一是民营科技企业已经成为我市技术创新的主力军。目前，我市民营科技企业已经发展4538户，占全市科技企业的98.7%；民营科技企业的专利申请量已经占到全市企业专利申请量的80%以上，获批国家高新技术企业的数量已经占到全市获批数量的85%以上；获得国家重点新产品的数量占全市获批数量的60%以上。
二是民营科技企业正逐步成为推动我市经济发展的内生动力。2013年，我市非公经济实现增加值2717.1亿元，占全市GDP的54.2%，实缴税金423.5亿元，占全社会税金总额的71.5%，这其中民营科技企业的贡献功不可没，这一点可以从我市的“工业企业主营业务收入前50名”和“工业企业利税总额前50名”的榜单上不难看出。
三是民营科技企业已经成为推动我市产业结构优化升级的生力军。一批民营科技企业的自主创新产品在各自的领域具有了较强的市场竞争力，在我市的产品结构调整中正发挥着重要的推动作用。
相对南方发达地区，虽然我市的民营科技企业起步较晚，但是政策环境却始终处于全国领先地位。我市是全国最早将民营科技企业纳入政府科技专项资金支持范围的城市之一，而且支持的强度和力度也处于领跑全国的地位，例如，在全国率先实施了“企业科技成果转化用地土地出让金先征后返政策”和“小巨人科技企业发展计划”等，同时也是全国最先落实“企业研发费用加计扣除企业所得税纳税额”政策的几个城市之一。
例如，2013年市委市政府出台了《关于进一步加强科技体制机制创新推进创新型城市建设的若干政策》（简称科技16条）。今年，市政府又出台了《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》（简称中小企业26条）。这两部政策在许多方面又有了新的突破，而且从全国来看，也是处于比较领先的地位。
“科技16条”主要包括两大部分，一部分是对原有政策的补充和完善，特别是加大了资金的支持强度；再有一部分就是针对我市科技企业和高新技术产业发展的特点和面临的新问题、新挑战，首次提出了一些适合我市的新政策，我们把它归结为“八个首次提出”：
一是首次提出对科技人员携带科技成果创业给予资金支持。
二是首次提出对科技中介服务机构给予资金支持。
三是首次提出对外来的高水平研究机构给予资金支持。
四是首次提出对外来的科技型企业给予资金支持。
五是首次提出将企业的研发投入增长纳入科技计划立项和政策支持的条件。
六是首次提出将进入企业博士后科研工作站、博士创新创业实践基地的博士纳入人才资金的支持范围。
七是首次提出对企业承担的国家重大科技专项给予资金配套支持。
八是首次提出每年从市应用技术研究与开发资金中专项安排科技成果转化引导资金和专利发展资金。
应该说，支持包括初创企业在内科技企业发展，是科技部门的一项重要工作，也是科技政策支持的重点。但是以前我们支持的都是已完成工商登记注册的企业。在“科技16条”中我们提出的这条政策的支持对象是有创业意愿和创业项目，但是由于缺少创业资金等原因，暂时甚至可能一辈子都无法实现创业梦想的一批科技人员，特别是大学生群体，这是我们这条政策的创新点。
从目前我市的情况来看，“企业个头矮、体质弱（创新能力不足），产业块头小、力气不足（竞争力不强）”是制约我市经济实现好发展、快发展的主要瓶颈之一，为此市政府出台了“中小企业26条”，目的就是加快扶持中小企业作强做大。在加快扶持科技型中小企业作强做大方面，我们主要推出了以下几项措施：
一是鼓励支持民办科研院所转型为民营科技企业，通过实现科技成果产业化做大企业。
二是鼓励支持科技型中小企业为大型龙头企业配套自主创新产品，通过提高成本竞争优势扩大市场份额，同时提高大型龙头企业的地方配套率，延长我市的产业链，扩大集群度，提高我市产业的规模效益。
三是鼓励支持企业加大科技成果转化的投资力度，通过要素和创新双轮驱动，实现企业做强做大。
四是鼓励支持企业上市，通过资本市场解决中小型科技企业的融资难问题。
五是鼓励支持企业做大，尽快进入规上企业行列，提高我市规上企业中的科技型企业的比重，增强规上企业的财政贡献率。
六是鼓励支持企业承接大学大所战略性新兴产业方面的科技成果，加快推进我市战略性新兴产业作强做大。
今年，我们在继续加大对民营科技企业支持力度的同时，重点通过实施“科技企业培育壮大工程”，进一步提升我市民营科技企业整体的技术创新能力和市场竞争力，推动我市民营科技企业的健康可持续加快发展。
1.实施科技创业引导计划。以我市重点高校为试点，重点支持20个左右有创业意愿的研发团队携带科技成果实现创业的梦想。
2.强化科技企业孵化平台建设。通过建立以提升孵化功能为目标，以绩效考核为手段的科技企业孵化器管理的长效机制，进一步提高科技企业孵化的质量和速度。力争使科技企业孵化器增长50%以上，入孵企业新增300家以上。
3.建立企业研发投入增长的激励和约束机制。通过将企业研发投入的增长作为科技计划项目立项的前置条件，并对研发投入增长高于全市企业研发投入平均增长的企业给予资金支持等措施，引导企业加大研发投入。力争实现包括民营科技企业在内的企业的研发投入占全社会研发投入的比重突破55%。
2011年科技活动周要以科学发展观为指导，围绕建设创新型城市，针对公众生产生活的实际需求，面向广大市民和企业开展服务，让科技成果惠及广大市民，让科技创新支撑经济发展；在全社会大力弘扬科学精神，发展创新文化，提高市民的科学文化素质；发挥我县科技事业发展的最新成就，营造有利于创新的社会氛围，在全社会形成人人关注科技发展、支持科技工作、参与科技创新的良好局面，为扎实推进国家技术创新工程试点工作，促进县域经济平稳较快发展作出贡献。
二、重点任务
2011年科技活动周要紧紧围绕当前科技和经济社会发展的热点，突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线，通过举办一系列丰富多彩、形式多样的群众性科技活动，重点宣传科技支撑发展，科技惠及民生，科技引导未来。让公众在亲身参与中体验科技进步和创新的重要作用。重点围绕以下几个方面开展工作：
