工商联所包村是老顶山镇涧沟村,该村人口少,土地资源不多,农民收入来源渠道较少。今年以来,我单位结合该村实际情况和实地资源,帮助该村大力发展“特色水果种植和畜牧养殖”,在此基础上又引进“干果经济林”200亩项目,取得明显成效,现将工作总结如下:
一、加强领导,全面发动,推动“两包两创”活动有序顺利开展
开展“两包两创”活动,是贯彻落实区委、区政府提出的总体要求的重要举措,是促进农村发展、农业增效、农民增收的具体体现。我单位进一步加强对此项工作的指导,加大了开展“两包两创”活动的工作力度,有步骤的稳步展开。形成了“两包两创”活动由单位一把手负责,单位人员层层落实的和谐单位状况,为活动的全面深入开展创造了强有力的组织保障。并对此工作常抓不懈,把活动作为重要任务进行发动宣传,提出具体要求,作为工作的重中之重来抓,从而形成了由单位主要负责人牵头、一般人积极参与,带领有关人员,深入所包村访民情、解民难,帮助群众解决一些生产生活所面临的困难和问题。坚持“支农促发展、帮民促增收、群众得实惠、干部受教育”的原则,以建设社会主义新农村,构建和谐社会为目标,围绕区委确定的相关惠农举措,为加快农村经济发展,着力改善民生,提高农民收入,创造良好的生产、生活条件。
二、结合实际,形式多样,大力开展富有成效的帮扶活动
围绕宣传党的方针政策,加强村级组织建设、促进农村科学发展和维护农村和谐稳定活动的主要任务,单位加强与乡镇联系,大力开展惠及农民群众,推动农村发展的民心工程。通过一系列的`帮扶措施,帮助农民增收,帮助农业增效,帮助农村发展。
1、结合“法律进农户”活动开展帮扶,20xx年春节前夕,由单位领导亲自带队。在涧沟村开展了“法律进农户”活动。通过以案说法、入户送法等多种有效形式,运用法律讲座、法制专栏等多种载体,为群众播放区委、区政府下发的农村基层组织建设讲座,向当地群众宣传党对农村的各项方针政策,加大《村民委员会组织法》、《耕地保护条例》、土地管理等与农民利益切实相关的法律知识普及及宣传力度,切实维护群众的合法权益。
2、结合“农户解民难服务周”开展帮扶活动。3月份,我单位通过入户走访和座谈,认真倾听村干部、党员和群众代表对如何促进该村经济发展、村级街道和公路建设及对工作中存在的问题等方面的建议和意见。同时,把党的惠农政策及时宣传到农户。在春耕来临之时,单位筹措资金xx元帮助困难群众解决了部分主要农资物品以确保春耕工作的开展。单位一班人想民之所想,急民之所急,把解决群众生产生活中现实而又具体的困难作为切入点,坚持不懈地为群众办好事办实事。
3、坚持从实际出发,把建设社会主义新农村和帮扶活动有机结合起来。我单位将“生态文明建设百村竞赛活动”和“干部下乡住村活动”有机结合,定期不定期深入到所包村涧沟了解村情民意,掌握该村工作重点,协助该村领导制定发展规划,解决该村群众实际困难,全面推动该村各项工作深入开展。做到了:
一是协助村里做好护林防火工作,保护老顶山森林资源,保证老顶山国家森林公园的整体规划开发;
二是集中清理了全村存量垃圾及日常增量垃圾,清除每个垃圾死角;
三是资助该村购置新型涂料,为全村树木及临街墙体统一涂白,做到白化、亮化和绿化;三对全村每条巷道实行硬化,为群众营造一个干净、整洁、舒适的生活环境。
4、节假日上门慰问包村贫困户。全年我单位针对所包村贫困户,并结合帮扶户的具体情况,今年元旦,由领导带头,企业挂帅深入贫困户家中,给他们带去慰问品、慰问金,并鼓励他们自强不息,树立信心,以乐观积极的态度克服暂时的困难,搞好生产,早日脱贫致富。
我单位“两包两创”活动开展以来,已形成了良好的工作单位面,取得了较大的成绩,为今后的工作创造了有利的条件。在以后的工作中,我们将继续和有关单位部门协调配合,开展内容丰富、形式多样的下乡活动。主要在两方面抓完善。一是进一步强化组织领导。合理制订规划、安排活动、明确责任、落实措施。二是完善活动机制。深入农村开展调研,了解农民所需所盼,根据形势任务要求和农民群众现实需求,确保有计划、有落实、有成效。但是,在活动深入开展的同时,我们的工作中还存在不少有待加强和改进的地方,需要我们在今后工作中认真加以解决。真正把“两包两创”活动做成一项民心工程,力争构建出一个安全祥和、稳定和谐的涧沟村。
xx县xx镇xx村驻村工作队一年来,坚持群众路线,密切联系群众,深入实际,求真务实,落实市委、市政府“驻村联户,结对帮扶”工作部署。较好地完成了驻村帮扶工作。
一、走村串户、了解情况、宣传政策。
