按照省委、省政府城乡环境综合治理总体部署，根据市城乡环境综合治理工作领导小组和市委办有关文件精神，什邡市工业经济局作为什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治组组长单位20xx年汇同相关成员单位，与市总工会、市工商联密切合作，切实将此项工作作为一项惠民工程、民心工程、作风工作来抓，并列入部门工作的重要议事日程，积极发动全市工业企业认真开展以“清洁化、秩序化、制度化”为标准，以节能减排为重点的城乡环境综合治理“进企业”活动，并取得了预期的效果，现将有关工作总结如下：
一、进一步提高认识，加强领导
1、搞好城乡环境综合治理“进企业”工作是保证企业圆满完成灾后重建任务，重返全省“十强”的一项重要措施。为此，市领导及相关部门高度重视。加强对城乡环境综合治理“进企业”工作的组织领导，成立和进一步健全了由分管工业的副市长周波同志任组长，市工业局、市环保局、市安监局、市质监局、市总工会、市工商联主要负责人为副组长，各成员单位分管领导为成员的什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组，负责对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作开展情况的督促、检查和指导。
2、结合实际，切实制定和重新印发了《什邡市城乡环境综合治理“进企业”实施方案》，明确了相关成员单位的工作职责，如干部职工的发动、指导检查由总工会牵头，工商联、工业局配合。加大环保投入，加强工业污染的治理由环保局牵头，工业局配合；关闭小煤矿由安监局牵头，煤管办配合；节能减排由工业局牵头，环保、安监、工商联配合；质量监督和管理由质监局牵头，相关局配合，并明确了相关机构和工作人员。做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，确保各项工作全面完成。
3、运行状况良好。今年以来，各职能部门相互配合，互相支持，形成了一盘棋、一股劲，使该项工作开展得有声有色，深入扎实。
二、目标明确，重点整治
1、为深入推进城乡环境综合治理“进企业”活动，城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组明确提出把“节能、节水、节材和减少污染排放，降低生产能源损耗，按标准技术废气废水废料排放，把企业建成生活工作环境优美、节能减排达标，文明规范的现代化企业”作为城乡环境综合治理“进企业”的重点整治目标，要求全市工业企业按照目标要求，扎实有序的开展整治工作并取得实效。
2、各市属重点工业企业按照《什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治组实施方案》，围绕城乡环境综合治理“进企业”的需求，重点抓好了以下整治工作：
（1）加强生产管理。
一是原材料进厂必须进行检验或验证，按规定进行标识记录，按质堆放取用，堆放整洁有序；
二是生产过程按工艺要求设置关键质量控制点，按质量控制程序进行有效控制，工艺控制指标达到质量控制要求，严格工艺纪律和工艺考核；
三是生产设备设施要定期进行维护和保养，保证设备设施性能和正常运行，无积灰、油污和跑、冒、滴、漏现象；
四是生产现场随时进行清洁、清理、整理，营造良好生产环境，保证生产有序进行；
五是加强员工培训和管理。各企业加强领导人员、管理人员、工程技术人员、操作工人的质量法规，质量责任和业务技能培训，提高员工素质，认真落实岗位职责，严格职责考核，增强履责能力；
六是严格质量把关，杜绝假冒伪劣。各企业严格落实质量检验制度，产品必须经检验合格才能出厂，不合格产品决不允许出厂，要严格执行不合格产品、缺陷产品召回制度，严禁生产销售。
七是加强工程建设项目和建筑工地的管理，确保各项指标达标，努力营造良好施工环境。
（2）集中治理生活区环境卫生，并转发了什邡市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作的总体方案，要求各企业结合城乡环境综合治理认真执行。围绕城镇“七好”（垃圾收集好、污水处理好、广告设置好、车辆停放好、摊点摆设好、环境绿化好、文明习惯培养好）的治理目标，各企业切实抓好生活区环境治理，全年共收集运送处理生活垃圾1987吨，处理生活污水1768吨，设置各类广告牌128个，纠正车辆乱停乱放7648车次，发动员工参加公益劳动396次、7459人，并做到厂区卫生随时打扫，生活区卫生每周打扫，办公室和办公区每天打扫，营造良好生活环境。
（3）继续开展“我为节能减排献一策”百万职工提合理化建议活动，全年各企业共提合理化建议6218条，帮助企业促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。充分的调动和激发了广大职工的参与积极性，做到从“我”做起，从节约“一度电、一滴水、一张纸”做起，为企业“节能减排”献计献策，努力降低生产成本，提高企业竞争力。
（4）全面完成节能减排工作任务。为确保“十一五”节能减排目标全面完成，根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能的通知》（国发[20xx]7号）和《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[20xx]12号）以及四川省人民政府《关于进一步推进节能降耗工作的意见》（川府发[]45号）的要求，领导小组切实加强对重点用能企业开展节能降耗工作的指导和年度目标任务完成情况的跟踪督促，先后多次召开专题会议，及时传达国务院、省、市对节能降耗工作的要求，及时了解掌握企业节能降耗工作开展情况和目标任务完成情况，增强企业做好节能降耗工作的紧迫感和责任感。对有可能影响全年节能目标任务完成的不利因素进行摸排、处理。积极运用现有的政策，鼓励引导企业加快节能技改，加快技术、工艺和产品升级，为完成节能目标任务奠定良好的基础。另外，根据我市的实际情况，编织了《20xx年什邡市工业节能工作方案》和《什邡市节能降耗工作预警调控方案》。配合省节能监察中心对川烟工作什邡分厂进行了节能监察，配合省工信委对川恒化工公司利用余热余压锅炉节能改造项目节能量核查（该项目获省工业节能奖励补助资金40万元），通过核查，该项目达到要求。此外，我局还根据省工信委的要求，组织了宏达股份公司、川恒化工公司、利森建材公司等三家企业进行了国家“资源节约型、环境友好型”企业试点资料申报；组织了大方新型建材公司、明日宇航工业股份公司、川恒化工公司、嘉寓门窗公司、泰山石膏有限公司等五家企业申报20xx年节能减排中央投资项目预申报，完成了什邡市桂湖水泥有限公司淘汰落后产能工作。预计到20xx年12月底全市14家国家级、省级、市级重点用能企业能够全面完成20xx年节能减排目标任务。
三、继续加强宣传动员工作，营造良好气氛，形成长效机制和浓厚氛围
为了让全市工业企业积极参与城乡环境综合治理工作，20xx年市城乡环境综合治理“进企业”活动领导小组继续加强宣传动员，营造良好气氛，以便形成长效机制和氛围。全年共召开了城乡环境综合治理“进企业”工作会议6次，共720人参加。对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作进行再宣传动员，对在新的一年中扎实有序全面开展集中整治各阶段的具体工作作了安排部署。并于8月17日，为配合奋战100天，决战9.30，在什邡广场举行了“文明伴我行，和谐促发展”职工誓师签名活动，全市22户企业1000名干部职工参会，激发了广大企业职工的工作热情和创新精神；9月初又按照市总工会的要求，组织我市企业参加《市总工会城乡环境综合治理知识竞赛》，33户企业参加，完成试卷890份。今年还印发城乡环境综合治理“进企业”宣传图解单页资料10000份，印发城乡环境综合整治“进企业”活动工作措施1200份，下发专题文件4个、1600份，书写宣传标语1000条。各企业还通过层层发动，充分利用企业广播、报刊、板报等宣传阵地，大力宣传城乡环境综合治理的意义，广泛动员职工积极参与城乡环境综合治理的各项活动，形成人人爱企业、个个争当环保的宣传员、保洁员和监督员的良好氛围，营造我参与、我出力、我享受的舆论环境。
四、强化督促指导
城乡环境综合治理“进企业”领导小组重点督促指导了企业生产的现场管理、原材料堆放、废料堆场、生产区内道路、工程建设项目和建筑工地的管理和企业生活区卫生环境的治理等。
城乡环境综合治理“进企业”领导小组从今年以来分别对城关区企业和有关镇企业进行了现场检查。目前，共检查大中企业（蓝剑饮品、科新机电、美大康药业、华润啤酒、宏达股份、玻钢、瑞特服装、川恒化工、新日钢、沃特龙服装、蓝剑磷化工等20家企业），深入双盛镇、师古镇、南泉镇、马祖镇工委所辖企业（小型企业）共30余家。通过以上现场检查，绝大多数企业生产和生活区环境都井然有序，有的企业还开展了“城乡环境综合治理启动仪式”，开展了企业员工“城乡环境综合治理”主题签名活动。
9月18日，城乡环境综合治理工业企业整治工作领导小组在市总工会会议室召开城乡环境综合治理进企业推进会，市总直属企业工会主席参加会议，会议就城乡环境综合治理“进企业”工作进一步强调和要求，会上，市总工会向各乡镇企业发放城乡环境综合治理进企业工作措施和宣传文明标语共计1200份。强化培训。为使城乡环境综合治理活动深入扎实的推进，市总工会和城乡环境综合治理“进企业”领导小组对企业和乡镇工委工会主席、骨干进行了4期共400余人的主题培训。
五、加强检查指导，把城乡环境综合治理“进企业”工作落到实处。
今年以来，市城乡环境综合治理“进企业”工作领导小组组织成员单位和相关人员，多次到蓝剑饮品、美达康药业、科新机电等30余个企业检查指导城乡环境综合治理“进企业”工作，要求企业全面整治“脏、乱、差”现象，改善安全环保状况，提高企业职工文明素养，组织动员广大职工主动参与企业节能减排、工业污水、有毒有害气体和粉尘废渣等工业垃圾的治理工作，有效保护生态环境，进一步优化人居环境。
