2014年6月，辽宁省委组织部会同省扶贫办联合印发了《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》，全面启动了驻村帮扶工作。
坚持标准，选出“硬人”，把优秀党员干部选派到扶贫主战场。按照“政治素质过硬、协调能力较强、工作作风扎实、适应农村工作”的标准，重点选拔优秀年轻干部和后备干部组成驻村工作队。明确驻村工作计入基层工作经历、评先奖优不占本单位评选指标、考核优秀的优先提拔重用等优惠政策，吸引干部沉向基层。按照组织人事部门帮软、经济部门和企业帮穷、政法部门帮乱、民政法制部门帮散的思路，因村制宜，合理确定帮扶对象。截至2014年8月底，全省1791个贫困村实现了驻村工作队全覆盖，驻村干部专业背景丰富、学历层次较高、谋事思维开阔，为贫困村发展注入了强劲动力。
强化培训，明确职责，帮助驻村干部练就过硬本领。省委组织部会同省扶贫办连续两年举办了全省驻村工作队专题培训班，对省（中）直单位驻村工作队长、各市县组织部门和扶贫办负责同志进行示范培训。要求各地把驻村干部纳入本级干部教育培训计划。编印《驻村帮扶实用手册》《农村基层组织建设常用文件汇编》等培训资料，通过全方位培训，全省各驻村工作队进一步明确了职责任务和工作方向，普遍研究制定了三年发展规划和年度帮扶计划，作出“不脱贫、不脱钩”的庄严承诺，使扶贫工作有目标、有计划、有时限，可评估、可考核、可问责。两年多来，全省各级党委共培训驻村干部1.8万余人次。鞍山市委组织部还编印了《市直机关驻村扶贫工作巡礼》和《精准扶贫特色做法选编》，作为全市驻村干部学习教材进行推广。
从严管理，强化保障，确保驻村干部真帮实扶出成果。省委组织部会同财政、人社、扶贫等部门联合印发《辽宁省驻村工作队管理办法（试行）》，进一步明确了驻村帮扶主要任务、工作制度、管理考核、组织保障等内容。省委组织部会同省扶贫办采取随机走访驻村点、听取县乡党组织反馈意见、定期通报帮扶情况等方式，了解各单位驻村工作情况，督促抓好工作落实。同时，认真做好驻村干部待遇保障工作，为驻村干部安心驻村、干事创业解除了后顾之忧。各地各部门按照省里要求，对驻村工作队进行年度考核，并根据考核结果严格兑现奖惩。2015年6月，省委组织部、省直机关工委、省扶贫办对206家省（中）直单位驻村工作队进行年度考核。抚顺市建立驻村扶贫考核评分电子系统，设置六个一级指标以及若干二级、三级指标，通过驻村工作队网上电子自评、县（区）考核工作组复核审查、市级考核工作组随机抽查的方式，对全市各驻村扶贫单位和工作队进行全面考核，并依据考核结果兑现奖惩，有效提升了驻村工作队管理水平。丹东市制定印发了《关于组织企业参与扶贫帮困工作的通知》，在全市范围内选择规模以上、运行状况良好的136家企业，结对帮扶124个贫困村，形成社会帮扶合力。葫芦岛市为每名驻村工作队队员拨付工作经费1万元，并定期安排体检，办理任职期间人身意外伤害保险，帮助驻村干部解决生活困难。
注重抓班子带队伍建强组织“神经末梢”
按照省委要求，驻村工作队队长还兼任村党组织“第一书记”，把整顿帮扶基层组织作为首要任务来抓，着力打造一支“永远不走的工作队”。
提升了农村干部素质能力。积极协助乡镇党委抓好村“两委”班子建设，选优配强村党组织带头人，加强村干部后备队伍建设，采取“走出去”“请进来”的方式培训村党员干部。两年多来，先后帮助调整村“两委”成员1794名，培养村“两委”后备干部3035人，新发展党员2412人，培训党员和群众致富骨干6.2万人次，农村党员干部素质能力和年龄文化结构得到改善。省农委驻村工作队举办帮扶村及周边村158名村干部、党员致富骨干、合作社负责人参加的农业经济综合管理班，计划用两年时间培养一批适应新农村建设要求的新型农民。
