关键词：竞技体育；现状；因素；河北省
中图分类号：G812.7
文章编号：1009783X(2012)02-0157一04
文献标志码：A
我国地域辽阔，地区间经济、社会、文化等方面存在着较大的差异，各地区竞技体育的发展程度也有较大的差异，河北省竞技体育在全国处于中上等水平；但在市场经济大潮中，河北省在计划经济时代的许多传统优势项目经受着严峻的考验。本文对河北省竞技体育的发展现状及影响因素进行了因子分析，期望为河北省竞技体育的发展提供参考。
1河北省竞技体育发展现状
全国运动会是检验各省市竞技运动成绩水平的最高级别赛事。纵观历届全运会，河北省基本上保持在中上游的水平。在第11届全运会上，河北省取得了13枚金牌，排名第13位；共取得45，5枚奖牌，排名第12位；总分1305分，排名第9位的成绩，在全国34个省市中排名中等偏上的位置。十运会河北省取得金牌15枚、奖牌35枚，均排名第12位，总分排名第9位。九运会河北省取得金牌12枚、奖牌33枚，排名第11位。从近3届全运会成绩来看，河北省无论是金牌数、奖牌数，还是总分排名基本稳定在9～13位的水平，均值分别为12、11.3、10.3。
从获得奖牌的项目分布来看，在第11届全运会上获得的13枚金牌中，田径2枚，自行车2枚，跳水、柔道、射击、跆拳道各1枚。银牌中田径2枚，自行车3枚，赛艇、射击各2枚，跳水、跆拳道、武术各1枚。铜牌中田径4枚，自行车4枚，国际式摔跤4枚，射击、赛艇各2枚，短道速滑、游泳、举重各1枚。由表2可知，河北省在第11届全运会中，优势项目为自行车、田径和射击3项，分别夺得金牌2、2、1枚，奖牌9、8、5枚。潜优势项目为跳水、柔道、跆拳道，各获得金牌1枚，奖牌2枚。赛艇和国际式摔跤均获得4枚奖牌。武术、短道速滑、游泳、举重均获得1枚奖牌。如何巩固优势项目，提升潜优势项目，加强弱势项目是河北省竞技体育发展急需解决的问题。
从全运会成绩看，河北省竞技体育的整体发展势态良好，但事实上，成绩的背后还有许多问题差强人意。个别项目的突出并不能掩盖许多传统项目的衰落，尤其是职业化开展较好的项目更是不尽如人意。河北篮球、排球、乒乓球、足球、象棋等传统项目纷纷降级，而这些项目都曾经取得过优异的成绩。造成这种结果的原因是多方面的，其中地区经济是一个重要的原因，通常来说，一个地区的竞技体育水平与经济水平息息相关，基本成正比。据2010年数据，河北省GDP全国排名第6位，但人均GDP仅列第12位，这与河北省竞技体育在全运会上的成绩非常接近。具体到竞技体育经费的投入，客观地说，河北省在近些年付出了很大的努力，从2007年开始，每年拿出500万元用于基层的教练、运动员身上，支持优势项目，重点抓后备队伍的建设，尤其解决市、县两级经费不足的问题；但是竞技体育的开展不能仅靠政府投入，如何利用社会资金办体育才是河北省亟待解决的问题。
另外，体育体制改革跟不上社会发展的趋势也是重要原因之一，在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中，河北省体育体制的改革落在一些发达省份的后面。旧有的省、市、县三级竞赛、训练体制被打破，而新的、适合河北竞技体育发展的竞赛、训练体制却始终没有跟上来。以河北省篮球项目为例，1998年河北省篮球将二线队下放到省体校，埋下了人才断档的隐患，缺少了青年队的锻炼，从省体校直接进入一队的队员在甲B和乙级联赛中暴露出基本功不扎实、技战术素养薄弱、缺乏比赛经验的弱点。河北省篮球曾经辉煌的成绩得益于河北篮球扎实的梯队建设，从业余体校到市体校到省体校再到省队二线队、一线队，各级训练单位联系紧密，分工明确，队员到一线队后已经具备了一定的素质；但到了1998年，由于全运会战略和金牌效益，河北省篮球的二线队被下放到了省体校，河北省男女篮原来人才培养的阶梯被“隔断”，由此产生了人才断档。常年徘徊在甲B和乙级联赛中的河北篮球无法吸引好苗子留在河北省，于是河北省篮球人才流失严重，例如，现在河北籍篮球国手孙悦，曾入选国家队的张松涛以及八一队的李可、陕西队的李萌等。人才的流失导致球队战绩不佳，球市不振，也无法吸引赞助商，这就导致资金短缺，更加无法吸引和留住人才，导致恶性循环。这就是河北省篮球十几年来的真实写照。十几年来，当中国篮球职业化开展逐渐步入正轨，昔日的篮球强省纷纷成立正规的篮球俱乐部，河北省篮球仍然停留在体育局出人，企业出钱赞助的职业化初级阶段。其他项目，如排球、足球、乒乓球、象棋等也遭遇了和篮球项目一样的窘境。事实上，这种情况也出现在辽宁省等体育大省，但河北省的情况更为突出。
2河北省竞技体育后备人才现状
竞技体育的发展与竞技体育体育后备人才的发展息息相关，而最能体现一个省市竞技体育后备人才的水平的比赛莫过于省运会。刚刚结束的河北省第13届运动会是河北省最高水平的赛事，是各市青少年展示竞技实力的舞台，同样也是为省专业队输送人才的重要渠道。本届省运会共设22个大项，11个市参加比赛。其中，省会石家庄以248.2枚金牌、675.5枚奖牌和总分1336.44分取得了金牌、奖牌、总分3项第一的辉煌战绩。保定以161.25枚金牌、509.9枚奖牌、1万980.81分取得了金牌、奖牌和总分的3项第二。唐山以138.05枚金牌、8961.98分获得金牌和总分第3名的成绩。这3个市历届在省运会上均取得了优异的成绩，为河北省乃至国家队输送了一批优秀人才，其中现役跳水运动员郭晶晶、著名110m栏运动员史冬鹏、前乒乓国手牛剑锋均来自保定；全运会上打破28年全国跳远纪录的李延熙、前篮球国手马健、梁达均来自石家庄市。