强化城乡环境综合治理工业企业整治工作领导小组功能与作用，城乡环境综合治理工业企业整治领导小组召开联系协调会议4次，并就各成员单位的工作职能与作用在城乡环境综合治理“进企业”方面的功能与作用进行了合理的安排，同时在宣传、协调、督促检查等方面进行了合理的分工合作，从而保证了城乡环境综合治理进企业活动有序高效的开展。
六、存在的问题
1、资金不足。
2、个别企业对城乡环境综合治理工作重视程度不够，理解不深，只注重抓企业发展，对企业的环境整治不够重视。
七、下一阶段工作打算
1、进一步加大宣传力度，使全市工业企业共同支持、积极参与城乡环境综合治理工作。
2、进一步加大企业环保设施投入，加强工业污染治理。
3、进一步落实省政府关于淘汰落后生产能力企业有关规定，大力发展循环经济，建设资源节约型，环境友好型企业。
4、进一步引导企业加强规范化管理。
今年以来，市经委、市政府国资委认真贯彻落实省、市经济工作会议和工业经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建立工业主导型经济格局为方向，大力实施工业强市战略，集中工作力量，狠抓重大项目，培育产业集群，打造发展平台，狠抓节能减排，发展循环经济，深化企业改革，强化国资监管，各项工作稳步推进。现将主要工作总结如下：
一、上半年主要工作及成效
1、工业经济平稳运行，生产效益同步提升。
上半年，面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大，煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素，市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能，综合运用监测分析等调控措施，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了工业经济的又好又快发展。全市上半年工业经济运行态势总体良好，工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标继续保持了稳步快速增长。元至五月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元，同比增长24.78%；完成工业增加值20.72亿元,占年计划的44.65%,同比增长25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。预计上半年，全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元，同比增长29.1％；完成工业增加值23.5亿元,占年计划的50.6%,比上年同期增长22.5%，可以实现“双过半”的目标任务。重点行业中，煤炭、电力行业增势平稳，拉动作用依然强劲。至5月底，煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元，占全市规模以上工业增加值的79.42%，同比增长23.96%。分县(区)看，灵台、泾川、华亭3县增速超过30%，分别达到50.2%、37.2%和32.8%；静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%，分别达到27.3%、26.4％和24.2％；庄浪县同比增长11％。主要工业产品产销良好，止5月底，生产煤炭851.79万吨，同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿元，同比增长36.4%；产销率为94.6%，同比提高3.3个百分点。预计六月底,生产煤炭1199万吨，同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高，增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元，占年计划的42.79%,同比增长32.49%；实现利润3.33亿元，占年计划的52.05%,同比增长10.73%；实现利税7.22亿元，占年计划的45.49%,同比增长22.62%。预计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元，占年计划的51.3%,同比增长25.6%；实现利润3.75亿元，占年计划的58.5%,同比增长17.6%；实现利税8.67亿元，占年计划的54.6%,同比增长16.4%。
2、工业投资明显加快，重点项目进展良好。
全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路，进一步强化组织领导，落实项目责任制，依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位，重点项目进展良好，投资规模和科技含量大幅提高。上半年，全市工业项目建设完成投资13.2亿元，占计划20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好，市上协调主抓的13项重点项目进度快，完成投资额占全年计划的70%。其中：华能发电公司二期工程征用土地260亩，完成围墙建设、土建工程招标及烟囱基础混凝土浇筑，完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元，占年计划3亿元的117.7%，主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好；华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元，占年计划的40.8%；崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元，占计划6600万元的45.5%，3月18日国家正式核准；华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元，发行企业中长期债券5亿元，订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程，正在委托有关部门进行环评和安评，完成投资1160万元;750kv输变电站项目已完成道路、广场等基础设施建设及主体工程，完成投资1.5亿元；安徽海螺集团2×4500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩，订购设备10台，完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成，正在做验收准备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设，完成工作量800万元，预计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行；虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元，园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善，其中3个省级工业园区建设进展较快，发展空间进一步拓宽。上半年，七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个，其中投资千万元以上项目8个，投资过亿元项目3个。
3、节能减排力度加大，工作成效比较明显。
一是明确目标，靠实责任。积极筹备召开了全市节能工作会议，对全年节能减排工作任务进行了全面安排部署，市政府与各县(区)、有关部门，市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书，确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。全年计划实施节能技术改造项目61项，总投资8.2亿元，预计上半年完成投资3.64亿元，其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺利。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。认真开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动，依法关闭土立石灰窑138座，淘汰落后石灰产能120万吨，年可节约标煤30万吨，减少各种废气烟尘排放817.6吨，有效地改善了境内生态环境和空气质量，缓解节能减排工作压力，为地方调整产业结构，新建项目提供一定的节能减排指标和发展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班，邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训，进一步提高了能源统计利用人员业务水平，有效纠正了部分企业能源利用统计报表报送不及时、不准确、不规
范的问题。五是积极开展节能宣传。按照节能宣传“五进”要求，积极指导、配合县(区)组织开展了节能宣传周活动，悬挂横幅40条，制作宣传牌60余幅，印发宣传资料30000多份，使节能工作成为全民的自觉行动。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤，比上年降低4.52%；万元生产总值电耗达到1398千瓦时，比上年降低4.59%；规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤，比上年降低5.02%。
4、抗震救灾扎实推进，企业重建进展良好。