规范了村级组织运行机制。驻村工作队会同村“两委”研究制定村务管理、村务公开、议事决策、财务监督等制度，规范村“两委”议事协调、村民民主决策等机制。两年多来，帮助建立村“两委”运行制度4251个，成功化解村“两委”矛盾798个，指导1892个村推行了党务、村务公开，1842个村健全完善了“四议一审两公开”制度，1776个村成立了村务监督委员会，进一步强化了村党组织领导核心地位，推进了村民自治建设进程。辽宁电大驻喀左县甘招镇西赤里赤村工作队队长杨子湘先后组织召开村民代表大会两次、村民小组会议6次，走访农户320多个，严格按照文件要求进行“两公示一公告”，对扶贫对象进行精准识别，确定183户、608人为建档立卡贫困户，有效推动村内决策程序规范运行。本溪市派出的驻村工作队积极帮助理顺村“两委”关系、规范村级工作运转、化解矛盾纠纷，全市25个软弱涣散村党组织仅用一年时间就全部晋级。
推进了村级场所阵地建设。驻村工作队积极协助乡村党组织搞规划、跑资金、落项目、抓配套。两年多来，帮助新建和改扩建村级组织活动场所1181个，并帮助配全办公设施、图书资料、体育器材，使村部真正成为服务群众、议事决策、文体活动、休闲娱乐的中心，进一步巩固了党在农村的执政基础。省财政厅驻新宾县陡岭村工作队队长王瑞多方协调资金，帮助村里建成了303平方米村部、2000平方米文化广场，进一步提升了村级组织的凝聚力和战斗力。辽宁工程技术大学校领导先后10余次到帮扶村走访、慰问，帮助争取资金18万元新建了村党员活动室。
因村制宜选路子全力助推富民强村
各驻村工作队紧紧扭住发展农村经济这个“牛鼻子”不放松，依托部门资源优势，充分发挥资金、技术、政策帮扶作用，着力破解制约贫困村发展的“瓶颈”问题。
改变了农村基础设施落后状况。围绕整治村屯环境、推进美丽乡村建设，扎实推进人畜饮水、农田灌溉、通路通电、环境整治等基础设施建设工程，两年多来，共协调和投入基础设施建设资金7.7亿元，修建农田水利设施4207处，整修村路4042公里，修建桥涵1298座，安装村屯节能路灯20903盏，新建垃圾投放点6422处，群众的生产生活条件得到有效改善。省环保厅驻阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村工作队队长王威，协调争取资金合计680余万元，加强村基础和公共服务设施建设，同时，投资11976万元建设了辽西粪便污水处理及综合利用示范项目，流转土地400余亩。沈阳市财政局驻康平县沙金台乡上沙金台村工作队队长林聪强协调资金809.6万元加强了村基础设施建设，有效改变了村屯面貌。抚顺市人民检察院驻清原县土口子乡门脸村工作队队长蔡旭平积极协调省市县三级帮扶资金527万元，硬化村内巷道4000米，安装路灯45盏，新修卫生箱11座，新修水利设施12处。本溪市公安局驻桓仁县业主沟村工作队队长李永刚积极协调相关部门，先后为村里争取了106万元美丽乡村建设项目资金、180万元乡村路硬化项目资金和36万元移民自来水改造建设项目资金，极大改善了村民的生产生活条件。
推动了农村特色产业发展。各驻村工作队根据贫困村现有资源、发展基础、区域位置，帮其选准发展路子，争取涉农产业项目资金，引进农业龙头企业，协调高校、科研院所提供技术支持，两年多来，协调和投入致富项目资金7.1亿元，引进致富项目1706个，发展一村一品致富项目1063个，培育支柱和特色产业1075个，引进合作企业430个，领办创办农民专业合作社1395个。抚顺市地方税务局出台《扶贫“发展项目”资金物质补助暂行办法》，拨付了80万元扶贫资金，用于支持驻村工作队帮助村内贫困户发展蔬菜大棚、山野菜种植、琥珀加工等项目，成为驻村工作队开展工作的坚强后盾。辽阳市妇联全体党员为所帮扶的辽阳县八会镇华严寺村捐献了特殊党费，为8个贫困户分别送去扶贫项目，为5个扶贫户每户购买了两头品种优良的猪仔，为3个扶贫户每户送去即将产蛋的母雏各50只，并安排专业人员指导饲养，被群众称为“扶贫路上的娘子军”。