下面具体分析项目的分布。田径和游泳向来是大型综合赛事中奖牌最多的项目，如果在这个项目中取得优势，则很容易在总体上取得好成绩。田径项目石家庄以31枚金牌、25枚银牌、29枚铜牌位居金牌和奖牌榜首位，唐山在河北省素有“田径之乡”的美称，以23枚金牌、22枚银牌、14枚铜牌紧随其后。保定在田径项目上获得7枚金牌、10枚银牌、15枚铜牌获得奖牌数第3名，但金牌数第3名，被邯郸市以12枚金牌夺走。游泳项目则是保定市的天下，保定市游泳基础雄厚，曾经培养出钱红、郭晶晶等我国游泳和跳水名将，其中郭晶晶更是现在我国跳水国家队的领军人物。保定市也因此以23金、19银、19铜在游泳金牌和奖牌榜上傲视群雄。石家庄市、唐山市分列游泳金牌和奖牌的第2和第3名。
从各市的优势项目分布来看，石家庄在田径、射击、武术套
路、羽毛球、乒乓球、跆拳道、篮球、排球、皮划艇等项目上保持优势，保定的优势是乒乓球、跳水、游泳、射击、柔道等项目，唐山则在田径、男子自由跤、女子举重、艺术体操、游泳等项目中有一定的优势。邯郸的优势项目是国际式摔跤，再有就是摔跤、男子竞走、女子中长跑以及水上项目。廊坊在摔跤、跆拳道、自行车、拳击、网球等项目上显出一些优势。秦皇岛的传统优势项目为跳水、皮划艇、射击和重竞技。沧州、张家口、邢台、承德、衡水5个市的优势项目不明显。
从以上数据看出：石家庄、保定、唐山市这3个地市在历届省运会上均取得了优异的成绩，为河北省乃至国家队输送了一批优秀的人才，是河北省竞技体育后备力量的主力军。同时其他地市也各具特色，拥有自己的优势项目。
目前，河北省体育局有12个运动项目管理中心，23个省级竞技体育人才培养基地，60所省级体育传统项目学校。河北省竞技体育人才总量近14万5000人(包括省、市、县、区的传统项目学校)，在全国排前10位。具体到体育人才的质量，国际级运动健将22人，占0.02％；部级健将149人，占0.1％；国家一级运动员268人，占0.18％；国家二级运动员3900人，占2.7％；三级以下的运动员14万1280人，占97％。各层次运动员比例为1：7：12：177：6420，虽然呈金字塔型，但依然显示出河北省竞技体育高水平人才偏少，以及后备力量不足的现状。3河北省竞技体育发展影响因素分析
河北省竞技体育的发展由多种因素构成，包括政治因素、经济市场因素、文化因素、地理因素、科技因素、管理体制因素、竞赛训练体制因素、后备人才培养因素等。初步选取影响河北省竞技体育发展的影响因素26个，通过调查问卷、电子信箱2种形式向20名河北省范围内竞技体育方面的专家发放专家问卷，专家涉及河北省高校的相关领域的教授、省体育局官员、专业教练员、运动员，以及国际级、部级裁判员。
在问卷发放前，先对问卷进行信度与效度检验。信度检验采用重测法，从20名专家中选出9名专家进行小范围的2轮重测法，时间间隔为2周，得到信度为0.852；效度检验采用专家逻辑法，认为问卷效度非常高的专家占11.1％，认为问卷效度比较高的占77.8％。
经过信度和效度检验后，向专家发放问卷，让专家对26个影响因素的重要性进行选择(重要性分为5级，非常重要、比较重要、一般、不重要、非常不重要)，当达到或超过2／3的专家选取某项影响因素为比较重要或非常重要时，该项影响因素入选。经过问卷回收，26项影响因素中有14项影响因素被达到或超过2／3的专家认为是比较重要的因素，这14项指标如下：
运动员正式竞赛参赛次数；
运动员文化教育；
地区人均GDP；
教练员业务水平；
竞技体育经费投入；
运动员人数；
教练员科研意识；
运动员训练与科研的结合；
运动员选材；
竞技体育普及；
媒体宣传；
管理体制；
教练员人数；
退役运动员的安置。
把这14项影响因素再反馈给20名专家进行重要性打分，重要性越高分数越高，满分为20分，回收问卷后将结果输入计算机统计软件spss12.0对这14项影响因素进行因子分析，结果如下。
从14个因子中若取4个因子，累计贡献率为81.668％，不到85％，若取5个因子，累计贡献率达到93.708％，后面再多取几个因子效果也不会很大，因此取5个因子。
高载荷变量为普及程度、媒体宣传、管理体制、教练员科研意识，都与地区竞技体育发展模式的环境有关，媒体宣传为竞技体育发展模式的行为层次环境，管理体制为竞技体育发展模式的制度层次环境，普及程度、教练员科研意识则涉及到人们的价值观念，为竞技体育发展模式的精神层次环境，因此^可命名为竞技环境因子。
高载荷变量为教练员业务水平、教练员科研意识、运动员训练与科研的结合、运动员正式竞赛参赛次数、运动员选材，涉及到运动员的选材、训练、竞赛等运动运竞技水平提高的主要要素，均与竞技体育发展的竞技质量高低有关，因此可命名为竞技质量因子。
高载荷变量为地区人均GDP、竞技体育专项经费投入，均与经济因素相关程度较大，因此，可命名为经济因子。高载荷变量为退役运动员安置、运动员文化教育，退役运动员安置状况就是运动员的出路状况，运动员进行文化教育的主要目的也在于将来的出路，因此，可命名为运动员的出路子。
关键词：竞技体育；运动队伍；管理理念；创新
目前云南所组建的各种形式的相对较为成熟的竞技体育运动队，按管理主体的不同，可大致划分为以云南省体育局及各市县体育局管理下的省队及各县市队、云南高等校院校竞技体育运动队、各公司企业竞技体育运动队、各种单项体育协会及俱乐部形式的竞技体育运动队。本文拟从政府主导下的云南竞技体育运动队伍管理的现状出发，从管理理念创新的角度探讨如何激发教练员、运动员的全部潜能，解决当下运动队伍管理中存在的问题，从而促进云南竞技体育又好又快地实现科学发展。