（一）突出科技方针政策与法规宣传。围绕我县的战略目标，结合经济、社会、科技发展的需求，通过举办“科技培训”、“科技下乡”、“科技入园”、“科技进社区”等形式，重点向公众宣传《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》，宣传《全民科学素质行动计划纲要》，引导广大公众理解自主创新，积极参与科技活动。
（二）突出科技兴农惠民和改善民生。科技是改善民生、促进社会和谐的基础性力量。科技发展为了人，让科技创新的成果惠及广大群众，是科技工作的重要宗旨。要以科技下乡为重点，大力推进社会主义新农村建设，促进农民增产增收，提高农民科学素质。以医疗卫生服务、科技进社区、进农户、进企业、进学校为重点，大力提高全民健康水平。通过各种形式的宣传活动，使科技创新的成果走进千家万户，让广大群众在建设创新型的实践中共享科技创新的福祉。
（三）突出节能减排和生态文明。以实施节能减排全民科技行动为重点，通过举办科技讲座、发放科普知识读本、开办科普画廊等活动，提高节能减排从我做起，从生活点点滴滴做起的意识，积极创建绿色社区和节约家庭，引导公众树立科学、绿色消费观念和消费方式，积极推进生态文明建设。
（四）突出科技对经济与社会发展引领作用。近年来，全县科技战线以提高自主创新能力为主线，以建设创新型新建为目标，以促进国民经济和社会事业又好又快发展为根本，科技对经济社会发展的支撑引领作用明显增强。要通过举办“科技成就巡展”、“科技论坛”“电视专题片”等多种形式展示重大科技成果、高新技术产业化重大项目、科技人才先进事迹等，集中宣传近年来我县科技改革和发展的重大成就，努力营造鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好氛围，推动全民创新创业。
（五）突出科普传播和科普创作。以加强科普能力建设为重点，积极组织新闻媒体、学校和各级科协等团体，一中科学馆、二中科学馆、县青少年科技活动中心向未成年人免费开放，同时通过生态环境保护等宣传活动倡导科学，低碳消费方式，提高公民科学素质，推动生态文明建设，面向未成年人开展科技传播活动，让科技活动周成为展示科普能力建设成就的重要舞台，为人民群众提供更加丰富的科普产品和服务。
三、切实加强组织领导
各有关部门和科技企业要高度重视，把举办科技活动周作为推进自主创新、提高全民科学素质、建设创新型的一项重要任务来抓。新闻媒体要加大对科技活动周的宣传报道力度，提高宣传的深度和广度。
报告提出，实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
报告将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，充分说明了我们党对科技进步和创新的高度重视。实施创新驱动发展战略内涵丰富，目标明确，是我们党立足我国发展阶段和实际、面向未来作出的重大决策，充分体现了党对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握，为新时期科技体制改革和科技创新进一步指明了方向，对凝聚社会共识、推动把我国发展的立足点转到提高质量和效益上来具有重要作用。
推进创新驱动，十年足音铿锵
党和国家一直高度重视科技进步和创新。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国”到“建设创新型国家”，我们的科技事业在探索中走出了一条中国特色自主创新道路。特别是党的十六大以来，科技工作在党和国家工作全局中的战略地位更加凸显，科技与经济社会发展的结合更加紧密。推进科技创新发展，十年来足音铿锵。
早在2003年3月22日，新一届国务院组成后举行第一次全体会议，决定着手研究制定国家中长期科学和技术发展规划。
在2006年1月举行的全国科技大会上，中央提出把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，贯穿到现代化建设各个方面，全力建设创新型国家。在这次会议上部署实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2022年）》，明确了“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，对我国今后15年的科技发展作出了全面规划和重点部署。
党的十七大进一步强调，要把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心、提高综合国力的关键。
在今年的全国科技创新大会上，中央提出要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，强调要进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。
今年9月，党中央、国务院印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，要求各级党委和政府把科技体制改革摆上重要议事日程，及早部署、抓紧落实。
10年来，伴随着科技创新战略地位的凸显，我国科技事业快速发展，科技实力大幅提升，自主创新能力明显增强，创新型国家建设取得重大进展。目前，我国科技人力资源总量居世界第一位，国际科技论文数量居世界第二位，发明专利授权量居世界第三位，国际科技论文的被引用次数居世界第七位，已经成为具有世界影响力的科技大国。10年来，广大科技工作者奋发有为，协力攻关，实施了重大科技专项和一系列科技计划和工程，取得了载人航天、载人深潜、超级计算、量子通信、中微子振荡、超级杂交稻等一批重大成果，一些重要学科领域进入世界科技前沿，一支勇攀高峰、攻坚克难的科技人才队伍迅速壮大，一批具有国际竞争力的创新型企业快速成长。
