【关键词】运输交通;安全;人身损害;校企合作
随着列车速度的不断提升，铁路安全更是成立永恒的主题，铁路系统一切工作都贯彻“安全第一、预防为主”的方针，因此铁路安全管理工作就显得十分重要，主要是为了解决铁路人员的安全麻痹思想和违章作业行为，重点从人的安全知识和意识入手，做到管理规范化和作业标准化，保证人身和设备的绝对安全，减少“血的教训”，防止影响安全问题的发生。而铁路生产的主要人员大都是来自高职院校运输交通专业的学生，因此要提高铁路人员的安全意识和知识，预防铁路的安全事故的发生，就要抓好对高职院校运输交通专业学生的上岗前安全教育知识培训，使他们提前学懂如何保证铁路行车及人身安全。
1高职院校运输交通专业学生安全教育的现状
铁路高职院校运输交通专业学生毕业到现场后，不能立即上岗，由企业安排段、车间、班组三级安全教育培训，近一个月的时间后才能签订《师徒安全生产合同》，通过考试合格(满分)后方准上岗作业，形成这种模式的主要有以下原因。
1．1重专业知识轻安全意识
我国高职类铁路专业教学体系中，都是注重学生生产技能、设备原理、技术水平方面的培训，例如铁道自动控制类学科中，有近20门课程涉及到的是专业技术知识，除去基础知识外，涉及针对铁路安全方面的教学内容几乎没有，其实这方面的教育和知识对于铁路现场来说是至关重要。
1．2各个学科间不容易协同开展
铁路上由“机、车、工、电、辆”五大生产工种组成，在铁路的高职院校中也基本按这些工种设置相应的学科专业，这些专业中有些安全知识是相同的，但是由于性质不同，对安全内容的要求也有不同之处。铁路企业内部也没有一个相互协调、规范统一的管理。所以，铁路院校没有针对整理知识安排的集中培训，也没有针对交通运输、铁道信号、城轨自动化、运输工程等不同工种的特殊要求进行的专门教育。
1．3没有开展安全教育培训的能力
目前在各个高职学院一般还不具备独自开展安全教育的能力，(1)高校教师大都是从“院校到院校”的工作经历，基本没有铁路现场实践经验，认识不到安全的重要性;(2)由于院校知识的局限性，加之没有现成的教育体系，例如没有成形的教材、没有成熟的课表、没有固定的时限;(3)大都数人们都认为安全知识是随着现场而变化的，知识点不好把控，有依赖现场的想法;(4)学生只是注重现实安全问题，没有尝试“大安全”的想法。
2高职院校运输交通专业学生进行安全教育的必要性
高职学院作为为铁路输送人才的地方，有责任为铁路的安全负责，也有义务培养学生真爱生命、保卫国家财产的正确认识，所以在校内期间就应该进行铁路安全知识教育。
2．1有利于铁路的安全生产
铁路安全涉及千家万户，铁路安全生产也是对社会或他人安全负责的一种体现形式。经统计，每年由于人员安全意识不强而发生的责任事故占事故总数的50﹪，比如1998年6月发生在德国的世界上最严重的高铁事故，就是由于车轮制造厂家和检修人员缺乏安全意识，车上乘务人员缺乏应对安全问题的果断处理能力，这起事故使101人在3分钟内丧生，105人重伤。面对这些惨痛的教训，要求铁路人员在院校阶段就树立铁路安全理念，同时院校要加强对学生的安全教育。
2．2有利于减少新上岗人员的人身损害
在铁路上，工作人员被列车伤害的事故时有发生，例如，2013年XX次列车撞死4名路内职工，年龄均在30岁以下，其中2名是新毕业的大学生。据统计，在铁路内部职工的人身伤害事故中，“三新”人员占多数，而且每年都有发生，原因就是这些人在校期间没有受到正规的铁路安全知识教育，刚刚入路不能时时把人身安全铭记于心，往往由于重劳轻安、疏于防范等原因给自身或他人造成不可弥补的伤害。因此在高职院校必要筑牢学生的安全生产理念，上岗后快速投入到铁路安全生产中，使他们尽早在铁路工作中发挥作用。
2．3有利于丰富校企合作的内涵建设
在铁路类高职类院校开展铁路安全普及教育不但减低了铁路事故的影响，还有利于促进“校企合作”项目的实施，使院校了解现场，让现场引领院校，在规范现场安全教育、减少培训压力的同时，培养出有用、实用、可用的人才。同时为进一步规范高校这方面的学科知识起到促进作用。
3高职院校运输交通专业学生进行安全教育的有效措施
综合以上分析，结合铁路现场的安全教育和生产管理实际需求，本着“提前教育、综合培训、信息共享、现场锻炼、重点突出”等安全教育主线，强调“安全责任重在落实”宗旨，提出如下建议措施。