一、积极探索“政府主导、市场运作”的管理理念
就如何解决政府对各竞技体育运动队资金投入不均衡的问题而言，可以适时、谨慎地采取“政府主导、市场运作”的管理理念加以尝试解决。我国竞技体育所带有的强烈的政治功能决定了政府在竞技体育发展中必然处于主导地位。到目前为止，我国竞技体育发展的资金保障体系仍以政府财政拨款为主，社会经费所占比例较小。
具体到云南竞技体育的实际，在经费有限的情况下，为保障优势竞技体育项目的发展，政府加以资金倾斜本是无可厚非的。而且在某种程度上说，这种主导的地位不容打破，否则将会给竞技体育的发展带来致命的创伤。但是，这样的做法不利于挖掘非优势竞技项目的潜力，打造新的更多的优势竞技体育项目。长此以往，必然会影响到云南竞技体育的科学发展。为彻底突破资金的制约，除加大政府对竞技体育的扶持力度外，要逐步树立“市场运作”的管理理念。
所谓的“市场运作”管理理念，就是适应社会发展趋势、市场经济发展要求，加大竞技体育的市场价值的开发力度。与此同时，发掘竞技体育在产业化、社会化方面所具有的发展潜力，从而提高社会资金的投入力度，为竞技体育的发展争取更多的资金支持、组织保障和市场机会。最终实现从以政府投入向以社会投入为主的方式转化。
引入“市场运作”管理理念，可以进一步提高竞技体育的产业化程度以及组织机构投资主体的社会化比例，从而彻底转换以往“等、靠、要”的观念。以市场为导向，拓宽竞技体育的资金来源渠道，改善竞技体育资金保障体系不健全、社会化程度低的问题。
伴随管理理念的创新，政府型管理主体的职能也要随之发生相应的转变。切实采取行之有效的措施，稳重、谨慎地推进以市场化运作、企业化经营为主要特点的俱乐部制和协会实体的发展进程。在减轻政府财政负担的同时，充分挖掘竞技体育的经济价值，寻求社会效益目标与经济效益目标的平衡点。
在2010年召开的云南省体育局长会议上，副省长高峰在回顾2009年云南体育事业发展时指出：“坚持发展体育为人民服务、为经济建设服务的宗旨，坚持竞技体育与群众体育协调发展，坚持体育事业与体育产业相互促进。”由此可以看出，在坚持正确发展宗旨的前提下，竞技体育走以市场为导向的产业化道路有极大的发展空间。
二、牢固树立“以人为本”的管理理念
“以人为本”可以说是一个老生常谈的话题，学界也已形成广为认同的共识。“以人为本”是以人为中心，以人为根本，以人的自身条件来分析和解决与人相关的一切议题。管理学意义上的以人为本有两方面的含义。一方面是，人是管理中的主体，是一切管理活动的根本出发点和目的；另一方面是，强调人的主观能动性，以最大限度发挥人的积极性、创造性和主观能动性为根本。
具体到竞技体育运动队伍的管理中，最重要的、对管理效果起决定作用的因素是人。从事管理活动的主体是人，如竞技体育行政管理人员、教练员（也是被管理人员）等。被管理者也是人，如运动员、科研人员、后勤服务人员等。我国著名体育学者徐本力明确指出：“运动队的管理必须建立在‘以人为本’的信念上”。这就要求管理者将竞技体育运动队伍内人际关系的处理放在首位，将管理工作的重点放在激发被管理者的积极性和创造性上。
概括地说，竞技体育运动队“以人为本”的管理理念就是：以运动员、教练员等竞技体育参与者的需求作为一切竞技体育管理工作的出发点，充分发挥运动员和教练员的潜能，提高运动员比赛成绩和比赛质量。
（一）以教练员为本，建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养、选拔和使用制度
一支优秀的教练员队伍是造就高水平运动队的前提和基本保障。这就决定竞技体育“以人为本”的管理理念必须包含以教练员为本。目前，面对云南竞技体育运动管理中个别教练员“职业懈怠”的倾向，在一定程度上暴露了教练员培养、选拔和使用制度上存在的问题。据相关统计资料显示，当前我国教练员的培养主要是由运动员到教练员的转变和体育教师到教练员的转变。云南竞技体育教练员的培养也大致相同。这种教练员的培养、选拔机制存在一定的弊端。主要表现有两点。一是部分教练员学历偏低，又缺乏有关训练、比赛、管理等知识的培训机会，进一步深造的途径单一、狭窄；二是对竞技体育运动项目的特征和规律认识不深刻，大多以经验训练为主，导致整个训练存在较大盲目性，缺少针对性，突破口模糊不清。
这就要求必须尽快建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养、选拔和使用制度。笔者认为，可以采取以下三方面的举措。
一是高度重视在职教练员的继续教育和岗位培训，改善教练员的学习条件和工作环境。鼓励教练员提高学历层次，提高科学训练水平，增强教练员的创新、科技和管理的意识、能力。从而，改善教练员队伍结构，促进教练员从经验型向科学型、学习型转变。
二是加大优秀中青年教练员选拔培养工作力度，实施“教练员学术带头人”工程，帮助重点优势项目队的骨干教练尽早脱颖而出。
三是加大高水平教练员引进力度，为云南竞技体育运动队伍补充新鲜血液。
与之相应的要进一步完善教练员管理制度和激励政策，形成较为成熟的人才流动机制。对水平低、能力差且工作积极性不高、多次考核不合格的教练员要给予警示，建立和完善教练员的退出制度。
（二）以运动员为本，建立和完善加强运动员文化教育和运动员保障工作机制。
运动员是竞技体育的直接参与者，也是体育行政管理部门和教练员的管理对象。长期以来，在我国竞技体育运动队伍管理中，教练员及相关管理人员的“人本化”意识薄弱，不重视对运动员的“人本化”管理。突出表现是“唯奖牌论”，即一味追求运动员的竞赛成绩，而忽视了运动员作为独立个体的全面发展。