壮大了村级集体经济实力。驻村工作队一方面指导村“两委”通过发包农村机动地、开发“四荒”资源等方式盘活存量资产，化解村级债务2880万元；另一方面把引进的产业化项目、投入的帮扶资金，通过村民民主决策程序，转化为村集体资产，多种渠道壮大集体经济实力，提高村级组织服务群众能力和水平。省国税局驻康平县张强镇七家子村工作队共投入帮扶资金170万元，招商引资项目合计780万元，协调帮扶物资40万元，建立了康禾惠农小尾寒羊繁育基地，帮扶贫困户发展杜泊、澳洲白萨福克等世界优质良种羊养殖产业，成立了沈阳康惠绒毛纺织品有限公司，年销售额达9000万元，年利税近100万元。辽河油田驻阜蒙县苍土乡西苍土村工作队队长徐秋野，协助创办了年出栏3000头猪的油缘生态养殖有限公司，采取“公司+农户”的模式，每年为村里创收10万余元。鞍山市委组织部驻岫岩县牧牛镇南马峪村工作队经多方协调，投资约120万元建起大型香菇扶贫攻坚基地，部机关干部80余人来到基地动手装车、摆放菇段，建成的基地属于村集体资产，彻底解决了村集体经济“空壳”问题。截至目前，蘑菇已经采摘3茬，收入30多万元。
排民忧解民难有效密切党群干群关系
驻村干部带着责任、带着真情入乡驻村，真帮实扶，把党和政府的温暖和关爱送到群众心坎上，成为群众的贴心人。
加快了贫困户脱贫致富进程。“走村不落户、户户见干部”，各级驻村干部通过深入农户搞调研，选好致富路子，结成帮扶对子，做到定户、定人、定责，实施精准扶贫。两年多来，共入户调研走访村民27.8万户，征求到意见建议3.4万条，建立贫困户档案19.6万份，目前已经帮助6.8万个建档立卡贫困户实现脱贫致富。丹东市工商局驻宽甸县双山子镇平坨村工作队队长钱宝峰协调各方，为贫困户提供鸡雏1200只、猪仔2头，争取烟叶种植面积5亩，帮助建造房屋1栋，组织机关干部捐赠学习、生活物资200余件，邀请草莓种植、动物防疫专家现场指导两次，累计投入帮扶资金10万元。省直机关工委驻彰武县阿尔乡镇北甸子村工作队队长张伟积极动员养牛大户为建档立卡户贷款担保，带领贫困户发展养殖，同时协调县人民银行、县农信社为贫困户贷款400余万元。
解决了群众关心的热点难点问题。驻村工作队紧紧围绕危房改造、维护房屋、申请低保、求学就医等贫困户最关心最直接最现实的突出问题，充分发挥自身能动作用。两年多来，办实事做好事1.3万件，为贫困村民捐赠钱物累计达9473万元。本溪市政府办公厅驻本溪县草河掌镇姜堡村工作队队长徐向兵多方联系销售渠道，以高于市场价累计为群众销售猪40余头、鸡300余只、鸡蛋3000余枚、咸鸭蛋3000余枚，为群众解决了农产品销售难这块心病。锦州自来水有限公司投资16万余元，免费为村民提供化肥100吨，并邀请锦州市中心医院各科专家10余人，到村开展义诊。
化解了大量农村社会矛盾问题。广大驻村干部充分发挥懂政策、善协调的优势，加强教育引导，做好思想工作，消除不良影响，积极帮助化解征地拆迁、占用耕地、邻里纠纷等问题。两年多来，共化解矛盾纠纷8661起，有效维护了农村社会的和谐稳定。
把广阔农村当课堂驻村干部在驻村实践中增长才干
省委坚持把驻村扶贫作为培养锻炼干部的平台，既从严从实管理，又传递组织关爱，推动驻村干部在“广阔天地”里接地气、长才气，实现了助推发展和锻炼干部的“双赢”。
丰富了工作和人生阅历。驻村干部通过与群众同吃、同住、同劳动，转换了角色，增长了基层工作经验，为自身成长积累了新的能量。一些年轻干部深有感触地说：“驻村工作既提供难得的锻炼机会，又补了基层工作经历，我一定不辜负组织的信任，在驻村帮扶实践中实现人生价值。”葫芦岛市财政局驻建昌县和尚房子乡正沟村工作队队长李晗东，带领驻村干部奋战在“7・20”暴雨的抗洪一线，全村百姓无一人伤亡，灾后又组织进行路基改造3.1公里。