十年自主创新，十年实力彰显。同时也要看到，我国发展也面临着一系列亟待解决的矛盾和问题，主要是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，创新能力还不够强，产业结构不合理，资源环境约束强化。解决这些问题，迫切需要转变经济发展方式，实现创新驱动发展。
关乎全局长远，内涵丰富深刻
实施创新驱动发展战略，关乎我国发展全局和长远。我们要从全局高度理解创新驱动发展战略。
一是应把实施创新驱动发展战略放在全球新一轮科技革命和产业变革的大背景下来理解。创新驱动发展是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求。当前，世界范围内新的科技革命和产业变革正在孕育突破。科技创新与产业变革的深度融合成为当代世界最为突出的特征之一。2008年以来的国际金融危机，加快催生了新一轮科技革命和产业变革。许多国家都将创新提升为国家战略，各国围绕科技创新的竞争与合作不断加强。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，更加主动地落实创新驱动发展战略，不断开辟社会生产力发展的新空间。二是应把实施创新驱动发展战略放在推动转型发展、全面建成小康社会的背景下来理解。我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。经济结构问题已成为一个带有根本性、全局性的问题，转方式、调结构的要求十分迫切。如果没有创新能力特别是科技创新能力的大幅提升，难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变。创新驱动发展成为加快转变经济发展方式、实现国家发展战略目标“最根本、最关键”的力量，是加快建设创新型国家的迫切需要。我们必须努力在科技改革发展上取得新的重大进展，充分释放创新驱动发展的活力，进一步发挥好科技创新在全面建成小康社会中的重要作用。
具体看来，创新驱动发展战略具有深刻、丰富的内涵：
报告提出要以全球视野谋划和推动创新，具有很强的针对性、指导性。在当前经济全球化深入发展和对外开放不断深化的条件下，我国同世界科技联系日益紧密，互动和依存不断增强。走中国特色自主创新道路，必须树立世界眼光，加强战略思维，面向全球整合创新要素、面向全球进行组织和管理创新、面向全球创一流品牌。
目标宏伟清晰，任务具体明确
按照中央《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2022年）》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》等具体规划，实施创新驱动发展战略，需要我们扎扎实实完成以下任务：
——确立企业在技术创新中的主体地位，企业研发投入明显提高，创新能力普遍增强，行业领军企业逐步实现研发投入占主营业务收入的比例与国际同类先进企业相当，形成更多具有自主知识产权的核心技术，充分发挥大型企业的技术创新骨干作用，培育若干综合竞争力居世界前列的创新型企业和科技型中小企业创新集群。
——推进科研院所和高等学校科研体制机制改革，建立适应不同类型科研活动特点的管理制度和运行机制，提升创新能力和服务水平，在满足经济社会发展需求以及基础研究和前沿技术研发上取得重要突破。加快建设若干一流科研机构，创新能力和研究成果进入世界同类科研机构前列；加快建设一批高水平研究型大学，一批优势学科达到世界一流水平。
——完善国家创新体系，促进技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新、科技中介服务体系协调发展，强化相互支撑和联动，提高整体效能，提高科技进步贡献率。
——改革科技管理体制，推进科技项目和经费管理改革、科技评价和奖励制度改革，形成激励创新的正确导向，打破行业壁垒和部门分割，实现创新资源合理配置和高效利用。
——完善人才发展机制，激发科技人员积极性创造性，加快高素质创新人才队伍建设，提高全民科学素质。
——进一步优化创新环境，加强科学道德和创新文化建设，完善保障和推进科技创新的政策措施，扩大科技开放合作。
面向未来，中央还确定一系列清晰的发展目标：
到2022年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上，对外技术依存度降低到30%以下。
到2022年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。
到2022年，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系；原始创新能力明显提高，集成创新、引进消化吸收再创新能力大幅增强，关键领域科学研究实现原创性重大突破，战略性高技术领域技术研发实现跨越式发展，若干领域创新成果进入世界前列；创新环境更加优化，创新效益大幅提高，创新人才竞相涌现，全民科学素质普遍提高，科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升，进入创新型国家行列。
激发创造活力，创新驱动发展
创新驱动发展是一项系统工程。深入贯彻实施创新驱动发展战略，推动经济发展更多依靠科技创新驱动，我们要稳步推进实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2022年）》、《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2022年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2022年）》等重要部署。面向未来，我们将进一步深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，激发全社会创造活力，真正实现创新驱动发展。重点推进五个方面的工作：