缺乏“以人为本”的管理理念，在很大程度上危害了运动员的身心健康、缩短了运动员的运动寿命、制约了竞技体育的可持续发展。因此，为了体现运动员的尊严、实现运动员的价值、维护运动员的身心健康、延长运动员的运动寿命，竞技体育运动管理者亟须牢固树立“以运动员为本”的管理理念，从而为我国竞技体育事业的发展提供强有力的人才保障。
总的说来，以运动员为本的管理理念应该以满足运动员的合理需要为首要任务，以提升运动员的精神境界、实现运动员的人生价值为重点，以促进运动员的全面发展为最终归宿。
在云南竞技体育运动队伍管理的实践中，运动员“重训练、轻视文化课学习”，由此导致文化素养普遍偏低。与此同时，由于缺乏完善的社会保险、工伤保险及退役后的再就业培训等机制，从而在根本上无法消除运动员的后顾之忧。为彻底解决这些问题，必须尽快建立和完善加强运动员文化教育和运动员保障工作机制。
2010年3月30日，国务院办公厅以［2010］23号文件的形式，正式转发了国家体育总局、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》。《指导意见》包含六个方面的内容，共二十一条。其中有四个方面明确指出了加强运动员的文化教育和保障工作应采取的措施。分别是加强竞技体育后备人才培养阶段的文化教育工作，打好运动员文化教育基础；拓宽运动员培养输送渠道，为运动员就学、就业创造条件；完善并落实各项激励和保障政策，切实维护运动员切身利益；构建和完善运动员职业转换社会扶持体系，帮助运动员顺利实现职业转换。
2010年12月24日至25日全国体育系统人事处长会议在云南昆明海埂体育训练基地召开。作为会议的重要内容之一，就是深入学习领会刘延东国务委员就贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》所做重要指示精神。
可以说，对加强运动员文化教育和保障工作已引起了上至国家体育总局等国家部委，下至各省体育局等体育行政管理部门的高度重视。就指导意见的贯彻落实而言，在找准突破口的同时，必须打造一个平台作为实施各项具体措施的载体。
在笔者看来，加强云南竞技体育运动员文化教育的最佳平台就是云南体育运动职业技术学院。加快云南体育运动职业技术学院的建设步伐，引进具备较高教学技能和水平的文化课教师，充分发挥“体教结合”的教学特色。建立和完善加强运动员文化课学习的机制，采取集中培训、分批轮训等灵活多样的教学形式提高运动员的文化素养，实现运动训练与文化课学习相互促进、共同提高，促进运动员的全面发展。总之，在充分发挥云南体育运动职业技术学院向省优秀运动队输送优秀人才的主渠道作用的同时，使其真正成为加强全省竞技体育运动员文化教育的“龙头”。
就加强运动员保障而言，建立完善的社会保险、工伤保险和医疗保障体系既是解决运动员后顾之忧的迫切需要，也是实施“以运动员为本”管理理念的根本要求。这需要体育行政管理部门、相关政府部门的大力扶持，同时也需要社会各界的共同努力。
综上所述，在云南竞技体育运动队伍管理理念创新方面，要逐步探索“政府主导、市场运作”的管理模式，适度引入市场，多方筹措资金，实现各竞技体育运动队伍资金投入的相对均衡。在保持优势项目的领先地位的同时，发掘其他竞技项目的潜力。决定云南竞技体育发展的根本因素是人，不断拓展和丰富“以人为本”管理理念的内涵，切实做到以教练员为本、以运动员为本。建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养、选拔、使用制度及加强运动员文化教育、保障工作机制。公正合理的看待、对待教练员和运动员，充分调动教练员和运动员的积极性、主动性和创造性，最大限度地挖掘运动员的各种潜能，实现运动员的全面发展，从而有效推动云南竞技体育全面、协调、可持续的科学发展。
参考文献：
［1］高雪峰．中国高水平竞技体育多元化管理主体发展特征与发展走向研究［j］．武汉体育学院学报，2002，（5）．
［2］国家体育总局．竞技体育“十一五”规划［z］．2006—11—8．
论文摘要：职业教育技能竞赛是新时期职业教育改革和发展的重要助推器。职业教育技能竞赛涵括职业教育的社会性、职业性、实践性、技术性、全民性等特征，也具有技能的技巧性、阶段性、迁移性和竞赛的竞争性、激励性、公平性等特征；同时，职业教育技能竞赛具有自己相对独有的特征，且表现直观和具体，如技能性、竞争性、公正性、普遍性、先进性、合作性、复合性和导向性。
职业教育技能竞赛，是指由各级各类职业学校或有关行业部门、社会团体及其他组织，依据教育部、劳动部颁发的专业教学标准、技能训练标准和国家职业资格标准开展的群众性教育类比赛活动。目的是对职业学校学生的职业技能水平和教师的专业教学质量进行考评。2007年以来，教育部等1l家单位先后在重庆、天津举办了全国性的职业教育技能竞赛活动，即全国职业院校技能大赛，以期形成“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”的局面，这是我国教育工作的一次重大制度设计与创新。分析历届全国职业院校技能大赛和各地举办的各级各类技能竞赛的情况可以看出，职业教育技能竞赛具有如下特征：
一、职业教育技能竞赛具有职业教育的特征
