一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕保增长、保民生、保稳定，按照“一个确保、两个提高”的总体要求，以打造“阳光”地税为目标，以优化纳税服务为核心，以宣传税费政策为重点，不断提高地税工作的透明度、纳税人的满意度，努力为建设现代国际旅游城市营造良好的税收环境。
二、宣传重点
一是地税部门推进政务公开的基本情况及成效，政府信息公开指南和目录编制及运行情况等；二是地税部门在服务地方发展、促进社会和谐过程中的职能和作用、措施与成效；三是中央、省和省、市局出台的促进经济平稳较快发展的政策措施，加快政策传递时效，加强政策分析解读。四是地税部门的服务理念、服务途径、服务体制、服务职责，以及“一对一”服务纳税人活动等个措施。五是地税干部队伍建设和地税重点工作开展情况。
三、主要措施
按照地税政务公开工作思路，结合税收宣传月活动开展，在加强日常政务公开宣传的基础上，着重打造两个宣传平台，开展五项专项活动。
（一）打造宣传平台
1、办税服务厅。结合办税服务厅标准化、规范化建设，通过办税服务厅电子屏幕、触摸屏、政务公开栏，制作政务公开展板，以及现场咨询等多种形式，宣传地税部门政务公开基本情况，及时最新政策和税收信息等，将办税服务厅建设成为政务公开的主阵地。
2、地税网站。加强网站建设，完善网站功能，规范网站管理，调整栏目设置，设立或完善政务公开网页、专栏，及时更新内容、上传政策，及时信息、回复咨询，特别是新出台的税费政策、纳税人关心的涉税问题等，将地税网站建设成为政务公开的快车道。
（二）开展专项活动
在依托以上两个平台开展宣传的同时，主要开展以下四项活动，扩大政务公开宣传的影响。
1、开展税企交流活动。通过多种形式的交流活动，围绕地方税收与保增长促发展主题，听取企业对地税工作、地税政务公开工作的意见建议，进一步改进工作，提高服务发展的水平。
2、开展税收专题宣传。与区内外有关媒体协作，采访撰写保增长促发展地税工作通讯，反映地税部门服务保增长促发展的措施和成效。
3、开展税收有奖征文。在*一中，开展中学生现场税收有奖征文活动，从中学生的角度，谈谈对税收、地税部门和地税工作的认识，扩大宣传效果。
4、开展上门送法活动。开展一次上门送法活动，向50户重点骨干企业和工业园区大型招商引资企业，赠送促进经济平稳较快发展措施100条、优化经济发展环境措施100条等税收宣传资料，向企业有针对性地宣传税收优惠政策，开展涉税政策辅导，积极为他们的生产经营提供合理化建议，并听取纳税人对地税工作、政务公开工作的意见建议。
四、工作要求
(一）抓好组织领导。局属各单位要高度重视政务公开宣传月活动，将其作为推进地税政务公开，提升地税工作水平的重要举措,早策划、早部署，制定实施方案，细化分解活动任务，做到组织领导、活动任务和工作人员“三落实”，确保政务公开宣传月活动扎实有效开展。
(二)抓好工作结合。要将政务公开宣传月活动放在地税工作全局中来谋划，与税收宣传月结合起来，与组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设、第二批学习实践科学发展观活动等重点工作结合起来，避免“单打一”、“两张皮”，确保活动有特色、有实效。
税收档案工作必须围绕税收中心工作，服务大局，创新思路，拓展档案管理渠道，才能提高档案工作的社会效和经济效益，体现档案服务经济、服务纳税人的自身价值。
档案工作作为国税部门依法行政的重要内容，必须适应现代税收管理和新时期档案工作的发展需求，不断更新档案管理观念，转变税收征管资料收集观念，把运用和推广先进技术与税收征管改革相结合，把档案的实用效益与税收征管工作转变相结合，把简化工作流程与优化纳税服务、降低纳税人办税成本相结合，全方位统筹考虑，减少纸质税收征管资料收集保存，注重电子数据档案的保存和运用。同时，档案人员应转变观念，由原来被动接收税收征管资料，变为主动深入到税收征管业务工作中，通过请教税收征管业务岗位人员，熟悉了解税收征管资料形成的各环节，真正懂得各类税收征管资料的形成过程、内涵关系和保存意义，使档案人员对各种税收征管资料做至“心中有数”。