四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的坚强领导下，我委及时认真地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精神，紧急行动，精心部署，采取强有力的措施，组织动员各级干部和企业职工，扎实推进抗震救灾工作，加快企业灾后重建步伐。一是快速反应，研究安排抗震救灾和灾情调查工作。及时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神，迅速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室，建立了24小时值班制度，全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了《关于迅速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于开展地震灾害对工业企业损害调查工作的紧急通知》等一系列文件，深入开展了企业灾情实地调查，研究提出了抗震救灾的具体要求和措施，使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推进。二是认真搞好地震受灾核查，摸准受灾情况。先后深入受灾企业，认真摸底调查，及时汇总上报情况。进一步靠实灾情核查核实工作责任，按照公开、公正、透明的原则，加强与县（区）衔接，建立了工业企业灾情统计明细台账，保留了企业受灾原始影像资料，保证了灾情核查核实工作的准确性、真实性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，纵向到底、横向到边，使整个核查工作底子清、情况明。三是认真组织编制工业灾后恢复重建规划，指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难，组织力量精心编制了《市工业灾后恢复重建专项规划》,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上，严格审查、层层把把关，及时报送，为全市制定《总体规划》奠定了基础。四是积极指导企业恢复生产，全力保障供应。采取以企业自救为主，县（区）主管部门指导协调的办法，分企业制定恢复生产方案，及时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日，因灾停产的30户企业中，已有29户企业恢复生产或基本恢复生产，1户企业预计短期内不能恢复生产。与此同时，认真贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神，加强调度，安排组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营，为灾后重建、迎峰度夏提供了有力保障。
5、国资监管得到加强，制度建设有序推进。
上半年，围绕加强国有资产监督管理，委内组织力量认真开展了企业资产、负债、所有者权益等基本情况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业，严格按照国家有关规定，事前委托有资质的中介机构对其进行评估，会议审定后予以核准，提高了资产评估的准确性。二是进一步做好企业统计评价工作。按照省国资委要求，及时、准确地完成了统计快报。三是按照国务院《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有资产产权登记业务办理规划》等相关规定，开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发现的问题，确定检查的重点内容，对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布情况提出了明确要求，使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底，全市监管或委托监管企业45户，其中市属监管企业23户，委托县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户，国有控股企业1户，国有参股企业7户。资产总额13.89亿元，负债总额8.56亿元，国有资产总额9.54亿元，净资产3.4亿元。全市属国资委监管或委托监管企业中，国有资本9.68亿元，其中市县属企业2.68亿元，对外长期投资资产7亿元，为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。
6、科学发展观试点活动进展顺利，发展理念深入人心。
学习实践科学发展观试点活动开展以来，市经委、市政府国资委按照市委试点办的要求，组织全系统党员干部以饱满的政治热情、务实的工作态度、创新的工作作风积极投身于学习实践活动中，学习调研促提高，分析检查深剖析，解决问题求实效，完善制度活机制，用科学发展观武装头脑，启迪思维，改进作风，提高能力，推动工作，促进全市工业经济又好又快发展。在学习调研、分析检查阶段，通过加强政策法规理论学习，认真开展“五查”活动，深入进行个案剖析，一些工业发展的难题得到破解。一是工业发展思路得到优化。认真贯彻落实4月29日工业强省大会精神，按照科学发展观的要求，进一步优化工作思路，积极筹备召开全市工业发展大会，认真研究制定了关于加快工业发展的实施方案，提出了工业园区(工业集中区)发展指导意见，确定了加快工业发展考核奖励办法，牵头制定了煤电化产业发展规划、农产品深加工业发展规划、振兴装备制造业发展规划、新型建材业发展规划4个专项规划，进一步明确了今后五年全市工业发展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施，使全市工业发展的思路进一步得到优化，为三年翻一番、五年上台阶，实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学发展观活动，不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设，机关自身建设不断加强，党务、党风廉政、精神文明建设全面推进，全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后，机关党员干部和直属企业职工自觉行动，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，积极捐款捐物，帮助灾区人民恢复生产，重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.27万元，捐物6725件，价值约6.5万元，763名党员自愿交纳特殊党费51404元，为对口帮助的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中，机关党员积极响应，勇跃捐款1.28万元，对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问，帮助村镇制定完善了灾后重建规划，提出了产业开发、新农村建设和农民增收建议。三是一些突出问题得到
有效解决。按照“干部受教育，群众得实惠”的要求，对科学发展观活动中梳理的18条意见建议，下功夫加以研究解决。其中，6个具体问题中，目前已解决4个，正在解决和办理的1个，已汇报市政府正在提出方案的1个；7个微观经济类问题中，正在解决的1个，已制定解决正在组织实施的1个；已经安排提出解决办法的5个；对于宏观政策类问题的5个，已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见准备解决。
从上半年全市工业经济发展的总体情况来看，进展良好，但仍存在一些突出的困难和问题，主要表现在：一是受电煤价格持续攀升的影响，电力行业工业增加值增速下降，影响了全市的工业增速；二是铁路运输持续紧张,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压，直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升；三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响，企业融资难度进一步加大，融资渠道狭窄，流动资金不足,严重影响了企业生产经营和项目建设；四是原辅材料价格上涨，市场竞争激烈，企业生产成本持续加大，个别企业出现新的亏损，企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍然十分艰巨。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元，目前仍有1户企业未恢复正常生产，已基本恢复生产的企业重建任务十分艰巨。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约，工业节能潜力非常有限，关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题，我们将认真研究解决。
二、下半年工作重点
围绕全年预期目标任务的完成，重点抓好七个方面的工作落实。
1、圆满完成科学发展观活动的各项任务，推动工业发展更科学。一是积极筹备召开好全市工业发展大会。精心筹划准备，争取7月上旬召开全市工业发展大会，印发关于加快工业发展的实施方案、工业园区(工业集中区)发展指导意见、加快工业发展考核奖励办法3个指导全市工业经济发展的规范性文件，研究制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划，为实现工业经济新跨越理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施。二是要认真落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业发展大会召开之后，要把贯彻大会精神作为科学发展观活动的一项内容，逐项落实好工作任务。7月底前，深入县(区)、企业进行一次全面督查，进一步靠实工作责任，落实好工作措施，指导县(区)、企业抓好工业发展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学发展的突出问题。着眼推进和谐建设，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对群众反映强烈、社会影响面广、处理难度较大的矛盾纠纷和信访问题，挂牌督办，限期解决。对科学发展观活动归纳梳理的问题，逐一制定解决方案，“挂号”整改落实。