进村后,通过与村干部座谈,走访群众,宣传党的农村政策,使党的强农惠农富农政策深入人心。通过走访群众对村情有了深入了解。
二、结对帮扶。
对19户特困户进行了逐户走访了解,详细了解特困户的家庭基本情况和主要困难,确定了局机关19名副科级以上干部与19户特困户结成了帮扶对子。20xx年2月6日,我局机关副科级以上干部到xx县xx镇xx村集中慰问困难群众,给19户特困户发放了1袋大米、1桶食用油、1条棉被、1条毛毯等价值500元的慰问品,价值总计9500元。7月份组织干部到村进行集中慰问,给每户送去了西瓜。我局机关副科级以上干部还自行到村一对一的通过送现金、慰问品等不同形式慰问了特困户。
三、理清思路。
结合xx村实际,理清了发展思路:以党的十八大及历中全会为指导,牢固树立服务群众、真实帮扶的思想,充分发挥房管部门工作特点和驻村工作队的.桥梁纽带作用,确立了“点亮一盏灯(为全村安装路灯)”,“硬化一条路(硬化一条村内道路)”,“填平一个坑(填平村西一个坑建成一个老年活动中心)”,“建成一座园(建成一个休闲观光农业园)”,通过三年努力,为群众办好事办实事,解决一批影响群众生产生活的实际问题。使群众得实惠,困难群众得帮扶。使村容村貌有较大改善,逐步提高xx村的发展能力和群众脱贫致富的能力,促进经济社会全面发展。
四.协调帮助解决问题。
1、由市房管局筹措资金2万多元,已为全村安装了照明路灯,已投入使用。
2、通过向局领导汇报,积极与xx县发改、交通公路部门联系,为xx村硬化一条村内道路多方筹措资金,预计在20xx年开工建设,届时,xx村内将全部完成村内道路硬化。
3、对于群众反映希望申请低保补助、医疗(大病、慢性病)补助的群众,符合条件的给他们讲明办事流程,需要开具的证明等,不符合政策的讲明原因,使群众明白放心。
4、对于群众反映农田水利、生产设施维护维修等农业生产方面问题的,协调村两委对生产线路、灌溉水管进行维修维护。
5、对于群众反映社区道路、排水配套建设等问题的协调乡、村两级,制定了施工计划,大部分已开工建设。
6、对于群众反映村容村貌差的问题通过协调村两委加强村保洁力量、增添保洁器材进行了解决。
7、对于群众反映的宅基地、修路占地补偿、计划生育等问题都经协调进行了妥善解决。
包村工作已经半年了。最近,组织部和县致富增收办对11个乡镇包村工作和包村干部,以及回村大学生进行了全面考核。这次考核主要采取了以下几种方式:一是看包村工作基础材料;二是听党委包村工作开展情况汇报;三是听包村干部汇报;四是召开包村干部和村党支部书记、村委会主任、回村大学生座谈会;五是选择了30个重点村进行走访调查,听取村干部对包村工作的意见和建议。包村干部情况:
从考核情况看,这次包村工作和以往的包村工作相比有以下五个显著特点:一是各乡镇党委对县委包村工作决定高度重视,能够把包村工作作为当前农业和农村工作的主线来抓,一切工作都围绕这条主线转。包村工作中,各乡镇党委能及时部署包村各阶段的重点工作,能够不断加强对包村干部的日常管理和检查,坚持每周一次的例会制度。二是包村干部对这次包村工作的思想认识到位。绝大部分包村干部都能把这次包村工作看作是县委给他们提供的一个展示自我、锻炼自我、发现自我的广阔平台,能够下得去、蹲得住。在具体工作中能够紧紧依靠党委的领导,依托村两委班子的支持,想事干事,放手开展工作,受到了广大农民群众的普遍欢迎。三是包村干部的工作得到了村两委班子的大力支持和配合。由于党委重视、包村干部真想实干,村两委班子对包村干部的工作给予了大力的支持和配合,为包村干部发挥作用创造了诸多方便条件,保证了包村工作实效。四是农民群众对这次包村工作给予了很高评价。普遍认为这次包村工作与以往的包村不同,包村干部的一切工作都能紧紧围绕农民致富增收这条主线开展,动真情、办实事,真正把县委的富民政策转化成农民致富增收的实在成果。五是包村成效显著。主要表现在社会稳定、不良债务化解、解决二轮土地承包遗留问题、产业结构调整、剩余劳动力转移、文明村建设等方面。
1、化解矛盾,保持农村相对稳定。村级债务和二轮土地承包遗留问题是产生农村矛盾、造成农民上访的主要原因,经过包村干部积极努力使一些二轮土地承包遗留问题得到了较好解决,使一部分农民从长期得不到解决的土地问题中解脱出来。上半年11个乡镇共新发生各类矛盾和纠纷1027起,解决952起。发生信访案件346起,解决324起。包村工作开始前,11个乡镇共有不良债务6,621.5万元,经过半年包村,共化解不良债务862.21万元,占不良债务总额的13.02。11个乡镇共有债权2,549万元,收回339.8万元,占债权总数的13.33。