转变思路，管理创新。一是加强组织领导，谋求档案管理新举措。火车跑得快，全靠车头带。领导高度重视，将推行税收征管资料影像系统工作纳入年度工作目标，与业务工作一起布置、一起落实、一起检查。领导亲临办税现场，深入各部门、各岗位实地调查，多次组织召开税收征管资料收集归档专题调研会，研究分析推行网上税收申报、CA认证、影像信息系统等各项工作对档案工作管理的影响，确立信息部门为推行税收征管资料影像系统技术主管部门、档案室为操作指导部门、其他各部门协同配合的运行体制，确定税收征管资料收集归档转变方向，明确运用信息化管理工具管理税收征管档案，短期税收征管档案实行电子信息数据保存为主，永久税收征管档案实行电子信息数据和纸质档案双重保存，逐步实现无纸化办税，为推行税收征管资料影像系统提供保障。二是落实责任，确保档案管理改革全面实现。
实行影像与网上办税厅、CA认证相结合，逐步转变税收申报的电子数据和纸质税收申报资料的管理方式，从2010年开始，对纳税人的月度和季度税收申报的主表及年报表等纸质资料仍收集整理，保证持有纸质申报档案，取消附表申报资料收集归档。使用江苏国税网上办税服务厅信息软件后，2011年取消了月度和季度纸质主表申报资料收集整理保存。2011年岗位上直接产生的税收纸质资料直接由岗位进行影像扫描后装袋塑封后交档案部门。2011年已将建局以来的全部的纸质税务登记档案扫描存入税收征管资料管理影像系统，岗位上新产生的税务登记资料先进行影像扫描，纸质资料按月交档案部门整理归档。此项工作，虽然增加影像扫描归档手续，工作量增加，但也体现对永久保存的税务登记档案高度重视，重点档案实行电子与纸质双重管理。另外，随着金税工程系统的推进，增值税专用发票、运费发票等全部纳入金税工程系统中，从2011年开始，取消对增值税抵扣凭证资料的收集整理保存。
改革成效显著，推进税收事业发展
税收征管资料管理影像系统的实施，给税收档案工作注入新的血液，推进了档案信息化建设再跨新台阶，增强了档案事业发展生机和活力。档案管理工作取得新突破,展现新局面。税收征管资料管理影像系统运行，致使税收征管资料的收集、整理、保管等发生了质的变化。一是简化了税收征管资料归档办法，省略了资料整理、装订时间。以往税收征管资料档案归案要经过收集、分类、整理、装订、写封面、加页码、归档号录入档案系统等多项工序，而影像系统则通过条码识别技术，资料只需要扫描一次，抽真空封存后即可完成传统档案管理的全部工作。2011年取消税收征管月度、季度申报资料和增值税抵扣凭证的收集，仅此两项资料，使档案收集整理归档等工作量减少了70%。二是压缩档案空间，档案保存时间更长。影像资料由于采用抽真空保存，将资料实物占据空间压缩到最小，并且档案与空气隔绝，档案损坏概率更小，对档案室的环境要求更低。
档案服务质量再上新台阶，展示新活力。一是简化查询手续，提高利用效率，资料查询更方便。由于在采集环节就使用了条码，档案资料只需要扫描一次即实现了电子化。只要有权限即可查询，不再需要通过档案人员，大大减少了劳动力。税收征管资料的电子档案应用经验表明，实际工作中纸质档案资料被查询的概率很小，而公检法取证使用的概率更小，确实需要应用到实物原件，则再打开真空压缩包查找原始档案。二是提高服务效率，降低纳税成本。运用税收征管资料管理影像系统后，企业可以足不出户完成月度、季度的申报办税事项，同类证件资料在不同时间段、不同业务流程中，都只要报送一次，简化了办税手续，而且减少了企业重复报送资料成本。在申报期，办税服务厅工作人员从忙接收企业各类纸质申报资料中解脱出来，集中力量办理其他服务事项，解决了申报期办税服务厅事多人少的困难，实现了15分钟限时服务的承诺。