2、切实抓好工业经济运行的监测调控，确保完成全年目标任务。认真研究国家宏观调控政策，强化经济运行态势分析，改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重，总量调控和结构调整并重，努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度，准确判断工业经济运行态势，及时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险，为领导决策提供依据，为企业生产提供服务。定期召开工业经济运行协调会议，通报全市工业经济运行情况，研究解决阶段性新情况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度。在抓好全部工业经济运行调控的同时，进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度，跟踪分析，及时掌握运行速度和效益情况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作，按照企业改扩建形成的生产能力，积极主动争取上级有关部门核定产能，力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上，发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”，一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作，一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理，强化资金和成本管理，引导企业开拓市场，努力提高产销率，最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路运力协调和电煤供应工作，努力缓解铁路运输“瓶颈”，确保重点工业产品和物资有序运输；认真研究解决煤电联营当中存在的突出问题，积极协调解决电煤供应矛盾，保证火电企业发电用煤不出现问题。
3、突出抓好工业项目建设和技术改造，强化对工业园区的指导。一是随时了解掌握和研究解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目，要按照“抓主抓重、分类指导”的原则，逐项目建设责任制，落实责任领导，形成良好的项目推动机制，切实抓好组织实施，超额完成20亿元的投资计划。对市上重点调度的13个骨干工业项目，积极协调，跟踪服务，保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区，按照年初既定的目标计划，认真搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作，逐园区(集中区)提出编制时限要求，在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作，确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设，进一步完善园区招商引资机制，找准发展优势，集中全力主攻招商引资工作，争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区，重点抓好1000万元以上项目的入园建设，全面完成年初计划。三是认真抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优惠政策，帮助引导企业多汇报、多争取省上资金扶持，确保专项目资金落实到位，为企业发展提供资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业发展方向，开发一批科技含量高、节约能源、市场前景好的科技型新产品，完成年初确定的开发新产品20项，培育省级名牌产品3个，新产品销售收入2.2亿元的目标任务。
4、认真抓好节能减排和循环经济建设，加快可持续发展的步伐。一是继续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”，切实抓好节能工程和项目建设，认真做好项目协调指导和督促检查，定期了解项目进展情况，帮助解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。
加强对重点企业节能减排工作的指导检查，完善企业能源统计与计量制度，组织开展节能设备检测，编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是大力发展新型产业，努力扩大经济总量。积极调整优化产业结构，推进低能耗、低排放、高附加值产业发展，加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延伸煤炭产业链，扶持现有非煤企业做大做强，大力实施振兴装备制造业行动计划，培育农产品深加工业集群，努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产能力度。按照全市淘汰落后产能计划，做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作，积极探索建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。按照《市节能减排治污集中攻坚活动实施方案》的要求，集中开展节能减排专项检查和监察行动，全面督查重点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位情况，严肃查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作，对企业能耗进行动态监测，认真开展检查、评估和分析，帮助企业制定技术改造方案，挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业，积极探索建设循环利用体系。加强与兰州大学等高校衔接，尽快完成全市循环经济规划编制工作，指导全市循环经济发展。
5、全力抓好企业改革遗留问题处理，加快分离企业办社会职能工作步伐。一是集中精力，解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门衔接联系,尽快办理原普业公司、电机公司、友谊革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。积极研究政策,妥善解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门衔接，完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度，认真做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作，协助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜，尽快终结破产清算工作。二是妥善解决好分离企业办社会职能工作移交后的遗留问题。研究制定3户下划企业的分离办社会职能工作实施方案，抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友谊革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口衔接问题。完成原电机公司190户、友谊革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作，委托审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。按照《公司法》的要求，指导企业通过对公司章程的修订完善，规范公司股东会、董事会、监事会和经营层的权责与运作，发挥好职代会及工会在公司中的作用。引导企业在强化管理上下功夫，在优化产品结构上做文章，不断提高企业的经济效益和市场竞争能力。五是定期督查了解全市企业改革规范完善及分离企业办社会职能工作进展情况，及时掌握工作动态，研究解决相关问题，筹备召开好全市企业改革改制总结暨表彰会议。
6、集中抓好工矿企业灾后重建工作，奠定加快发展的坚实基础。一是按照《市工业灾后恢复重建专项规划》，加强协调指导，帮助企业开展灾后重建工作，协调解决恢复生产中遇到的问题，引导企业积极开展生产自救。坚持分类指导的原则，突出重点企业，积极协调安全、环保等部门对企业受灾厂房、设备等进行检测，全力指导企业在确保安全和环保的情况下尽快恢复生产。二是落实争取灾后重建项目和资金。目前初步确定市工业灾后恢复重建专项规划项目31项，其中维修加固类项目18项、拆除重建类项目13项，概算项目所需投资6924.82万元，其中申请国家和省上补助3708.1万元。对于确定的这些项目，组织专门力量，一方面加强与市发改委衔接，确保工业灾后重建项目全部列入全市灾后恢复重建总体规划项目库，向上争取项目资金；另一方面，积极向省经委汇报，争取落实国家、省上灾后重建项目补助和资金扶持。加大对重建项目和资金的监管力度，加快建设进度，保证建设质量，确保项目资金使用合理、规范。