强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合。建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。提高科研院所和高等学校服务经济社会发展的能力。完善科技支撑战略性新兴产业发展和传统产业升级的机制。完善科技促进农业发展、民生改善和社会管理创新的机制。
加强统筹部署和协同创新，提高创新体系整体效能。推动创新体系协调发展。支持和鼓励各创新主体根据自身特色和优势，探索多种形式的协同创新模式。完善区域创新发展机制。充分发挥地方在区域创新中的主导作用，加快建设各具特色的区域创新体系。强化科技资源开放共享。建立科研院所、高等学校和企业开放科研设施的合理运行机制。
改革科技管理体制，促进管理科学化和资源高效利用。加强科技宏观统筹。推进科技项目管理改革。完善科技经费管理制度。深化科技评价和奖励制度改革。根据不同类型科技活动特点，注重科技创新质量和实际贡献，制定导向明确、激励约束并重的评价标准和方法。改革完善国家科技奖励制度，建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制。
完善人才发展机制，激发科技人员积极性创造性。统筹各类创新人才发展和完善人才激励制度。深入实施重大人才工程和政策，培养造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队。建立以科研能力和创新成果等为导向的科技人才评价标准，改变片面将论文数量、项目和经费数量、专利数量等与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法。加强科学道德和创新文化建设。
：五月底，第十五届中国科协年会在贵阳召开，来自国内外的著名专家学者围绕“创新驱动与转型发展”的主题，把脉贵州发展。你认为科技创新对处于加速发展的贵州有着怎样的意义和作用？
陈坚：创新驱动是科学发展的根本之策。当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，比以往任何时候都迫切需要科技创新的支持。
东部地区现在的很多产品，过去是靠人口红利，靠改革开放初期低成本的市场优势占领国际市场。但国际贸易发展到今天，这些优势已经不那么明显。现在的市场，必须要考虑资源、环境和人力等各方面的问题。由于在国际市场受阻，所以，目前东部很多地区的生产力有不少是过剩的。反过来，贵州因为工业欠发达，发展比较滞后，也跟国内其他地方一样，很多工业品都是过剩的。在这种情况下，如果再引进一些过剩的产业，就是难上加难。东部地区的物流条件，配套条件，人才资源，金融资源，比西部地区要好很多，我们现在市场配置资源的能力还没有真正的形成，如果还是按照东部地区发展的那条路子走，是不可能在市场竞争中取得优势的。怎样才能跳过这个陷阱？就必须要创新发展，通过科技创新走出跨越式发展的道路，利用好贵州的独特资源，把各种红利叠加起来，这样才能形成我们后发赶超的优势。
：科技创新被视为经济增长的内生力量，近年来，贵州对科技创新也越来越重视，不断加大科技投入，请介绍一下这方面的情况。
陈坚：“十二五”以来，省委、省政府高度重视科技创新工作，召开了两次全省科技（创新）大会和一次人才会议，出台了一系列文件，科技工作呈现出良好态势。至2012年，高新技术产业产值由2010年的893.54亿元提高到1402.64亿元，年均增长25.16%，高新技术产业产值占工业生产总值比例20%，高新技术产业化指数排全国第22位；区域创新能力持续提升，2012年达到全国第23位，较2010年上升6位；省级财政研发投入保持20%以上的年均增幅。科技进步贡献率从2010年的39.83%提高到42.02%，增长了2.19个百分点，为撬动各方资源共铸创新大业提供了基本保障。
但是，2012年，我省综合科技进步水平指数仍排在全国第30位，科技促进经济社会发展指数排位挂末，差距很大，任务艰巨。越是欠发达地区，越需要重视科技创新的作用，这正是加强贵州科技创新能力的原因所在。
彰显优势突破瓶颈
：虽然贵州科技创新取得了一些成绩，但正如你所说，与全国相比差距还很大。此次省委十一届三次全会，又把加快科技创新作为今后我省工作的重点。不管是现实情况还是决策要求，推进科技创新势在必行。你认为推动贵州科技创新重点和难点在哪儿？
陈坚：贵州科技创新工作是个系统工程，是有难度的。我们在某些领域有些超前的东西，这和贵州本身条件有一定关系，但是，在大部分领域，我们是相对落后的，尤其是工业，我们对市场的需求不旺盛，导致科技资源在这里聚集的机会少，相应的项目就比较少，而人才又是附着在项目上的。因此，从这个方面来说，我们推进科技创新是有难度的。
但是我们又有相应的优势。这一方面来自于我们欠发达，有后发优势，可以想方设法绕过东部地区走过的弯路，借鉴他们的成功经验，走出一条适合本省发展的科技之路。另一方面，贵州有得天独厚的资源优势。比如矿藏资源，长江以南我们煤矿最多，另外还有磷矿、铝矿等。再一个，自然条件好。贵州是山地，立体气候特征明显，动植物资源丰富，烟酒茶、生物制药和一些特色农业在全国乃至世界盛誉不断。但是，如何把这些优势变为经济优势，还需要做很多工作。
：科技创新与人才总是紧密相连，而人才在贵州一直都是稀缺资源，这对贵州科技创新发展来说，似乎是一个瓶颈。
陈坚：要突破人才短缺的瓶颈，就要打破地域的观念。不求所有，但求所用。现在省里一再强调改革和开放，在这两者之中，开放更重要，这不是说改革不重要，而是要用开放倒逼改革，这也从另一方面说明我们的生产关系没有很好地适应于生产力的发展，而是变成生产力的一种障碍。所以，赵克志书记在这次报告中的第三个重点就是对干部提要求，对我们的各项工作提要求，要不断改掉工作中的陋习，寓管理于服务之中，要更多的强调服务，为基层服务，为科技人员服务，为项目服务。怎样改变？这是我们每一个党委政府同志必须思考的问题。人才愿意来是因为他觉得这里有他施展才能的机会和场合。就像今年年初的人才博览会上引进的一个国外人才，他就是看中了中科院的天然产物化学重点实验室，也发现他主攻的方向和贵州天然生物在某些方面有可结合之处，他才愿意来。我们现在就是要创造更多的机会，让人才感觉到这个地方有发展的机会，有研发成果的可能。要有开放的意识，用这种意识来推动改革，吸引更多的人才到贵州干事创业。
