一、指导思想和目标要求
认真贯彻落实中纪委十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会、市纪委二届七次全会精神，按照市委提出的项目带动战略和“创业服务年”的总体要求，结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，大力加强干部作风建设和党风廉政建设，在全市形成廉洁从政，勤政为民，创业创新的浓厚氛围，为实现市委作出的“提速进位，赶超发展”的重大决策部署提供坚强有力的政治和纪律保证。
二、主要内容
围绕主攻“两区”，建设“两城”，实现提速进位，赶超发展的战略目标和“创业服务年”活动，以加强党员领导干部的党性党纪党风教育为重点，以进一步统一全市党员干部的思想为切入点，采取多种形式，深化教育效果。活动主要内容为开展好“讲廉、考廉、评廉、倡廉、观廉、赛廉”等系列活动：“讲廉”，即邀请党政主要领导和专家学者讲廉政党课；“考廉”，即组织党员领导干部参加“学准则，筑廉堤”---学习《廉政准则》知识测试；“评廉”，即开展“勤廉之星”---全市勤廉兼优十大标兵评选表彰活动和廉政文化示范点评选命名活动；“倡廉”，即开展“勤廉伴我行”---岗位廉政教育活动并向全市党员干部下发廉政倡议书；“观廉”，即组织党员领导干部观看影视教育片；“赛廉”，即举办“才乡廉韵”---全市廉政书画及公益广告比赛。
三、工作步骤
主题教育活动分为学习宣传、组织实施、总结验收三个阶段。
（一）学习宣传阶段（4-5月中旬）。召开主题教育活动启动大会，对主题教育活动进行部署。各地各部门根据主题教育活动精神，进行广泛深入的思想发动。组织广大党员干部认真学习十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会精神，全市推进新型城镇化和城市建设工作会议精神，以及《全省开展创业服务年活动实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步统一思想，提高对开展“建廉勤，促赶超发展”主题教育活动的认识,增强勤政廉政意识和服务赶超发展的责任感和使命感。
（二）组织实施阶段（5下旬-10月）。各地各部门在学习动员的基础上，坚持正面引导教育，组织开展好主题教育“讲廉、考廉、评廉、倡廉、观廉、赛廉”等系列活动。其中，5-6月份开展“党风廉政教育月”活动，集中两个月时间组织开展学习宣传《廉政准则》、观看正反典型教育片、党政“一把手”讲廉政党课、书画和廉政公益广告比赛展览、评选勤廉兼优先进典型等活动，加大集中宣传教育的工作力度，在全市形成浓厚的舆论氛围。通过开展系列活动，引导广大党员干部对照“创业服务年”活动的要求和《廉政准则》的规定，认真总结本地本部门在廉洁从政、勤政为民、创业创新等方面的成功经验，查找存在的问题与不足，制定整改措施。
（三）总结验收阶段（11-12月）。主题教育活动基本结束后，各地各部门要用一定的时间，切实做好巩固教育活动成果的工作。要通过召开总结表彰会、经验交流会、研讨会等形式及时总结主题教育活动中取得的成功经验，建章立制，形成长期坚持的制度。
四、工作要求
1、加强组织领导。各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把开展主题教育活动作为当前的一项首要政治任务，作为推动各项工作的有力抓手，高度重视，加强领导，切实抓紧、抓实、抓出成效。各级纪检监察机关要做好操盘手，提升执行力和操作力，抓好党风廉政主题教育活动各项目标任务的落实。各地各部门要建立相应的工作机构，精心组织开展好本地本系统本部门的党风廉政主题教育活动，力求有创新，有特色，有亮点。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻依法治国方略，全面检查验收市直各学校、单位“五五”普法依法治理工作情况，总结经验，查找存在的问题和不足，确保市直教育系统“五五”普法依法治理工作目标任务完成，服务经济社会发展，为建设区域性中
心城市提供智力支撑，推进法治__建设进程营造良好的法治环境。
二、总结验收主要内容
（一）“五五”普法依法治理规划确定的主要目标、任务的落实情况；
（二）组织领导和机构建设情况；
（三）《义务教育法》等教育法律法规宣传情况；
（四）单位领导班子、教职员工和学生学法用法情况；
（五）“法律进学校”、“法律进单位”活动开展情况；
（六）围绕教育教学中心工作，结合实际，深入开展普法依法治理工作情况；
（七）普法依法治理工作各项制度、措施、档案、硬件（包括办公条件、人员配备、教材发行、经费(来源：文秘站）保障等）建设情况；
（八）普法依法治理主要成效和创新经验。
三、总结验收的方法与步骤
（一）主要方法
根据实际情况，教育局组织检查验收工作专班分组到市直各学校、单位检查验收。采取听取工作汇报、实地考察、查阅档案、召开座谈会、问卷调查、组织评估和综合测评、意见反馈等方法进行检查验收。
