摘要:现阶段气象科普评估主要是气象科普管理机构自上而下的自我评估。文章通过解析气象科普评估的内涵,从气象科普发展规划、气象科普成果和气象科普组织能力三个一级指标梳理现今气象科普评估现状。以期对气象科普评估体系的建立提供一些思路和参考。
关键词:气象科普;评估指标;现状
气象科普评估内涵界定。目前学界对气象科普评估还未做出明确的界定。结合科普评估定义①和气象科普的特点,本文对气象科普评估初步界定为:借助系统科学,确立评估指标(主要包括发展规划、组织能力、效果等一级指标),参照客观合理的评价标准,由参加者(指参加气象科普活动的各类人群,包括各级管理者、组织者、受众等)②对气象科普管理机构的管理能力、科普能力等进行客观、公正、科学的考核与评价,从而促进被评估单位提升气象科普工作管理水平和科普效果的一系列科普管理活动的总称。
气象科普评估分类。依据评估主体类型,气象科普评估可以分为三种:一是科普机构对自身活动开展的自我评估;二是请外部专家对科普活动的绩效开展的外部评估;三是评估者吸收受评对象和科普目标群体共同成评估小组。我国现阶段的气象科普评估主要是通过气象主管部门网络平台、热线电话,一些社会媒体、教育部门对社会公众和学生的调查访问,来了解公众对气象科普单位的组织以及气象科普知识接受程度的反馈信息,属于典型的自上而下自我评估,处于评估的初级阶段。依据评估内容,可以分为发展规划评估、组织能力评估、效果评估。文章梳理出我国气象科普评估一级指标,进而为构建气象科普评估体系提供借鉴和参考。
一、气象科普发展规划指标现状
气象科普发展规划是气象科普工作的顶层设计部分,应作为气象科普评估的一级指标。中国气象局、河南省气象局、海南省气象局先后编制实施了《气象科普发展规划(2013-2016)》。中国气象局的规划具有开创性和标志性意义。率先提出到2016年基本实现气象科普业务化、常态化、社会化和品牌化发展,实现气象科普融入气象业务服务之中,形成科学有效的气象科普业务流程,提出新增20个专业性较强、现代化水平较高和具有一定影响力的气象科普场馆(展区),每个县至少建成一个标准化的校园气象站,全国建成约2000个气象科普示范社区,培训万名农村气象信息员等。为了更好的落实和呼应中国气象局编制的气象科普发展规划,河南省科协、省气象局制定的《河南省气象科普发展规划》,提出到2016年河南省气象科普场馆(所)覆盖全部省辖市,覆盖70%以上的县城。全省新增部级科普教育基地1个,建设或升级3-5个省部级和市厅级科普教育基地。全省乡镇气象信息综合服务站和农业气象科技示范园区70%以上建成气象科普宣传站。
全省配置或新增气象科普大篷车3辆。河南省气象科普展教资源开发总量达到20种,科普读本发行总量达到20万册。气象科普知识培训40万人次。专兼职气象科普服务人员达到5万人。此后不久,海南省气象局印发《海南省气象科普发展规划(2013-2016年)》,提出包括气象科普发展现状及形势分析,指导思想、发展目标和工作原则,主要任务,重点工程,保障措施五大部分内容。
二、气象科普成果指标现状
气象科普的成果主要指的是为开展工作而进行的科普基地等重点工程建设、人才队伍建设,以及总体经费投入,以及因气象科普工作而产出的效益,包括社会效益、经济效益。以下几点是成果指标下的二级指标现状:
1.气象科普基地等重点工程的认定和运作指标现状
经各地气象局、气象学会推荐,中国气象局、中国气象学会参照《全国科普教育基地认定办法》负责制定“全国气象科普教育基地”的申报和认定工作。通过评审和公示等程序确定各类科普工程的建设和认定。全国气象科普教育基地的推荐单位承担对其日常活动和相关工作的业务指导职责。通过向推荐单位提交年度工作计划和总结来汇报工作,并获得相应指导和支持。
2.气象科普人才队伍建设指标现状
目前我国气象科普人才队伍主要包括气象学会会员、科协部分会员、气象科普宣讲员、气象服务中心等业务有关人员,多为兼职,未经过专业培训,成员少且不固定。因此,为了建设专业的人才队伍,中国气象局《气象部门人才发展规划(2013-2023)》,规划明确提出气象人才总量、队伍规模、学历等具体等级指标,指出统筹科普宣传等各类人才队伍建设,扩大气象科普宣传志愿者队伍。要求各级气象部门完善创新人才引进和柔性流动机制、岗位管理机制、选人用人机制、教育培训机制、考核评价机制、开放合作机制、激励保障机制和人才投入机制。
3.气象科普经费指标现状