(一)职业教育的社会性。黄炎培先生最早在《职业教育机关唯一的生命是什么》一文中指出，职业学校“从其本质来说，就是社会性；从其作用说来，就是社会化。”职业教育与整个社会的联系紧密且具体，服务社会是职业教育的宗旨。职业教育不能脱离外部社会环境，与社会劳动就业直接联系，毕业生就业是维系职业教育办学的生命线，而劳动就业又是高度综合性的社会工程，涉及国家和地域的资源、人口、经济、政治、科学、文化、社会习俗观念、有关制度措施等各方面。职业教育对社会环境的高度依存性体现在：一是办学的社会性，要求其办学必须是开放的、灵活的，只有吸纳全社会的力量才能办好。二是必须与社会民生相适应。其教学、课程、评价和管理也需要行业企业的参与和支持，与生产劳动和社会实践紧密结合，实行校企合作、工学结合的人才培养模式。
(二)职业教育的职业性。职业是职业教育的基础，职业教育应以职业的形式进行，是为适应职业而进行的教育。职业教育以就业为导向，具有“职业针对性”，主要体现在：针对职业岗位(或岗位群)所要求的专门技术理论和经验知识，以及专门技能、技巧和其他实践能力。职业教育，无论是就业前的准备教育还是就业后的在职教育，培养目标是培养能够掌握从事某种社会职业必备的科学文化知识、专业理论知识和技能的应用型人才。
(三)职业教育的实践性。一是教学过程具有实践性。在教学方法上，强调教育与生产劳动相结合，“学做合一”“手脑并用”；在课程设置上，教学实习课程所占的比例高，且理论与实践并行，知识与技能并重。二是培养的人才类型具有实践性。职业学校培养的是第一线的技术工人、技术农民、生产现场的技术员和其他城乡劳动者等，其共同特征是具有相对完整的实践能力和相对不完整的理论知识。
(四)职业教育的技术性。技术转化为现实生产力需要通过职业教育内化到劳动者身上，才能发挥其功能。技术的演变会影响到职业教育发展的结构、层次、规模、课程和方法等。技术结构及产业结构的变动推动职业教育结构的演变，技术革命及其引发的社会生产方式的变革决定职业教育思想的发生和发展。职业教育课程的主要内容是技术，教学过程也充分体现技术的属性，体现技术传授的规律和要求。
(五)职业教育的全民性。温家宝总理说，“职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间。”因而，职业教育是面向所有人，而且是所有人的终生，培养直接的、现实的生产力和劳动者。职业教育可以渗透在基础教育和高等教育之中，即使是接受过高等教育的人也可能需要多次接受职业教育和培训。职业教育在推动教育公平、满足经济需求、实现全民教育目标的过程中承担着不可替代的、不可或缺的重要功能和职责。职业教育是终身教育的重要组成部分。终身教育的对象是所有人群，上延可至高等教育阶段，下伸至基础教育阶段。同级职业教育又包含众多的科目、均可相互延伸。现代职业对从业者资格和能力的要求在不断提高，加上就业竞争越来越激烈，一次教育定终身将越来越少，使得职业教育必将延伸至整个从业阶段。
二、职业教育技能竞赛具有技能和竞赛的特征
(一)技能的技巧性。根据技能熟练程度可分为水平较低的初级技能和水平较高的技巧性技能。技能是人的全部行为的一部分，受意识的控制比较少，且随时都可以转化为有意识的行为。技能达到一定的熟练程度后，具有高度的自动化和精确性，可称为技巧。达到熟练技巧时技能人员可以有条件反射式的行为。
(二)技能的阶段性。技能的形成包括掌握局部动作阶段、初步掌握完整动作阶段、动作的协调及完善阶段，这三个阶段相互联系又相互区别。各阶段的变化主要表现在行为的结构、行为的速度和品质，以及行为调节方面。
(三)技能的迁移性。在技能形成过程中，会出现各种技能动作之间相互影响的现象。已形成的技能若促进新技能的形成，叫做技能的正迁移。如果已形成的技能阻碍了新技能的形成，就叫技能的干扰，或技能的负迁移。
(四)竞赛的竞争性。竞争是各类比赛的一个基本属性。任何一场比赛，不论参赛人数多少，竞赛结束时，只有少数参赛者能够成为优胜者，获奖者享有很高的荣誉。竞赛的胜负，在一定程度上显示了一个国家、地区、单位的在技能方面的发展水平，关系到参赛者所在地区或单位的荣誉，参赛选手都竭力争取，把争取胜利作为参赛的主要目标。
(五)竞赛的激励性。在取胜的目标指引下，参赛者都力求最大限度地发挥机体的潜力，承受最大强度的负荷。竞赛一方面对参赛者施加相应的刺激，促进其技能的发展，达到提高技能水平的目的；另一方面随着技能竞赛的发展，技能操作水平的提高，参赛者之间竞争能力更为接近，使竞争越趋紧张激烈，使竞赛的竞争性尤为突出。
(六)竞赛的公平性。竞赛的公平性主要表现在参赛条件的等同性和评判人员执法的公正性两个方面。竞赛过程中，参赛者应遵照统一的规则，在等同条件下，充分地发挥智力与能力，去争取比赛的胜利。同时，各项竞赛的规则和方法须逐步修改和完善，才能真正保证竞赛的公平性。评判人员执法的公正性和一致性，是保证技能竞赛公平性的另一重要条件。公正是评判人员执法的准则，准确判断是基础。评判人员应严格地依据竞赛规则和规程，公正无私地进行观察、分析、判断和裁决竞赛过程中出现的每一个问题。
三、职业教育技能竞赛的特征
(一)技能性。职业教育技能竞赛突出和强调技能性的特点，遵从于职业教育的培养目标。职业教育的培养目标是培养技能型人才，突出实用性和针对性，强调分析和解决实际问题的能力，着重培养能够适应生产、建设、管理、服务第一线需要的技能型专门人才。技能性相对于技术性而言，更加突出操作技能，强调实践动手能力。技能是技术的具体表现形式，技能竞赛是发挥其技能性特征的具体表现。近几年举办的全国职业院校技能大赛和各级各类职业教育技能竞赛，从竞赛方案的设计上看，操作技能性强；从比赛项目的设置来看，大多为技能型紧缺专业，充分体现了技能性，反映了社会对技能型紧缺人才的需求。