2、农业和农村经济有了较快发展。包村干部紧紧围绕“农业增效,农民增收”这一主题,积极推进农业和农村经济结构调整。
(1)全县落实绿色食品监测面积60万亩。与浙江杭州俞杭镇签订合同,在我县建立10万亩绿色水稻基地,其中有机水稻基地20xx亩。全县有机农业面积由20xx年的165,905亩增加到今年的232,914亩,增幅达40.4。
(2)农业产业化进程有新发展,结构调整成效突显,种植结构更加合理,经济作物的比例有较大增幅。万寿菊种植面积4.1万亩,烤烟种植面积1.5万亩。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯类等经济作物的种植比例都有不同程度的增加。
(3)各类养殖专业户1580户,牛羊猪的饲养数达到260,904头(只),家禽饲养量达到850,876只,较上年比均有大幅增加。
(4)11个乡镇共引进资金10,242万元,为农民协调款6,625万元。
(5)新增种植项目112个,养殖项目115个,加工项目66个。
(6)剩余劳动力转移方面,全县共有剩余劳动力33,170人,截止6月末,11个乡镇共转移剩余劳动力23,764人,占剩余劳动力总数的71.64。可实现收入1.5亿元。
(7)农民人均收入05年预计可达到3,400元,比年增长10以上。
3、文明村建设力度加大,收到一定的成效。上半年,123个村共植树272,438棵,修建花坛484个,修路419,901米。省级文明村达到5个,市级文明村达到15个,县级文明村达到56个,文明村总数达76个,占全县村总数的61.79。此外,全县的包村干部还组织科技下乡434次,举办各类农业生产知识培训班401期,向农民提供各类致富信息1,378条。
回村大学生情况:
全县共有回村大学生105名,目前有16名外出打工,还剩88名。按照县委的要求,各乡镇党委对回村大学生都比较重视,对所有的回村大学生都按要求安排了党支部副书记或村委会科技副主任的职位。大部分村的两委班子对回村大学生的工作能够积极支持,并为其开展工作、发挥作用创造良好的.条件。总的看有以下几个特点:
1、回村大学生都能在工作中与村两委班子密切配合,开展工作。
2、多数回村大学生能利用自己在大学里所学的知识,积极引导、指导农民进行科学种田、科学养殖,不断增强农民的科技意识,在农业科技指导、科技服务、科技示范上发挥了积极和作用。葛首峰,高峰村党支部副书记。负责主抓村里的果树场。他充分利用所学知识进行果树场的化学除草和药物防虫。针对今年的旱情,他采用微肥补充营养的办法,保证水果质量和产量,收到很好的效果。此外他还从农村报上得到百合种植信息,从山东引进了百合品种在自家的2亩田地中进行试种,效益好的话,明年将在全村进行推广。
3、在致富增收上起带头作用,带头引进新品种、新项目,提供
致富信息。马东光,久太村党支部副书记。利用自己所学到的科学知识在荒山养蚕,带动村民发展养殖业,现在这个村已新增加6户养蚕户。
通过考核,总的看包村工作进展顺利,取得了一定的成绩,在加快农民致富增收步伐,推动农村经济发展上起到了积极的作用。但还存在一定的问题和不足:一是个别包村干部对这次包村工作认识不高,工作还不够实;二是在解决二轮土地承包矛盾,化解村级不良债务上还缺乏工作力度;三是致富增收的路子还不宽,思路还比较窄;四是有的包村干部在文明村建设上办法少,有危难情绪;五是有的乡镇党委对回村大学生重视不够,有的回村大学生作用发挥不明显。
下步包村工作意见:
乡镇党委要加大对包村干部的管理力度,县增收办要加大对乡镇和包村干部的考核、检查、指导力度,重点要抓好以下几项工作。
1、各乡镇党委要继续坚持定期例会制度,定期听取、安排和布署包村工作。进一步完善包村干部考勤制度,加强包村干部的管理。
2、加大化解村级债务的工作力度。上半年全县共化解13.02。按照今年化解村级债务三分之一的要求,下半年化解村级债务的任务还很重。因此,各乡镇要加大工作力,采取不同方式,利用应收应付抵帐、机动地竞价发包、固定资产抵债等多种方式化解村级债务。能动地的动地,能动帐的动帐。到年底一定要完成化解村级债务三分之一的目标。
3、要抓住龙头企业,突出龙头企业带动作用。把特色经济做强做大,要向产品基地,向产品初加工、深加工发展,向产品初深加工要效益。
4、是要进一步加大剩余劳动力转移工作力度。强化劳动力转移的组织和服务工作,搞好信息、法律、信贷和技能服务,扩大劳务输出,确保完成全年转移农村劳动力3万人,实现非农收入2亿元。