随着气象科普受到越来越多的重视,气象科普经费的来源渠道逐渐得到完善。中国气象局公共气象服务中心制定《气象科普业务发展规划》,提出建立稳定的多渠道投入机制,逐步建立以国家财政投入为主体的气象科普经费投入机制。将气象科普工作列入事业发展规划和计划,将气象科普项目建设、科普活动、运行维持和科普研发经费列入气象事业经费预算,统筹安排,并确保稳定增长;在中国气象局及公共气象服务中心各类重大气象工程项目和业务系统建设项目中加大对气象科普设施建设的投入;从科技服务收入中安排一定比例经费支持气象科普工作。在组织开展大型科普活动时,争取有实力的企事业单位提供冠名等各种形式的赞助和捐助;在坚持公益性的前提下,探索气象科普设施和科普活动收取少量成本费作为气象科普设施运行维持的经费补充。探索和建立与相关部门单位的合作机制,拓宽气象科普经费投入渠道。我国现阶段对于经费投入的评估现状就是对经费的来源渠道的拓展渠道以及监督所得经费的使用。
4.气象科普产出评估指标现状
气象科普产出包括社会效益和经济效益。气象科普产出的评估具有长期性和宏观性的特点,定量性评估比较难,目前我国还没有进行气象科普产出评估。但气象科普作为气象服务的一个重要组成部分,气象服务效益评估方面的研究已经渐成系统,许小峰等编著《气象服务效益评估理论方法与分析研究》③,中国科普研究所助理研究员张志敏曾《科普展览巡展的社会效益评估指标体系研究》④,文中关于社会效益评估的指标体系设计,可借鉴到气象科普社会效益方面的评估。
三、气象科普组织能力指标现状
组织能力是一级指标,指的是各级气象科普单位的架构和组织方式、以及组织所取得的绩效。组织架构和组织方式是二级指标,指的是气象科普单位或者机构之间的关系以及各组织如何开展工作。
1.各气象科普单位间的架构关系指标现状
中国气象局负责联合中国科协、中国气象协会等制定气象科普发展的总体规划,各级气象部门及行业有关单位、高校积极响应,采取多种形式开展丰富的气象科普活动。各级气象学会接受所在地气象局的领导,并得到地方政府、科协的大力支持。
2.各级气象科普单位的活动组织方式指标现状
各级气象学会是气象科普工作的主力军,是科普活动的主要执行单位。主要的科普活动:组织观看气象知识展览、参观气象科普基地、气象科技园等主题公园、举办讲座、放映纪录片,利用新媒体定期气象科普知识,同时也负责组织召开全国气象科普年会和其他科普单位进行交流等。
公共气象服务中心是气象科普组织的新方式。中国气象局公共气象服务中心2008年9月起正式启动运行,其中专门设有“科普与服务评价室”,该部门的主要职责是承担气象科普宣传工作,参与气象部门科普宣传发展规划的编制,牵头组织气象科普产品的设计、开发以及组织制作等。此后,各省、市气象局成立公共气象服务中心,借助公共气象服务的平台,气象科普组织开辟了一条新道路。
气象宣传与科普中心是气象宣传与科普工作的纽带。中国气象局气象宣传与科普中心2012年8月正式成立,中心的职责是为了促进气象业务服务与科普宣传之间的良性互动。承担全国气象宣传与科普工作的策划、组织实施与业务指导,全国气象宣传与科普工作规划、计划的编制,组织气象宣传与科普基础研究和产品研发等职责,并承担部级媒体和境外媒体的联系、服务和协调等相关事务工作。该中心的气象科普宣传层次比较高,主要负责规划和指导。
各级气象部门、所在地政府把气象科普工作政府化。将气象科普工作纳入工作考核、提上重要议事日程、包涵到公共服务范畴、纳入到公共财政预算。
组织效果指标是指各级气象科普单位通过科普活动需要达到的目标,主要体现在以下几个方面:
第一,能利用气象科学普及的最佳时机,在每年定期设置的“世界气象日”、“防灾减灾日”、“全国科技周”、“全国科普日”等相关主题活动期间,展开主题活动,促进提高全民气象科学素质,及时准确的预警信号并被公众接受。
第二,能打开气象科普作品创作的新思路。关于气象文化建设和气象文学创作的研究已经有相关成果⑤,“气象文学”是最具中国特色的文学样式,对促进气象事业的发展有实践意义。⑥气象科普机构应该利用这些研究成果编辑出版为社会公众所喜爱的气象科普读物、手册等科普产品。
第三,能推进气象科普网络化。“微博、微信等新媒体具有即时、传播时间短、获取便捷、互动性和交流性强等优点。气象微博目前主要用于解决气象灾害性突发预警等。”⑦基于现代媒体的气象科普创新形式,更便捷、高效地推广气象科普工作,构建社会化工作格局,推进资源共享共用,提升气象科普业务化水平。
总结分析中国气象科普评估一级指标的基本内涵和相关事实,可以得出:中国现阶段开展的气象科普评估工作,评估指标的设计较为粗糙、宽泛,并没有形成制度化和系统化的评估指标体系,很难做到对气象科普进行客观、合理、公正和定量的评估。因此,分析气象科普评估的指标现状对构建气象科普评估体系提供一些借鉴和新思路,也为我国气象科普的深入推进添砖加瓦。
引文注释
①张风帆,李东松.我国科普评估体系探析[J].中国科技论坛,2006(3):69.
