道。同时,充分发挥Xx构造工作视频会议系统的功能,对科学发展观宣讲团成员的授课现场进行直播与录像,制作成辅导素材上传到科学发展观专题网页中供党员群众下载观看。针对第三批学习实践活动面向广大农村的特点,向乡镇、村、社区等第三批参学单位下发由市委构造部制作的“第三批学习实践科学发展观活动专题辅导讲座”、“十七届四中全会专题辅导讲座”声像教材1200余套,增强了学习实践活动实效。
二、真抓实干、大胆创新,积极发挥Xx党建信息化系统的作用
Xx党建网、农村党员干部现代远程教导网络、构造工作视频会议系统在去年全面展开的基础上,向纵深推进。2009年,电教中心对全区所有远程教导站点的常规检查工作不放松,定期到镇、村开展各种技术培训。9月7日,我区远程教导站点建造再次顺利通过省里的检查验收。Xx党建网栏目设置更趋合理,稿件信息量更多,网友参与度更高。截止目前为止,2009年Xx党建网录用稿件达1389条,同比增长145%;网友评论达121条,同比增长78%。2009年利用构造工作视频会议系统把Xx讲坛、开放式讲座、双提讲堂、科学发展观宣讲等向镇、村、社区等基层党构造直播达24次,同比增长84%。视频直播培训层次高,内容丰富,贴近党员群众生活实际,节省大量人力物力,越来越受到他们的欢迎,被称之为“家门口的大学”。Xx党建信息化系统取得的成效,逐渐受到省内其他市区的关注。9月10日,南京市六合区委构造部到我区专题调研构造工作视频会议系统建造。
三、拓展领域、与时俱进,不断增强党员电教新活力
根据年初构造部工作会议精神,电教中心认真做好部重点工作的新闻片、专题片的拍摄制作和报道工作,基本做到了重要会议、重点工作、重大活动的全程记录。今年,共为省市区电视台选送新闻片30余部。7月份,配合七一表彰,对星辰实验学校、长汀村书记吴志南等红旗党构造和模范共产党员进行了电视、报纸、网络的宣传报道;8月份,反映我区视频会议系统特色与成效的“Xx构造工作视频会议开创党员干部教导培训新途径”专题片在江苏卫视播出;9月份,对我区第二批深入学习实践科学发展观活动进行总结而制作的“全区深入学习实践科学发展观活动纪实”专题片,在第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会上播出;于此同时,协助CCTV3台的非常6+1节目记者对我区2009年应聘的大学生村干部恽超进行拍摄。10月份,对我区4位大学生村干部进行了电视台、报纸、网络的宣传报道。
2010年电教中心重点工作主要设想,共三个方面:
一、提高电教片艺术性。在做好传统工作专题片的基础上,深入挖掘人物性格,丰富镜头语言,增强电教片的艺术性、观赏性。
科学发展观活动总结
清江社区是区委确定开展深入学习实践发展观活动试点单位之一。活动开展以来,我们社区在街道党工委的正确领导和区委检查指导组的精心指导下,按照的深入学习实践科学发展观活动的总体要求,围绕“科学发展谋服务情系民生促和谐”的主题,从2009年3月开始认真开展了学习实践活动,取得了实效,为清江社区科学发展指出了明确方向,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、学习实践科学发展观活动开展情况
按照街道党工委深入学习实践科学发展观活动统一部署,社区迅速成立领导小组和工作机构,并制定《清江社区学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,社区通过采取个人自学、集中学习、送书上门、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。社区进行深入调研,并撰写调研报告。我社区向驻区单位、人大代表、辖区居民等不同层面的党员群众代表,广泛征求对社区科学发展的意见和建议。征集到的意见建议60余条,整理后共6个方面、13条。在分析检查阶段,社区召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《清江社区学习实践科学发展观活动分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达95%。在整改落实阶段,社区对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《清江社区深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为社区科学发展建立制度保障。
二、学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。社区党总支在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕党工委的统一部署和要求,围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作,紧密结合社区的实际情况,对清江的发展提出“科学发展谋服务情系民生促和谐”的学习实践主题;对领导干部提出“党员干部受教育人民群众的实惠”的工作要求,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。在学习实践活动中,社区领导班子认真回顾总结多年来社区建设的经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响社区科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题,以“倾心服务情系民生”为总体要求,提出倾力打造清江社区“五家一港”的工作思路。即:努力把清江社区打造成为全方位服务居民日常生活的“阳光之家”、救助和服务社区弱势群体的“爱心之家”、组织并服务群众文化娱乐生活的“康乐之家”、提高居民能力素质的“学习之家”、推动社区安定团结的“和谐之家”和教育服务党员的“红色港湾”。
二是按照科学发展观的要求,根据分析检查中存在的问题,我社区明确五大思路:针对社会服务与公共服务模糊,社区公共服务缺失的问题,提出建立社区公共服务管理体系的思路;针对社会服务发展缓慢,社会服务与管理缺失的问题,提出建立社区社会服务管理体系的思路;针对居民花钱买服务的心理预期不足,社会经济严重缺失的问题,提出整合社区资源,开辟社区服务的思路;针对居民参与社区公共事务积极性较低,社会动员机制缺失的问题,提出建立社区社会动员机制的思路;针居委会服务群众不到位,自治职能缺失的问题,提出发展基层民主政治的思路。