5、向农民提供致富信息,为农民找市场,积极发展定单农业。要早谋划、早下手,为农民寻找农产品销路,确保农民丰产增收。
6、加强回村大学生的管理,为他们更好地发挥作用提供条件。
要帮助他们解生产生活中的实际困难,要求村二委班子搞好帮带工作,充分发挥他们的懂科技、服务好、示范带、信息灵等优势,使他们尽快成为农村致富增收的主力军。
根据中共县委组织部“关于做好新一轮县直单位包村帮扶工作的通知”和我局“定点帮扶乡村20xx年度工作计划”,紧紧围绕“农村稳定、农业发展、农民增收”的工作思路,以增加农民收入、改善农村人居环境为目标,积极服务群众办实事。突出重点,强化措施,狠抓落实,全力推进包村帮扶工作顺利开展。现将我局半年来包村帮扶工作开展情况总结如下:
一、提高认识,强化领导
针对我局今年的帮扶工作,局领导十分重视,把帮扶工作纳入重要议事日程。及时召开局班子会,学习传达了县里相关文件精神,对包村帮扶工作进行全面安排。成立了包村帮扶工作领导小组,具体负责包村帮扶工作。落实了包村帮扶工作职责,制定了包村帮扶工作制度、考核制度,明确了驻村人员职责。及时入村开展工作,把包村帮扶工作作为一项重要的工作来抓,要求驻村工作组不松懈、不懈怠、上台阶、创佳绩,扎实认真地开展工作,确保帮扶工作真正做到“真帮扶、工业滤布见实效”。强化监督检查。建立帮扶联系农户台账,定期考核,对优秀驻村干部进行奖励,对不负责任、贻误工作的驻村干部按照有关规定进行责任追究。
二、制定目标、落实措施
一是理清思路,制定方案。戴局长带领班子成员多次深入村,走访群众,了解村情,及时召开村级班子两委会和群众代表会,依据民情,确定了以“种养”为主导产业的发展思路,帮助制定了村扶贫帮困发展计划,落实了工作目标和任务,为该村今后发展打下了坚实基础。二是强化宣传,提高认识。采取多种形式,深入到村组、农户,面对面地向广大群众宣讲中央一号文件,宣传国家、省市县强农惠农政策,宣传县委、县政府重大决策部署,宣传扶贫开发惠民政策,引导群众转变传统的旧小农观念,增强发展现代农业信心和决心。三是开展走访,结对帮扶。在走访调研的基础上,局班子要求把所包村、农户当作一门“亲戚”去看待、常联系、多走动,深农户家中帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题。四是强化服务,为民办事。
1、局里在经费紧张的情况下挤出资金5000多元,帮助村里完善了村组图书阅览室。
2、帮助村里购置了一套电脑设备,为村里建立了信息资源共享平台。
3、滤布在七月一日在局党委书记饶小鹏的带领下走访慰问了村上的`贫困老党员。五是全力配合村里的中心工作,无论是在林业秩序整顿、计划生育大会战和防火、抗洪等中心工作中,工作组的同志和村里干部一起都是深入工作一线。
三、加强组织建设,增强班子活力
半年来,通过一系列的帮扶活动的开展,在帮扶工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是在资金上、项目上力度不大,与帮扶农户促膝交谈,掌握民情不够。在以后的工作中,我们将进一步拓宽思路,创新方式,加大资金,项目协调争取力度,强化智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫,努力推动包村扶贫工作再上新台阶。
根据市委《关于做好村级党组织换届选举工作的意见》文件精神,我镇党委高度重视,结合我镇实际,研究下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作方案》,并根据方案要求,严格程序,分类指导,按照“两推一选”的要求,对全镇17个村党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况