（二）基本步骤
总结验收的实施工作从20__年4月份开始分五个阶段进行。
第一阶段为学校单位自查阶段（4月上旬）。
各学校各单位要对照总结验收标准进行自查，认真总结本单位“五五”普法依法治理工作主要成绩和经验，查找存在的问题和不足，认真进行整改，各学校各单位要在4月10日前完成自查工作，并向市教育局政策法规科报送自查报告和提出验收申请。同时成立迎检工作小组，做好迎检各项准备工作，试点单位（__中学）于4月8前完成自查，并向市依法治市办报送自查报告和验收申请，4月底市依法治市领导小组对试点单位（__中学）进行先期检查验收。试点单位验收合格后直接进入迎接省抽查和总结评比阶段。
第二阶段为市教育局检查验收阶段（4月10日至30日）。市教育局将组成若干个检查组，对市直各学校各单位开展普法依法治理工作情况进行全面检查验收。
第三阶段为迎检阶段（5月份）。在总结市直教育系统检查验收工作的同时，迎接市依法治市领导小组组织的检查验收。
第四阶段为省检查组抽查阶段（6月），市直教育系统各学校各单位做好迎接省检查组的抽查工作。
第五阶段为总结评比表彰阶段（10月至11月）。各学校单位在总结验收工作结束后，市教育局要进行总结评比，对于“五五”普法依法治理工作成绩显著的学校单位和个人要予以表彰，并推荐上级表彰的单位和个人，做好先进事迹材料的准备工作。
四、工作要求
(一)加强领导，提高认识。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各学校各单位要切实加强对总结验收工作的领导。把总结验收工作列入学校单位工作的重要议事日程，确定专人，明确责任。要广泛宣传，全面动员，周密部署，精心组织，注重实效。
各位领导和与会的同志们：
大家上午好。首先我非常感谢局党委在这次会议上给了我作为“代表学校”发言的机会。
教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。
我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。
为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。
学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。
一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。
按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利于教育事业科学发展的思想舆论环境。
二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。
在学习和实践科学发展观，学校制度废、改、立的基础之上，制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的软环境建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境，为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。
一、指导思想和任务目标
开展社会主义法治理念教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题，结合执法规范化建设、执法档案建设和社会主义荣辱观教育，深入学习培训，查摆存在问题，集中加以整改，使广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提升，为全面建设社会主义和谐社会和富裕、平安、文明、开放、生态、活力的“新兰山”做出突出的贡献。
二、开展社会主义法治理念教育的重要意义和基本内容
总书记指出：“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”。开展社会主义法治理念教育，是以同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实施经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。社会主义法治理念的提出，标志着我们党对建设社会主义法治国家的规律，中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。