②刘彦君,吴晨生,董晓晴,李小燕.英国科学节效果评估模式分析及思考[J].科普研究,2010(25):61.
③许小峰等编著.气象服务效益评估理论方法与分析研究[M].气象出版社,2009:57-72.
④张志敏.科普展览巡展的社会效益评估指标体系研究[J].科普研究,2010(12):45-49.
⑤赵超“.片云头上黑,应是雨催诗”――论自然气象兴感与诗歌审美意境营造[J].南京师大学报(社会科学版),2011(1):144.
⑥初清华.气象文学刍议[J].南京师范大学学报,2011(1):150-160.
⑦杨春红,巨传友.浅谈基于现代媒体技术的气象科普创新形式[J].华章,2012(36):353.
工作总结
,市社科联在市委、市政府的正确领导和成都市社科联的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,通过不断整合社科资源,逐步构建大社科格局,切实加强对全市社科团体的管理和服务,积极开展应用性对策研究,大力普及哲学社会科学知识,为我市“争当灾后重建的样板和试验区的示范”提供了强有力的精神动力和智力支持。
一、以服务灾后重建和试验区建设为主题,积极开展应用性对策研究
年初,按照市委提出的落实“四个优先”、实现“四个突破”要求,社科联确定了年度社科课题研究计划,围绕全市灾后重建和试验区建设组织开展集体攻关。组织市委党校、市委政研室、统筹局、重建办、农发局、旅游局、教育局、卫生局、统计局、文广新局以及灌口镇、幸福镇等乡镇和部门,紧紧围绕灾后重建和统筹城乡综合配套改革试验区建设、创建全国文明城市等全市重点工作,积极开展社科课题申报,集中集体智慧深入开展应用性对策研究。目前,各相关部门社科课题已全部结题,并分别形成了高质量的调研报告。5月份,会同市委宣传部开展了灾后重建群众精神家园的调研活动,并撰写了《__市重建精神家园的实践与思考》的调研文章刊发在《四川日报》上。6月初,牵头组织市统筹局有关人员,对我市农村产权制度改革的基本情况进行了调查,完成了《农村产权制度改革调查问卷》,被成都市哲学社会科学规划办公室立项并成功结题。9月份,按照成都市社科联的要求,组织我市相关部门历时3个月,完成了2万余字的《__市发展报告()》的调研撰写工作。该《报告》作为成都市社科规划项目重点课题,认真总结了我市经济社会等领域的改革和发展经验,深入分析了我市在灾后重建的特殊时期克服困难,实现经济社会恢复发展的新举措和新办法,研究并谋划了我市今后的改革发展思路。目前,《__市发展报告》已上报成都市社科联,并将作为《成都发展报告()》的分报告于明年1月正式出版。
二、以“百千万”科普宣传和“金沙讲坛”为载体,大力开展社会科学知识普及活动
3月份,按照省社科联、成都市社科联的要求,会同市科技局在青城山镇、中兴镇、崇义镇、灌口镇等乡镇组织开展了“送科技下乡”活动,工作人员深入社区和受灾群众板房安置点,宣传科学知识,为群众解疑释惑,受到了城乡群众的热烈欢迎。活动累计散发科普资料和宣传挂图20余种3万余份,受教群众达3万余人。5月份,配合市委宣传部组织召开了国务院批复《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》专题研讨会。7月份,按照成都市社科联的统一要求,开设了“金沙讲坛”__分讲坛科普活动。7月12日,会同市委宣传部、市委党校举办了“灾后重建论坛”;7月30日,会同市文明办在幸福家园板房安置点举办了《板房社区文明礼仪》专题讲座,安置点200多名群众听取了讲座;8月3日,会同市妇联在城北馨居板房安置点举办了《板房社区居民的养生保健》专题讲座;10月9日,会同市委党校邀请四川省心理学会副会长张渝作了《灾后公务员心理调适》的专题讲座,市级机关和各乡镇公务员代表200多人听取了讲座;11月19日,会同市委宣传部邀请四川省社会科学院原副院长杜受酤祜教授在市委党校作了《全球变暖与成都低碳崛起》的专题报告,全市机关、学校的200多名党员干部听取了讲座;11月20日,依托市委党校邀请了上海电影集团副总裁汪天云作《主流电影与传统文化》的专题讲座,全市300余名基层青年干部、上海援建代表和驻高校学生听取了讲座。12月22日开始,在全市中小学校举办了为期半个月的主题为“走近英雄、走向崇高”的《红色文化校园主题巡展》,弘扬革命精神,宣传红色文化。