河洛镇各村党支部共有党员595名,村民代表394名,参加选举的党员有430名,参加选举的代表323名,党员参选率达,代表参选率达82%。17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名,其中书记17名,副书记9名,委员39名;男性委员54名,占89%,女性委员7名,占11%;26―35周岁2名,占3%,36―45周岁20xx年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视,迅速行动,召开党委会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》,成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组,以及由包村领导、包村干部为成员的`指导小组,指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇专门召开了全体指导组干部培训会议,进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求,各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上、进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:
一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;
二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据,在民主评议环节,我镇尽可能地使党员、代表都参加评议,较好地体现了广泛性和群众性;
三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;
四是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:
一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员、村民代表意见,组织审查、考察公示、竞职演说,进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。
二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。
三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。
在这次选举过程中,我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村,为做好工作,组织书记亲自带队做工作,通过不懈努力,洛口村“两推直选”顺利进行,上届支部书记顺利当选,两委交叉任职比例有所提高;七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂,为搞好这几个村的选举工作,镇党委专门成立了工作组,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,使换届选举进展顺利,支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全镇同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
根据xx办文[20xx]23号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》xx办发[20xx]26号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案》的通知要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导xxxx带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长xx%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3—5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的'中药材,增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
xxx村是困村之一,全村11个村民组。本村由于属典型湾区沙土地域,由于村庄密集,人口众多,农业经济发展单一,不仅贫困面大,而且贫困程度深。加之没有集体经济收入,集体经济匮乏。多数群众家庭生活比较困难,贫困人口123户,339人,低保户26户,五保户36户、其中扶贫帮扶低保户19户、扶贫帮扶一般贫困户77户。