3．1走出去
主要是让教师和学生的视野走出去，通过与铁路现场的沟通和安全知识学习，了解铁路安全知识的重要性，明确铁路人员安全意识培养在学校的主体责任，用有效的教育方式，站在风险管理的高度去看待安全培训，使学生在校期间就形成注重安全环节、通晓安全关键、规避安全风险的习惯。
3．2请进来
要以“校企合作”为抓手，深入铁路岗前安全培训现场，将铁路的现实安全重点请进来、将铁路岗前安全培训的好做法请进来、将有影响力的教师请进来。通过定期开展铁路安全知识讲座、专人跟踪安全知识更新、建立时时了解安全信息平台等方式，投入到高职类交通运输专业教育中去，让学生在校时就树立“安全第一”的思想。
3．3强自身
要利用院校教育集中的资源和优势，规范铁路“机、车、工、电、辆”五大专业的岗前安全教育知识，让整理安全知识标准化、让专业安全知识突出化、让岗前安全培训提前化，最终达到统一培训、专业加强、贴近现场的要求。
4结语
人员老化，人员素质有待提高企业专用铁路存在着人员老化的问题，国铁各个工种都有年龄限制，如国铁规定机车司机、调车员、连结员过45岁就不能上岗作业，而专用铁路的员工都是企业内部职工，机车司机、调车员、连结员是技术工种，不能随便更换，要工作到55岁退休年龄，专用铁路的机车司机、养路工都50岁以上，这就给企业专用铁路运输组织带来很大不利因素。企业的专用铁路装卸人员都是雇佣的临时工，对铁路运输组织管理工作不熟悉，并末接受过系统的专业训练，缺乏一定的专业素质，责任心不强，对车辆装载标准不明确，超高超重，给车站货运组织工作带来了很多不利麻烦，这些人员工作能力有待提高。
二、企业专用铁路运输组织管理运作模式
1、加强员工培训，优化人员配置
在企业专用铁路运输组织管理中，首先应当提高对专用铁路员工培训工作的重视度，认识到运输组织管理工作对保证企业生产活动正常运行的重要性，加强铁路安全法律法规的宣传教育，促使广大员工明确运输组织管理的重要性。铁路专用线，内部车，机，电，辆等各专业必须协调作业，必须有专业素质的员工，才能保证生产经营活动正常开展，如何搞好员工培训，创建一支高素质高技能的员工队伍非常重要，根据企业专用铁路的需要，对特种作业人员和重点岗位人员，通过国铁技术学校培训学习，学习时间1—2个月，考试合格后，持证上岗。企业专用铁路自己培养优秀的员工，优化人员配置，极大的提高了专用铁路运输管理水平。专用铁路车站加大对全员的岗位操作规程和岗位应知应会的培训力度，推行安全标准化作业。培养青年员工，员工队伍逐年年轻化，机车司机、调车员、养路工等技术岗位逐年年轻化，员工队伍年轻化使专用铁路运输管理水平整体大大提高，安全意识增强，责任心增强，极大的提高了运输生产工作效率。
2、完善铁路设施，建立标准化作业
根据企业的发展目标、自身特色及企业专用铁路运输线的实际情况和作业特点，配备安全计量检测设备、视频监控设备，对讲机等各种作业设施，尽可能地保证设备设施的配备齐全，以提高专用铁路的运输效率和安全性；规范并不断完善相关专用铁路的作业流程和交接制度，以及货位管理、统计分析、安全卡控等相关的管理制度，根据作业的特点制定合理科学的应急预案，加强标准化管理建设，如车站行车班组要按照国铁要求进行标准化作业，执行《铁路技术管理规程》，《车站管理细则》，对现场运输组织实行标准化管理，采用对讲机现代化工具，实行一问一答制，建立联控效应，大大提高了安全生产率，提高了现场管理控制力度。在签订专用线共用、运输协议时严格进行审批，对存在明显安全隐患及运输效率低下的不予签订，与其他路企共同协商制定现场运输组织作业的标准，提高对专用线现场操作的控制水平。
3、建立激励机制，明确岗位职责
根据专用运输线路作业特点，建立相应的管理机构，在分析管理机构各岗位特点的基础上，合理地设置岗位人员，保证各个岗位人员的配备充足。根据岗位特点建立合理的考核机制、岗位责任制和激励机制，并以此为基础建立专业负责制和逐级负责制，明确各岗位人员的责任，细化工作，促使各项管理制度能够顺利实施。如本企业建立了各个岗位安全技术操作规程，为了高效安全保证运输生产，不发生安全事故，对铁路员工实行“安全记分卡”考核制度，“铁路安全记分卡”12分制，员工在生产活动中违反安全操作规程，按相应的考核分扣减记分卡内的分数，同时处以相应的经济罚款。员工安全扣分累计12分，按自动解除劳动合同处理。同时加强各项制度的执行力度，确保各项管理制度落实到实际工作中。
