关键词:森林保护;消防队;素质
中图分类号:DF457文献标识码:A
森林消防队是保护国家森林资源安全,保护生态环境建设,加速“四化”建设,振兴林业可持续发展的一支极其重要队伍。它肩负着森林防火、灭火的光荣使命,因此,强化森林消防队伍的自身建设至关重要。
1加强消防队伍思想建设
做好政治思想工作是完成各项工作的首要任务。统一思想认识是增强森林消防队伍整体作战能力的有效措施。要结合森林形势,积极开展爱岗敬业等方面的思想教育,要充分认识林业的重要性要做到守土有责,并要对当前“四化”建设和林业经济发展与森林防火的关系等等方面进行教育。通过开展教育不断提高森林消防队伍的政治思想素质。
加强法制教育,提高法制观念。要经常开展组织学习《森林法》、《森林防火条例》和森林防火的各项法制、法规、法令。不断增强森林消防队员的法制观念促进他们能够自觉遵守法纪,依法治火,依法保护国家森林资源。
加强职能思想意识,进一步增强对保护国家森林资源的责任感和使命感。我们每一个消防队员都要深刻地认识到森林是国家建设的重要组成部分,是国家经济发展和人民生活不可缺少的物质财富,是林业企业赖以生存的条件,也是林业企业经济发展的靠山。森林火灾是森林的大敌,它对现代化建设和发展经济及人民生命财产安全具有极大的危害性。做好森林防火和森林消防工作,具有十分重要的意义。我们还须充分地认识到森林消防是一项具有重要性、复杂性、艰巨性的工作。因此,我们消防队员绝对不能存在着麻痹大意和侥幸思想。要不断地深入思想认识形成一个共识,就是保护国家森林资源安全是每一个森林消防队员的神圣职责。
2加强森林消防队伍业务素质建设
森林消防工作是一项业务性较强的工作。为了使森林消防队伍真正适应快速反应能力,才能在森林灭火实践中发展较大地作业,这就要求我们消防队员具有良好的理论联系实际的工作作风,就必须认真学习严格训练,不断提高扑火、灭火技能,以适应森林消防的实际需要。
2.1加强森林防火宣传教育
森林防火也是一项群众性工作,因此,必须加强宣传教育。一是火源管理。要从源头抓起,积极组织开展以板报、画廊、张贴标语宣传一条街等有效形式大力宣传森林防火,还要在乡镇范围内开展以十户联防、联保、联利、联责等形式,把宣传《森林法》、《森林防火条例》等法令法规送到千家万户,认真执行生产用火实行上报审批制度,严禁一切非生产性用火。二是入山管理。要争取在交通要道口以及重点地段、设立入山管理检查站及哨卡,对入山搞副业和过往车辆、行人进行逐个登记发放有效证件,并教育他们在防火期内入山不带火,野外不吸烟,并截留火种,避免擅自弄火吸烟引起森林火灾。三是重点火险区管理。对极易引发森林火灾的地段区域实行封山防火,不设外来人员入内,要派专人管护,增强巡护密度、严格搜山检查,把火种消灭在萌芽状态。终上所述,只有这样才能做到防患未然。
2.2强化基本灭火原理和扑火知识
要熟练掌握林火燃烧所具备的3个要素:可燃物;氧气;一定温度。灭火就是要彻底破坏燃烧3要素的结合。隔离可燃物,隔离空气,使可燃物温度低于燃点。要掌握好灭火的3种基本方法:隔离空气(窒息);冷却法;封锁可燃物法。还要掌握关键的两种扑救林火方法,直接灭火的扑打法(土灭火法,水灭火法);间接灭火(挖沟、隔离带,以火灭火)。通过理论学习,使消防队员进一步掌握灭火原理和扑火知识,才能在实战中发挥有效的能力。
2.3强化体能训练
没有一个良好的身体素质,在灭火实战中就不能有快速灵敏和快速反应能力,要学习部队的军事化作风,一切按从难、从严、从实践出发的要求,严格地进行正规化训练,结合灭火实际。进行越野、登山、越沟、障碍等项体能训练,有效地提高队员们的身体素质和雷厉风行的战斗作风。
