1995年3月，市妇联响应全国妇联和中国儿童少年基金会号召，以帮助贫困女童接受九年义务教育为主要任务，在全市启动实施了“春蕾计划”。12年来，各级妇联把实施“春蕾计划”作为服务贫困儿童的有效举措，扎实工作，常抓不懈，广泛动员社会各界参与救助活动，取得良好成效。截止今年7月底，全市共募集资金942.93万元，救助贫困女童、孤儿和女大学生29733名，建“春蕾小学”4所，“春蕾女童班”13个，有效地保障了贫困女童的受教育权力，为促进男女两性平等发展、促进社会和谐发挥了积极作用。“春蕾计划”已成为我市社会公益活动的知名品牌，党联系群众的德政工程、民心工程。
二、主要做法
（一）广泛宣传发动，营造“春蕾计划”实施氛围。各级妇联注重宣传造势，抓住“三八”、“六一”、儿童发展纲要宣传月等契机，利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒体，通过召开新闻会、录制专题节目、开辟专版专栏等形式，广泛宣传实施“春蕾计划”的重要意义，宣传活动的救助标准和要求，宣传热心参与救助活动的先进典型，激发社会各界的参与热情。市妇联争取有关媒体的支持，先后开设了“春蕾桥”、“走近贫困女童”、孤儿救助等专题专栏，举办了实施“春蕾计划”十周年电视颁奖晚会、爱心集体和爱心个人新闻会等系列活动，产生了良好的社会影响。县、乡妇联深入村庄、学校和家庭，认真调查了解贫困女童的学习、生活状况，严格审查把关，及时向上级妇联和社会各界宣传推介贫困女童，为实施“春蕾计划”提供了第一手资料。
（二）广泛募集资金，加大“春蕾计划”实施力度。各级妇联广泛发动，牵线搭桥，精心运作，将“春蕾计划”作为单位和个人奉献爱心的平台，整合各方资源，广泛募集资金，形成了机关、企事业单位和社会各界热心人士踊跃奉献爱心、竞相捐资助学的感人局面。全国百强民营企业——大陆集团热心关注贫困女童教育，1995年以来共捐款近百万元，资助贫困女童1000多名，成为我市企业救助春蕾女童最多的大户。下岗职工王光明夫妇靠卖年糕维持生计，虽然生活清贫，仍坚持救助了3名贫困女童。各级妇联不断拓宽筹资渠道，千方百计地争取“外资”，市及各县区先后从北京、济南、深圳等地有关单位和中国儿童少年基金会、中国宋庆龄基金会争取救助资金200多万元。临沂师范学院原外教伊丽莎白女士发动亲朋好友捐款4.3万元人民币，为莒南县23名贫困孤儿一次交齐了小学至初中阶段的学费，并购买了价值1.2万余元的过冬衣物和学习用品，冒着严寒到学校看望了受资助的孤儿。济南白马山72253部队官兵情系沂蒙山区，1996年以来捐款2万余元，先后救助了沂南县孙祖镇42名贫困女童，如今他们资助的胡莎莎等3名女童已经走进了大学校园。广大资助者对贫困儿童不仅给予经济帮助，而且通过建立书信联系、到基层看望孩子、接孩子到家中暂住等形式，加强思想道德教育，增强了“春蕾计划”的实效性。
（三）创新工作载体，拓宽“春蕾计划”救助范围。各级妇联从实际出发，积极创新载体，扩大救助范围。2004年“六一”节前夕，市妇联与沂蒙生活报社联合开展了“千名孤儿救助”活动，向社会各界发出了《开展“千名孤儿救助”活动的倡议书》，在《沂蒙生活报》（2006年11月17日更名为《鲁南商报》）连续四年设立“牵手千名孤儿，共铸美好人生”系列专版90期，对贫困孤儿的学习生活和活动情况进行跟踪报道，同时组织开展了“百名党员牵手百名孤儿”、“同在蓝天下，同圆成才梦”、“美国友人爱心献孤儿”和“千名孤儿救助”新闻会、见面会等主题活动，在社会上产生强烈反响，得到各级领导的高度重视和社会各界的积极参与。截至目前，先后有52家民营企业、学校等集体和982名各界热心人士参与救助活动，共捐款163.34万元，资助贫困孤儿1635名，其中21名市级领导率先垂范，救助贫困孤儿29名。山东森森集团董事长李兴去年以来捐款8.24万元，救助贫困孤儿114名，成为救助贫困孤儿最多的个人。临沂供电公司退休职工马春山捐款1.04万元，资助了8名贫困孤儿，每年“六一”、“春节”前夕还为孩子们送去过节费，被孩子们亲切地成为“爱心爷爷”。市妇联机关18名党员干部在搞好组织发动工作的同时，积极参与救助活动，四年来已捐款2.14万元，救助贫困孤儿19名。去年以来，苍山县妇联与县工商联联合开展了“千名孤残贫困儿童”救助活动，已收到捐款37.7万元，救助孤残贫困儿童1089名。罗庄、沂水、临沭等8个县区妇联开展了“贫困女大学生救助”活动，募集资金106.56万元，资助贫困大学生375名。
