1.注重物资供应商的选择在供应链条上，任何环节上的双方都可以成为供应商与客户，与供应商的合作对于实现供应链的集约化管理，降低成本具有重要的作用，因此注重物资供应商的选择是十分必要的。选择供应商主要看供应商提供的物资质量、物资价格，信息沟通是否通畅，是否能够保障物资的生产以及做好售后工作，最重要的一点是否有为铁路提供物资的资质。此外，在选择供应商时，主要考虑供应商的生产规模、层次是否与铁路部门相配，并且一个供应商的采购数量也有限定，同类型和级别的供应商不能过多。同时，供应商的选择主要依靠招标的方式产生，通过对供应商的投标情况，选择适合自己的供应合作伙伴。
2.加强铁路物资的采购管理采购是供应链企业之间物资沟通的重要环节，采购应选择合适的供应商，以合适的价格、在合适的地点购买数量合适的物资。当前铁路物物资采购主要有三种方式，首先是招标采购，主要是通过公开招标的方式，对大宗、涉及安全运营的物资进行采购的方式。其次是集中采购，这种采购方法是为多个企业进行物资采购，了解企业所需物资，然后进行统一的大规模采购，有利于价格的商议，从而降低采购的成本。最后是对一些零星的、小批量的物资进行比质比价的采购。[2]铁路在进行物资采购时，应根据采购物资的实际情况有选择性的采用采购方式，以便最大程度的提高采购工作的效率，降低成本消耗。
3.建立完善的供应链沟通平台利用网络技术建立完善的供应链沟通平台，实现彼此之间的信息沟通与分享，提供切实可靠供应链物资信息。利用网络平台，办理供应链物流的手续，实现网上的供求衔接，签订物流协议，并进行网络送货，还可以利用网络技术来调配送货车辆，以及流程和路线，实现网络交易、网上支付，实现网络化的供应链管理流程。[3]供应链管理都是以满足客户的需求为目的的，因此铁路物资的采购应以客户为中心，满足客户的需求，为客户提供高质量的服务。供应链上的企业是彼此独立的，但却又是不可分割的，因此，应建立战略合作伙伴关系，做到彼此信任，彼此依赖，共同进步。此外，供应链网络平台的发展是实现供应链管理的重要手段，因此，供应链上的各个企业成员应为彼此提供高质量的信息，从而促进管理上的进步，实现企业双方的共赢。
4.加强供应链技术管理人才的培养供应链管理不是一个简单的管理方式，它涉及到多个行业、多种现代化技术，因此供应链管理模式所需要管理人员也应试具备多方面的管理知识和理论，掌握多种信息技术和管理技术，例如数据的采集、交换，电子商务等方面的信息技术，物流、营销、财务等方面的管理技术。供应链管理模式的运用与发展不是一个人就能够完成的，需要众多懂知识、懂技术的人共同努力。因此，铁路物资管理部门应积极引进高学历、高素质、懂管理的年轻人才，并对他们进行系统的供应链管理知识的培训，使他们掌握管理的方式和技术，建立一支综合性的人才队伍，为铁路物资采购供应工作的顺利开展做出贡献。
二、结束语
【关键词】铁路运输；物流成本；物流管理。
中图分类号：F530.31文献标识码：A文章编号：
随着我国市场经济地位的确立，铁路运输行业改革迫在眉睫。
信息科学技术的飞速发展，大大提升了生产效率，现代物流管理理念的运用，使铁路企业物资供应管理工作的内涵和外延也发生了极大改变。制度化的管理模式、先进的技术设备和科学的安全管理理念为铁路安全生产奠定了坚实的基础。同时，铁路运输企业追求经济效益，必然对铁路企业物流管理提出更高的要求。传统的“采购－仓储－供应”模式已不能适应运输生产的要求，只有真正树立现代物流理念，全面提升铁路物流管理水平，切实降低铁路物流成本，才能进一步提高铁路运输企业的经营效益。
一、高物流成本影响运输经营效益的提高。
铁路运输生产物资供应传统的做法主要依赖库存供应，通过提前计划上报需求和准备较富裕的安全库存，长此以来形成较大的物资积压浪费和价值损耗，造成铁路物流成本居高不下，铁路运输企业生产经营效益提高困难增大。主要表现为：铁路物资采购管理权限不明确，分散采购、多头采购现象严重，节约采购成本效果不明显；物流信息化水平比较低，覆盖面小，不仅与财务系统没有实现有效对接，而且在物流系统内不能实现快速沟通和信息共享；获取市场信息手段单一，掌握供应商信息资源较少，导致采购供应渠道单一；计划大于实际需求，导致库存逐年积压，库存结构不合理，占用资金额度大，库存积压造成的物资有形损耗和无形损耗大；缺乏供应链管理理念，在供应商管理方面存在较大差距；物流保障在应对防洪抢险等突发事件方面，预案要求不高，响应速度不快，组织供应能力不强。