三、以构建大社科格局为抓手,加强各社科团体的管理
今年以来,市社科联坚持一手抓规范管理、一手抓优质服务,进一步加强和改进了对全市社科团体的管理和服务。一方面按照《__市社会科学界联合会章程》的规定,加强了对我市现有的26个学会、协会、研究会的工作指导,认真做好新成立社科团体的申报审核工作,进一步完善了全市社科管理档案,规范了社科团体的换届选举工作,并会同市民政局积极做好社科团体的年检工作。9月份会同市民政局审批成立了__市长征历史文化研究会。同时,根据市委组织部的要求,着手建立了全市社科人才数据库,并在充分调研的基础上,形成了《__市社会科学人才队伍建设的专题报告》。另一方面,积极做好社科团体的协调服务工作,加强了对社科团体骨干的培训,努力提高社科团体管理和建设的工作能力,积极支持社科团体开展学术活动,充分发挥了各社科团体在我市经济、政治、文化、社会发展领域中的重要作用。协助、支持市长征历史文化研究会编写《寻找中国红》长篇红色专著,近日将由中央文献出版社出版。同时积极开展对外交流活动,全年共接待了200余名来自全国各地的社科专家,并陪同走访调研我市统筹城乡发展和灾后重建工作,提升了我市社科联在省、成都市社科系统的影响力。
四、以灾后城镇住房重建为重点,积极参与社区住房重建工作
()按照市委宣传部的工作总体安排,社科联抽调专人参与了宣传部灾后城镇住房重建包街区工作组工作,协助蒲阳镇上阳社区开展灾后住房重建工作。自今年3月工作组成立以来,围绕上阳社区灾后住房重建做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,使上阳社区灾后住房重建各项工作走在全市前列,受到了市重办的通报表彰和市委、市政府领导的高度肯定。为使社区群众能尽快签定灾毁房屋置换协议,工作组多次以宣传部的名义至函市房管局、国土局、信息办等部门,协调各有关部门为社区群众尽快办理各种手续提供方便。工作组成员多次与社区工作人员一起到有关部门查询信息,沟通情况,协助社区居民办理《土地证》和《房产证》等相关手续。6月初,工作组以市委办名义印发了《中共__市委办公室关于进一步加强灾后城镇住房重建宣传工作的通知》(都委办110号),要求《__》编辑部、市广播电视台和有关部门充分发挥职能优势,大力开展灾后住房重建宣传工作,为全市灾后重建营造了良好的舆论氛围。
社科联20__年工作要点
20__年,是我市深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,建设灾后重建样板和试验区示范的关键之年。社科联工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以认真贯彻党的十七届四中全会精神为主线,以繁荣发展__市社会科学为目标,坚持围绕中心,服务大局,面向基层,服务群众,积极推动理论创新,为把我市建成灾后重建的样板和试验区的示范提供精神动力和智力支持。
一、围绕中心,服务大局,大力开展应用性对策研究
全面整合全市社科资源,充分调动社科队伍的工作积极性,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入开展理论研究和多种形式的学术研讨,努力推出一批有价值、有深度的理论成果,为市委、市政府决策提供有益的决策参考。
(一)开展“城乡统筹、科学重建”社科课题研究。紧紧围绕我市试验区建设、灾后重建和市委、市政府中心工作,邀请省内外专家为我市经济社会发展把脉,确定十五项社科重点研究课题,积极组织广大社科工作者深入调研、集体攻关,力争出一批优秀成果为市委、市政府决策服务,冲刺成都市第十届哲学社会科学优秀成果奖。编辑出版《城乡统筹、科学重建--__市20__年社科课题优秀成果集》。
(二)组织开展形式多样的学术研讨活动。邀请省著名党史、军史专家、学者及红色后代和__市长征历史文化研究会一道深入挖掘红色文化资源,开展红色文化研究、红色文化学术交流及红色藏品大联展。