4、加强检查指导，提高工作效率
一、强化干部教育培训的针对性
培训的实效性取决于培训的针对性。提高干部教育培训的针对性，就要组织培训需求调研，准确把握和定位铁路干部教育培训的实际需求。在培训需求调研分析中，注意正确处理好组织需求和学员需求的关系，处理好高端培训与必要的基础理论知识培训的关系，使培训内容紧密结合现场实际，紧贴解决现场实际问题的急切需要，凸显能力素质培训，满足学员学习的新需求、新期待，做到真正管用实用。同时，根据现代培训由供给导向型向需求导向型、由认知培训向能力培训的转变趋势，突出能力素质培训，在重视基础理论培训的同时，更加注重以实践为基础、以问题为中心、重点培养干部分析问题和解决问题的能力。近年来，我们以“现场需求”为第一信号，以“学员满意为检验标准”，在培训观念上牢固树立“服务铁路创新发展”的教学理念，根据铁路改革发展形势的要求，针对学员的实际需要和不同培训对象，重点围绕铁路管理体制机制创新、安全风险管理、铁路现代物流发展战略、企业文化建设等课题创新培训工作思路，提高了干部教育培训工作的针对性，收到很好的效果，受到参培学员的欢迎和好评。
二、强化干部教育培训的系统性
铁路局党（干）校作为干部培训主阵地，要主动加强与职教、人事、业务部门的联系沟通，根据新形势、新任务和新要求，及时优化教学内容，融入新思想、新观点和新成果，在内容上求新，开发适应当前铁路干部培训要求，体现党（干）校学科优势和特长的课程体系。
1．牢固树立“服务路局改革发展”的教学理念。积极对接路局党委、路局的中心工作和重点任务，对接生产现场和经营实际，精心设计教学方案，优化教学内容，突出前瞻性、实效性、多样性，增强干部培训的系统性。如领导干部培训班、中青年干部培训班、财务管理专题培训班、法律事物专题班、党支部工作专题培训班等，在培训内容上加大政治理论、党的建设、安全风险管理、高铁知识、政策法规、市场经济、现代管理、领导艺术与能力等方面的知识培训；在业务培训班，铁路安全风险管理课程要始终贯穿其中，围绕高铁安全、施工安全、设备质量、现场作业、路外安全、道口安全、治安环境等方面存在的突出问题加大培训力度；针对货运组织改革，推动铁路全方位走向市场，学校连续举办了货运电子商务系统操作及作业办理、货运门到门一口价业务等培训班，通过培训学习，学员们掌握了铁路电子商务操作及应用，对充分利用铁路客服中心和12306网站丰富的信息资源优势，拓展市场营销空间取得了良好的成效。
2．开发适应当前铁路干部培训要求的新课题。根据教育心理学的理论，人们在接受教育内容的选择上，具有“喜新厌旧”的特点。根据这一特点，近年来，我们注意发挥优势，积极作为，同路局业务部门、生产一线单位的专业干部、技术骨干共同开发新课题，重点围绕安全风险管理、货运组织改革、企业文化建设、党风廉政建设等课题，深入调查研究，推出了一批时效性强、质量高的调研和科研成果，并将调研科研成果及时转化为教学专题，为提高干部培训质量提供了重要基础。同时，我们要求教师在讲课中，注意在“新”字上下功夫，及时发现和利用最新教学材料：注意铁路创新发展实践变化带来的新问题、新情况；注意吸纳最新理论研究成果；注意新经验、新事例的选用。
3．打造精品课程。打造精品课程是提高党（干）校整体教学质量的重要抓手。党（干）校的教育培训职责要通过高水平的教学质量来实现，教学质量是安身立命的根本，打造精品课是一个非常重要的抓手。精品课所以称之为精品，本身就说明它是榜样，是标杆，对于其他课而言有示范性和影响力。而打造精品课，其意义不仅仅在打造出几个精品，更为重要的是，要把精品课作为龙头，在教学培训中倡导一种“精品”意识，形成一种氛围，产生一定的辐射效应，把其他课、其他教学活动都带动起来，以促进教学理念的创新，推进教学内容、教学方法的改革，使教学培训的各个环节更加科学合理，更加优质高效，从而不断提升教育培训的整体水平。
三、强化干部教育培训的灵活性
