一、提高认识，精心组织，周密部署。
街道党委对这次大排查工作高度重视，随即召开班子会议专题传达贯彻上级文件精神，明确了工作目标、任务，提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识，并按照上级的统一安排部署，结合本街道实际，研究布置了我街道此次大排查工作，包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定，随后召开专题会议5次，专题动员部署安排此项工作，制定并下发了实施方案，进一步统一了思想认识、明确了目标任务，在全街道上下掀起深入开展大排查工作热潮，要求各社区、单位、学校、企业必须做到日排查、日报告，有效地维护了我街道社会的安定稳定，为全街道经济社会持续发展提供了保障。
二、突出重点，抓住主要地段重点排查整治。
经过排查，按照路段划分街道辖区内的冬雪路和广平街是较为重点的地段，在这两个地段有一家大中型企业全东亚最大的坤城矿山批发市场、一家银行和几所学校。按照排查要求，我街道把这几个地段列为重点排查整治对象，街道综治委当机立断立即召开专题会议研究部署排查整治方案。在排查中，先后发动群众1000余人；发动干部200余人；组织街道的工作组8组进行重点区域集中排查整治，一方面对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查，摸清突出的矛盾纠纷，摸清治安混乱的区域、部位、场所，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题，查清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因，及时制定切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。另一方面，对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及安全隐患逐一登记造册，集中梳理，归口管理，落实责任人，明确调处整治目标、措施和期限，确保矛盾纠纷得到化解，治安乱点改变面貌，突出治安问题有效解决，公共安全隐患得以消除。通过排查发现，重点区域所反映比较强烈的都是上访问题，比如：坤城矿山批发市场生产用的油料对周围居民造成很大的污染，导致居民上访；广平街以北的大部分居民长期受桃山选煤厂煤尘的污染，导致居民上访。根据排查的情况街道召开专题座谈会4次研究整改方案，街道党委书记沙德晗亲自带队进行整治。一是协调上级主管部门对造成污染的单位进行协调和通报，另一方面组成工作组对重点区域的居民进行稳控和调节。截止目前，通过排查整治这两个重点地区的突出问题也已基本解决。
三、存在的问题及对策。
1、我街道地处城郊之间，流动人口和出租房屋比较密集，打工的家庭居多，对于这些家庭的排查有一定困难，白天这些人外出打工，很难接触到，对更好的掌握基础资料带来了一定难度。基于这个难点，我们专门成立了一支对那些地段比较了解和熟悉的义务治安队伍，这支队伍共有30人组成，做到信息畅通，以便于我们进行更细致的排查，同时这支队伍负责对重点地段和重点人进行监控，发现问题及时汇报。
2、通过排查表的汇总，发现有部分负责排查的工作人员排查的不细，排查的户数不全，为了防止出现排查的漏洞，我们通过与各委的委主任进行核对，对于漏掉的户数进行第二次排查。
关键词：古街；改造；评估