社会主义法治理念是社会主义法治的本质体现，是司法行政工作的灵魂，是确保司法行政系统充分发挥职能作用的思想基础。开展社会主义法治理念教育，是适应新时期司法行政工作新形势新任务的客观需要，是确保司法行政工作社会主义方向的客观需要，是建设高素质司法行政队伍的客观需要。认真搞好社会主义法治理念教育，对于实施依法治国基本方略，提高党的执政能力，坚持党对司法行政工作的领导，坚持马克思在政法意识形态领域的指导地位，保证司法行政机关永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大而深远的意义。
基本内容：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面，是社会主义法治理念的基本原则。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证；五个方面的内容相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，反映和坚持了社会主义先进性生产力的发展要求，反映和坚持了人民民主的国体，反映和坚持了党的领导，反映和坚持了马克思主义的指导地位，反映和坚持了从中国国情出发的原则要求，反映和坚持了改革创新、与时俱进，是中国特色社会主义制度的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。结合我局队伍建设和司法行政工作的实际，开展社会主义法治理念教育要做到五个坚持：既坚持对法律负责、对党负责、对人民负责的统一性，履行司法行政机关管理职能、服务职能的一致性；坚持公正执法、一心为民的本质要求；坚持党对司法行政工作的绝对领导；坚持科学发展观，要以人为本，推进全区司法行政工作全面协调持续发展；坚持司法行政工作的法律效果、社会效果、政治效果的高度统一。
二、方法步骤
这次社会主义法治理念教育活动共分五个阶段，即：动员和培训阶段、集中学习教育阶段、查摆剖析整改阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段。
(一)动员和培训阶段(5月下旬至6月初)
5月27日局党组组织全区司法行政系统召开动员大会，下发实施方案，使全体干警明确开展社会主义法治理念教育的目的、意义、方法步骤和要求，澄清模糊认识，进一步端正态度，切实把思想统一到中央的重大部署上来。版权所有
(二)集中学习教育阶段(6月初至9月下旬)
学习的主要内容有总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示精神；学习中央和省、市委、区委关于开展社会主义法治理念教育的有关文件和领导同志的重要讲话；学习中央和省、市、区委关于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的有关文件；学习全国、全省、全区政法工作会议文件；按照依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题。认真研读《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》。在通读教材的基础上，每名干警要根据自己的岗位特点精读有关内容。学习过程中，要对五个专题逐一进行讨论，干警要紧密联系自己思想实际和工作实际，在社会主义法治理念的“核心内容”、“本质要求”、“价值追求”、“重要使命”、“根本保证”等一系列基本问题的理解上狠下工夫，认真清理与社会主义法治理念不相适应的思想观念、习惯认识和做法，切实把思想观念统一到中央确定的社会主义法治理念上来。对每一个专题，人人要写出自己的思想总结，包括思想认识、学习收获。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合的原则，使全体干警普遍受到一次社会主义法治理念教育。
(三)查摆剖析整改阶段(10月上旬至11月上旬)
1、查摆问题。局领导班子、领导干部、普通干警和职工按照中央和省、市、区委的指示精神，根据社会主义法治理念的基本要求，从五个方面进行查摆：一是依法治国的理念树立的强不强，有没有“有法不依，执法不严、违法不究”的问题；二是执法(执业)为民的理念树立的准不准，有没有对“为谁执法(执业)、靠谁执法(执业)、怎样执法(执业)理解得不准的问题；三是公平正义的理念树立的牢不牢，有没有执法(执业)不公的问题；四是服务大局的理念树立的实不实，有没有大局意识不强的问题；五是坚持党的领导的理念树立的坚定不坚定，有没有党性观念不强的问题。各单位在查摆问题过程中，要着重从涉法涉诉案件中查找问题，从人民群众的投诉和反映中查找问题，从人大、政协及社会有关方面提出的意见和建议中查找问题，从新闻媒体披露的执法不公案件中查找问题，从执法权力相对集中、与群众利益密切相关的重点部门、重点单位以及容易发生问题的重点执法(执业)环节、重点执法(执业)岗位和工作人员中查找问题，从查处的干警违法违纪案件中查找问题。