7、加强制度建设，切实抓好国有资产监督管理工作。一是完善国有资产监管工作机制。积极汇报市政府有关部门，加快组建国有资产管理运营中心，搭建国有资产运营平台，行使国有资产出资者权利，健全国有资产监督、管理、营运体系，为提高国有资产的使用效益提供有力保证。二是建立科学完善的国资监管制度。认真贯彻国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，紧密结合我市实际，紧紧围绕企业国有资产监督管理、企业负责人管理、企业重大事项管理等方面，尽快制订出台《市企业国有资产监督管理暂行办法》，报请市政府审议后组织实施，从根本上规范国有资产监督管理工作。三是积极探索国有资产经营收益管理制度。配合市财政局制定出台《市市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》，探索建立企业国有资产收益上缴和分红有效途径，进一步维护国有资产所有者权益，促进国有资产合理流动和优化配置，实现国有资产保值增值，为工业发展聚集财力。
根据县委、政府年初下达的目标任务，镇党委、政府十分重视工业经济和企业发展工作，号召全镇广大干部职工，认真落实科学发展观，立足甘棠实际，充分利用本地优势，提除了20xx年甘棠镇工业经济发展的思路：狠抓一个重点，即以新上项目为重点;突出一个中心，以白杨水泥厂为龙头企业实现整体推进为中心。出台了工业经济发展的优惠政策，采取了政府领导挂片，工作人员帮厂的服务措施，调动了各方面的积极性，实现全民动员，为甘棠的工业经济发展营造了一个良好的社会环境，使投资者放心，安心的在甘棠扎根落户。党委、政府加大领导力度，建立领导班子，以镇长杨和平为工业经济发展领导小组组长，分管企业副镇长任谭召万为副组长，成员：刘远伟、朱福兴、邓祥国。实行奖惩斗硬，责任落实到人，层层分解任务，通过一年的扎实工作，取得了以下成绩。
一、综合目标完成情况
1.工业增加值实际完成15720万元，同期增长35%
2.工业企业利润实际完成1381万元，同期增长25%
3.工业企业实际新增户数4户，占年初计划的100%
4.工业企业实现营业收入343200万元，同期增长20%
二、规模工业企业完成情况
1.规模工业企业实现营业收入25680万元，同期增长20%
2.规模工业企业增加值实际完成7104万元，同期增长11%
3.规模工业企业利润实际完成580万元，同期增长21%
4.规模工业企业实际上交税金294万元，同期增长13%
三、目标任务
新上及技改项目标任务是10000万元，其中工业企业实际完成新上和技改投资额10000万元。其中：白杨水泥厂技改投资项目完成5000万元;龙井坝600万元;石笋子800万元;马号500万元;盐井沟2100万元;社区1000万元。
总之，我镇20xx年的工业经济工作在县委、政府的正确领导下，取得了一定的成绩，但离上级要求仍有一定差距，在来年我们将在十八精神的指引下，在县委、政府的大力支持下，再添措施，再鼓干劲，使我镇工业经济发展再上一个新的台阶。
一、工业经济主要指标完成情况
预计全县工业企业可实现工业总产值90亿元，同比增长25%;可实现工业增加值28亿元,同比增长22%。其中：46户规模以上工业企业预计可实现工业总产值50亿元，同比增长22%;实现工业增加值15亿元，同比增长19%(1-10月完成规模以上工业增加值12.722亿元，增长18.3%，全市排名并列第三);实现主营业务收入49亿元，同比增长23%;实现利润1.45亿元，同比增长20%;预计可完成技改投资20亿元，同比增长25%;完成技术创新投入6500万元，同比增长23%;万元增加值综合能耗下降6%以上，万元增加值用水量下降5.5%以上。
二、采取的主要措施
(一)加强协作，提高网报数据质量。相关部门重视、配合，做好企业网上直报数据的预测和指导，提高电力、增值税、货运增强数据的匹配度，提高上报数据的确认比例。
(二)加快新增规模以上企业的培育，增加企业个数和经济总量，1-9月已新增规模以上企业5家，预计全年可新增规上工业企业6户。
(三)、切实有力采取措施，建立入园项目评审和入园企业推进议会制度，规范入园协议，明确供给土地面积和价格，公开公示项目建设规模、建设时期、经济效应指标。采取“一对一”帮扶措施，及时协调解决在建项目建设中存在的困难和问题。
(四)相关部门积极协作支持，打造硬环境，创优软环境，主动服务，真心实意支持企业发展，帮助解决建设、生产、经营中的问题和困难，切实为企业排忧解难。
(五)、为确保园区项目顺利开工建设，县委、县政府主要领导带领分管领导及人大、政协联系领导多次到园区现场办公，对园区项目建设情况及存在的问题逐个清理，解决落实，并实行县级领导挂包制度和部门联系重点项目、重点企业制度。
(六)加强了对重点行业和企业的资金、煤、电、油、运、气等生产要素的协调供应，优先保障重点行业、重点企业和重点建设项目的用电、用油、用煤、用地需求，确保重点企业开足马力，实现满负荷生产。
(七)加大了与金融部门的协调，组织企业与商业银行对接，梨梨生物、宝源白鹅、庆丰机械、永发肉食品、天源油橄榄、君达纸品等重点企业与金融机构签订了贷款协议，并获得金融机构的支持。
(八)加强了与上级主管部门的衔接汇报，对重点产业、骨干企业、重大项目进行了推介，得到了省、市主管部门的支持和认可。
三、工业运行中存在问题
(一)规上工业增长乏力。由于我县煤矿产值比重占有率较大，受国内外煤炭价格下跌影响，煤矿销售萎缩，产量下降，导致规模以上企业指标完成上不去，影响了规模以上工业增加值、利润增长速度。
(二)融资困难，项目建设缓慢。今年以来，我县召开银政企联谊会、座谈会，搭建银行与企业沟通交流合作平台，促进银企双方加强了解，寻求合作机遇，争取金融机构信贷支持，但收效甚微，导致部分企业开工不足，项目建设进度缓慢。
(三)企业效益下滑严峻。产成品价格下降、工资增长、财务费用增加等不利因素对企业更是雪上加霜。我县50%企业利润同比下滑，利润率降幅最高达50%以上。一些企业维持开工主要是保客户和养住工人，基本无利可图。
(四)发展后劲不足。缺乏骨干项目、大项目带动，发展质量不高，增长乏力。
四、20xx年工作思考和重点工作谋划情况
20xx年工业发展思路：按照科学发展观的要求，坚持走新型工业化道路，以工业园区为载体，以培育产业集群为目标，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，壮大产业规模，优化产业布局，促进产业聚集，提高发展质量，转变发展方式，加快我县工业化进程。突出以下重点工作：
(一)大力培育规模企业。一是加强引导。坚持产业、行业、企业的联动策略，引导产业转型升级，推动企业做强做大。二是加强扶持。在优化政策、金融支撑、开拓市场、公共服务、创业辅助方面实施大力扶持，不断解决创业难题、激发创业活力、拓展创业空间、健全创业体系、优化创业环境，努力推动一批规模下中小企业进入规模企业行业。三是加强服务。以“双年”活动为抓手，健全县级领导和主管部门联系联系重点企业制度，积极开展解难题、送服务活动。对企业在生产经营中遇到的问题，紧紧盯牢，狠抓服务，全力予以解决。
(二)加大技改投入和自主创新。一是加快项目建设。对重大技改项目，落实领导联系制度，实行动态管理与跟踪服务，做到竣工验收早安排，加快项目开工投产，尽早形成生产能力。引导企业城区和优势企业向集中发展区聚集，鼓励企业通过组建品牌联合体，实现优势互补、资源共享，促进经济集约发展。二是扶持科技创新。鼓励企业不断开发新产品、新技术、新工艺，从源头上提升企业研发能力。
(三)重视企业管理。进一步总结经验，积极引导企业应用现代企业管理方法，切实提高管理水平。鼓励行业龙头企业整合兼并中小企业，加快资本有效集中，提高资源配置效率。继续举办精细化现场管理会，组织企业家参加各类高级研修班，举办企业家沙龙等活动，提升企业家经营理念和管理能力。
(四)狠抓节能减排工作。一是强化机制，落实责任。建立完善了节能降耗目标责任制和评级考核制度，层层签订责任状，将节能降耗指标分解落实到各镇(街道)、相关部门和各重点耗能单位，并实行“一票否决”制。二是鼓励装备升级，淘汰落后产能。积极贯彻落实节能、节水、节电、资源综合利用等优惠政策，对节能新技术、新工艺、新产品的推广应用及相关设备予以补助。三是严格源头管理。提高准入门槛，实施工业性投资项目节能评估和审查机制。
在县委、县政府的领导和市统计局的指导下,县统计局以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委政府的"223"经济发展三大核心任务,以"双年三创"为抓手,积极开展"中国梦"主题教育活动和党风廉政建设主题实践活动,攻坚克难,同舟共济,较好的完成了各项工作任务.
一、上半年主要工作
(一)适时监测全县经济发展
我县经济运行呈现出生产稳定发展、需求不断扩大、运行质量逐步提高的良好局面,gdp继续保持两位数增长.预计20xx年上半年全县实现地区生产总值48亿元,同比增长13.5%.
1、工业经济快速增长.全县规模以上工业户数47户(新口径),预计上半年实现增加值7.8亿元,同比增长12.8%.
2、固定资产投资保持强劲力度.上半年全县固定资产投资预计可完成39亿元,同比增长24.2%.
3、城乡消费市场活跃.在国家继续实施扩大内需促进消费的政策作用下,上半年预计全县社会消费品零售总额17亿元,同比增长16.5%,较去年同期增幅基本持平.
4、财政收入稳健增长.预计今上半年全县财政一般预算收入完成2.4亿元,同比增长14%.
5、城乡居民生活逐步改善.上半年预计城镇居民人均可支配收入9010元,同比增长16%.预计农民人均期内现金收入4650元,同比增长17%.
(二)各项统计调查工作有序推进
1、完成第三次全国经济普查前期任务.为了全面调查了解我县第二、第三产业发展规模及布局、产业组织、产业结构、产业技术现状以及各生产要素的构成,今年将在全县范围内开展第三次全国经济普查.按照时间节点要求,按期完成了前期准备工作.一是全县成立了第三次经济普查工作领导小组;由分管副县长任组长,县政府办公室副主任和统计局局长任副组长,相关职能部门分管领导任成员,领导小组下设办公室在县统计局,负责普查工作的具体组织实施和协调.二是县政府办发文落实第三次全国经济普查工作.今年5月,县政府办印发了《关于开展第三次全国经济普查工作的通知》(开江府办发〔20xx〕36号),从第三次经济普查的重要意义、普查对象、范围、内容、时间和组织领导等方面提出了具体要求,保障了第三次全国经济普查的顺利实施.三是认真筹备第三次全国经济普查各项工作.按照时间节点要求,县统计局落实了普查机构、人员、经费、措施和责任,并拟定具体实施方案.