(三)评选__市首届哲学社会科学优秀成果奖。为引导、激励我市广大社科工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极开展应用对策研究,用优秀的社科成果为我市城乡统筹、灾后重建提供有力的精神动力、智力支持,市社科联将于年底开展__市首届哲学社会科学优秀成果评奖工作。
二、加强管理,服务基层,充分发挥社科团体的主体作用
坚持“两手抓”,即一手抓规范管理、一手抓优质服务,进一步加强和改进对全市社科团体的管理和服务,充分发挥各社科团体在我市经济、政治、文化、社会发展领域中的重要作用。
(一)加强社科团体的规范管理工作。按照《__市社会科学界联合会章程》的规定,加强对我市26个学会、协会、研究会的工作指导,认真做好新成立社科团体的申报审核工作,进一步完善全市社科人才信息库,规范社科团体的换届选举工作,会同市民政局做好社科团体的年检工作,积极支持社科团体开展学术活动,加大对社科团体工作经费的支持,着力改变部分社科团体管理工作软弱涣散的局面,积极组织参加成都市第九次先进学会和先进学会工作者评选活动。
(二)做好社科团体的协调、服务工作。加强对社科团体骨干的培训,努力提高社科团体骨干的政治思想素质和业务素质,提高社科团体管理和建设的工作能力,举办全市社科团体骨干培训班,组织社科团体负责人和工作人员外出学习考察。
三、面向社会,服务群众,大力开展社科知识普及
抓好社科知识普及既是社科联的一项重要职能,也是提高人民群众科学文化素养、构建和谐社会的重要内容。20__年,市社科联重点在整合力量、扩大影响、增强实效上下功夫。
(一)组织开展形式多样的社科宣教活动。组织开展好三月的全省科技活动月和五月的全国科技活动周系列活动;继续开展好“金沙讲坛”__分讲坛社科知识普及宣传活动,邀请省、成都市知名专家来我市作报告;配合省、成都市社科联继续开展社科知识普及的“百、千、万”工程活动,科学规划、精心制作社科知识普及宣传栏,编制社科宣传资料,免费送科普书籍、宣传资料到乡镇、社区、企业、学校,主动融入“城乡统筹和灾后重建”工作主线;开展《红色文化主题巡展》,送红色文化进校园、进社区;配合市委宣传部组织的“五下乡”活动,积极开展“社会科学走进新农村”科普活动。
(二)编辑出版社科读物。深入挖掘__地方红色文化资源,广泛收集整理__市在革命和建设时期红色文献资料,配合省、成都市和__市党史研究室编辑出版《__市党史第二卷》(1949--1979)。编辑出版《红军歌谣200首》,继承革命传统,弘扬红军精神,宣传红色文化。
四、抓好社科联自身建设,努力构建和谐社科联
抓好社科联自身建设,是开创社科工作新局面的前提和保障。市社科联将大力开展规范化服务型机关建设,加强社科队伍建设,调动一切积极因素,建设和谐社科联和社科界。
(一)认真组织召开“两个会议”。召开__市社会科学届联合会第二次代表大会,选举产生新一届理事会;认真组织召开社科工作会,总结、安排部署社科联一年工作。
(二)加强和谐社科联机关建设。进一步健全社科组织机构,严格内部管理,增强服务意识,积极为社科团体和广大社科工作者提供高质量的服务,努力把社科联建设成为真正的“社科之家”。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“工作质量年”的总体定位,以“有利于统计事业的可持续发展,有利于统计数据质量的提高,有利于统计地位和形象的提升,有利于统计人的全面进步”为核心,深入开展统计法制宣传,全面推进依法统计,为统计工作营造良好的法治环境。
二、20__年法制宣传工作重点
1、树立依法统计观念
加强统计法律法规学习,强化依法统计意识。依法统计是政府统计部门的职责所在,统计部门依法行政的落脚点就是依法统计。法规、人事部门要积极组织全体干部以及新入局队工作人员统计法律法规的学习教育,并加强考核。通过学习使全体干部全面掌握统计法和与工作相关的法律法规的基本精神、原则和要求,在实际工作中做到依法组织管理统计工作、依法填报统计数据、依法对外提供统计数据、依法公开统计信息。将统计法规作为统计工作的行为准则,在日常工作中自觉履行统计法的要求。