二、物资集采统供管理模式下物流管理的创新。
为控制物流成本，铁路物资应采用集采统供管理模式，并应该逐步尝试实施一些新的物流管理方法。
1、明确采供职责。
大力推行铁路局直管站，对物流部门进行整合，成立集中的路局直属物资供应站。物资供应站负责全局运输生产所需物资设备的仓储、配送和受路局委托物资的采购供应；各生产站段由材料科负责提报生产用料计划、领取材料、仓储保管和发料配送及应急用料的采购供应；物资管理处受路局委托，负责大宗物资和重要设备及关键配件的招议标采购，并对全局物资系统进行专业业务管理。
按规定程序推行物资设备批量采购和集招分供。生产单位按月将物资需求计划在物资信息系统上报后，物资供应段按照管理权限，将需物资处审批的计划进行转报。
物资处对需求物资进行汇总统计，单品种采购资金达到一定金额以上的，集中统一纳入招标采购，选择供应厂商，由其进行分头配送供应。
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2、打造现代物流环境下的电子采购体系。
分别以铁路局局域网、互联网为载体，建立和完善物资管理信息系统平台，构建供应商管理、信息、询价采购、招标采购和设备管理6大平台组成的电子采购体系，并融入路局整体运输生产，形成市场监督、采购供应和物资使用全过程闭环管理的现代物流管理模式。通过建立和不断提升物资管理信息系统，构建物资管理网络化、信息化工作环境，实现了物资与财务在局域网上的同级信息对接，将各系统的仓库资源和物资消耗在网上进行链接，把物流管理信息从路局物资处向物资供应段业务部门―――站段材料科―――材料使用车间班组（最终用户）延伸，扩大了信息共享范围。对物流管理的全过程实时跟踪控制，进一步保证各生产单位制定采购计划和物流部门实施采购决策的科学性，减少过量的安全库存，提高物资使用效能。利用互联网优势，通过网络手段提升招标质量。
3、优化物资库存结构。
路局加强物资成本的预算管理，对站段生产用料计划按月提报审批，需求预测按周调整，从而大大缩短了需求提前期。能有效消除了部分生产需要的“牛鞭效应”，物资安全库存得到合理控制。
对重点物资设备供应采取提前介入机制，通过提高物资计划的准确性、及时性，做到合理快速组织物资保障供应，有效压缩物资在库时间，加速全局库存物资周转。
利用社会资源，拓宽可实行零库存物资供应品种范围，推行引厂入段储备模式，选择质量信誉优良的大型企业和区域定点供应商建立战略合作伙伴关系。扩大生产厂商代保管物资品类和数量，对全局物资消耗量相对稳定的产品实行厂家物资代储备保管，压缩自存物资品种和数量。
4、加强合格供应商管理。
培育铁路物流供应链体系利用路局品牌优势，完善外网电子商务功能，建立供应商档案，形成供应商资源库，定期对供应商进行“星级”诚信监测和综合评价等一系列动态管理。
与专业供应厂家建立战略合作伙伴关系，实现直达供应的采供双赢模式。减少中间供应环节，节约成本费用，剔除不具备法人资格、产品生产资质的企业及商，对线路配件、牵引供电设备、接触网配件、通信信号设备等专业技术要求高的重要件，取消供应商，直接与经过评审的生产企业签订协议。
5、建立有效应急机制。
提升应急保障能力。针对铁路突发事件和防洪灾及冰雪等自然灾害，为应对可能对铁路运输生产造成的损害，确保及时抢险恢复，应逐级建立抢险应急预案，以抢险文件命令形式下达防洪物资设备明细。防洪备料除保持必要库存外，当地资源充足或厂商供应保障度高的品类物资，采购单位要与之签订代储协议，建立抢险应急物资供应绿色通道信息库。代储物资协议单位和所有抢险工作人员信息要做到公开，当值人员不得脱离岗位，相关人员手机24小时处于开机状态，人员随时待命，机械设备预热检查，要求全部处于良好运行状态。
【参考文献】
［1］［美］唐纳德J.鲍尔索克斯，戴维J.克劳斯，M.比克斯比・库泊。供应链物流管理［Ml.北京：机械工业出版社，2010.