2.4强化扑火训练
为了有效地扑灭林火,提高整体队伍的灭火战斗力,队员们必须牢固树立保卫战的指导思想,要针对不同森林火灾的类型,搞模拟演练,要根据不同地形、风向、风速、温度、植被物干燥等因子情况,决定应用哪种扑火工具最适合,采取哪种扑火战术能将山火迅速扑灭,同时要注意哪些安全事项等。通过实际演练,可提高消防队员的辨别能力和快速反应能力,增加整体灭火素质,培养消防队员不怕苦,不怕累和英勇顽强的战斗意志。
2.5强化设备管理
各种扑火机具和电台通讯设备以及消防专业车辆,是森林消防队不可缺少的战斗武器,必须要严格管理,坚持经常保养维修,落实专人负责。消防库房要保持清洁卫生,各种机具编号注册,要摆放整齐。防火期间,特别是防火期,消防队伍要处于高度的临战状态,消防车辆和风力灭火机加足燃料,严阵以待,每天坚持起动试验,背水桶加满水,通讯电台和手持机落实专人使用保管,保持通讯联络,确保万无一失,一声令下,立即行动。
2.6强化地理知识学习,做到快速灭火
地理知识是森林防范至关重要的知识。如果发生了火情,接到扑火命令后找不到火场位置,即使找到了火场位置,也找不到通向火场最佳道路,达不到快速灭火的要求,这样只能贻误战机。只有每个消防队员都认真学习掌握好地理知识,熟知各山场林班方向、道路、河流、小地名、林相及大林班所在地图上经纬度等一系列自然情况,才能够更好地发挥应有的作用。
一、指导思想
以党的十七届五中全会和科学发展观为指导,认真落实国务院、省、市森林防火工作会议精神,紧紧围绕2012年全市森林防火工作的总体思路和目标,坚持以人为本,突出宣传重点,创新宣传方式,丰富宣传内容,强化群防群治,为保护生态安全、构建和谐林区营造良好环境。
二、主要工作
(一)重点宣传《森林防火条例》、《禁火令》、《浏阳市森林消防行政过错责任追究办法》等法规。切实增强全社会生态文明意识和森林防火意识,做到家喻户晓、人人皆知。
(二)重新印发《禁火令》。各乡镇、街道将《禁火令》发放到林场、风景区、涉爆企业等重点防火单位和村、组、户,要求单位法人和户主签收并张贴在墙。
(三)增加固定宣传标牌布设密度。各地要结合实际,全面做好现有防火宣传警示标牌的更新、维护及固定宣传碑(牌)的布设密度,林区公路每5公里要确保有1块醒目的森林防火宣传牌,宣传标识要做到外形统一美观,内容规范醒目;在森林火灾多发地段设立森林火灾警示牌,注明起火原因、受害面积及处理情况。
(四)开展森林防火宣传阵地建设。开展“一台三栏”建设。“一台”即森林防火短信平台,在春节、清明节、“五一”、“十一”等节日以及森林高火险期,向干部职工、村、组长、护林员、森林消防队员发送防火短信,传达上级森林防火指示精神和火情信息,森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报,提高人们防范森林火灾的警惕性;“三栏”即充分利用广播、闭路电视、报刊开设森林防火专栏,宣传森林火灾危害、防扑火知识、林火避险自救常识和森林防火成功经验做法及扑火先进事迹,对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光,用正反两方面典型宣传教育群众。
(五)开展“森林防火宣传月”活动。各级森林防火指挥部要积极动员社会力量,在森林高火险期,组织巡查队伍鸣锣、出动宣传车进行游行宣传;组织干部、群众、企业消防员、森林消防员、护林员、学生群体举办森林防火专题知识讲座;设立森林防火宣传一条街、森林防火万人签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛和森林火灾典型案例反思纪念等活动,以宣传月活动为载体,强化森林防火宣传教育工作。