2、剖析思想。对照查摆出的问题，认真剖析存在问题的原因，从思想深处认识到开展社会主义法治理念教育的重要意义。领导班子、领导干部、普通干警和职工都要对照社会主义法治理念的内涵要求，结合自身实际，深入剖析，找出问题，形成思想分析材料。凡查找问题不认真、思想分析不深刻、整改措施不扎实的，要推倒重来。
3、整改问题。全区司法行政系统及公证、律师、基层法律服务单位要根据查摆出的问题，分析原因，找准症结，从源头上制定出有针对性的整改措施，并逐一列出台帐，明确整改的时限和责任人。所有参加教育活动人员的整改措施，要分层次在本单位以适当形式公布，接受群众监督。领导班子成员的整改措施和整改时限要向区司法局审查备案。在整改期间，要对照2005年先进性教育活动和专项整改活动中查摆的问题看有没有还没整改的，或还没完全整改的，要结合这次教育活动一并彻底整改。
4、警示教育。利用反面典型在全体司法行政干警和公证、律师、基层法律服务人员中开展一次警示教育，通报一批干警及执业人员违法违纪的典型案例。版权所有
(四)检查验收阶段(11月中旬至11月底)
全员考试。根据省市区政法委的安排，组织全体人员参加中央政法委统一安排的社会主义法治理念基本知识考试，并采取适当形式对考试成绩予以通报。
检查验收。活动结束后，要组织检查验收。区司法局要对各单位的法治理念教育工作情况进行检查验收，主要看组织领导是否得力、学习教育培训是否扎实有成效、查摆和整改问题是否彻底、思想剖析是否深刻、制度规范是否健全、成效是否明显。主要采取明查暗访、重点抽查等多种形式，开展检查验收。检查要走群众路线，通过问卷调查、群众评议等形式对干警、执业人员的执法(执业)行为、服务态度、工作效率等进行监督评判。对不符合要求的单位和个人，要进行补课。各单位要对本单位的活动情况进行自查，将自查报告于11月1日前报区司法局政工科。
(五)巩固提高阶段(12月份)
开展社会主义法治理念教育，是加强政法队伍建设，做好政治法工作的重要保障，各单位要在巩固提高上下功夫，把社会主义法治理念教育作为一种经常性的教育来抓。在教育活动的后期，要组织开展一次回头看活动，针对查摆整改问题台帐，看有没有还没整改好的问题。要进一步查摆问题，看近期有没有新的问题出现，做到查漏补缺。要继续学习有关领导讲话、有关会议的精神和《社会主义法治理念教育读本》。
三、基本要求
各单位要把社会主义法治理念教育，作为统一执法(执业)思想，提高执法(执业)能力，理顺执法(执业)关系，加强执法(执业)队伍建设的思想基础，作为执法(执业)规范化建设的首要环节，精心组织，抓好落实。
1、切实加强组织领导。各单位要把社会主义法治理念教育纳入本单位工作全局通盘考虑，建全领导机构，建立长效机制和责任机制。单位负责人负总责，各职能科室处所分工负责，一级抓一级，逐级抓落实。局成立社会主义法治理念教育领导小组，下设办公室。实行联络点和定期巡查制度。
2、突出领导干部的示范带头作用。各单位领导干部不仅要抓好本单位的教育活动，还要以身作则，积极参加教育活动，带头学习培训，带头清理整改。领导班子成员，要对照社会主义法治理念的要求，对本单位在法治理念和执法(执业)实践中存在的问题，深刻反思，总结教训，认真整改，作出表率。
3、教育活动要紧密联系实际，坚持“四个结合”。要与社会主义荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育和学习相结合，统筹安排，互相促进；与开展“忠诚”教育结合起来，始终抓住忠诚政治本色教育，把全区司法行政队伍建设成一支忠诚可靠，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于司法行政事业，能够经得起各种风浪的考验，能够抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，牢记责任，不辱使命，爱岗敬业、恪尽职守，能征善战的钢铁队伍。与推动司法行政工作结合，围绕司法行政工作主题和总体要求开展教育，在学习教育中，广泛开展执法(执业)实践活动，解决工作中背离社会主义法治理念的重点、难点问题，推进工作，检验教育效果；与执法(执业)规范化建设结合起来，建立健全各项制度规范，不断提高执法(执业)规范化、队伍专业化和管理科学化水平。
4、努力搞好社会主义法治理念教育的实践活动。教育活动要紧密结合当前的形势任务，立足司法行政职能，服务经济建设中心工作，打造平安兰山服务。要贯彻“公正执法，一心为民”宗旨，打造群众满意工程，采取便民利民措施，热情为群众服务。