20xx年x月份市纪委下派某某我村任第一书记,通过走村入户了解村情民情,多次召开村民代表、党员代表大会,首先,狠抓班子建设,谋划脱贫致富方案,寻找脱贫致富对策,决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求,以精神扶贫为指南,在“项目到村,措施到户”原则基础上,充分尊重广大贫困群众的意愿和要求,做到”真扶贫”和“扶真贫”。结合xxx村的具体实际,制定了三年扶贫规划,通过三年的扶贫工作实施,使xxx村的'贫困户生活水准有根本性的提高,实现全村农业经济得到迅速发展,农民文件素质有大幅度提高。
20xx年完成道路建设:长公里,总投资27万,切实解决了群众出行难问题;狠抓农业产业结构调整,先后有仙和两家公司承包土地近400亩,种植蔬菜和葡萄,解决了200余人就业问题,群众年人均增收6000元。
20xx年,村两委经集体研究,决定在20xx年扶贫工作取得了一定实效的基础上,理清思路,先易后难,拟建设:
一、xxx村至xx庄排涝站、新修排洪渠1000米。
二、村内主干道安装太阳能路灯30台,实施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路河埂下南北向4000米。
扶持种植业、养殖业80户。其中养殖业:扶持家庭农场养鸡6户、养猪户、养羊6户;蔬菜和优质小麦种植:64户。
xxx村由于农业基础条件落后,自然条件恶劣,抗风险能力薄弱,农民“造血”能力有限,因此以李昊书记牵头成立了项目监督管理小组和项目科技攻关小组,本着先易后难、先急后缓的原则,侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持,合计需要资金万元;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式,进行’科技扶贫”。做到培训跟着项目走,资金跟着培训走,以实现20xx年脱贫工作目标。
乡严格按照县纪委、县监察局关于抓好“百姓评议村官”活动的通知精神,认真开展百姓评村官活动。乡党委从实际出发,建立并实行了民主评议村干部制度。通过评议,调动了群众参政议政的积极性,激发了村干部的工作热情和干劲,密切了干群关系,促进了农村稳定和经济社会的全面发展。现做总结如下。
一、高度重视,成立组织
乡党委成立了由党委书记任组长,党委、政府班子成员参加领导小组,责成乡纪委书记牵头,组宣纪各部门协调配合,组成评议小组,具体负责各村的评议工作,保证了党委的统一领导。各包村领导同包村干部利用2—3天时间,在全乡集中开展了百姓评村官活动,并于年底前全部完成此项工作。
二、精心准备,严肃认真,确保活动不走过场充分做好思想发动工作。
严格确定评议对象和参评人员。根据目前农村班子的设置状况,确定评议对象为各行政村两套班子全体成员,即村党支部书记、副书记、支部委员,村委会主任、副主任及村委会委员。参加评议人员为全体党员、农村干部、村民代表、民主理财小组成员。制定科学规范的量化考评指标体系。严格按照“乡包村领导主题讲话、村干部述职、村民代表质询、村干部解答和现场测评打分公布”五个环节,严把质量关。召开会议,认真发动。采取以会代训的形式,对全体参评人员进行培训,讲清民主评议村干部的目的、意义及评议方法,提高参评人员的思想认识。
2、严格按照评议程序认真组织实施。整个民主评议过程分三步进行。第一,述职。由评议对象从分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向四个方面实事求是地向参评人员述职。第二,质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询,评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步,评议。参评人员单独到专门设立的填表室填写《民主评议表》和《征求意见表》,并当场公布结果。
三、主要效果
通过百姓评村官活动,村两委班子和村干部对自身要求更加严格,遵守国家法律和党政纪律,顾全大局,与乡党委、政府保持一致;办事原则更加公平、公正、廉洁,做到不优亲厚友,不损公济私;联系群众方面坚持民主,办事公开,走群众路线,自觉接受群众监督;工作效率方面,及时解决涉及群众切身利益的问题,工作不拖沓,团结协作,互相配合,不推诿扯皮;各村工作实绩都比较突出,都能够自觉为本村经济发展出谋划策,形成一个能够带领群众脱贫致富的强有力的'班子。