(二)竞争性。职业教育技能竞赛的本身是一项比赛活动。比赛就会产生竞争，有竞争就能激发动力。技能竞赛和其他比赛一样，对参赛者具有一种激发动机、鼓舞斗志、使人产生内在的驱动力，以朝着所期望的目标前进的功效与能力。在技能竞赛的过程中，个人与个人、单位与单位之间不自觉的比较，且都有获得较高比赛名次，以期实现自身价值的愿望，这是人类普遍存在的一种心理趋向。从竞赛的结果来看，对于取得较好竞赛成绩的单位和个人来说，是对自己学习成绩和努力工作的肯定与表扬，给人以心理上的满足感，激励人们不断进取，从而对成功的经验起到强化作用，使参赛者更加努力更加主动，以保持或取得更大的成绩。同时，对比赛后进单位和个人能够起到督促作用，督促他们查找问题，努力学习和工作，以改变落后的状态。技能竞赛对于激发职业学校学生的学习动机，培养学习兴趣，提高学生的竞争力有着非常积极的作用。
(三)公正性。公平公正是人类社会发展中客观产生的一种需要，是举办任何性质的比赛所追求的基本原则。具体到职业教育技能竞赛，公正性是所有参赛人员最关注的问题，公平公正是所有参赛人员平等参加比赛的最高体现。第一，公正性体现在技能竞赛的各个方面，如选择承办学校、选择比赛设备、竞赛命题、确定评判标准、选聘评委、实施评判等各个方面。公正性的核心和关键是评判环节，要求所有裁判人员严格按照比赛的裁判和评分规则，客观公正地进行评判。第二，公正性贯穿于技能竞赛全过程的始终，只有坚持公正性，才能为全体参赛选手营造一个公平竞争的氛围，打造一个良好的技能竞赛平台，真正地比赛出选手的技能水平。同时，公正性有助于缓和解决比赛中可能出现的各种矛盾，举办一个和谐的比赛。
(四)普适性。普适性关系职业教育技能竞赛制度化的全员化问题。职业教育的全民性，要求职业教育是面向人人的教育；技能竞赛的普适性，要求技能竞赛是面向所有职业学校学生的比赛。从实践来看，参与技竞赛的学生人数越多，越能反映职业教育的教学质量和水平，就越具代表性。同时，技能竞赛坚持“重在参与、重在学习、重在提高”的原则，鼓励所有职业学校学生都要积极参加技能竞赛，通过人人参赛、逐级举办比赛，使技能竞赛覆盖每所职业学校，覆盖每个专业，覆盖每位专业教师，覆盖每位学生，逐步形成“人人都参与、专业全覆盖、层层有选拔、全国有大赛”的局面。职业教育技能竞赛的普适性，与技能竞赛的效度密切相关。一方面，参与技能竞赛的选手范围广，比赛规模大，自然能够提升比赛成绩的含金量。另一方面，技能竞赛的规模大，也提高了技能竞赛整体的规格和水平，提升了比赛的影响力。
(五)先进性。职业教育本身具有先进性。现代职业教育在教育内容、教学方法、课程设置、课程模式、教材、设备等方面具有先进性，代表现时社会最先进的技术水平。这样，才能有效地发挥职业教育对经济和社会的促进作用，才能适应现代社会对职业教育的需求。技能竞赛能够评判职业学校教学质量和水平，应当具有先进性，并注重新技术、新工艺、新方法的应用。先进性对职业学校提出了较高要求，职业学校及其教师、学生必须在教学内容上摒弃不适应社会新技术、新工艺、新方法发展的旧内容，去适应具有时代特性和先进技术的新内容，切实加强技能竞赛要求的实践操作技能，才有可能在技能竞赛中取得较好的成绩。通过先进性引导，引导职业学校及时更新教学内容，改革教学方法，提高职业学校学生的技能水平。
(六)合作性。一是校企合作。职业教育就是就业教育。在技能竞赛中，企业以不同形式参与进来，有的企业参与竞赛项目设计，把现代企业对员工的要求融入比赛，考察学生的实际应用能力；有的企业提供竞赛专用设备，提供技术支持，为比赛的顺利举办奠定物质基础；有的企业在竞赛现场招聘，为学生高质量就业搭建平台。这种校企合作的竞赛举办模式，体现了职业教育的就业导向，推动了工学结合与顶岗实习。
二是学生的合作精神。合作精神和合作能力是高素质人才必须具备的基本素养。从当今社会的发展来看，要完成一些重要的工作和事情，需要团队精神和合作意识，因而需要培养学生愿意与人合作，学会与人合作。现代企业更需要团队合作精神，很多企业把员工的团队合作精神看作所有素质中最为重要的一种。职业教育技能竞赛在设置项目比赛时，设置了团体竞赛项目，突出团队合作的理念，反映了现代大工业发展尤其是装配制造业发展对团队合作的高要求。技能竞赛在培养学生的合作精神和集体解决问题的合作能力方面有着独特的优势，为促进学生的可持续发展提供了原动力。
【关键词】竞技体育；发展现状；对策研究
北京奥运会后，中央领导人对我国竞技体育的走向给出了明确指示。9月29日，在北京奥运会、残奥会表彰大会上指出我国的体育运动水平，要在坚持我国竞技举国体制、保持我国竞技体育的特点和优势的同时，积极挖掘潜力、优化结构、提高效益，推动竞技体育内部各类均衡发展，不断增强我国竞技体育的综合国力和国际竞争力。发展竞技体育，创造优异的运动成绩，是满足人民群众不断增长的体育文化需求的重要方面。由此可知，在我国社会主义新形势下，应坚持体育体制改革，加快我国从体育大国向体育强国迈进的步伐。
一、我国竞技体育发展的现状和存在的问题
1.我国竞技体育发展的现状
肖林鹏认为，当今世界竞技体育商业化、职业化、社会化、科学化、国际化的浪潮日趋猛烈，中国竞技体育传统发展模式已经受到强烈的震撼和挑战。应对挑战，中共中央国务院在国家“十五”计划中要求“大力开展全民健身运动，发展竞技体育”。可见，竞技体育和群众体育的协调发展已成为中国体育事业发展的根本宗旨。国家体育总局制定的《2002-2010年体育改革与发展纲要》也强调：要在新世纪前十年提升竞技体育总体实力。扩大优势项目，继续保持在亚洲的领先地位，巩固和加强在夏季奥运会的前列地位，努力实现冬季奥运会金牌“零”的突破，在国际体坛的地位进一步提高。