昨天下午，与会同志围绕曾庆红同志的重要讲话分组进行了认真学习和热烈讨论。今天上午和下午前半段，17位入选论文代表作了大会发言。大家一致认为，这次会议时间虽短，但准备充分、安排紧凑、内容丰富，既交流了经验、畅谈了体会，又统一了思想、深化了认识。研讨会主要有以下几个特点：一是主题突出。大家紧扣保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设这一主题，围绕党的先进性建设的重大战略思想的重要意义、科学内涵、本质特征、时代要求等问题，结合对先进性教育活动的经验总结，进行了深入的理论探讨。二是联系实际。大家紧紧围绕党和国家的工作大局，紧密联系各地区各部门各单位的实际，总结党的先进性建设的历史经验，研究世界上其他政党自身建设方面的经验教训，分析当前党的先进性建设面临的新形势新任务，研究和回答党的先进性建设面临的重大问题，进一步明确了新形势下加强党的先进性建设的基本任务和主要途径。三是富有成效。大家坚持解放思想、实事求是、与时俱进，畅所欲言，深入研讨，提出了许多有价值的理论观点和好的建议，进一步深化了对开展先进性教育活动重大意义的认识，进一步深化了对加强党的先进性建设重大意义的认识，进一步深化了对加强党的先进性建设规律的认识。大家认为，这次会议必将对建设中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程产生积极的推动作用。
下面，我结合会议的研讨情况，就深入学习曾庆红同志的重要讲话精神，总结这次理论研讨活动的成果，认真开展保持共产党员先进性教育活动总结，讲三点意见。
一、深入学习曾庆红同志的重要讲话，切实把思想统一到中央精神上来
曾庆红同志的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，站在战略和全局的高度，充分肯定了先进性教育活动取得的丰硕成果，深刻阐述了党的先进性建设的重大战略思想与马克思主义关于党的先进性的重要思想的继承和创新关系，系统论述了党的先进性建设的重大战略思想所包含的丰富内涵及其重要意义，对当前和今后一个时期推进党的先进性建设作出了全面部署，对进一步加强党的先进性建设理论研究提出了明确要求。讲话高屋建瓴，思想深刻，内容丰富，具有很强的理论性、创新性、指导性和针对性，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。要重点把握以下几点。
（一）深刻认识党的先进性建设的重大战略思想与马克思主义关于党的先进性的重要思想既一脉相承又与时俱进的关系。以同志为总书记的党中央，把马克思主义党的建设理论与我们党自身建设实际紧密结合起来，适应时展和中国特色社会主义伟大事业的需要，科学回答了在新的历史条件下党的先进性建设的一系列重大问题，创造性地提出了党的先进性建设的重大战略思想。这一重大战略思想，是对马克思主义党的建设理论的继承、丰富和发展，是对以、邓小平和同志为核心的党的三代中央领导集体关于加强党的先进性建设理论的继承、丰富和发展，与科学发展观等重大战略思想共同构成了党中央在新世纪新阶段伟大实践中理论创新的重大成果，是对马克思主义党的建设理论的重要创新，反映了我们党勇于和善于在实践中不断发展马克思主义的巨大理论勇气和远见卓识，标志着我们党对自身建设规律的认识达到了一个新的高度，为全面推进党的先进性建设进一步指明了方向。曾庆红同志的重要讲话，从重要地位、重大意义、时代内涵、根本任务、实践主体、实现途径、根本依据等方面对党的先进性建设的重大战略思想进行了全面系统的阐述，进一步深化了我们对这一重大战略思想的认识。我们一定要按照曾庆红同志的重要讲话精神，从全局的高度和创新的角度，把党的先进性建设的重大战略思想领会好、贯彻好，自觉运用这一重大战略思想武装头脑、指导工作、研究问题，不断推进党的建设新的伟大工程。
（二）深刻认识党的先进性建设的重大战略思想对于在中国特色社会主义伟大实践中全面加强党的建设的重要指导作用。曾庆红同志在重要讲话中指出，加强党的先进性建设的重大战略思想，既是治党的理论，又是治国的理论；加强党的先进性建设，既要贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，又要体现在中国特色社会主义伟大事业的各个领域；要继续加强党在思想理论、治国理政、奋斗纲领、党的组织和党的队伍、党风廉政、党内制度体系等方面的先进性建设。学习曾庆红同志的重要讲话，我们更加深刻地认识到，面对当前国内外环境给我们党领导的伟大事业带来的新机遇新挑战，面对我们党自身建设遇到的新情况新考验，我们必须以党的先进性建设的重大战略思想为强大理论武器，紧密联系国际国内形势的变化和党组织、党员队伍的实际，自觉地把保持和发展党的先进性贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，贯穿于推进全面建设小康社会进程、实现经济社会又快又好发展的各项工作之中，使我们党与时俱进、永葆先进性，始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