(六)抓好重点人员的宣传。聋哑、智障、精神病等特殊人群要有专人监管,其监护人要列为重点宣传对象;林区中小学要开设森林防火知识课,重点林区、涉爆企业、风景名胜区周边村落的农户要进行重点宣传。
(七)在林区社会倡导文明祭祀。春节、清明节祭祖和殡葬活动,护林员、森林消防队员要上户规劝,发出《文明祭祀--致市民森林防火公开信》,防止上坟烧冥纸、燃放烟花炮竹,大力开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动,积极支持和引导广大干部群众移风易俗,树立文明祭祀新风。
(八)播放森林防火公益广告。在森林高火险期,各级森林防火指挥部办公室要积极协调电台、电视台、制作并播放森林防火公益广告,广泛增强群众森林防火意识。
三、具体要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇、街道要高度重视森林防火宣传教育工作,主要领导要亲自过问,保障宣传工作经费。主管领导对宣传工作要亲自部署、认真组织,把各项具体措施落到实处。
(二)搞好协调,密切配合。各级森林防火指挥部要主动向本地党委宣传部门汇报请示,争取党委宣传部门的支持和指导,积极与当地电台、电视台、报社等新闻单位协调沟通,确保宣传工作顺利进行。
(三)突出重点,营造声势。各地要认真执行市森林防火指挥部的宣传教育工作部署,把握工作时机,精心策划,制定重点突出、切实可行的森林防火宣传工作方案;坚持集中宣传与日常宣传相结合、媒体宣传与社会宣传相结合,以重要节日和森林高火险期为重点宣传时段,大造声势,宣传森林防火。
【关键词】森林防火;生态文明;建设;关系
生态文明建设已经被纳入到我国社会主义事业的总体布局中,并注重国民经济发展以及社会进步中林业的积极作用与影响。党中央以及国务院多次提出将林业发展作为生态文明建设的重要任务。林业工作中,森林防火是极为重要的工作内容,需要提高重视程度,从多方面采取措施强化森林防火建设,更好的满足生态文明建设的实际需要。
一、生态文明建设的意义
党的十提出促进生态文明建设,将社会主义的政治、经济、文化以及生态文明形成统一的整体[1],对经济发展与生态文明建设之间的关系进行重新考虑,使中国特色社会主义的理论框架得到进一步的补充与固定,并描绘出了生态文明建设的前景。生态文明建设与人民群众的日常生产、生活有着极为密切的联系,与国家经济的长久发展也有一定的关系,是我国全面建设小康社会的重要内容。当前我国在资源、环境以及生态等方面还存在着诸多不足,必须要将生态文明建设提到日程中,密切与经济建设之间的联系,遵守自然发展规律,把政治、经济、文化以及生态文明建设相融合,将会产生极为深远的影响。
二、生态文明建设中森林防火的重要作用
森林防火工作主要是防范森林中的火灾问题,减少火灾发生的几率,避免火灾对森林资源以及生态等造成损害,这是森林防火工作的重要内容。当前生态文明建设大幅度推进,森林防火工作也面临着更大的社会责任与使命。
火是一个具有两面性的事物,火灾是人类社会价值系统属性的标志,防火则是保护社会公共价值体系的一种行为[2],社会的文明程度与防火工作的需要之间是成正比关系的。
森林火灾会直接影响到自然生态系统,当前大部分的森林火灾已经被归入到灾害范围中,只有很少的自然林火不会受到人为地干预,发挥着自然生态演替的作用。社会价值取向越来越无法容忍林火,社会更加关注森林防火工作。