2.目前我国竞技体育存在的问题
谢燕妮提出了我国竞技体育发展过程中暴露出来的八个实质性的问题：①训练理论体系传统守旧，缺乏创新；②无预见性偶发事件、无法避免的突发事件、偶发事件对运动员、参与人员的伤害，造成对竞技体育认识的误区；③从业者文化底蕴差，教练员、运动员文化水平低下，退役运动员就业困难制约着竞技体育人力资源的整合；④赛制的不匹配现象；⑤社会功利因素影响，兴奋剂、行贿和受贿事件普遍存在；⑥金费投入与产出比例失调，投资结构不太合理，中央与地方，奥运项目与非奥运项目，一线、二线与三线运动队的投资比例失调；⑦伦理道德再度思索，竞技体育的部分从业者在经济等利益的驱使下，忽视了人性本质；⑧政治因素严重困扰。
二、国外竞技体育发展现状
1.俄罗斯竞技体育发展现状及运动训练的经验与启示
詹建国认为，俄罗斯竞技体育保持高水平的一个重要原因就是国家对其发展的重视。俄罗斯竞技体育保持了完整的运动训练体系，由于中央和各地方体育运动国家管理机构的不断努力，使得传统的俄罗斯运动训练体系得以保存并得到发展；俄罗斯中央和各地方政府对高水平运动训练，青少年运动训练和大众体育给予了大力的支持和帮助，使其拥有较完善的竞技体育后备人才培养系统；俄罗斯体育运动专家培养体系在有效地运转；应当指出的是，尽管近年来俄罗斯面临财政和经济困难，但俄罗斯体育科研工作并没有停止，体育科技工作为俄罗斯高水平竞技体育运动和运动训练提供了必要的支持和保障。
2.古巴竞技体育发展现状及其对中国的启示
王宏江、胡敏娟指出，20世纪90年代的古巴体育在世界体坛取得了令人瞩目的成绩，而近年来却呈现下降趋势。古巴竞技体育的大起大落对我国发展竞技体育有着重大的启发：要始终处于体育强国的位置，就必须深化体育体制改革，与时俱进，重视发展非优势项目，巩固优势项目；社会主义市场经济体制下的政府必须转变体育管理观念和职能；改革训练体制，并推动以市场为取向的竞技体育职业化改革；把握竞技体育发展趋势，努力革新竞技体育“举国体制”。同时，应努力构建政府主导、社会自治和市场自主三者的有机结合和协调运转的管理模式，从而建立起比较完善的适应社会主义市场经济要求的竞技体育管理体制和运作方式，使我国竞技体育事业健康持续发展。
三、我国竞技体育可持续发展的对策
张新萍指出，竞技体育要与学校体育和社会体育协调发展。1.学校体育与竞技体育的相对独立转变为“竞技体育回归教育”。解决问题的关键是“体教结合”，以学校为基础，建立各个层次的竞技体育人才培养平台和输送渠道，实现竞技体育基础向教育回归，高水平竞技走向市场。2.社会体育与竞技体育协调发展，国家行政垄断体制将被政府主导、社会自治的“全民体制”取代。
四、结论
综上所述，研究北京奥运会后我国竞技体育的走向是非常有必要的。2008年后中国竞技体育改革重点应该放在“举国体制”的创新，改革的目标是将政府行政垄断的体育体制逐步改变为政府引导、依托社会的社会自主型竞技体育体制。也许当竞技体育的政府垄断体制被打破后，体育系统的竞技体育规模会缩小，但基于社会、社区、学校、家庭的竞技体育规模会大幅扩大，必将形成一个开放、多元的大竞技体育体系。
参考文献：
[1].北京奥运会表彰大会上的讲话.2008-09.
[2]肖林鹏.中国竞技体育资源控制与可持续发展.2003.
[3]谢燕妮.对我国竞技体育发展问题的思考与建议.2006.
[4]詹建国.俄罗斯竞技体育发展现状及运动训练的经验与启示.2004.
关键词：学校体育；国民体育；全面发展教育；竞技体育；群众体育
学校体育是教育的组成部分，是全面发展身体，增强体质，传授体育知识、技能，提高运动技术水平，培养道德和意志品质的有目的、有计划、有组织的教育过程，它与德育、智育、美育结合，培养社会所需要的全面发展的建设者和接班人。[1]新的体育课程标准改革，由于对学校体育中的相关理论概念（如：健康第一与增强体质，迎合兴趣与培养兴趣，身体练习与运动技能，以人为本与国家意志等。）没有很好地认识并加以深层次理解，造成新理念层出不穷。但有说服力的教育实践报告至今未能看到，三级教材建设未能及时跟上，很多体育老师无可适从，不少地方的体育课不能正常开展，学生体质状况未能得到改善。有体育老师称这场体育课改革是：“目标虚化，内容空化，组织散漫化，考核客气化。”这足以引起我们高度关注。其根源就是没有定位好学校体育的位置，让学校体育在实践中处于浮游的状态。
1.学校体育在国民体育中的位置
目前关于体育的分类存在一些争论，但大家默认的还是把国民体育分成竞技体育、学校体育和群众体育。在这一分类中此三种体育共同构成了整个国民体育的框架，可谓三足鼎立的态势，缺一不可。“在攀登世界体育高峰的今天，竞技体育方面，要提高运动技能水平，创造优异成绩，赶上和超过世界先进水平；群众体育方面，要广泛开展群众体育活动，增强民族体质，把我国人民的机体能力和平均寿命提高到世界先进水平；学校体育方面，要对青少年和儿童进行体质教育，把我国青少年一代的体质提高到世界先进水平。”[2]实现竞技体育和群众体育两大目标，学校体育起相对的促进性作用。首先，学校体育在完成自身目标（这个目标就是促使学生的机体得到完美的发展。所谓完美发展，就是形态、机能、体能和精神几方面得到充分的、均衡的、协调的发展。）的同时，其实也在为竞技体育后备人才做基础，在实践过程中发现有天赋、有潜力的人才。有人说：学校是培养竞技体育后备人才的摇篮，是输送各行业人才的生命线。学校体育在实践竞技体育的精神，体验竞技的乐趣。其次，学校体育为群众体育传授身体锻炼、健身娱乐、维护身体健康的知识，培养学生终生体育的生活理念。为使青少年形成良好的生活、卫生习惯做系统性练习，提高他们的社会适应与社会生存能力。当学生走出学校后，在群众体育领域里发挥着引导大众进行体育活动的作用。