三是根据社区发展中面临的新情况新问题,清江社区确定了今后的发展思路,着力打造四大平台:巩固治安环境,搭建综治管理平台;倾心服务民生,搭建社区服务平台;努力促进和谐,搭建社区管理平台;立足长效机制,搭建城市管理平台。(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,清江社区在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以党总支书记为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结合清江的实际情况,确定以“科学发展谋服务情系民生促和谐”为活动主题,制定了《清江社区党总支开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了辖区老党员、社区党员干部动员大会,在会上社区党总支书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
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二是结合实际,深入研讨。社区党总支要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:如何完善社区卫生服务体系;老旧小区改造全面完成后,如何进行有效管理和维护;如何继续完善劳动社会保障进社区工作;如何创新探索规划服务社区工作;如何完善城市街道管理的新体制、新机制,促进地区科学发展;如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系,维护辖区安全稳定。
三是求真务实,达成共识。根据街道党工委学习实践科学发展观活动的具体要求,清江社区在分析调查阶段召开了以“科学发展带动社区服务”为主题的专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约社区工作发展的问题达成共识,对今后保障街道科学发展形成了新思路。
(四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。根据街道党工委学习实践科学发展观活动的具体要求,清江社区在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会,包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会,人大代表、政协委员座谈会,机关党员干部座谈会,非公经济党组织代表座谈会,机关离退休党员干部座谈会。共有50余人参加座谈会,收集整理意见、建议60余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为六方面内容、共13条:领导班子建设2条,环境建设与管理3条,公共服务与管理2条,社会建设3条,社区建设2条,关心关爱干部职工1条。广泛征求意见建议,为社区科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据街道党工委深入学习实践科学发展观活动的安排,在形成《清江社区党总支开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷等形式进行评议。参加此次评议人员共20人,参评人员对分析检查报告表示满意的19人,占95%。
三、学习实践科学发展观活动初步成效
(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
(二)通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现清江科学发展的长期性、有效性,社区领导对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥社区党总支领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
社区将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果,以“科学发展谋服务情系民生促和谐”为总体要求,对制约社区科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实,继续保持各项又好又快发展,为“人文、科技、绿色”建设做贡献,以优异的成绩迎接建国60周年。
(一)巩固治安环境,搭建综治管理平台。
维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础,社区将派出志愿者服务队进一步协助派出所巩固治安环境,确保辖区稳定。一是继续完善平安“六大体系”建设,以层层落实责任制为主线,探索社会治安综合治理长效机制,不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理,构筑联合执法平台,进行分类管理。
(二)倾心服务民生,搭建社区服务平台。
取得了显著的效果。在做好社区日常工作的基础上,完善了社区公共服务站,充实了社区服务中心的服务机制,扩大服务内容。同时,我社区以学习实践活动为契机,做了许多服务民生的工作,例如:携手区中医院,为妇女开办妇科讲座,听课人数50余人;利用早晨6:00—7:00的时间,为小区居民美化居住环境,清除白色垃圾、拔掉杂草。
(三)努力促进和谐,搭建社区管理平台。
为贯彻落实云山街道构建和谐社会的有关精神,社区从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新,按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。(四)立足长效机制,搭建城市管理平台。