2、粮食产量抽样调查工作顺利实施.从今年3月开始,四川省在82个粮食生产大县建立了对县级有代表性的粮食产量抽样调查网点,我县是重点调查县之一.一是迅速成立工作领导小组.县统计局通过积极向县委政府汇报,成立了以副县长为组长,统计局局长任副组长,县农业局、统计局、财政局、发改局分管领导为成员的工作领导小组.领导小组下设办公室,统计局和农业局抽调骨干为办公室成员负责日常工作.二是确定抽样调查网点.经国家统计局四川调查总队批准,我县粮食抽样调查网点为20个,分布在全县15个乡镇,20个行政村、20个村民小组.三是组织粮食产量调查业务培训.4月16日上午在县职中阶梯教室组织对全县样本乡镇分管领导及各乡镇辅助调查员共70余人进行了业务理论培训,下午到样本现场实地进行了操作培训.四是为抽样调查网点提供粮食测产的条件保障.为调查网点配发了皮卷尺、电子称测量、测规、储物袋等工具120多件,还将购买水分测量仪、小型脱粒机等必需工具和物资.
3、完成畜禽监测、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、劳动工资、商贸、服务业、成品油、农业产业化、"规上"工业、投入产出等调查统计工作,为县委县政府科学决策提供参考.
(三)切实加强"中国梦"主题教育
按照县委工作的要求,开展了"实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川"主题教育活动.一是成立工作领导小组.由党组书记、局长黄德稳为组长,支部书记张德勋任副组长,其他领导班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务工作.二是召开了全局动员大会.让干部职工充分认识到主题教育活动的目的意义和重要性、必要性、有效性.三是开展"统计人员进企业"活动.按照专业围绕统计"四大工程"建设分赴全县各"三上"企业开展送技术、送信息、送服务、送业务等活动.四是开展"统计专业知识培训"、"统计知识竞赛"活动.五是开展"党员干部职工承诺亮诺践诺"活动.六是深入结对帮扶村新太乡天成罐村为困难群众送肥料、栽秧苗、栽烟叶,为留守儿童送书包、文具盒和笔等学习用品.今年年2月,我局党的建设工作被县委评为先进部门一等奖.
(四)认真开展廉政建设主题实践活动
按照县委、县政府《关于开展"严纪律、转作风、惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动的实施意见》精神,统计局结合统计工作实际,通过精心组织,周密安排,确定了以"严纪律、转作风、倡廉洁、优服务、助群众、促发展"为主题的实践活动,部署安排各项任务,扎实推进了主题实践活动的开展.一是加强组织保障.成立了工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实的良好氛围.二是及时贯彻响应.在县委政府工作布置后,第一时间召开动员会,拟定出实施方案.三是广泛宣传.通过在局机关办公场所悬挂主题实践活动横幅,制作宣传栏、廉政宣传画、电脑廉屏、廉政台历,做到了宣传有声、动作有形.四是社会调查摸实情.今年5月,组织工作人员对全县20个乡镇500名群众开展了党风廉政建设调查,最后将20个乡镇党风廉政建设社会调查情况汇总上报县纪委,使县委、县政府XX县纪委了解掌握了全县党风廉政建设社会现状,得到县委政府领导的充分肯定.今年2月党风廉政建设工作被县纪委评为先进单位.
(五)加强县级统计机构规范化建设
按照四川省统计局《县级统计机构规范化建设考核实施细则》(川统计〔20xx〕49号)的文件精神,深入开展县级统计机构规范化建设.一是基础设施得到了保障.按照确定的新办公用房的装修布置和机房建设方案,在6月通过政府采购网进行了公开询价招标.6月中旬将进行实质性装修布置,6月底对办公地点进行搬迁.二是在软件资料上得到完善.从统计保障、统计服务、统计调查、统计信息、统计法制、统计管理等六个方面开展自查,把任务分解到责任股室和责任人具体落实.三是制定《XX县基层基础统计工作规范化建设标准》.今年4月,我局结合实际,面向全县各乡镇、部门和企事业单位印发了《XX县基层基础统计工作规范化建设标准》,规范了统计基层基础工作内容、方法、标准,提高了统计工作规范化水平,着力保障了源头数据质量.四是统计队伍进一步加强.4月,县委编委批准同意增设XX县服务业和能源统计监测中心,编制3名;今年上半年普查中心通过全国公务员公开招考工作人员1名;在县农业局抽调工作人员1名,在学校、乡政府借调工作人员2名.
(六)全面提升统计服务水平
20xx年,县统计局进一步解放思想,开拓创新,不断提升统计服务水平,更好服务社会.一是更新理念,主动出击.统计服务从"有什么提供什么"向"需要什么提供什么"转变,紧扣经济社会发展中出现的热点、难点问题,及时开展统计调查,提供统计分析,得到了县委、县政府主要领导的高度肯定.上半年已印发《统计简讯》12期、《统计快报》5期,截止目前,开江政务信息公开平台累计发布信息247条,在达州统计信息网累计发布信息342条;3月编印《统计宣传》第7期,4月印发《XX县20xx年国民经济和社会发展公报》,6月编印《XX县领导干部经济工作手册》.二是提高效率,增强时效性.进一步健全、完善统计数据报送制度和应急机制,及时做好各项统计监测数据的发布工作,避免成为"事后诸葛".三是拓宽载体,服务形式多样化.巧妙运用"传统+现代"服务模式,在采用传统纸质统计专报的同时,配以统计内网、政务公开网、电视媒体等现代手段传播统计信息,不断探索,拓宽载体,使领导、社会大众快速、便捷的掌握统计信息.今年2月,县统计局被县委县政府授予目标绩效综合考核"工作进奖".