（三）深刻认识保持共产党员先进性教育活动对于加强党的先进性建设的重大意义和积极作用。把做好经常性工作与适当的集中教育结合起来，是我们党加强先进性建设的一条重要经验。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是从新的实际出发对这一成功经验的具体运用。曾庆红同志的重要讲话，高度评价了先进性教育活动的成效。这次先进性教育活动是我们党成立以来规模最大的一次马克思主义正面教育、自我教育活动，是我们党在新的历史条件下加强自身建设的一次成功实践和有益探索；这次先进性教育活动的成功实践，为进一步加强党的先进性建设提供了十分重要的启示，积累了非常宝贵的经验，其现实意义和深远影响必将随着时间的推移、随着中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的继续推进而不断显示出来。在党中央的正确领导下，这次先进性教育活动指导思想明确，组织指导有力，方法措施得当，工作扎实有序，取得了显著的成效，基本实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，进一步提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力地促进了党的执政能力的提高、执政基础的巩固，有力地促进了党和国家各项事业的健康发展，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评。我们要认真总结、积极运用先进性教育活动创造的经验，坚持不懈地加强党的先进性建设，不断把党和国家的各项事业推向前进。
二、理论研讨活动在全党蓬勃开展，对推动先进性教育活动和党的先进性建设发挥了重要作用
开展保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨活动，是先进性教育活动的一项重要内容。这次先进性教育活动，中央明确提出要取得三大成果，这就是：通过解决一批实际问题，取得实践成果；通过建立健全保持共产党员先进性的长效机制，取得制度成果；通过开展先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨，取得理论成果。这三大成果是相互联系、有机统一的。实践成果是取得制度成果和理论成果的前提和基础；制度成果是对实践中创造的好经验好做法的总结和提炼，为进一步巩固和扩大实践成果提供了有力保证，也为取得理论成果创造了有利条件；理论成果来自于对实践的深入思考和对规律的深刻把握，又对取得实践成果和制度成果具有重要的指导和推动作用。这次在全国范围内开展的理论研讨活动，对先进性教育活动取得理论成果具有十分重要的作用，也是对党的先进性建设理论的一次系统的再学习。
对这次理论研讨工作，中央提出了明确要求。等中央领导同志多次强调，要认真总结先进性教育活动的生动实践，扎实抓好党的先进性建设的理论研究工作，为党的先进性建设提供理论支撑和智力支持。去年10月，经中央同意，中央先进性教育活动领导小组下发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨工作的通知》，对开展理论研讨作出部署，提出要通过理论研讨活动，促进先进性教育活动的深入开展，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断推进党的先进性建设。
《通知》下发以来，各地区各部门各单位按照中央的要求，加强领导，精心组织，采取措施，扎实开展。一是领导重视，认真组织。各级党委把开展理论研讨活动作为一项重要任务，作为理论学习中心组学习的重要内容，作为加强领导班子思想政治建设的重要措施，制定工作方案，认真抓好落实。许多领导同志亲自撰写文章，积极参加理论研讨活动。不少省（区、市）委、中央和国家机关部委、军队大单位的主要负责同志亲自担任课题组组长，带头参加理论研讨和交流，带头开展课题研究，这些都有力地推动了理论研讨活动的深入开展。二是主题鲜明，内容丰富。各地区各部门各单位围绕理论研讨活动的主题，注重从先进性教育活动的经验总结和理论思考、加强党的先进性建设的理论探索两个方面开展理论研讨。研讨内容涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面，涉及经济、政治、文化、教育、科技、社会、外交、国防等各个领域。三是研讨深入，形式多样。各地区各部门各单位大力弘扬理论联系实际的学风，深入研究保持共产党员先进性教育活动与加强党的先进性建设面临的重大问题，把党的先进性建设实践中的重点难点问题作为重要课题，有效整合研究力量，组织专门人员攻关，形成理论研究的合力，提出了一些战略性、前瞻性的思考和建议。各地区各部门各单位以征文和理论研讨会为主要载体，广泛开展多层次、多形式的研讨活动。据不完全统计，截止4月底，全国市（地、州）以上单位召开理论研讨会1000多次，收到推荐论文近60000篇。其中省部级单位召开理论研讨会200多次，收到推荐论文13000多篇。