把握契机加快发展
：你本身是自然科学类专业毕业，又曾在中国贵州航空工业总公司等大型国企工作过，现在又任职科技厅，对科技工作应该有很深的认识和感受。
陈坚：我个人觉得推进科技工作有几件事是非常重要的，一是全省综合科技进步水平指数。这个指数来自各方面的指标，包括教育、通讯、金融、生产力发展、高科技等，这是全省各方面要共同努力的。
第二是科技成果的转化力。我们不像京广沪那些城市，他们基础研究多一些，我们更多的是要实用研究，是对经济有直接帮助的研究，这就必须以市场为导向，以企业为主体来做。企业最清楚市场的冷暖，最清楚发展方向在哪里，这就要求科研院所必须要瞄准企业的需求，市场的需求，要在这个基础上找科研项目，想方设法在企业和市场中找到科研的定位。还有一点，科技服务、政策服务、金融服务等各方面的服务也得围绕这些科技活动展开，也必须围绕市场、围绕企业、围绕人才去做，这样才能把科技成果转化好。
第三就是高新技术产值指标。要求年均增长要达到30%，要达到这个水平，光调动科研人员的积极性、政府的积极性是不够的，还要调动国内外的各种要素的积极性，企业的积极性，科研院所的积极性，以及市州县区的积极性，让科研人员能在这里找到发展的机会。
：下一步，省科技厅将采取哪些措施提升贵州的科技创新能力？
陈坚：为实现我省“十二五”科技发展目标，我厅将以省委十一届三次全会召开为契机，努力做好以下几方面工作：
搭平台。围绕区域经济发展，加快园区载体和平台建设，加快引进和培育一批高新技术企业，推动符合条件的产业园区上升为高新区，力争在每个市州建设1个省级高新区。加快建设贵州科技城，引进中科院等重点院所、高校建立研发分支机构，组建贵州省产业技术发展研究院、省应用技术研究院，到2015年，大学科技园和科技企业孵化器等创新企业基地达到20家，孵化面积达到300万平方米。
聚人才。实施高层次创新人才培养工程和百千万人才引进计划。推动科技创新、技术创新主体之间的协同，把人才、项目、平台、资本结合起来，建立以能力和业绩为重点的考评激励机制，着力把我省建设成为中国人才创业首选地。
抓创新。围绕新材料、装备制造、生物医药、电子信息等领域建好项目库，实施重大科技专项，构建产业技术创新战略联盟，强化产业集群发展。以“5个100”工程、“四个一体化”、“五张名片”为载体，努力选好一批项目立项，以对口帮扶城市为依托，助力推进一批项目落地；以国家部委给力支持为引导，优化整合一批项目实施，确保高新技术产业年产值平均递增30%以上。
科学技术在人类社会发展中是起推动作用的、革命的力量。它是生产力的基本构成要素，具有推动生产力发展的价值；它能够通过生产力的发展实现社会关系的变革。
（一）科学技术是生产力的基本构成要素，具有推动生产力发展的价值
生产力是人类征服和改造自然的物质力量，具有推动人类社会发展的重要作用。在分析生产力的问题上，与以往的经济学家不同的是，马克思和恩格斯格外重视科学技术的作用。他们在一系列的著述中，对科学技术与生产力的关系作了系统的阐发。马克思将科学技术视为生产力的重要组成部分，他在《资本论》中指出：“生产力中也包括科学”[1]188。这就明确了科学在生产力以及社会发展中的地位，它是生产力的基本构成要素之一。“社会的劳动生产力，首先是科学的力量”[1]537。马克思在此揭示了科学不仅是劳动生产力的重要组成部分，还是推动社会发展的首要的、基础性的力量，马克思对科学技术的价值予以了充分地肯定。此外，马克思还认识到科学技术是一种无形的、隐性的、内在的激发物质财富的动力。他指出：“科学的力量也是不费资本家分文的另一种生产力”[2]。在马克思所处的年代，代表社会最先进生产力的阶级是资产阶级，资产阶级的本性是逐利的，能够不费分文就获取巨大的物质财富，是每一个资本家梦寐以求的。马克思对科学技术地位的肯定，所产生的社会影响是巨大的。这会点燃资本家们提高技术的热情，实现社会生产力的快速发展。马克思的这一分析是正确的、客观的、经得起历史检验的。科学技术的进步会直接影响到生产力内部诸要素的变化。科学技术的进步使得花费在产品上的时间和劳动量大幅度减少，人们可以在单位时间创造更多的商品，资本家也可以获取更多的物质财富。科学技术的进步与生产力的提高是同步的，生产力在科学技术的影响下快速提高的同时，也为科学技术的进一步发展提供了条件。科技虽然是一个词汇，但这一词汇包含着两个部分，分别是科学和技术。科学属于认识的范畴，技术属于实践的范畴。在马克思主义看来，科学、技术与劳动生产力三者之间是相互转化的关系。科学能够转化为技术，技术能够转化为劳动生产力。科学技术之所以作为一个词汇被人们广泛使用，在于理论知识和实践运用是不可分割的，生产力的发展就是科学转化为技术、理论应用于实践的过程。正因为科学、技术与劳动生产力存在着密不可分的关系，所以马克思说“劳动生产力是随着科学和技术不断进步而不断发展的”[3]698。恩格斯也对科学技术的地位予以了充分的肯定，他将科学技术与资本和劳动力并称为促进生产力发展的三大要素。
（二）科学技术能够通过生产力的发展实现社会关系的变革