相关理论基础
资源编排相关理论概述
资源管理理论（resourcemanagementtheory）、资产编排理论（assetorchestration）是资源编排理论的两个分支，资源编排理论是由它们相互结合发展而来的。在资源基础理论（Resource-basedTheory）范畴下，资源管理理论得以发展，主要涵盖组织、捆绑、利用这三个维度，以及三个维度分别包含的附属要素，组织能力是形成资源组合的关键，主要是资源的获取、积累以及抛弃；稳定、扩展和创新是其捆绑能力的主要涵盖方面，是资源整合的过程；利用能力主要是动员、协调、部署。近年来，重大公共卫生事件、自然灾害事件频发，是对一个国家应急供应链管理的巨大考验，保障国民基本生活物资、抗疫物资储备、管理与应用涉及资源编排理论的应用。通过资源编排理论与应急供应链管理的结合，加强成员间协同配合，可以提高应急供应链柔性，最大限度的保障中小企业与国民的需求。
应急供应链的概念
应急供应链是指发生大规模重大公共卫生、安全、较为严重的自然灾害等事件时，紧急提供资金、救灾物资、救援、调度指挥、专业介入等给受影响的地区，是一种多层面、多维度参与的协同活动，其运营结构亦属于系统的功能网链结构，其是由政府主导，若干供应方、需求方组建的[1]，以时间效率为核心目标、能够快速响应环境变化的动态供应链。1、敏捷性[1]。由于突发事件很强的不确定性，应急供应链在事件处置与善后工作中必须拥有足够的敏捷性，应急反应体系的构建与运作必须快速且高效，才能满足突发事件处置的基本要求。2、动态性[1]。突发事件在处置过程中仍然会不断发生变化并产生新的运作问题，这要求应急供应链面对事件变化拥有足够的反应能力，对其变化趋势能够进行相对准确的预判，并设置相应的资源与运作措施加以应对。3、协调性[1]。在应急供应链运作管理中，因为经常性的存在缺乏反应时间与资源准备的情况，各环节的协调性要求将更高，要求各类性质、功能、规模、能力均有不同的运作环节能够准确衔接，高度协调，以完供应链运作目标。4、适应性[1]。应急供应链是为应对突发事件存在的，要求其体系拥有较强的由平时转战时的能力，以保证在突发事件发生时及时采取相应的应对处置措施。
佛山中小企业应急供应链管理模式现状
所谓应急供应链管理模式，是指为应对灾害或疫情发生时各类救灾防控物资需求紧急量大的特点，以政府为主导快速组织各类急需物资的供应商、制造企业、仓库、专业物流机构和各物资需求地点之间形成一种高效畅通的物资联动供应网络，保障应急物资快速、准确、充足地送达需求地点的有组织、善协调、精运作、受监督的管理模式。[2]新冠肺炎疫情的发生让众多企业重新审视自身应急供应链管理问题，通过深度分析2023年上半年佛山中小企业行业样本，总结出佛山市中小企业应急供应链管理模式的现状：统筹规划和顶层设计有待加强目前佛山市中小企业内在应急服务物流管理方面尚未建立起集中统一的企业职能部门，同时各部门也少有专业管理人员领导，通常由发改、交通、工信等职能部门之间协同协调完成。[4]若佛山市职能部门间协调无效或者配合不力，则中小企业应急服务物流系统的运转势必会有管理效率低下的问题存在。
应急供应链各方协同性差,物资分配不合理
目前，建立起基于互联网、基于大数据的应急物流供应链管理模式屈指可数，佛山市大多数中小企业的物流供应链各个环节协同性不强，各终端管理也比较差。例如，干线公路运输、支线铁路运输及商品配送物流管理“断链”停滞现象严重，从产品供应端到产品需求端，经过发货、运输、储存、配送等流程，全程货资物流管理效率低下，[3]短期内造成了物资运输不通畅。应急供应链行业信息化发展程度相对较低,信息不对称严重当前佛山市整个物流供应链行业缺乏统一服务平台为应急运输物流市场提供相关信息整合和共享，同时佛山市各行业也缺少高效准确的供需信息及时传递与缺乏协调信息沟通，应急交流物资市场供需及应急物流供应相关服务信息不匹配造成的失误时有发生。[3]原料供应商涨价也让大家意识到与供应商关系稳定、及时获取市场产品价格信息的重要性。医疗防护用品等应急采购和储备体系有待完善佛山市大部分中小企业普遍缺乏统一有序完善的企业应急储备物资采购和储备管理体系。储备物资大量短缺，储备所需物品来源名录、数量、地点等都未能构成一整完整有效的流程体系。