军队和武警部队也广泛开展了征文和理论研讨活动。《人民日报》等10家中央报刊刊载论文370多篇，各省（区、市）主要报刊刊载论文6800多篇。四是广泛参与，氛围浓厚。在历时半年多的理论研讨活动中，参与人数之多、人员范围之广是过去少有的。既有党的组织和党员领导干部，又有基层广大党员；既有地方的同志，又有军队的同志；既有党校、社科研究机构和高等学校的理论工作者，又有广大实际工作者，呈现出积极参与、相互交流、热烈研讨的喜人局面。同时，充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，及时报道开展理论研讨活动的进展情况和好经验好做法，刊发质量较高的论文，营造了良好的理论研讨氛围。
这次理论研讨活动坚持把理论研讨与推动实际工作紧密结合起来，使理论研讨与先进性教育活动的其他工作相互促进，有力地推动了先进性教育活动和党的先进性建设。这次理论研讨活动的成效可以概括为以下四个方面：
一是深化了对党的先进性建设的重大战略思想的认识。各地区各部门各单位通过开展广泛深入的理论研讨活动，认真学习、研究、宣传、邓小平、同志三代中央领导核心和同志关于党的先进性建设的重要论述，使广大党员进一步认识到，党的先进性建设的重大战略思想与思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是相互联系、有机统一的，与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设以及建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大战略思想是相互联系、有机统一的；加强先进性建设就是要保持党的思想理论的先进性、奋斗纲领和方针政策的先进性、领导体制和工作机制的先进性、各级组织的先进性、党员队伍和干部队伍的先进性，从而使理论研讨的过程成为广大党员再学习、再教育、再提高的过程，使党的先进性建设的重大战略思想进一步深入人心，为把加强党的先进性的要求转化为全党的实际行动奠定了思想基础。
二是从理论和实践的结合上对开展先进性教育活动的经验进行了初步总结。在理论研讨活动中，各地区各部门各单位注重对这次先进性教育活动实践经验进行理论总结，及时把开展理论学习、发扬党内民主、健全组织生活、加强党员管理、解决突出问题、密切联系群众、加强组织领导和分类指导等方面的成功经验系统化，从中概括、提炼出带有规律性的认识；注重从历史与现实、理论与实践的结合上，从我们党自身建设与国外政党建设经验教训的比较中，进行研究总结，进一步深化了对加强党的先进性建设基本规律的认识。
三是有力地推动了保持共产党员先进性长效机制建设。各级党组织坚持把理论研讨与建立健全保持共产党员先进性长效机制紧密结合起来，组织力量对长效机制的内涵、功能、历史与现状等问题进行理论研讨，把理论研讨的成果运用和体现到长效机制建设上，在党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众以及党建工作责任制等方面形成了一批制度规定，使理论研讨的过程成为积极探索保持共产党员先进性长效机制的过程，通过理论研究推动和促进了长效机制建设。
四是进一步推动了党的先进性建设理论研究。这次理论研讨活动，紧密结合改革开放和现代化建设的实践，紧密结合推进党的建设新的伟大工程的实践，进一步促进了对加强党的先进性建设重大问题的理论思考。广大理论工作者和实际工作者着力研究和分析党的先进性建设面临的新形势新情况，力求准确把握党的先进性建设的新趋势新特点，从理想、信念、宗旨、作风等方面阐述新时期保持共产党员先进性的本质特征和基本要求，在加强党的先进性建设的重大意义、目标任务、基本思路和根本途径等方面，取得了一批理论成果，把党的先进性建设理论研究提高到一个新的水平。
这次在全党广泛深入开展的理论研讨活动，由于各级党组织和广大党员的共同努力，取得了丰硕成果。我们要把这些成果运用好。中央先进性教育活动领导小组办公室和全国党建研究会要继续组织协调有关方面，通过新闻媒体、出版论文集等多种途径宣传这些研讨成果，还要从入选论文和未入选论文以及各地区各部门各单位形成的理论研讨成果中，选择有价值、有创见的理论观点、经验概括和工作建议等加以提炼，提供给有关方面作为工作借鉴和参考。各地区各部门各单位也要结合各自实际，切实运用好理论研讨成果。
三、认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功实践，不断深化对党的先进性建设的规律性认识