当一个社会的生产力水平提高后，原有的生产关系就不再适应新的生产力的发展，而需要发生相应的变革。一旦原有的生产关系无法实现变革，而成为新的生产力的阻碍的时候，就需要打破这种旧有的生产关系。实现生产关系变革的方式有两种，一种是革命，另一种是改革。无论是革命还是改革，实现社会变革的推动性力量都是生产力，而客体性工具都是科学技术。科学技术作为生产力的重要组成部分，在推动社会变革的过程中，不仅能够刺激生产力的发展，还能够变革生产关系。恩格斯具体考察了18世纪的科学技术成果，他认为英国革命之所以会爆发，其决定性作用的因素是科学与实践相互结合。科学技术的进步，在英国最初是从棉纺织业开始的，而后扩展到各个领域，科学与实践相结合的结果是英国从工场手工业过渡到了机器大工业时代。科学与实践相结合，起初实现的是技术的变革。而技术的变革应用于社会领域，就成为了促进生产力发展的动力。这种变革是自发的、不自觉的过程。而当这种变革渗透到经济和社会领域，人们认识到必须革除旧有的生产关系才能保证生产力的提高、获取巨大的物质财富时，就会主动的变革旧有的生产关系，以使其适应机器大工业发展的需要。于是，社会革命就不可避免地爆发了。科学技术与生产实践相结合的又一后果，是社会阶级结构的变化。掌握生产资料的资本家在工业革命中，能够凭借拥有的科技上的优势，积累大量的财富，而因科技的进步被夺走饭碗的无产者规模则越来越壮大。这就在一定程度上加剧了资产阶级和无产阶级的矛盾，当这种矛盾发展到不可调和的阶段时，社会革命就随之爆发了。恩格斯形象地描述了17和18世纪发明和制造蒸汽机的人，是万万不会想到他们所创造和生产出来的这些工具，竟会引发范围如此之广的大变革。正是因为科学与实践相结合，推动了生产力的发展，才最终导致了英国社会革命的爆发。恩格斯为工业革命下的结论是它是由科技进步所引起的，是实现生产关系变革的基础和推动整个社会发展的动力。在实现社会变革的过程中，生产力是科学技术和生产关系之间的中介。科学技术决定生产力的发展状况，决定生产关系的具体内容。马克思和恩格斯认为，未来的共产主义社会要通过大力发展生产力来实现。私有制的产生源于工业生产的发展，异化现象的消除也需要依靠生产力的巨大增长，“只有在现实的世界中使用现实的手段，才能实现真正的解放。”[4]奴隶制之所以能被消灭，是因为蒸汽机和珍妮走锭精纺机的发明和使用。农奴制之所以被消灭，是源于农业的改良。封建社会的建立，是源于手推磨的发明和使用，工业社会的建立，是源于蒸汽磨的发明和使用。未来的共产主义社会，也势必建立在科学技术大力发展的基础上。因此，科学技术能够通过生产力的发展实现社会关系的变革。
二、社会发展与科学技术之间的辩证关系
社会发展与科学技术二者是辩证统一的关系，社会发展的需要促进了科学技术的进步，科学技术的进步推动了社会生产的发展。
（一）社会发展的需要促进了科学技术的进步
社会发展的需要促进了科学技术的进步，恩格斯在《自然辩证法》中谈到：“科学的发生和发展一开始就是由生产决定的”[5]。正是因为有了社会生产的需要，科学才能够发生和发展。恩格斯指出西罗马帝国灭亡到东罗马帝国灭亡这一段历史时期，是人类历史上最暗无天日的时期。这个时期过后，科学技术以意想不到的速度迅速发展起来，其发展的主要原因是源于工业生产的需要。恩格斯认为，这种需要比10所大学更能推动科学的进步。工业在突飞猛进发展的同时，人们也注意到了在自然科学领域，如物理学、化学和力学等学科也获得了大量的、有价值的、可供观察的材料，自然科学也有了发展自身的需要。在科技进步的推动下，自然科学也逐渐成为了一门系统性的科学。我们从中可以总结出一条方向图：工业生产的需要推动了工业技术的发展，工业技术的发展推动了自然科学技术的系统化。马克思从经济学角度分析了近代科技产生的原因。他于1861年至1863年所写作的《机器、自然力和科学的应用》一书中，具体剖析了资本主义为何要应用机器的原因。这本书是他为《资本论》而写作的《经济学手稿》的一部分，因而在论证的过程中，不免带有探索的痕迹。在这本书中，他将机器作为资本主义生产方式所特有的劳动手段来加以考察。他认为机器反映的是人与自然的关系，也就是技术关系。同时人们在使用机器的过程中所结成的人与人之间的关系，是经济关系。因此，马克思是从两个维度来分析机器的，一个是技术关系的维度，另一个是经济关系的维度。从技术关系的维度看，机器是人作用于自然对象的中介，人在使用机器的过程中，扩大了对自然的支配能力，因此机器是人支配自然的一种手段。从经济关系的维度看，机器是资本主义生产中产生的一种特殊的生产力，它能够扩大资产者对剩余劳动的占有量，因而机器是生产剩余价值的手段。资产者之所以要使用机器，从技术关系的维度看，是源于扩大自然能力的需要；从经济关系的维度看，是源于赚取更多地剩余价值的需要。也就是说，机器的应用、科技的发明，其动力来源于社会的需要。马克思还举了埃及天文学的发明，来源于计算尼罗河水汛期的需要等例子。马克思有关社会发展需要促进科学技术进步的论述，还有对蒸汽技术的分析。在马克思看来，人们自古就知道蒸汽可以作为动力，但这种需要并不如产业革命时期强烈，且技术水平也不允许。到了18世纪中期后，人们将更多地注意力聚焦到了生产领域的动力问题，产生了巨大的需要，因此蒸汽机呼之欲出。因此，社会发展的需要促进了科学技术的进步。
（二）科学技术的进步推动了社会生产的发展
马克思认为，影响劳动生产力的要素是多方面的，譬如说，工人的平均劳动熟练程度、自然条件、生产资料的规模、科技的发展水平等等。而其中起基础性作用的、最重要的因素是科技的发展水平。原因在于“劳动生产力，是随着科学和技术的不断进步而不断完善的”[3]698。科学的进步，能够将所取得的技术成果应用于各个影响生产力的要素中，如提高工人的操作技能、改善自然条件、扩大生产资料的规模等等。科学技术的进步与人类社会发展的每一个历史时期都紧密相连，而在近代的资本主义社会中，科技动力的促进作用，表现得尤为明显。纵观欧洲社会的发展史，在漫长的中世纪，人们受到宗教神学的统治，很难开展对自然界的探索。有一些试图冲破神学禁锢而力图坚持真理、揭示科学真理的探索者，均遭到了无情的迫害。如，希腊的女数学家海帕西娅，因为坚持传播科学知识，被残酷的暴徒施以肉刑，最终活活被烈火烧死；比利时的生理学家维萨留斯，由于出版了解剖学著作《人体结构》，被迫到耶路撒冷作忏悔，归途中被迫害致死；法国巴黎大学的西克尔，因在物理研究上有所谓异端言论，被教会活活打死等等[6]。