生态文明是人们定义生态系统的一种评价性的认知,其中不仅涉及自然生态的功能以及形态,也涉及社会公共价值系统认可生态系统背离行为的程度。自然生态系统对社会产生的最为猛烈和直接的灾害之一就是森林火灾[3],森林火灾出现的次数以及危害程度将对生态文明建设产生最为直接的影响,是极为重要的标志。当前生态文明建设逐渐推进,森林面积,尤其是人工林的面积将逐渐增大,政府对森林防火工作的重视程度也逐渐提高,使得森林防火工作的任务愈加艰巨。生态文明建设中,森林防火已经成为十分重要和艰巨的任务,能够有效地保障社会价值系统。
三、生态文明建设中森林防火的有效措施
1.将森林防火纳入到政府日程中
在生态文明建设中,要提高对森林防火的重视程度,将森林防火工作放到政府工作的重要位置上,强化组织领导,将森林防火责任制得到有效的落实。要实现森林的有效防火,就需要实行地方政府的行政首长责任制,落实森林防火责任,明确第一责任人,使得森林火灾的预防以及治理能够落实到实处。
2.积极开展全民防火
在森林防火工作中,应积极推进和开展全民防火,加强森林防火的宣传力度,提高人民群众的森林防火意识,使人民群众全面了解森林防火的相关知识,能够发挥全社会的力量,参与到森林防火工作中,形成良好的形势。要减少森林火灾发生的几率就需要强化森林防火知识的宣传,使人民群众掌握防火的法律法规,提高安全意识,强化政府各级部门间的联系,充分发挥不同部门的优势作用,协同开展工作,做好森林防火工作,更好的促进生态文明建设。
3.强化基础设施建设
如今我国的基层防火基础设施并不是十分完善,缺少现代化的大型的扑火装备,火警预警以及预报系统等还处于初级阶段,缺乏健全的防火指挥以及通信系统,林区的道路不够畅通,如果出现了重大的森林火灾防火扑救车辆无法及时进入到火灾现场,使得火灾的扑救难度增大。因此必须要强化基础设施建O,在森林火灾预防以及扑救过程中使用现代化的、高新技术设备,提高森林防火的效果。
4.完善森林火灾预警响应机制
森林火灾预警响是森林火灾防范的重要基础,要科学的处理生产生活与防火之间的关系,森林防火期同时也是生产、生活的重要时期,怎样做到生产、生活与防火顺利推进,相互之间不受影响就是极为重要的工作内容。因此需要处理好生产与森林防火之间的关系,林区的单位以及居民要严格依据森林火险预警响应机制进行生产、生活用火。
5.强化森林消防队伍建设
森林火灾的预防以及扑救是由人完成的,人的数量以及素质水平将对森林火灾的扑救效果产生极为重要的影响,如果人不足,即使制度、装备等再完善,也不能快速、及时的将火灾扑灭。森林火灾扑救中,专业的消防队伍是主要的力量。目前森林消防队伍的建设存在一定的滞后性,消防队伍的正规化还需要进一步强化,努力提升其火灾扑救能力。由于受到编制、体制问题的影响[4],若国家政策不到位,地方政府在解决消防队伍编制以及管理问题时存在着极大的难度,因此需要国家相关部门出台相应的政策,强化森林消防队伍的建设,提高其消防能力和水平。
结束语:
森林防火是生态文明建设的重要内容,要认识到森林防火对于生态文明建设的重要性,将森林防火纳入到政府日常工作中,进一步提高认识和重视程度,积极推进全民防火工作开展,完善基础设施建设,建立火险预警响应机制,同时强化森林消防队伍的建设,使得森林防火工作顺利推进,为生态文明建设提供保障。
参考文献:
[1]龙先华,朱涛.如何在森林防火实践中助推生态文明建设[J].森林防火,2013,03:15-17.
[2]孙亚强.对森林防火在生态文明建设中更好发挥保障作用的认识[J].森林防火,2013,03:18-21.