总之,乡党委把民主评议村干部的结果作为党委、政府综合考核使用干部的重要依据,结合农村党支部书记后备人才库的建立,推动了农村干部公职化管理的进程,加大了对农村干部管理考核的力度,从制度、绩效、位次等多方面进行考核的比较科学的考核评价体系正在形成。
根据县委、县政府“新农村建设”等文件精神,我局由主要领导带队亲自抓,抽调一名副科级领导和一名专职干部脱离单位深入到滚村进行包村抓点,经过一年协助村上工作,取得了一些成效,现将情况总结如下:
一、滚村的基本情况
滚村位于御驾宫示范园区东北部6公里,全村6个村民小组,208户,1086人;耕地面积3150亩,其中果园面积150亩,核桃园面积400亩、油菜面积450亩、小麦面积1870亩,荒山荒坡面积1200亩;人均耕地面积2亩,去年人均收入3100元,今年在各方的努力下,人均纯收入达到了5560元,同比去年人均纯收入增长了1460元。
二、明确工作任务
年初我局及时召开包村抓点工作会议,明确了工作任务。会后由主要负责同志第一时间带领到村上走访民情和村干部座谈,在充分调研摸底后,确定了今年的发展目标,并提出了以调整产业结构发展特色农业,增加农民收入,改善群众居住条件等为主题的工作思路。
三、为群众多办实事
1、春季,新建科技示范核桃园200亩。四旁栽植大核桃树2200株,在专人精心护管下成活率达到80%以上,秋季新建核桃园200亩,补栽200亩,并给该村补助资金1万元。
2、我局领导和村上干部多方论证后,大力调整产业结构,种植中药材150亩,修建现代化养猪场一个,占地十五亩,可存栏1000多头。
3、滚村是个新农村整体搬迁村,今年又搬迁了51户,街道硬化1.2公里,路灯亮化六条街道。自来水入户资金已到账户,入户正在实施。
4、秋播期间向农户推广优良小麦品种31200斤。
5、我局根据村上的种植情况以多种形式举办了苹果、核桃。中药材学习班三期。大部分村民掌握了苹果、核桃、中药材的生长习性田间管理技术。
6、协助村上搞好党建、计划生育、农田基建、农作物管理等中心工作。得到了县、园区领导的一致好评。
7,在今年夏粮减产的情况下,我们鼓励动员青壮年劳力出外务工弥补了小麦减产带来的损失,有了可观经济收人。
总之,今年我局在包村抓点工作中,做了一定的工作成绩,提高了农民的人均纯收入和生活水平。20xx年我局将按照县委县政府的.安排,搞好我局的包村抓点工作,为县域经济的进一步发展做好应有的贡献。
20xx年初以来,区科协为了贯彻落实好区委、区政府的包村工作精神,安排一名副主席专门负责包村工作,先后10多次到所包扶的尹杖子村帮助村班子谋发展,解决实际工作中存在的难点问题,协助村做好各项工作,使所包村在农业生产、新农村建设等方面工作都有了长足的发展。
(一)协助村做好农业工作
为了贯彻落实好区委、区政府提出的在召都巴镇建设“万亩特色农业园区”规划要求,加快农业产业化调整的步伐,增加农民收入,我们协助村两委班子积极动作,与天赢蔬菜有限公司签定出租土地150亩,集中种植元葱,使80多户农户有了旱涝保收的稳定收入,同时也推动了村的经济发展。
(二)协助村做好招商引资工作
区政府确定今年为项目建设年,坚持以项目建设为核心,以招商引资为手段,以“三园一带”为载体。工作重点是新上一批重点项目,打造项目载体,做好项目储备,着重抓好工业项目,农业产业化项目,第三产业项目,基础设施项目和社会事业项目。为了协助村做好招商引资工作,我们积极协助村两委班子想办法,想对策,集全村之智,倾全村之力,大打项目攻坚战,以项目建设年的实际成效推动全村经济工作实现新突破。经过我们运作,引进朝阳佳宇养殖有限公司项目,该公司投资人为王文林,该项目预计总投资3200万元,现到位资金1000万元,到目前项目进展顺利,已建猪舍8栋(60延长米双排),引进加拿大原种猪400头。
(三)协助村抓好稳定工作
积极做好村民的思想工作,坚持公开、公平、公正的处理村务,使村两委班子的工作达到“阳光操作”,真正实现了“清清白白做人,明明白白干事”,让村民对村两委班子有了崭新的评价,群众关心集体的多了,上访的越来越少了,促进了村的和谐与稳定。
(四)帮助村新建科普宣传栏
帮助村加强“一站、一栏、一员”建设,多方筹措资金14000多元,新建了长7米、高2米、白钢制作的高标准科普宣传栏。宣传栏内容包括节能、环保、安全、健康等与百姓生活密切相关的科普知识。宣传栏全部用玻璃和白钢制成,美观大方、实用。科普宣传栏的`投入使用,使村有了宣传国家方针政策、科学知识等的新阵地,提升了村委会整体形象和工作水平,把科学健康的生活方式带给了广大农民,更好的促进了农村群众科普知识的普及。