科学技术的脚步被人为的束缚住了，致使欧洲在整个中世纪，社会生产力水平极端落后，社会发展止步不前。14世纪中叶发轫于意大利的文艺复兴运动，其导火索是黑死病在欧洲的蔓延。究其根源，是人们科学上的无知以及技术上的落后。文艺复兴运动为科学技术的发展开启了大门，欧洲随之诞生了一批又一批的科学巨匠和技术能手。科学技术的迅猛发展，给欧洲大陆吹来了一阵新风，社会生产力快速发展，欧洲诸国的经济实力普遍增强，人民的生活水平显著提高。从17世纪后，英国取代意大利，成为了新的科学技术的重地。英国一时间，涌现了大批科技人才，如：创立对数理论的纳皮尔，发现万有引力定律的牛顿，首次将蒸汽用作工业动力的萨弗里等等。英国人依靠先进的科学技术，于1607至1776年，仅在北美地区就建立了13个殖民地。英国于18世纪末，爆发了第一次科技革命，使人类进入到了蒸汽时代。而后，法国、德国相继成为了科学技术的腹地，这带来的直接后果是法国曾一度称雄世界，德国成为第二次科技革命的领头羊。从欧洲社会发展的历史，我们不难看出，科学技术的每一次进步，都推动着社会不断地向前发展。哪个国家掌握了科学技术的主动权，哪个国家就有可能引领时代的潮流。马克思清醒地认识到科学技术中蕴含着巨大的生产力，他指出，工业和经济的发展以及人口的增长，都离不开科学技术的应用。
三、开发科技动力的途径
根据马克思主义的科技发展动力思想，我们大致可以从以下三个方面开发科技动力，即：实现劳动者的“智化”；推动生产资料的“物化”；消弭科学技术的“异化”。
（一）实现劳动者的“智化”
生产力中“人”的要素是劳动者，马克思主义非常重视劳动者在社会发展中的作用。马克思视劳动者为“最强大的一种生产力”，列宁认为“全人类的首要的生产力就是工人，就是劳动者。”科学技术是靠劳动者发明的，也是被劳动者所使用的。科学技术转化为生产力，需要发挥劳动者的主体性作用。人的劳动分为体力劳动和脑力劳动，相应地，劳动者划分为体力劳动者和脑力劳动者。科学技术能够有效提高劳动者的体力和智力，使其在从事生产的过程中，减少体力劳动和脑力劳动的支出，提高劳动生产率。在人类社会发展的早期，人类从事社会生产，主要支出的是体力劳动。科学技术的发明和创造，在一定程度上，能够帮助人们强健体魄，增强体质。随着时代的发展，脑力劳动在推动社会发展中的作用越来越突出，在“蒸汽时代”，脑力劳动与体力劳动在社会发展中所占的比率是1∶9；在“电气时代”，脑力劳动与体力劳动在社会发展中所占的比率是4∶6；而当人类进入“信息时代”后，脑力劳动与体力劳动在社会发展中所占的比率是9∶1[7]。脑力劳动在推动社会发展的过程中，所起到的作用越来越重要。在未来的社会发展中，脑力劳动所占据的贡献率还将继续增长。因此，开发科技动力的首要前提是实现劳动者的“智化”。列宁在分析“智化”劳动者时曾指出：“工人一分钟也不会忘记自己需要知识的力量。没有知识，工人就无法自卫；有了知识，就有了力量。”[8]知识是工人阶级，即劳动者实现自由全面发展的本质力量，劳动者要用知识把自己武装起来，努力发展科学技术，为人类的解放事业贡献力量。
（二）推动生产资料的“物化”
生产力中“物”的要素是生产资料，马克思主义强调科学技术“物化”在生产资料中，可以革新劳动资料，推动社会的发展。社会前进的标志，在很大程度上取决于工具的发明和使用，马克思认为，“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。劳动资料不仅是人类劳动力发展的测量器，而且是劳动借以进行的社会关系的指示器。”[3]210劳动资料的生产，往往是区别不同经济时代的标尺。人类从刀耕火种经由铜器、石器、铁器时代过渡到蒸汽时代，经由蒸汽时代过渡到电气时代，经由电气时代过渡到电子时代，经由电子时代过渡到信息时代、知识时代。人类社会的每一次发展，都离不开劳动资料，尤其是生产工具的改进[9]。劳动资料是劳动力发展的测量器，是反映社会关系的指示器。劳动资料的创造与科学技术的发明和使用紧密相连，要实现社会的发展，就要将科学技术“物化”在生产资料中，借以来影响和改变劳动对象。科学技术“物化”在生产资料中，能够实现劳动力的彻底解放。科学技术“物化”在生产资料中，使得人们能够摆脱繁重的体力劳动，为生命的安全和健康提供了保障。科学技术“物化”在生产资料中，使得人们不必再从事机械的、单调的、乏味的、无意义的脑力劳动，而去从事更有创造性和建设性的活动。科学技术“物化”在生产资料中，能够提高劳动产品的数量和质量。在同样的单位时间内，被科学技术“物化”的生产资料与未经科学技术“物化”的生产资料，所创造的劳动产品数量，往往是截然不同的。经科学技术“物化”的生产资料，其精密程度和准确程度通常是人力望尘莫及的。经科学技术“物化”的生产资料能够降低劳动成本，提高劳动生产率，增加单位产品的数量、提高劳动产品的质量。因此，开发科技动力的可靠保障是推动生产资料的物化。
（三）消弭科学技术的“异化”
科学技术在人与物结合的过程中既发挥了积极作用，也产生了负面效应。“科技以知识和工具的形式成为一种独立的力量后，反过来弱化了人类的力量。”[10]马克思很早就注意到了科学技术“异化”给人类社会带来的危害。他认为机器在减少人类的劳动，并且使这种劳动富有成效的同时，也败坏了人们的道德，给人们带来了贫困、饥饿以及劳顿。恩格斯在《自然辩证法》中也谈到了科学技术的“异化”问题，他认为科学技术的发展使得生产扩大化，人们从此而生活在繁劳、困苦和周期性的经济危机中。科学技术带给人类的是主体地位的丧失以及生存环境的恶化。为消弭这一现象，马克思和恩格斯对科学技术“异化”问题的成因和化解路径，进行了详细地分析。他们认为科学技术“异化”现象之所以会发生，是由于人们在认识科学技术的问题上存在局限，应用科学技术的主体力量是资本主义。科学技术“异化”是劳动异化的特殊表现形式，而其存在的根源是私有制。为消弭科学技术的“异化”，人们就要提高自身的认识水平，变革不合理的社会制度，最终消灭生产资料的资本主义私有制。马克思和恩格斯在面对科学技术“异化”的问题上并不悲观，他们认为科学技术的进步能够推动生产力的发展，而这种发展为生产力与生产关系的协调统一奠定了基础。科学技术的“异化”最终要靠科技技术本身得到解决。不管是人的认识水平的提高，还是改变应用科学技术的主体性力量，都离不开科学技术的作用。马克思主义有关消弭科学技术“异化”的思想，对于我们解决当今的科学技术困境，有着重要的启示意义。