2、深入开展普法宣传工作
(1)20__年是统计“五五”法制宣传教育工作持续开展的第五年。要以修改《统计法》、制定《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》出台为契机,统筹安排,利用电视、广播、《怀柔报》等宣传媒体开展有声势、有影响、形式多样的统计法律、法规宣传活动,将“五五”法制宣传活动推向高潮。
(2)加强网上宣传阵地建设,继续发挥网络宣传阵地快捷、低成本的优势,在怀柔统计信息网“普法专栏”版块上,不断更新、丰富内容,开展对统计调查对象、对全社会成员全局队工作人员的普法宣传。
(3)根据不同层次、不同对象开展普法宣传。对规模以上单位法定代表人和主管统计工作领导采取座谈会形式进行普法,听取企业在执行统计法过程中遇到的问题、疑惑以及需要统计部门改进的意见建议,通过座谈研讨,加强相互间的沟通与交流,为今后配合统计部门做好各项统计工作起到积极作用。对村级统计人员采取统计普法培训班形式普法。使村级统计人员对统计法内容有一个比较系统的了解和理解。
(4)充分利用怀柔区统计局主办的《统计方圆》刊物,开设统计“普法栏目”,普法专栏内容采取统计法知识问答形式,对统计法主要内容进行解答。
(5)积极协助区依法治区领导小组办公室开展好普法下乡、“12.4”全国法制宣传日等各项活动,按时送交“法制宣传流动阅览室”所需普法宣传材料。
3、利用执法检查进行面对面普法宣传
20__年,各科、队、所要充分利用日常检查和督导检查之机,对应查的近300家检查单位法定代表人、统计主管领导、统计人员进行直接面对面的普法宣传。
4、利用各专业业务培训和年、定报布置会时机开展普法宣传
20__年局内各专业科室已制定了培训计划,要在认真落实专业培训的同时进行统计法的宣传。年、定报布置会统计法宣传内容以宣讲统计违法案例为主要内容,增强报表单位统计人员依法统计意识。
三、法制宣传工作时间安排
1—3月份:
1、研究制定《区统计局20__年法制宣传工作计划》;
2、召开统计科、所长20__年法制宣传工作会议,部署我区20__年统计法制宣传工作;
3、做好统计“五五“普法考核验收各项准备工作。
4—6月份
1、迎接市局统计“五五“普法考核验收工作;
2、部分统计所组织召开法定代表人座谈会。
7—9月份
1、统计所举办村级统计人员普法培训班;
2、参加全局统计知识竞赛活动。
10—12月份
1、部分统计所组织召开法定代表人座谈会;
2、落实全市组织开展的普法宣传周活动;
3、完成考评、总结工作。
四、统计普法宣传工作保障措施
1、各级领导要统一思想,提高认识,确实把统计法制宣传工作作为一项长期任务落实。
2、统计所要严格按照要求召开法定代表人座谈会和村级统计人员培训班。座谈会、培训班具体时间、地点确定后,提前2周时间通知联系镇、乡领导、法规科人员,确保座谈会、培训班质量。确实通过座谈会、培训班的形式使企业法定代表人、村级统计人员对统计法有进一步的了解,增进与企业法定代表人、村级统计人员的感情,为今后配合统计部门做好各项统计工作起到积极作用。
3、加大对法制宣传教育投入,对法制宣传教育工作中遇到的实际问题及时解决。20__年各基层统计所召开的普法培训班、座谈会所需费用由镇乡、街道、
送科技下乡,用科普图书致富宝典送去温暖
为将“农业科技致富套餐配送工程”落到实处,黑龙江省科协不畏严寒,为农民送去急需的农业科技致富书籍和资料,受到广大农民群众的欢迎。12月19日,黑龙江省科协在绥化市青冈县举行了“三下乡”暨“农业科技致富套餐配送工程”科普图书赠送活动,为青冈县赠送了2.5万册《新型农民系列丛书》(一套六册)和《农民致富宝典》。省科协副主席杨铭铎,青冈县委常委、县委副书记杨顺文,绥化市科协主席王辉,以及青冈县100多名来自各乡镇的农民朋友代表参加了活动。此次科普图书赠送活动,目的在于通过为青冈的农民朋友们“配送”内容丰富、针对性强的科普图书和科技资料,把科技致富知识送到农民朋友手中,及时解决生产生活中的疑难问题,提高广大农民依靠科技脱贫致富、发展生产、改善生活的
能力。