随着经济迅猛发展，城市在不断扩充的同时也觊觎上了历史遗存下来的古街。本文研究即是在我国城市发展大浪潮的背景下，讨论城市空间中一个重要组成元素――古街改造的评估，避免重复以往在“古街改造”过程中盲目、完全置换、模式化改造导致大量不可再生的古街道消失殆尽，毫无特色模式化运营失败的情况再次发生。古街改造的评估以保存古街原始风貌为立足点，把保护、设计、旅游、可持续发展同时纳入评估内容，把古街的功能性和实用性作为重要评估要素，促使使古老街道满足现代审美要求。选出最合理的改造方案使改造后的双龙巷成为中原文化区域中的代表，体现开封地区核心和独特文化元素，当人们走进这500余米小巷时，能穿越回看千年宋都的无限风光。
开封是国务院首批公布的“部级历史文化名城”。开封双龙巷，起源于宋，相传宋代赵匡胤、赵光义哥俩打小在这儿长大。民国期间，杜孟模、孔祥榕、罗章龙等都曾在双龙巷居住。双龙巷作为开封的有机组成部分，记载开封城市的历史变迁，深化开封的文化内涵。随着时日推移，双龙巷失去了往日的光彩，滞后破败的古街一度无人问津。近几年，开封市相关部门出台了一系列措施，对其加以保护。《开封市城市总体规划（2008-2023）》将双龙巷列为“四大历史文化街区之一”，认为它的传统民居，具有建筑艺术、历史、文化等多方面价值和保护意义。相关数据显示：“双龙巷保护区内的四合院住宅是中原地区保存完整的四合院片区之一，是清末民初民用建筑的典范。它承载开封市民居民俗文化，对开封市古城风貌的保护、历史文脉的延续起着重要作用。”双龙巷再度受到重视，对其的保护改造也逐渐展开。
本文针对双龙巷的特点结合时下古街改造中涌现的问题进行问卷调查分析，对古街中重要的遗产建立一个与该价值有关的多领域民意调查，更大程度地理解古街本身所代表的价值和尊重这些遗址在当代社会中所扮演的角色。根据调查分析结果结合古街历史回顾、实地调研设计改造方案，再通过让用户、专家体验改造方案的VR模拟提出改造评估建议。专家团队根据自身专业知识经验的评估对与改造方案的进一步完善有重要的指导意义，用户的主观的感受作为体验的回馈，基于回馈信息有目的地进行改造设计，能有效的提升整体环境给游客留下的印象。再多方比较、理性总结，最后将所得结论运用于开封双龙巷的改造探索与长期规划中。在古街的改造中，通过对改造方案进行景观美质评估我们能够有目标有依据地对古街的价值和空间，可持续性发展，设计艺术美观、实用等等进一步优化设计、整体规划，以达到效果优化。
在对双龙巷古街改造进行景观资源视觉评估前首先要对双龙巷进行景观现况调查，内容主要有：1、保护现状：双龙巷内建筑、古迹或其它构筑物所需的大小修缮工作。2、影响古街改造的因素：开发压力（比如：侵占、改建）比如，拆除、重建或新建项目的压力；将现有建筑改作他用而损害其真实性或完整性；环境压力（比如，污染）列出并总结影响古街改造的主要因素。3、自然灾害和防灾情况：（地震、洪水、火灾等）列举对古街产生可预见威胁的那些灾害，采取了哪些步骤来制定应急方案以应对这些灾害，是否采取了物理保护措施。4、对古街地负责任的旅游参观：提供古街参观情况的信息；古街的使用格局。预测对改造后或其它因素引发的参观数量的变化，确定古街的“承载力”，以及采取何种改造方案、如何改改善管理，使其能够接纳当前或预期的参观者和应对开发压力而不产生负面影响。应考虑由参观压力和游客行为可能导致的古街的劣化形式，包括影响其非物质特征的形式。5、古街及缓冲区内居民数量的估计：调查古街及缓冲区内居民人数的现有最准确数据或估计数。6、古街的保护与管理：分析那个改建方案更有利于古街的保护与管理以及日常行政管理的实施情况，将可持续发展原则也例如其中。7、所有权：说明主要的土地所有类型（包括国家、地方、私人、小区、约定俗成和非政府所有权等）。8、旅游基础设施：调查古街现有参观设施，并说明符合保护管理要求。考虑范围包括阐释与说明（指示牌、路径设置等）；博物馆、阐释中心，或利用数码技术的可能性和其他服务（住宿、餐饮、停车、洗手间、搜救等）。9、古街展示和宣传。根据以上现状调查，对调查结果进行分析整合，确定VR模拟的可见视域范围，选取合适的景观控制点。分析开发前后景观变化程度，对古街开发前中后视觉景观进行模拟。