四、结论
关键词：科技创新科技资源共享作用
中图分类号：G301文献标识码：A文章编号：1672-3791（2014）07（a）-0202-01
伴随着经济全球化的进程，科学技术不断地创新与发展，实现科技资源共享，有助于提高我国科技资源的利用效率，从而在科技创新环境下推动我国科技的跨越式发展，实现可持续发展。科技是第一生产力，在我国社会发展过程中有着不可忽视的作用。在这个竞争激烈的市场环境下，加大科技创新有助于我国实现科技资源的共享，促进科技创新发展。
1科技资源共享的意义及重要性
近年来，在我国社会发展的过程中，科技的作用愈发重要，我国在科技上的投入也在逐渐加大，有效地促进了我国科技的发展。在这个信息化高速发展的时代，科技是第一生产力，科技资源的共享可以有效地带动我国经济快速发展。在我国经济发展很不平衡：一是许多地区的经济发展都缺乏科学技术的理论指导与先进的科技支撑，因此制约着经济的发展；二是我国科技资源浪费现象比较严重，由于缺乏统一的管理制度，科技资源共享平台未能实现有效的资源调节；三是科技创新效率总体较低，造成资源得不到有效的利用。计算机网络技术以及信息化技术的发展，为我国科技资源共享提供了很好的平台。为此，我国应该利用这次契机，实现我国科技资源的共享。在我国，实现科技资源的贡献不仅可以提高科技资源的利用效率，为社会的发展提供科技保障，同时还能促进我国经济的可持续发展。
2科技创新对科技资源共享的作用
科技创新是指以现有的知识，在特定的环境中，不断的创造新的事物并获得一定的效果的活动行为。随着时代的发展，人类社会步入到一个科技不断创新的重要时期，科技创新能够有效地推动我国科技事业的发展。持续不断的科技革命及其带来的科学技术重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。在这个竞争激烈的国际环境下，科技是集人类智慧结晶于一体的重要技术和资源，直接反映了一个国家的综合实力，对实现科技资源的共享有着重大作用。
2.1科技创新为科技资源贡献提供环境
随着全球经济一体化进程不断加快，国际竞争也越来越激烈。科学技术，反映着国家经济的发展水平，科技创新则是促进我国经济发展的重要手段。当前我国经济发展不平衡，归根结底就是在于我国科技创新所带来的资源不能得到有效的利用。随着科学技术的发展，科技资源的共享需要一个可以实现的环境。科技创新改变了传统的局面，加深了人们对科技的认识，利用计算机网络技术，将科技资源实现网络共享，并做到了实时更新，满足了经济发展的需要。在这个竞争激烈的市场环境中，只有把科技创新真正置于优先发展的战略地位，投入更多的资源大力参加科技发展，才能加大我国科技资源的利用效率，赢得未来发展的主动权。
2.2科技创新提高我国科技资源的利用效率
在这个高速发展的网络时代，人们利用网络实现了各种资源的共享，为人们的生活带来了许多的便利，网络信息化技术的发展就是科技创新的体现。近年来，我国对科学技术的重视越来越高，意识到了科学技术是第一生产力的重要性，加大了对科技创新的投资力度，使得我国科技创新取得令人瞩目的成就。科技创新的发展使得我国可以利用的科技资源越来越多，科技资源共享的平台越来越广泛，从而加大了我国科技资源的利用效率，为我国科技事业的发展提供了动力。
2.3推动科技在实践中发展
随着科学技术的不断发展，人们利用科学技术已经积累了许多宝贵的经验，并以文字的形式将这些经验进行了统一的规划，如果这些科研成果得不到有效的利用就会在往后的工作当中消耗更多的时间和精力，从而使得经济的发展速度变慢。加大科技创新，实现科技资源共享，不仅可以减轻我国在工作中的劳动量，从根本上解决问题，同时还能使得这些科技资源在不断的实践过程中得到升华和发展，从而又促进科技创新的发展。
3科技创新对科技资源贡献的作用中存在的问题与发展前景
3.1存在的问题
科技创新是科学及不断发展的重要体现，在现代化社会发展过程中，我国经济发展不平衡，导致了我国科技创新所带来的成果在许多地区不能得到有效的利用。首先，在我国许多地区，受多种条件的制约，交通不便，与外界联系较少，从而阻碍了科技创新的发展，使得科技资源得不到共享，其次就是网络环境下，科学技术的冲击，经济发达的地区，科技创新水平高，其科技资源共享的平台自然就会多样化，在经济不发达的地区，科技创新水平低，科技资源共享的渠道少，而且科技资源也少。
3.2发展前景
在我国建设中国特色社会主义社会过程中，坚持科技发展，是我国社会发展的重要内容，随着全球经济一体化进程不断加快，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。我国经济发展水平正在不断提高，科学技术还不断发展，科技创新是我国先进生产力的代表，为此，我国要加大科技创新力度，创造出更多的科技资源，为科技资源共享提供更广阔的共享平台。
4结语
随着科学技术的不断创新，科学技术在我国经济发展过程中的应用越来越广泛，科技为我国经济的发展提供了充足的科技资源，使得我国经济的发展越来越科学化，科技含量越来越高。在这个竞争激烈的市场环境中，实现科技资源共享有着重大意义。科技创新能够不断的创造出更多科技资源，扩大科技资源共享的平台，将科技资源运用到经济发展过程中，为经济的发展提供科学发展依据，从而提高我国科技资源的综合利用效率，带动我国科技事业的发展，提高我国经济在国际上的竞争力。
参考文献
[1]朱艳芳.基层科技活动方式的优化和创新[J].海峡科学，2009（11）.
[2]周建伟，周爱国，贾玉武，等.我国实施科技资源共享的制度保障体系研究[J].科学管理研究，2004（6）.