黑龙江省科协在七届二次全委会上把2012年定为“农业科技创新年”,并把“农业科技致富套餐配送工程”做为深入贯彻落实2012年中央一号文件精神,提高农民科学素质,落实“农业科技创新年”部署的重要举措之一。“农业科技致富套餐配送工程”主要以促进农业科技进步、农民增收致富、农村发展繁荣为目标,根据不同地区、不同种养殖结构、不同地理和气候环境,采取“农民点餐、专家下厨”的形式分别配送不同的农业科技知识和科技资料,激发广大农民参与科学素质建设和推动农业科技成果推广应用的积极性,进一步提高全省农民的科学素质和依靠科技发展生产、脱贫致富、改善生活的能力。
下基层调研,用科普惠农金点子送去温暖
12月开始,黑龙江省科协开展了“科普惠农兴村计划”下基层调研活动。省科协组成调研组,在主管主席的带领下深入基层,调查走访了2012年“科普惠农兴村计划”先进单位和先进个人。通过对获奖单位和个人进行现场走访,了解生产、生活中的困难和问题,为今后农业生产提出意见和建议。调研组冒着零下近30度的严寒,进到协会蔬菜冬季育苗栽培大棚,进行现场调查走访,仔细询问了种植蔬菜的种类、成熟期、市场销路及收益情况,了解了大棚冬季蔬菜栽培和协会管理、运作情况,并为协会提出了针对性强的发展意见和建议。
“科普惠农兴村计划”下基层调研活动,主要是通过组成多个调研组深入到基层,尤其是深入到农村专业技术协会、科普示范基地、科普带头人等“科普惠农兴村计划”先进单位,调研和指导基层单位通过参加科普之冬、致富竞赛、技术交流、技术培训等系列化科普服务活动,发挥致富带动示范作用,宣传致富先进技术和科学文明的生产生活方式,带动周边农民走科技致富和科技创新致富的路子,争取为当地的社会主义新农村建设多做贡献。
把脉宣传栏,用现场切实指导送去温暖
科普宣传栏建在基层乡村,已经成为农民朋友生产、生活中不可缺少的一种科普基础设施。近日,杨铭铎带领有关部门同志检查了全省部分市(地)基层农村科普宣传栏标准化建设和管理情况,对建栏选址、建设标准、管理、维护和市场化运行进行了指导,对农村科普宣传栏今后一段时间的发展提出了建设性意见和建议。
黑龙江省科协于2005年开始实施科普“站栏员”建设,在财政部门的大力支持下,在各级科协的努力下,已经取得了一定的成绩。目前,全省已经投入近300万元,在40个县(市、区)建设了标准科普宣传栏近千个。通过农村科普宣传栏的建设,定期、频繁地更换科普挂图,使科普宣传挂图能够经常更新。科普宣传栏已经成为黑龙江省农民喜欢的信息窗口,并成为农民了解农业信息和掌握科学知识的重要科普设施,它的建设有效解决了农村科普设施不足的问题。近日,省科协投入20万元为全省各县(市)配发了2013年度农村科普挂图。挂图全年共12种,每月一种,一种10套,每季度配发一次。科普挂图的配发,有效地加强了基层科普基础设施的科普宣传作用,促进了全省农村科普宣传栏的建设。
(一)增加科技成果推广和技术市场具体管理职责。
(二)加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责,优化科技资源配置。
(三)加强科技重大项目的综合协调及组织实施职责,推进区域科技创新体系建设。
(四)加强知识产权保护工作职责,推进全区专利信息公共服务体系建设。
(五)加强防震减灾工作职责,增强全民抗震设防意识及能力。
二、主要职责
(一)贯彻执行党和国家、省、市有关科技工作的方针政策和法律法规,拟订全区有关科技工作发展规划,并组织实施。
(二)负责国家和省、市各类科技项目的组织申报工作;负责区级科技计划项目的征集、论证、立项和管理工作;负责科技经费预决算及经费使用的监督管理。
(三)拟订全区高新技术产业发展规划;协调全区高新技术产业发展布局和服务平台建设,推进科技创新体系建设;负责全区高新技术企业、民营科技企业的科技管理工作;推进全区科技人才创业工作。
(四)加强农村和农业科技工作;组织实施星火技术密集区建设工作;组织和指导农村科技示范园、农村科普示范基地建设和科技下乡工作。
(五)指导科技成果转化工作,做好区内科技成果的征集、登记、评审、奖励工作;组织全区知识产权保护工作,促进区内技术市场、科技和专利中介服务机构建设,推动全区科技服务体系和知识产权保护体系建设。