本研究以专家模式为主配合非专家模式进行景观美质评估。改造方案的VR模拟完成后，请相关领域的专家体验VR模拟方案以其在环境规划上的专业知识采以客观方式分析景观的特征与景观质量，并将其分析结果转换为景观美质的描述性评估。同时邀请不同年龄段的游客及古街原住居民w验VR模拟方案，对模拟出的古街美质进行评估。把评估结果提供给双龙巷规划、设计、经营管理者，帮助他们对古街美质资源下客观判断，将评估结果有效应用在古街的改造经营管理上。
本研究以视觉景观资源评估为切入点对开封双龙乡的改造重新做出探索，利用VR技术使评估者形象直观地感受改造方案。根据评估结果优化方案使改造后的双龙巷在保护老开封原真建筑的基础上，形成以旅游、休闲为主、具有鲜明地域特色和浓郁民俗文化氛围的复合型文化商业街。在未来的古街改造中，新技术尤其是数字信息处理技术、多媒体技术和网络技术的广泛运用，将给古街的保护与开发带来新的思路，促成新模式的出现，历史文化古街在存在状态、利用方式上都将得到更大程度上的更新。中国作为文化大国，将会有更多的历史文化古街保护与开发经验成为世界性的模板。
【参考文献】
[1]侯锦雄.环境影响评估景观美质评估技术规范建置计划[R].台湾省环境保护局，2013.
2006年，纪检监察信访举报工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面落实党的十六届五中全会和中纪委第六次全会精神，加强信访监督，加快直接查办，做好信访信息工作为重点。求真务实，充分发挥信访举报工作的职能作用，不断提升信访举报工作的总体水平，为社会政治稳定和经济发展服务。
一、加强信访监督力度
1、街道纪检监察领导小组把处理信访举报和对干部、职工的监督教育有机地结合起来，发挥群众信访举报对党员干部特别是科级领导干部的监督作用，把群众的信访举报转化为街道的职能监督。
2、认真筛选党员领导干部在党风廉政方面的倾向性、苗头性的问题。通过开展信访谈话、发信访监督“三卡”、建议召开民主生活会、与组织部门联系沟通等形式，充分发挥信访监督的警示、教育和保护作用。
二、加大解决信访问题力度
1、加强信访案件的办理。把查办信访案件的数量作为衡量信访举报工作成效的重要标准，花精力抓信访案件查办。通过直接查办解决一批情况紧急、线索清楚、易查易结的典型信访问题。杜绝对区纪委交办的案件压案不查、久拖不办的现象发生。
2、加强对“三访一户”的管理和控制，限期解决。要把解决和处理好集体上访、越级上访、异常上访和信访老户的问题作为信访工作的重点。凡到省、市、区及进京的业务内集体访，街道将作为区纪委交办的案件办理并按期上报处理结果。对信访老户要认真排查，建立档案，采取过硬措施，督促尽早处理落实。对发生在街道及社区的信访问题，街道、社区负责人要切实负起责任，及时出面做工作，避免因工作失误而导致群众越级集体到区、市、省及进京上访。
3、加强联系和协调。对重要的复杂疑难问题，街道纪检监察领导小组将及时与有关职能部门进行沟通，形成办案合力，做到既快又稳、高效率、快节奏地进行查结。
三、提供高质量的信访信息
1、注重发挥信访举报覆盖面广、信息快的优势，对苗头性、倾向性、重点性的问题，认真分析研究，主动及时地向领导提供有决策价值的信息，为查处大要案提供有价值的案源线索。
2、根据区纪委第五次全会确定的反腐败工作重点，排查、筛选可查性强的案件线索。建立重要案件线索集体研究、排查机制，发挥信访为查办案件提供线索的主渠道作用。
四、进一步畅通信访举报渠道
1、加强领导，保证力量，提高接访工作质量。以情接访，把“事先框定上访者有道理”的接访理念和“帮上访人上访”的接访意识落实到接访工作实践中。
2、转变作风，改进方式，切实方便群众举报。采取定期接访、挂牌接访、预约上访、主动下访等方式，切实解决群众反映的热点、难点问题。