（四）巩固救助成果，实施“春蕾计划”后续行动。近年来，各级妇联在帮助贫困女童完成义务教育的基础上，积极实施“春蕾计划”后续行动，协调争取职业学校、企业等有关单位的支持，采取实用技术培训与中等职业教育相结合、普及性培训与“订单式培训”相结合的形式，开展了多门类、专业化的培训，全市妇联系统共协调减免学费231.05万元，培训大龄贫困女童3500多名。2005年以来，市妇联先后与临沂诚谊家纺有限公司、天汇职业技术学校和鲁豪职业技术学校联合，举办了5期“助春蕾女童·圆就业之梦”实用技术培训班，共免除学费160多万元，对330名优秀大龄春蕾女童免费进行了电子技术、酒店管理、服装制作等中等职业技术教育和实用技术培训，其中鲁豪职业技术学校免费培训的236名贫困女童、贫困孤儿，中专毕业后安置到上海、广州、江苏等地的大企业就业，月工资达1500元以上，企业还为他们办理了养老保险和医疗保险，从根本上解决了大龄贫困女童的就业问题。
（五）完善工作制度，促进“春蕾计划”健康发展。各级妇联注重加强“春蕾计划”的管理，建立完善了各项工作制度。一是建立了目标管理制度。争取各级党委、政府的支持，将“春蕾计划”纳入文明创建内容，纳入儿童发展纲要监测评估体系，纳入妇联岗位目标责任考核，进一步调动了各级实施“春蕾计划”的积极性。二是建立了档案管理制度。各级妇联层层建立了“春蕾计划”救助档案，对春蕾女童的学习、家庭和资助者情况详细登记造册，进行动态管理，为救助工作顺利开展提供了方便。三是建立了资金管理制度。市、县、乡妇联均建立了春蕾救助资金专帐，专人管理，专款专用，定期公布，接受社会监督。四是建立了跟踪服务制度。各级妇联上下联动，积极搞好春蕾女童的回访工作，及时向上级妇联和资助者反馈春蕾女童的学习、思想状况，要求春蕾女童每学期向资助者汇报学习情况，认真做好资助者到基层看望受资助儿童的协调服务工作，受到基层群众和资助者的好评。五是建立了表彰激励制度。市妇联坚持每两年对实施“春蕾计划”情况进行一次评比表彰，各级通过评先树优、召开表彰会、事迹报告会等多种形式，认真总结先进经验，宣传表彰先进典型。近年来市、县妇联共评选表彰“春蕾计划”先进集体642个、先进个人1337名、优秀春蕾女童1293名，其中有3人荣获“全国百名优秀春蕾女童”，14人荣获省“优秀春蕾女童”，进一步激发了社会各界参与实施“春蕾计划”的热情。
三、存在问题
（一）宣传发动工作有待于进一步加强。各级妇联虽然普遍实施了“春蕾计划”，但宣传的力度、广度不够。今年以来，农村中小学免除义务教育学杂费政策落实后，由于没有及时做宣传解释工作，致使有些资助者对于新形势下是否有必要继续实施“春蕾计划”存有模糊认识。
（二）救助整体水平有待于进一步提高。各级普遍侧重于义务教育阶段贫困女童的救助，对高中、中等职业技术学校和大学阶段的贫困女生的救助较少，救助领域需要进一步拓宽。救助过程中存在重视经济帮扶、忽视思想品德教育引导现象，有的救助存在一次性和短期行为。
（三）救助管理工作有待于进一步加强。基层妇联组织由于人员少、工作面广量大，个别地方存在着账目不够规范、资助金发放不及时现象，有的对春蕾女童教育引导不够，致使部分春蕾女童没有及时主动与资助者联系，影响了资助者的救助热情。
四、建议对策