2.学校体育在全面发展教育中的作用
学校体育是全面发展教育的重要组成部分，按照马克思主义的观点，劳动力包括智力与体力两方面，教育的作用就是要发展人的智力和体力，使之适合于社会生产发展的需要。体力的发展主要就是通过学校体育的手段而获得。在全面发展教育过程中，学校体育具有教育、教养和身体发展的特点。所谓教育，就是使受教育者按一定的目标来形成特定的个性品质，包括世界观、政治思想、道德品质、情操、美感等。所谓教养，就是使受教育者掌握一定的科学概念、规律和事实，并有相应的实践能力，包括知识、技能和技巧。所谓身体发展，就是使受教育者的个体在解剖生理和心理的机构与功能方面有规律地进行量变和质变，得到良好的发育，包括脑力和体力的发展。学校体育中的教育、教养和发展体现着德、智、体三方面的要求，互相渗透，贯穿于教育的全过程，而在不同环节上有不同的侧重点。学校体育是教育的手段之一，在实施过程中也应该完成这三方面的任务，而以发展身体为自己的主要目标。学校体育的根本任务在于增强学生体质。全面发展教育所赋予学校体育的使命就是做好教育、教养和发展身体三方面。三者互相关联、融为一体，构成学校体育的全过程。但三者不是平列的，而是有一个中心，就是增强学生体质。
3.学校体育与竞技体育相依为命
竞技体育是学校体育的命脉，竞技体育作为一种文化必须进入学校体育和体育教学。“竞技体育是人类体育文化的主体，也是人类文化宝库中灿烂夺目的瑰宝，必须把这部分文化遗产继承的任务纳入学校体育中来。”[3]国际学校体育联合会主席兰姆斯说：“教育狭义的目的是传授知识，而广义的目的在于传授技术、能力和社会生活价值观念，而这种教育包括竞技体育教育。”[4]西班牙学者何塞马利亚卡西加尔教授则大声疾呼：“我们必须努力制定一套教育方法，提出有力的证据，并设法促进主管教育的组织采取行动，使当代人恢复他们业已失去的运动能力。”[5]竞技体育是体育文化的最高层次，把它的项目作为体育教学的手段是完全应该、完全必要的。而且，竞技体育是现代社会的一个缩影，它是近现代工业社会、信息社会高度发展条件下，应运而生的一种特殊的文化形态。在竞技体育中所表现出的价值观念和现代社会是相吻合的。如竞争、开放、民主、民族等观念，都是现代人所必备的心理品质，也是现代社会应具备的社会心理和民族精神。因此，在学校体育里，要正确处理好教师的主导和学生的主体关系，以人为本与国家意志的关系。如果放纵学生的主体性，“放羊式”教学，让学生“想做什么就做什么”，那么不能完成学校体育根本的任务，此方式也不是实现“以人为本”的良好途径。试想我们的学生在离开学校的时候从来没有体验过什么是疲劳，什么是“极限”，什么是“二次呼吸”，什么是“价值域”，什么是“中华体育精神”，什么是“奥林匹克文化”，我们就说这种体育教学体现了“以人为本”吗？“中级水平以上的竞技体育，即组织化的体育，是应该在学校里提倡的，至于初级水平的竞技体育则应该在学校里广泛地得到开展，这正是我国学校体育目前最薄弱的一环。”[6]因此，把竞技体育的项目作为体育教学手段，是完全应该和必要的。我们绝不能在排斥高水平竞技体育的目的的同时，把作为手段的竞技体育也一概排斥。竞技体育的“增强体能”应成为学校体育的主导，失去它，学校体育就没有生机，处于空虚、疲软状态。
4.学校体育向群众体育开放
群众体育从某种程度上可以看作是学校体育的延伸。群众体育里没有统一的规则，没有统一的组织，大多数都是自发的，即使有组织也是自愿的。而且他们的活动场地具有不固定性，设施稀少，活动、锻炼时间受生活条件的限制。活动形式较单一、枯燥。因此，学校体育应该向群众体育提供帮助，对其进行多方位开放。首先、提供场地设施，让群众有机会利用就近资源，创造良好的群众体育氛围；其次、提供理论指导。尽可能地发挥学校体育的理论资源的实践作用，帮助群众体育普遍性开展。有必要的情况下向社区、企业、厂矿等派送体育健身指导员，组织不同的群体开展各种体育活动，促进群众体育地方化、民族化。
5.结论
学校体育在国民体育中占据不可或缺的位置，与竞技体育、群众体育共同筑成国民体育的大厦。学校体育是全面发展教育的重要组成部分，它具有教育、教养和发展生体的作用。学校体育与竞技体育是相依为命的关系，学校体育是竞技体育后备人才的培养基地，竞技体育的“技能练习”手段必须成为学校体育的教学内容，竞技体育要理直气壮地走进学校体育。学校体育应向群众体育在“硬件”和“软件”两方面都提供开放性的帮助，用理论指导实践，推进群众体育普及化、地方化、民族化和多样化。由此看出，学校体育的地位显得愈加重要。理性定位学校体育的位置，有利于学校组织开展健康、有益学生身心、有益社会的内容丰富多样的体育活动；改善以往“放羊式”、“放鹰式”的学校体育教学观念。学校体育应以增强学生体质为根本任务，为提高国民体质力尽责任，做出应有的贡献。
[参考文献]
[1]周西宽.体育基本理论教程[M].北京：人民体育出版社，2008，6.
[2]张友龙.试论学校体育在国民体育中的位置及其目标.[J]武汉体育学院学报，1983，（3），56—58.
[3]卢元镇.当今学校体育中的几个理论与实践问题[J].林体育学院学报，2009，25（5），1—6.
[4]卢元镇.中国体育文化忧思录[M].北京：北京体育大学出版社，2007，9.