(六)负责全区科技合作与交流工作。开展科技宣传培训、科技信息、科技统计、科技保密和学术交流、论证工作,普及科学知识,活跃学术思想,推广先进技术。
(七)贯彻执行党和国家、省、市有关地震工作的方针政策和法律法规,拟订全区地震工作发展规划,并组织实施。
(八)做好地震宏观监测预报、地震行政执法、抗震设防及地震知识宣传普及工作。
(九)承办区政府交办的其他工作。
三、内设机构
根据上述职责,区科学技术局(区科学技术协会)内设2个行政科室:
(一)综合科
负责机关行政事务,督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和会议决定事项的督办;负责机要、档案、保密、、计划生育等工作;负责机关财务、国有资产管理和后勤服务工作;负责人大议案、建议和政协提案的办理;负责机构编制、干部人事、劳动工资、培训等工作;负责机关党组织建设和思想政治工作及工、青、妇工作;负责机关退休干部的服务和管理工作;负责编制区级科技事业费、科技三项费等科技经费的预、决算;制定多渠道增加科技投入的政策措施,与财政部门共同管理全区各项科技经费;负责组织专家对区级科技项目、科技成果进行评审工作;负责组织迎接国家科技进步考核及市科技局综合目标考核;开展区科技目标责任制考核。
负责研究编制实施全区中、长期科学事业发展规划及重点科技领域发展规划;编制实施星火技术密集区建设规划;负责编制区级科技计划项目申报指南,编制并组织实施区级科技计划项目;负责各级各类计划项目收集整理,安排前期考察,提出立项意见,经局务会议通过后上报(区级计划需经专家组评审);承担市级各类科技计划项目的前期论证评估、申报评审、项目过程管理、项目验收中的事务性工作;负责全区科技成果的征集、奖励工作;组织国家、省、市科技成果奖的申报工作;组织全区知识产权保护工作,协调指导区内技术市场、科技和专利中介服务机构建设;协调指导全区中小企业科技创新工作,培育科技型中小企业;负责新办科研机构、技术咨询服务机构、技术中介机构和民营科技企业初审工作,归口管理民营科技企业,指导全区科技第三产业的发展;负责全区农村科技工作,重点开展农村科技示范村、示范园、示范户的培育与管理工作;
(二)科普办公室(挂区地震管理办公室牌子)
负责组织、安排、管理全区科技培训工作,开展科技宣传工作,宣传科学思想,普及科学知识,推广先进技术;负责管理基层学(协)会、研究会,指导企事业单位科协工作;积极开展国内外科技团体和科技工作者的科技交流与合作工作,促进民间科技、学术交流,友好交往,推进科技和经济协作;负责开展全民科技普及教育活动,加强科普阵地建设,普及科学知识,提高全民科技素质;负责表彰科技工作者,举荐人才,弘扬“尊重知识,尊重人才”的社会风尚;反映科技工作者的意愿和要求,维护科技工作者的合法权益。
负责贯彻执行国家制定的地震工作方针、政策、法规及有关规定;编制实施本地区地震工作发展规划和计划;负责协助上级地震主管部门建立地震监测预报工作体系及防震减灾信息系统;依法保护和归口管理本地区的地方地震监测台网,实现资源共享;负责会同有关部门拟订本地区的破坏性地震应急预案,组织检查应急准备工作,参与破坏性地震发生后现场协调、地震灾害调查与灾害评估工作;开展震情灾情速报工作;负责会同有关部门组建和培训地震应急救援队伍,建设地震应急避难场所;负责开展防震减灾宣传教育工作,普及抗震设防知识,提高全民防震减灾意识;负责推进地震科学技术现代化,组织开展地震应急、救援技术和装备的科学技术研究、科技成果推广应用工作。
四、西安市雁塔区科学技术协会主要职责
贯彻执行《全民科学素质行动计划纲要》,加强科普阵地建设,提高全民科学素养;组织开展青少年科技教育活动,开展科普宣传培训、民间科技交流等活动,发展同国外科技团体和科技工作者的交往;组织开展学术交流,学术论证,提出政策建议,促进学科和经济的发展;管理基层学(协)会、研究会,指导企事业单位科协工作;为科技团体和科技工作者提供服务,倾听他们的呼声和要求,维护其合法权益;组织和指导农村科普示范基地建设,承担创建全国科普示范区有关工作;承办区委交办的其他工作。