过去五年，我镇工业经济上了一个台阶，提供了1932个就业岗位。国家税收、地方税收的70%来源于工业经济。工业经济的发展带动了交通运输业、饮食业、服务业快速发展，促进了消费增长。
未来五年，我镇将继续坚持工业强镇战略，加快产业结构优化升级，推进低碳、绿色为主的新型工业化。壮大煤炭、白酒、建材三大优势产业，增强引资开发，个，稳定工业税收在财政收入的支柱地位。业，煤炭生产规模增加附加值，到抓住省上打造白酒“金三角”的历史机遇，配套发展关联产业，切实抓好仙潭酱酒基地，到20xx年年产量达产符合国家标准的环保节能的新型建材，效益。
20xx年，我镇将突出煤炭、白酒、建材三大优势产业，新增个就业岗位，突出工业税收对财政收入的贡献。工综合利用水平，加快岔角滩煤矿建设，推进宏达煤业、青龙嘴煤矿和三和煤业的技改扩能，年末煤炭生产规模达达80万吨；加快酒业发展，提升酱酒生产规模和效益，积极推进仙潭酱酒基地、九联酒业和卧佛山酒业的建设；改，有序开发非煤矿产资源，生产环保节能的新型建材，逐步形成规
实现集聚发展，20xx年达到20xx年实现年入选原煤沙湾酱酒小园区建设，20xx0吨；建材产业要加强技术创新和改进，生
五年内新增就业岗位通过技改扩能壮大煤炭产万吨，延伸煤炭产业洗选加工，200提升酱酒生产规模和效益，创造条件整合逐步形成规模着力提升煤炭开发加50万吨，年洗选原煤20xx400110万吨；白酒产业要紧紧建材产业要加强扩能技
模效益。同时，充分发挥太平水陆运输优势，进一步增强引资开发和投资，促进商贸经济的发展，逐步壮大物流产业。稳住太平在县内的经济强镇地位。
今年上半年，在镇党委、政府的领导和上级主管部门的指导下，我镇工业线的同志精诚团结，紧紧围绕“工业强镇、旅游兴镇、安监稳镇”的目标，以环境维护夯基础，以项目包装造引力，以招商引资抓机遇，以加大投入促发展，充分发挥线上人员的主观能动性，充分调动各类资源和力量，认真扎实开展工作，较好地履行了工作职责，较圆满地完成了工作任务。现将我镇20xx年上半年工业经济工作总结如下：
一、健全制度、强化管理，夯实发展基础
为确保全年各项工作能够顺利开展、各项任务能够圆满完成，年初工业线制定了《岗位目标及考核计分办法》等相关制度，对线上人员进一步明确了岗位职责，并制定了奖惩细则。做到了职责分明、奖惩有据，为加强管理提供了制度保障。定期召开线办会议，明确工作思路、工作要求和对线上人员做人、做事的一些具体要求。在上半年工作过程中，工业线每月召开一次工作例会，安排、布置一月的工作计划，每周进行一次工作督察、考核。制度的健全、管理的到位，为发展工作夯实了基础。
二、加强调查、加大宣传，营造发展氛围
为圆满完成全年工业经济工作任务，我镇上半年在调查情况、宣传发动营造发展氛围方面做了大量的工作。加强调查方面，我镇坚持每月对规模企业进行一次较全面的情况调查，坚持每季度有针对性的对我镇经济大户进行投资意愿调查，两项调查工作的开展为我镇其他工作的开展提供了信息来源，为领导决策提供了信息依据。加大宣传方面，我镇坚持进行经常性、针对性的宣传。工业经济宣传方面，我镇要求企业老板树立拐点超车的信心；上述两项工作的开展，浓厚了我镇经济发展的氛围。
三、注重服务、鼓励投入，增强发展动力
增加投入是发展经济最有效的途径之一。积极鼓励、热情服务，树立投资者的信心是实现增加投入的必要手段。为此，我镇在工作过程中，坚持做到常与企业主交流，常跟企业主打气，并尽最大能力、最高热情为企业排忧解难、搞好服务。上半年通过坚持不懈的努力，取得了一定的成效，服务的到位，投入的增加，增强我镇经济发展的动力，推动了我镇经济的发展。20xx年上半年，我镇工业经济实现了工业总产值4.98亿元，完成全年任务的58%，其中规模工业总产值2.89亿元，完成全年任务的51%；实现规模工业实缴税金180万元，完成全年任务的69%；实现200万元以上工业项目投入5500万元，完成全年任务的110%，其中技改投入2600万元，完成全年任务的57%；实现新改扩200万元以上的项目3个，其中新扩改500万元以上的项目2个，1000万元以上项目1个。
四、及时跟进、积极招商，加快发展步伐
针对我镇的实情，只有大力招商，才能加快发展的步伐。为取得招商引资的良好成效，我镇对这项工作始终以积极的态度、饱满的热情，及时跟进、认真扎实开展。上半年这项工作取得了一定的成效，工业招商引资方面，我镇共引进市域外资金1400万元，完成全年任务的280%，旅游招商引资710万元。招商引资工作的有效开展，很大程度上加快了我镇经济发展的步伐。
五、依法维护、妥善处理，优化发展环境
依法帮助企业，就是保发展。我镇帮助企业的主要工作就是优化企业发展环境。我镇始终坚持依法维护企业的合法权益就是我镇自己的事，企业发展遇到阻力，我镇第一时间帮助解决。上半年，我镇共为企业解决各类纠纷18例，优化了企业发展环境，确保了我镇工业经济的健康发展。比如说：镇办采石场的续租问题的解决，为原镇办企业找到了好的出路等。
上半年，我镇工业经济工作以发展为主题，取得了一定工作成绩。同时也存在一些问题，最主要的问题经济发展速度还不够快的问题。为确保圆满超额完成全年任务，在下半年的工作中，我镇将找准不足，扎实工作，全面完成工业经济工作目标考核任务。
XX年，我们认真贯彻市委二届五次全体(扩大)会议和区委九届七次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕工业强镇的发展思路，努力实践“工业经济是第一要务，招商引资为第一政绩”的发展理念，充分利用区位优势、资源优势、人才优势、劳动力优势，因地制宜，抢抓机遇；务实苦干，深挖潜力；创优策略，强攻招商；全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作，营造了“大招商，招大商，招好商”的浓厚氛围。在区委、区政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，工业经济及招商引资工作实现了新的跨越。
一、全镇工业经济及招商引资概况
今年1至10月份，全镇共引进项目个，实际到位资金万元，其中50xxxx以上项目个，主要引进项目有：×××绿源照明有限公司、豫兴面业、家乐福食品、钟吾驾校等。通过干部带头领办，外出人员回乡创办，招商引资兴办等方式，全镇共兴办企业个，主要有：华烨服装厂、腾龙服装厂、华杰饰品玩具厂、清高羊毛衫厂、农场电子网-互联网最大优习网插件厂、周马木材厂、高圩塑料粒子厂、同心电子厂等。对照年初目标任务，全镇共完成招商引资万元，完成目标；销售收入6907xxxx元，完成目标98；工业增加值1794xxxx元，完成目标102；列统工业企业完成xxxx，完成目标；列统工业企业增加值393xxxx元，完成目标112；工业固定资产投入478xxxx元，完成目标159；新增私营工业企业3xxxx，完成目标250；新增个体工商户30xxxx，完成目标130；创建工业专业村个，完成目标；消灭工业空白村个，完成目标；盘活闲置资产xxxx，完成目标100。
二、主要做法
今年以来，我们组织召开了由镇直各部门、各村(居)及各企业参加的全镇招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对XX年项目引荐人按照政策给予奖励兑现，qiewo.com对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全镇上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
(一)强化责任，整合力量抓招商。
今年以来，镇党委、政府以“解思想、引项目、促发展”的思路为出发点，认真开展讨论，采取“三个强化”措施，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。继续实施“一把手工程”，工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办具体负责，各单位、各村(居)“一把手”直接负责，大家各尽其职，努力搞好招商工作。二是强化工作专班，调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，镇里安排1—xxxx招商信息联络员，网络各方招商信息，并每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全镇上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化职责，明确任务。在目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，要求班子成员每人每年要有1—xxxx招商洽谈项目，并对各单位、各村(居)下达招商引资责任目标，签订责任状，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。
(二)强化措施，改软环境抓招商。
抓好招商工作，强化措施，改造软环境是前提，至关重要。镇党委、政府从大兴实际出发，实施南扩东移战略，以项目为支撑，以园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，强化工作措施，制订优惠政策，激励搞活招商工作。在工作中，一是加大力度搞好软环境的整治。镇党委、政府决定凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足，对扰乱、妨碍客商投资的行为，镇里派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作顺利进行。二是兑现奖励政策，鼓励有志之士参与招商。每年初，镇里都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，同时将招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来，大力激发了各单位、各部门想招商、议招商的积极性。三是着力抓好“以小引大”招商发展的新举措，广泛撒网，重点捕鱼。以现有的企业为依托，通过“以亲找亲，以厂找厂，以商招商”的方式，广泛联系，努力开展招商工作。一手招铺天盖地的劳动密集型企业，一手招顶天立地的大企业、大集团、大公司和高新技术产业。同时，号召全镇各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，抢抓机遇快引进，捕捉契机找引进，优化环境保引进，努力营造全方合力招商的发展态势。