按照《**省干部驻村帮扶工作考核办法》《关于认真贯彻落实**全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件要求，我院认真开展干部驻村帮扶年度自查工作，现将自查情况报告如下。
一、强化组织领导，形成工作合力
开展干部驻村帮扶是新阶段改革创新农村扶贫开发机制的重要举措，是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”和“总漏斗”。其中，强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。对此，我院重点做了以下工作。
（一）认真落实领导分管及具体承办部门。
在2016年10月首次接到驻村帮扶工作任务后，学院领导高度重视，认真贯彻落实干部驻村帮扶工作，一把手亲自抓，多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党委会讨论议题，研究驻村帮扶方案的制定及实施。
学院构建干部驻村帮扶工作联动机制，明确党委江书记全面负责学院驻村帮扶工作，确定党委办公室为具体承办处室，统筹推进落实干部驻村帮扶工作，并指定一名专门人员为帮扶工作联络员，负责日常联络工作。学院党委书记江涛作为我院帮扶村**村的联系领导，多次听取驻村帮扶工作汇报，及时了解工作情况，主动关心指导我院驻村干部，切实帮助解决实际困难。
（二）采取有力措施推进驻村帮扶工作。
院校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高，工作能力强的同志到**村开展驻村帮扶，并把驻村帮扶工作纳入学院的党委会议事议程，定期研究，组织和动员班子成员献计献策，齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流，及时了解驻村干部工作、生活动态，推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实，关心、帮助其解决具体问题和困难。
在前期调研摸排工作基础上，还结合**村和学院实际情况，制定了学院2018年驻村帮扶工作计划，明确了驻村帮扶工作具体举措。
（三）主要领导带队深入**村调研指导，解决具体问题和困难。
2018年6月，学院党委书记、副书记等，深入**村检查指导精准扶贫工作开展情况。在学院驻村干部前期调研摸排基础上，明确了扶贫对象，明确了结对帮扶实施办法，每户贫困户确定了帮扶责任人。我院还因地制宜，结合村民情况及学院实际，制定了2018年帮扶工作计划，并按计划先后开展了送医下乡、爱心小书包等多项活动。学院领导干部工作中，坚持求真务实，真抓实干，力求解决村民具体问题和困难。
二、认真选派干部，夯实人才保障
（一）严格按照规定选派驻村干部。
结合省委《关于在直属单位选派干部驻村帮扶工作方案》的要求，我院认真遴选驻村帮扶干部。经综合考虑，确定了原学生处副处长同志为学院驻村帮扶干部人选。该同志政治素质好、事业心和责任感强、工作能力突出，热爱农村工作，是我院一名具有发展潜力的优秀干部。
（二）认真落实驻村干部待遇和工作保障。
学院认真落实第一书记各项待遇。学院领导高度重视第一书记工作，加强沟通与交流，深入了解其工作和生活情况，帮助解决工作、生活方面的实际困难，并按照省委组织部、省财政厅《关于落实第一书记生活工作待遇保障的意见》等文件要求，认真落实各项待遇。每年安排一次体检，并办理任职期间人身意外伤害保险；按60元/天的标准为第一书记发放生活补助费，并一次性发放2000元补助费，用于购置到村生活用品。对其从学院到派驻村往返交通费用和途中住宿费用，由《差旅费管理办法规定》据实予以报销。