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拓展民主党派在人民政协的参政议政平台,既是一个理论问题,又是一个实践问题。从理论上讲,拓展民主党派在人民政协的参政议政平台,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥民主党派参政党作用,巩固和发展我国各政党民主团结、生动活泼的良好政治关系,推动社会主义民主政治建设不断向前发展的客观要求。只有拓展民主党派在人民政协力。人民政协为民主党派发挥这种合力创造条件,提供服务,不仅有利于加强各党派、团体和各族各界人士的团结合作,而且由于各民主党派非常重视人民政协这一参政议政的重要场所,它要精心培养和大力推荐本党派有代表性的优秀人才参加人民政协,担任政协委员、常委委员、政协领导人,重视利用政协这个最广泛统一战线组织开展活动,事先调查研究,集体研究讨论,采取“集团作业、专题突破”的方式,选题具有严肃性,反映问题具有准确性,所提建议具有可行性,发言和提案质量较高,受到党政领导和有关部门高度重视和认真对待,这又会进一步推动人民政协不断创造新业绩、谱写新篇章。可见,为民主党派参政议政拓展平台、提供服务是人民政协履行自身职能的要求,是完成
人民政协自身所担负的政治协商、民主监督、参政议政目标任务,推进人民政协事业不断发展的要求。二、拓展民主党派在人民政协的参政议政平台应遵循的原则党的十七大为中国特色社会主义事业承前启后、继往开来指明了方向,以胡锦涛同志为总书记的党中央对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求。人民政协要把组织广大政协委员学习贯彻中共十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结民主两大主题,按照中央两个5号文件对人民政协工作提出的要求,为民主党派参政议政搭建平台,创新服务,努力提高参政议政实效。要充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,把服务民主党派参政议政工作提高到一个新水平,为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出新的贡献。一要加强对人民政协的理论研究,用马克思主义中国化最新成果推动平台拓展工作。实践是理论的基础,理论是实践的先导。人民政协只有通过理论创新推动服务功能创新,才能协助民主党派参政议政取得实效。要认真学习胡锦涛同志在人民政协成立55周年大会上的讲话和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出的一系列重大理论观点,比如人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分;人民政协是中国共产党把马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造;各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分;支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动;尊重和保障各民主党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利,尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察、提出提案,举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利等。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,适应政协换届的形势和任务的需要,有针对性地加强民主党派委员的学习培训,组织民主党派委员认真学习党和国家的重大方针政策,学习统一战线和人民政协理论及规章制度,学习民主党派履行职能的各方面知识,不断提高民主党派委员的综合素质和参政议政能力。要抓住改革开放30周年和建国60周年的重要机遇,全面总结建国以来,特别是改革开放过程中人民政协参政议政、民主党派在人民政协中参政议政取得的重大成就和宝贵经验,深入探索人民政协协助民主党派参政议政工作的规律和特点,不断探索新的渠道和机制,加大人民政协创新民主党派参政议政平台理论研究,制定研究规划,建立研究基地,实施理论建设工程,为进一步服务民主党派参政议政探索理论支撑。二要坚持把促进发展作为人民政协协助民主党派履行参政议政职能的第一要务。围绕中心,服务大局,是人民政协履行包括为民主党派提供服务平台职能必须遵循的重要原则。面对当前世界经济因美国次贷危机、国际金融动荡、全球通货膨胀压力增大而面临的严峻形势,面对全球气候变化给人类生存发展带来的严重影响,面对世界粮食价格迅猛上涨,国际粮食安全面临的严峻挑战等,我们要满怀为国家富强、民族振兴的崇高使命和光荣职责,紧紧围绕完善宏观调控政策,增强改革措施的协调性,推进城乡经济社会发展一体化,发展中国特色现代农业,确保国家粮食安全,发展现代服务业,建设国家创新体系,建设社会主义新农村,建设创新型国家,建设资源节约型和环境友好型社会,推动金融改革与发展和资源能源的合理开发,增加城乡居民收入,加强生态文明建设,完善应急管理机制与体制等重大课题,组织和动员民主党派政协委员献策出力。要在党派委员中开展学习实践科学发展观活动,帮助和引导他们全面把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,把科学发展观贯穿于参政议政的实践当中,为推动经济社会又好又快发展做出应有贡献。三要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协服务民主党派参政议政工作的出发点和落脚点。人民是建设中国特色社会主义的主体,历史已经并将继续证明,革命、建设、改革最深厚的力量来自人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是中国各项事业成功的根本保证。