(三)领导挂帅，求真务实抓招商。
今年来，镇党委、政府按“建园区、上项目、优结构”的思路，强力推进“一主三化”建设，一改过去“守株待兔”的工作方式，主动找时间外出招商。在招商中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。一年来，镇主要领导先后十余次专程赴上海、苏州、浙江、广东等地拜访客商，联系客户，洽谈项目，广泛宣传宿迁，推介大兴，努力开辟招商门路。通过一年的努力工作，来我镇考察的客商达人次，已落户我镇的客商有家，签订合同项目个，合同引资额亿元，其中有个项目已开工建设，签订投资协议的企业家，达成投资意向的企业家，正在进行谈判的企业家。
此外，为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了科级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名副镇长级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
三、存在问题
今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：
1、意识不强，氛围不浓。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识，但没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层，有相当一部分村(居)只是抓日常工作，并没有大力的开展招商引资工作。
2、投资结构不够优化。投资规模小，经济总量小，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上数量不多，技术含量也比较低。
3、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数干部还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
4、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资，但企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和竞争意识。
5、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。
四、下步工作打算
(一)不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度，转变工作职能，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的.亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是镇直各部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到“言必行，行必果”，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)加强领导，抓好重点招商项目的建设。
把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓，以“工业强镇”为主向，组织动员全镇干群，大办乡村工业，大办个私企业。同时，全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量，加大工程的建设力度，重点是绿源照明项目二期工程建设，投资元的昭泉项目开工建设。二是抓好投资元的豫兴面业项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧绿源小区建设。
(三)以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。
一是以绿源电器为窗口，扩大与灯具企业的交流与合作，争取引进一批与绿源加工项目相配套的企业。二是抓好镇东部园区建设，力争年底有xxxx以上企业落地。三是进一步扩大与上海、苏州、温州、东莞、宁波等地的往来和交流，力争使大的项目落户大兴。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。
一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市、区一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
承前启后，继往开来。在区委、区政府的正确领导下，在各成员单位的大力支持下，我们主动出击，坚持做到“头版头条抓招商，创新举措抓招商，竭尽全力抓招商”，在工作中也取得了一些实质性的成绩，但和区委、区政府的招商工作要求相比，和其他兄弟单位相比，还存在着一定的不足。在以后的工作中，我们将继续从招商引资基础性工作入手，克服困难和不足，切实加强招商队伍建设，明确目标责任，转移招商重点，进一步营造“亲商、助商、爱商”的良好氛围，以期达到“招商、扶商、富商”的预期效果，进而振兴宿豫社会经济，×××宿豫人民，唱响工业强区主旋律，为“将宿豫打造成×××工业区”这一历史使命作出自己的贡献。
20xx年，由工业经济局负责牵头的改革任务为“推动民企管理机制改革”。现将改革工作完成情况总结如下：
一、重点改革任务推进情况
一是民企管理改革取得突破。不断引导民企探索与实践企业转型升级的新途径;进一步健全完善现代企业制度建设实施方案，引导县内泰达煤化、三忻集团等企业率先进行管理革新，引进了职业经理人，有力的助推了企业的发展;昊田集团公司管理模式成为全县民营企业管理革新亮点，具备推广条件。
二是加强企业从业人员培训。今年以来，我局联合国有资产运营公司开展了业财务人员税法培训;联合县金融办举办了新三板挂牌宣讲培训;联合XX县总工会、XX县妇女联合会、XX县人力资源和社会保障局共同举办了“春风行动”招聘会，为XX县泰达煤化、陕西奥维乾元、亿德镁合金等40户企业招聘500余人。
三是加强民营企业人才建设。目前，按照县委人才工作要求，工业经济局正在对全县民营企业高技能人才、经营管理人才等进行摸底统计，拟建立工业行业人才库。同时，结合全县企业发展实际，工业经济局还牵头起草了《XX县培养提升现代工业人才实施细则》。
二、改革工作面临的突出困难问题
虽然深化改革工作取得了明显成效，但是，制约改革工作快速推进过程中，依然面临着一系列的问题，主要集中表现为：我县民企“家族式”管理色彩浓厚，在人力资源利用上局限性明显，不利于管理和技术人才的引进，经营管理水平落后，缺乏先进的经营理念、管理经验和资本运作的能力。
三、意见及建议
建议定期举办深化改革专题讲座、培训，不断提高部门单位深化改革的理论水平;同时，深入开展调查研究，广泛听取民意、汲取民智，充分发挥专家学者、智库的决策咨询作用，研究制定详细改革方案，推进各项目标任务的落实。
今年以来，我站在党委、政府的争取领导下，狠抓“招大引强、产业培育、项目建设、要素保障、改革创新、队伍建设”六个工作重点，全面推进转型创新发展，取得了积极成效，现将今年工作总结如下：
一是经济运行总体平稳。
20xx年预计完成工业总产值290亿元，同比增长25%；社会零售完成4.5亿元，同比增长12.5%，服务业完成2.3亿元，同比增长5%，房地产完成销售2亿元同比赤平。完成农业总产值6.1亿元，同比增长6.6%；实现农民人均收入29500元，同比增长20%。
二是招商引资旺势凸显。
今年招商引资旺势凸显，相较往年，引进项目的体量更大、级次更高、质量更好。截至6月份，共引进项目18个，其中智能制造、物联网、新能源汽车、再制造项目共6个。新引进项目中投资过30亿元、10亿元的项目各1个，投资过5亿元的2个。力争全年引进项目50个，引资80亿元，可超目标任务完成。
三是项目建设加快推进。
今年项目建设做到了早谋划、早安排，共铺排重点建设项目72个，其中基础设施项目46个，产业项目18个，民生项目8个。新水厂完成30%的土建工程，预计今年年底完成主体建设。保障性住房9栋完成主体，3栋完成墙面外饰。
四是创新转型成效显现。
主导产业特色鲜明，制造类企业占企业总数的70%，经济贡献率达到80%。今年引进的项目均为制造类企业，主导产业的集聚优势更加明显。同时家具产业、快速消费品等产业发展步伐加快，多点支撑的产业格局加快形成。再制造产业发展步伐加快，经到张家港、临港等地考察，并聘请行业专家指导，重新制定了再制造产业专项发展规划，并针对现有企业分批分级次推进，再制造企业对未来充满信心。家具产业依托国际家具城聚集优势形成，。
五是产城融合步伐加快。
按照长沙市打造东部开放型经济走廊的战略定位和__市构建金阳新区的总体思路，依托黄花机场、京珠高速、岳汝高速、长浏高速、开元大道、319国道、金阳大道等交通干道以及园区内部七纵五横的交通网络，区位优势进一步凸显，开发骨架全面拉开。园镇一体的工作机制使规划同图、资源同用、发展同步得以实现，以产兴城、产城互促的发展格局加快形成。
六、是企业服务更加精准。
进一步加大创新创业支持力度，今年出台了总部经济政策、企业创新转型发展政策、企业上市扶持政策及招商引资中介人奖励政策。进一步优化行政审批流程，高效运行政务服务中心，促进政务服务工作提质提档，提升服务质量和效益。进一步增强服务意识，按照联企帮扶精准化的要求，建立领导干部联系企业制度，实施保姆式服务，破解企业发展难题，积极营造“零障碍、低成本、高效率、优服务”的发展环境。