教学方式方法是实施教学内容的必备形式，是教学工作中的重要环节。随着互联网的快速发展，人们获得知识的途径越来越多，速度越来越快，其知识面比较宽、接受新知识比较快、思想比较活跃、参与意识比较强。针对这样一些特点，为了提高培训效果，我们坚持以问题为导向的培训方式，强调以学员为本，强调教师主导地位和学员主体地位的有机统一，强调教学之间、学学之间的良性互动，使得单项信息传输变为多项信息交流。为了改变“满堂灌”、“照本宣科”的传统方式，我们采取灵活运用多种教学方法，探索网络课堂、远程教育等开放性的培训教育模式，以及聘请专家教授、拔尖技术人才等专兼职教师进行授课，扩大了教育培训的吸引力和影响力。
1．开展送教上门活动。根据路局送教上门选题安排，我们积极申报路局送教上门课题，组织送教上门讲师团，送教上门，深入站段宣讲新时期铁路精神，强化安全风险管理理念，普及高铁知识，传播高铁精神，服务路局的中心工作，受到基层站段普遍欢迎和好评。
2．积极探索菜单式、研讨式、案例式、互动式、启发式、辩论式和现场观摩式等多种教学方法。一般说来，人们在接受教育方式的选择上，具有“喜动厌静”的特点，一成不变、死板僵硬的东西，不会引起人们的足够的注意力，也不会产生有效的吸引力。为了改变教师的“一言堂”、简单的“灌输式”教学，发挥培训对象在学习中的主体作用，我们的教师根据不同的教学内容，针对培训对象认知特点和需求，采用灵活多样的教学方式。以教师备新课和创优质课为依托，针对学员的实际需要和安全生产中的难点热点问题，多准备专题课程，让学员自主“点菜”，让培训学员感到“解渴”，提高他们学习兴趣，从而调动学员主动学习、主动思考的积极性。在车间主任培训班上，学校组织供电、车辆班的学员到南昌供电段庐山供电所参观标准化作业和南昌车辆段动车所检修车间，组织工务系统车间主任班学员参观鹰潭工务机械段向塘焊轨基地，组织车务车间主任班参观了上饶车务段，听取了横峰车站的先进经验介绍。这种学习与实践相结合，教学相长学习方式受到学员普遍欢迎。
3．探索网络课堂和远程教育新方式。当前，随着互联网技术的不断普及、网络科技日渐发达，人们对信息渠道的多元化汲取，党员干部自身素质的不断提高，给干部教育培训带来了前所未有的考验。近年来，我们积极对接现场和生产一线，通过网络平台，采用远程教学方式，点对点的进行教学。优化课件制作，加强现场作业跟踪拍摄，将铁路施工、高铁接触网作业、接触网作业车管理、高铁通信信号、CTC设备使用、动车组专用设备检修及管理等清晰画面呈现在学员面前，使学员有了身临其境的感觉，收到很好的效果。
四、强化干部培训的长效性
加强党（干）校自身建设、制度建设，加强师资力量建设，是提升党（干）校干部教育培训质量的一项基础性和长远性建设。师资队伍建设是学校持续发展的根本性建设，没有一流的师资队伍，就不可能产生一流的教学，没有一流的教学，就不可能推动学校的有序持续发展。因此，加强师资队伍建设，创新师资管理模式，建立遵循教师队伍建设规律又符合教师发展规律的有效运行机制和管理体系，实现教师队伍建设服务学校建设，学校建设促进教师队伍建设显得尤为重要。为此，学校先后出台和完善了《关于进一步加强我校科研工作的若干规定》、《关于学校主体班次课程竞聘的暂行规定》、《南昌铁路局党（干）校课件质量竞赛评比办法》、《南昌铁路局优质课评比办法》、《南昌铁路局党（干）校鼓励教职工进修深造管理办法》、《关于加强师资队伍建设、提升教师队伍水平的决定》、《南昌铁路局党（干）校学科带头人选拔管理办法（试行）》等10多项促进教师队伍建设和发展的规章制度，加快了学校师资队伍建设的步伐，也充分调动和激发了广大教师的积极性、主动性和创造性。
1．进一步规范岗位聘任制度。通过职代会、民主评议和推荐形式，选拔教学能力强、科研成果多、能起带头作用的教师进入中层领导岗位，同时强化了激励和竞争机制，让岗位聘任充满生机和活力。
2．加强业绩考核与岗位管理。进一步完善了岗位津贴制度，调整岗位津贴标准，不断提高教师待遇，把教师队伍建设纳入学校总体建设规划之中。学校出台的《教师课时费和教学工作量核算办法》，待遇向教学、科研一线倾斜，大幅度提高了教师课时费标准、科研课题奖励标准，鼓励教师多承担教学工作，积极开展教学、科研活动，通过机制的作用，调动了教职工的工作积极性。
3．推进人事制度改革。学校加大教师队伍建设力度，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，优化教师年龄、知识结构，把那些真正想事、干事、成事且群众信任的优秀人才选拔到教学管理岗位上。