资源编排理论在应急供应链管理模式构
建中的应用资源组织阶段在资源组织阶段，佛山市中小企业可以同较大规模的类似企业或物流企业就应对突发事件时资源供应达成援助协议，中小企业也可以从中获取其大部分资源，例如在紧急情况下获取物资援助、医疗援助、资金援助等。资源的获取阶段，即资源编排理论的第一阶段，佛山市众多中小型企业，根据其自身企业的应急供应链管理现有的情况，选择合适的大规模企业合作。[4]规模较大的企业，其应急供应链管理模式也成熟，随着合作时间的增长，中小企业可以积累相关经验，在合作第一阶段结束后，取其精华，去其糟粕，对合作企业的应急供应链管理资源进行抛弃和整理，通过资源的替换和调整选择出适合自身发展阶段和发展资源的组合。资源捆绑阶段资源的稳定性，资源的丰富性以及企业对于所有资源如何构建创新，这是资源捆绑阶段中的主要方面。这是确保佛山市中小企业能够实现企业资源的稳定捆绑以及在此基础上加强资源的创新构建极其重要的环节。这个环节中，企业要在创新新资源的过程中，维持原有的资源发展能力，并在此基础上，不断开拓。[4]这就要求佛山市的中小企业在不断构建适合自身发展特色的应急供应链管理模式中取得一个阶段性的成长，这个发展过程中，仅仅靠与这些大规模企业加强合作是远远不够的，这时各级政府也起了很大的主导作用，当企业遇到重大突发事件时，应积极充分利用各级政府相关政策信息资源并无条件给予支持，企业要与政府建立良好的沟通，多多关注政府公开信息，利用政府公众平台的信息、大数据，以及其他相关企业政策，形成一个综合性的信息管理平台，帮助企业在有需要的时候，及时高效地获得政府的应急资金、物资、运输等资源的紧急援助，从而更好地加强中小企业应急供应链管理模式建设。通过捆绑的政府资源来优化自身的应急供应链管理模式，从而降低中小企业的风险系数，也就表明，组织再优化是资源捆绑阶段的重要一部分。资源利用阶段对于佛山市的中小企业来说，自身企业的资源管理者如果想要将企业一直长期拥有的资源及时转化成为企业自身的对外竞争优势，那么，资源利用这一环节对企业来说就是关键一步。这一环节不仅仅只是资源编排的第三阶段，它也是将企业资源组合之后，对口运用到企业具体的项目中去。资源管理能力的调动、协调和综合部署成为这一阶段的三个基本方面。而资源综合利用的根本意义在于重复利用具体的市场机会，去优化开发企业的竞争能力。[4]在此发展阶段，佛山市中小企业管理者首先就需要根据自身及相关行业趋势预测，制定一个新型应急供应链管理模式构建实施计划，对已有的企业资源进行统筹协调和综合部署，维持一、二阶段资源的关联性和相互匹配程度，这时，企业管理者必然是企业核心竞争力和优势产生的主要推动者，其主要作用就是将一个企业获得的资源合理编排并形成价值组合，[5]从而将其形成自身核心竞争力。佛山市中小企业应急供应链管理模式，只有根据自身发展的具体情况和外部环境捆绑和利用合适的资源，才能将资源的价值充分发挥。
结论与展望
应急供应链管理模式对中小企业在应对重大突发事件时至关重要，要把影响降到最低，这就必然需要企业强化设计自身系统在应急供应链管理模式中的引领作用、寻求稳定关系的合作供应商、靠近供应商聚集地布局且多源采购以及积极发展多点式的生产管理网络、利用地方政府出台的相关政策，加强应急供应链管理信息化体系建设等配套措施，将企业和地方政府的资源有效利用进行协调编排整合部署，可以在很大程度上减轻重大突发事件对中小企业的不利影响。
参考文献：
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[4]孟韬,姚晨,胡海洋.共享办公情境下创业者资源编排路径———基于资源编排理论[J].技术经济,2019,38(02):91-99.