三、扶贫出真招，工作重实效
（一）制定**村帮扶规划和年度工作计划，并认真组织实施。
为科学、合理地制定**村“脱贫摘帽”实施方案、帮扶规划及年度工作计划，学院驻**村第一书记带领驻村工作组，从2018年3月8日开始，进行了为期20多日的村情、民情调查及春耕准备情况调研。驻村工作组走遍了**村11寨子114户家庭，实地查看了所有家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难，实地调研了村基础设施建设情况，并对23户贫困户进行了重点走访，详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。
驻村工作组先后主持召开村干部大会、村委会、村民大会及党员大会，充分听取干部及村民意见建议，多次与村干部召开会议商量，因地制宜最终研究制订**村2016-2019年“脱贫摘帽”实施方案及2018年精准扶贫工作计划，确定了开展爱心小书包、送医送药下乡等多项帮扶措施。
（二）扎实开展贫困户结对帮扶，确保**村贫困户每户均落实了帮扶责任人。
按照“六个精准”中扶贫对象精准的要求，按照省、州、县相关文件要求，驻村工作组对**村贫困户按照贫困程度和家庭收入等多种因素综合考虑后，通过规范程序，最终确定**村精准识别贫困户23户107人，并建立了专卷，实行一户一卷，对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录，每户贫困户都确定帮扶责任人，其中确定了4户贫困户为我院领导干部直接帮扶对象，开展结对帮扶。
（三）积极发挥行业优势，在教育扶贫、医疗培训、医疗救助等多个方面为**村、贫困户提供支持帮助。
学院在扶贫工作中，领导高度重视，从项目、资金、人力物力等方面进行支持，发挥教育行业及附属医院的特点，开展以教育扶贫、医疗培训、医疗救助为重点的扶贫工作。我院主要开展的工作有：
1.主要领导到村开展调研指导，参加座谈会，听取吾依乡整体现状、精准扶贫工作推进情况及产业项目开展情况介绍,共同研究讨论**村精准扶贫的方向和措施。
2.与乡村干部、贫困户及老党员代表交流，了解他们的家庭及精准扶贫情况，并向患病的精准贫困户代表、老党员代表赠送了药品。
3.学院附属医院专家们对**村80余名群众开展巡诊义诊活动，发放价值5000余元的药品，开展健康教育130人次，现场到患急症昏迷的群众松依家中详细检查，制定治疗方案，发放药品，并提出后续治疗建议。
4.走访贫困户，到贫困户**家进行慰问，了解其家庭状况及脱贫致富的想法，鼓励一家人劳动脱贫致富。
5.在**中心小学为159名学生发放由全体党员捐献的价值13000余元的书包、文具等学习用品，鼓励孩子们努力学习，将来走出大山，接触更广阔的世界，为家乡的脱贫致富贡献力量。
6.医院专家们对**乡全体村医开展医疗技能培训，根据村医们文化水平不高，医学知识基础薄弱的特点，着重培训村医的现场急救知识如心肺复苏、现场止血、包扎、固定等，要求他们现场学习，现场操作，人人过关。
7.开展教育扶贫。发挥教育部门的行业优势，解决贫困户及村中愿意接受职业教育的孩子就读的问题。目前，贫困户学院与省教育厅、招办、县招办等多方联系，已被学院“9+3”护理专业录取，并在学院顺利就读。
8.加强党组织建设，健全规章制度，公布了第一书记、驻村干部联系方式，同时组织党员认真开展“两学一做”活动。
9.在11月中旬，学院开展“走基层，送温暖”行动，向全村23户贫困户、8户特殊困难群众，捐赠棉被62床、棉军大衣58件，让他们能过上一个暖暖的冬天。
（四）按要求及时报送相关情况及工作简报。