坚持以人为本、履职为民,是人民政协协助民主党派履行参政议政职能的体现,偏离了这一点,人民政协就会背离自身性质和使命,履行职能、组织和协助民主党派发挥作用就会成为无源之水、无本之木。必须把服务民主党派参政议政的实践和最广大人民群众的根本利益紧密联系起来,协助和引导民主党派常怀爱民之心提建议,常思富民之想献对策,常为利民之举见行动,帮助民主党派为支持党和政府解决教育、医疗、社会保障、住房和环境保护等事关民生的突出问题,组织民主党派政协委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意等多种形式,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,自觉承担自身责任,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,努力为群众解难事、办实事、做好事,为人民政协事业发展、为维护改革发展稳定的大局多做贡献。三、拓展民主党派在人民政协的参政议政平台的主要途径民主党派主要是通过人民政协发挥参政议政作用。人民政协为民主党派参政议政开辟畅通的渠道,创造良好的条件,提供优质的服务,提供更大的舞台,完全是自身的工作职责。在当前的形势下,应主要从以下几个方面进行拓展。1、要对学习的平台加以拓展。学习是工作的基础,也是提高民主党派自身素质,增强其参政议政能力的重要途径。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,特别是随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,各种新情况新问题新矛盾层出不穷,我们不熟悉、不了解的东西很多,许多民主党派成员程度不同的存在“本领恐慌”的问题,这就要求人民政协一定要组织民主党派自觉学习、勤奋学习、终身学习。通过学习不断提升思想觉悟、精神境界和能力素质,更好的承担参政议政的光荣使命。具体来讲,一是要对学习资料的提供加以拓展。进一步地为民主党派委员订阅报刊、提供学习文件、组织学习和培训等服务,以适应其参政议政的需要;二是要对学习的内容和知识结构加以拓展。组织民主党派认真学习马列主义、毛泽东思想,认真学习中国特色社会
主义理论体系,坚持同共产党真诚合作,自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决我们在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中遇到的问题。民主党派主要领导人也要开展学习实践科学发展观活动,不断提高贯彻科学发展观的本领,要从自身的工作实际和知识结构出发,本着缺什么补什么的原则,自觉学习经济、政治、文化、历史、哲学、法律、行政管理等方面的知识,优化知识结构,加快知识更新,不断丰富参政议政工作的知识储备;三是要对学习实践加以拓展。要努力向实践学习,向党派成员学习,向政协各界别的委员学习,把加强学习同促进参政议政能力结合起来,把学习成果转化为谋划党派建设的思路,促进参政议政的措施,切实解决好党和政府改革发展稳定中的实际问题;四要对学习的形式加以拓展。人民政协要经常为民主党派举办读书会、专题讲座、业务培训,要有计划地安排民主党派负责同志和主要骨干参加考察学习,通过组织学习,促进他们的政治把握能力,合作共事能力,组织协调能力和履行职责的水平。2、要对制度建设的平台加以拓展。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。人民政协要根据政协章程的有关规定,继续推进政治协商、民主监督和参政议政的规范化、制度化,切实建立完善各种制度。一要将制度建立向制度坚持进行拓展。制度从一定意义上讲就是战士的条例、学生的守则、政府的法规,带有一定的约束性、强制性,制度一旦建立,就要自觉坚持,一体遵守。当前,要把政协会议制度、视察制度、提案制度、专门委员会活动制度、联系制度等各项具体制度坚持好、完善好,以更加适应民主党派和无党派人士参政议政的要求。二要将坚持制度向维护权益进行拓展。要从制度上依法维护民主党派按照政协章程履行参政议政的权利,更加重视和支持民主党派在政协会议上以本党派名义发言,提出提案,切实保障包括民主党派成员在内的政协委员在四项原则基础上,在政协各种会议上提出批评的自由和发表不同意见的自由。三要将坚持制度向检查落实进行拓展。要尊重民主党派政协委员的视察、举报与调查、检查活动的权利,对他们的提案和举报政协应督促政府有关部门认真研究处理,及时答复,对不重视提案的承办单位应提出批评,查明原因,落实责任。四要将坚持制度向表彰激励进行拓展。应鼓励政协委员写提案、发信息,随时提出,及时办理。对已产生良好效益的提案,政协应协商电台、电视台、报纸和媒体及时予以报道,以资鼓励。对在参政议政工作中成绩突出的优秀个人和集体予以奖励,用制度来保证民主党派参政议政的程序化和规范化,使民主党派参政议政取得实效。3、要对活动的组织平台加以拓展。要积极开展内容丰实、重点突出、形式多样的政协活动,为参加政协的民主党派和无党派人士参政议政提供广阔的舞台和更多的机会。一要对活动的多样性进行拓展。积极开展各种政治、经济、文化、社会及国际交流活动。二要对调研活动进行拓展。组织力量开展专题调研,专题考察。人民政协要特别重视和帮助民主党派开展大型调研、联合调研工作,在科学论证分析的基础上,突出有质量、可操作、预见性强的建议,为改革开放和现代化建设献计出力。三要对组织联系进行拓展。要运用会议、视察、座谈、走访等形式,利用刊物、简报、提案、发言、信件等材料,发挥政协智力密集、信息来源广、上下渠道通畅等优势,切实加强人民政协同民主党派的密切联系,切实加强政协专委会同民主党派的经常性联系,并通过政协各有关专委会密切政府有关部门同民主党派的联系,沟通情况,交换意见,加强工作上的配合与协作,以利更好的反映社情民意,把人民政协的参政议政同民主党派的参政议政更加紧密结合起来,形成更大的参政议政效能。四要对意见反馈进行拓展。对于民主党派在各种协商活动、视察考察活动等活动中提出的意见、批评、提案、反映社情民意,人民政协要及时整理送达有关部门,并择机催办。此外,对民主党派政协委员的外出考察、调研活动所需经费与车辆要予以保障,确保他们知情出力和更好地履行职能的需要。