（一）提高思想认识，明确形势任务。今年以来，我市已经免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，由学生承担的主要是课本、学习用品等费用，这对于多数农村家庭来讲已不存在经济上的困难，但在有些失去双亲、单亲和病灾等贫困家中，由于没有经济来源，生活特别贫困，子女上学期间需担负的这部分费用及生活问题仍然存在较大困难。因此，继续实施“春蕾计划”，动员社会各界对贫困女童生活学习给予经济帮助和精神关爱，仍是当前妇联工作的重要任务。各级妇联要把实施“春蕾计划”作为提高女性整体素质，促进社会和谐的有效措施，进一步增强责任感、使命感，加大力度，狠抓落实，推动这一工作不断创新发展。
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《*市妇联机关干部目标管理考核办法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过*电视台和《*周刊》报道后，在全市形成良好反响;3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三•八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，*市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的*镇*村支部书记伏桂香、被评为首届“*十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
一、2011年5月份工作总结
2、会同市开发区管委会举办宣城市巾帼创业园企业用工对接会。
3、继续做好妇女接待工作。新建立第8个市级妇女儿童维权服务中心。
4、联合市卫生局布置市直单位女职工健康体检活动。
5、落实“启璞计划”后期工作，配合中国教育电视台采访我市村“两委”女干部培训班学员—余的娜，上报省妇联“种子基金”项目实施情况。
7、完成宣城市妇女、儿童（-）规划终期评估工作。形成评估报告报省妇儿工委。接受并通过了省“两纲”终期评估检查组检查评估。
8、召开市妇儿工委成员单位工作会议。总结工作，部署2011年工作，讨论并通过六一活动方案。“六一”前夕，安排市四大班子领导分别到幼儿园、市特教中心和市儿童福利院、市体育运动学校开展慰问活动。
9、组织开展“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”和留守儿童活动室结对帮扶。编发妇联民生工程简报5期。指导县市区按期完成妇联民生工程工作进度。
10、在宣城日报头版发表“春蕾计划”五年回眸。接受宣酒集团为春蕾计划实施的第二轮捐赠100万元。做好“春蕾计划”的日常结对。
12、开展妇联系统工作调研，形成综合调研报告3篇。
13、制定市妇联“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案。完成市纪委“以人为本、执政为民”主题教育活动督查各项工作。
14、迎接“党建工作示范点”创建检查。
15、开展工程建设领域反腐倡廉集中警示教育月活动。
16、提请市委调整市家教工作领导小组和五好文明家庭工作协调小组成员。
二、2011年6月份工作计划
1、在全市开展建立“妇女维权岗”和妇女维权工作站点活动。掌握、了解“岗、村、室”结对帮扶活动开展情况，并对其进一步加强指导。
2、筹备举办农民专业合作社社员培训。开展市级女经纪人、女致富带头人培训班参训人员摸底。
3、继续协助中国教育电视台采访两位村“两委”女干部培训班学员“种子计划”选手。
4、进一步整理两个规划终期评估档案资料。形成新“两个规划”初稿。对照省新纲要阶段性初稿进行衔接和进一步补充完善。
5、对各县市区“妇女之家”建设及作用发挥情况进行检查指导。集中组织一次妇联民生工程建设督促检查。
6、组建市家庭教育志愿者队伍。指导各县市区建立城市社区和建制村家长学校或家庭教育指导中心。
7、总结全市庆祝“六一”，为儿童办好事、办实事活动开展情况。