目前，第三批先进性教育活动集中学习教育已经基本结束，整个先进性教育活动也即将结束。前不久，中央先进性教育活动领导小组下发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动总结工作的通知》，对全面系统地回顾总结先进性教育活动提出了具体要求。曾庆红同志在重要讲话中从六个方面总结概括了先进性教育活动的重要启示。我们要按照曾庆红同志的讲话精神，围绕对先进性教育活动的基本估价、先进性教育活动创造的基本经验、进一步加强党的先进性建设的意见和建议等方面做好总结，为在新的历史条件下加强党的先进性建设作出新的贡献。
第一，认真总结开展保持共产党员先进性教育活动成为群众满意工程、取得实践成果的成功经验，为加强党的先进性建设提供动力源泉。这次先进性教育活动按照同志关于“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，取得了明显成效。在解决这些问题的过程中，积累了比较丰富的经验。比如，坚持认真查摆并找准存在的突出问题，深入剖析思想根源，明确努力方向，制定整改措施；坚持边学边改、边议边改和集中整改，能解决的就马上解决，一时解决不了的积极创造条件逐步加以解决；坚持从实际出发，突出重点，不提过高的目标要求，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；坚持依靠群众，通过各种形式征求群众的意见，及时通报先进性教育活动的进展情况，把整改的过程和成果置于人民群众监督之下；坚持上下联动，上级机关注意从基层存在的问题中发现和查找自身不足，基层单位依靠上级部门的支持和帮助来解决自身难以解决的问题，等等。通过这些工作，使广大群众得到了实惠、看到了变化，真心拥护和支持先进性教育活动。我们要积极借鉴这些好经验好做法，切实运用到党的建设的经常性工作中，不断研究和解决党组织和党员队伍中出现的新情况新问题，从而更好地推进党的先进性建设。
第二，认真总结开展保持共产党员先进性教育活动取得制度成果的成功经验，为加强党的先进性建设提供制度保证。这次先进性教育活动，把加强制度建设作为加强党的先进性建设的重要内容和基础环节，已经或正在建立一批具体制度，在形成广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制上迈出了重要步伐，也为我们进一步推进保持共产党员先进性长效机制建设积累了有益经验。比如，在长效机制的内容方面，着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利，建立健全加强党员教育、管理、监督和服务的党员队伍建设的制度；着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织建设的制度；着眼于把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，建立健全加强地方党委和部门党组思想政治和作风建设的制度。在建立长效机制的方法方面，坚持立足当前、着眼长远，既综合考虑当前工作急需、条件具备等因素，又充分考虑今后工作中可能出现的新情况新问题；注意在继承的基础上创新，既严格执行已有的行之有效的制度，又抓紧修订不完善的制度，适应新情况及时制定一些新制度；注重制度的系统性和可操作性，既使各项制度相互衔接、系统配套，又于法周延、于事简便，明确具体、求实管用。我们要认真总结这些经验，通过完善制度、健全机制，努力把先进性教育活动中的好经验好做法制度化，形成保持共产党员先进性的长效机制，为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。
第三，认真总结开展保持共产党员先进性教育活动取得理论成果的成功经验，为加强党的先进性建设提供理论支撑。这次先进性教育活动在形成一批理论成果的同时，也积累了搞好党的先进性建设理论研究的经验。比如：坚持用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想指导党的先进性建设理论研究，努力把马克思主义的立场、观点、方法贯穿到研究工作中，始终保持理论研究的正确方向；坚持深入基层、深入群众、深入实际，认真开展调查研究，掌握第一手材料，注重探索党的建设实践中带有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，抓住当前党员和群众普遍关心的热点难点问题，有针对性地作出解释和回答；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断研究党建工作中的新情况新问题，科学认识和把握新形势下党的建设的特点和规律，着力回答重大理论和实践问题；注意拓宽研究视野，认真总结国际共运史上的经验教训，积极借鉴国外政党建设的有益做法，不断丰富对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识；切实加强对理论研究工作的组织领导，依靠各级党组织，广泛动员理论工作者和实际工作者积极参与，认真总结基层创造的经验，上下结合，形成合力。我们要自觉把这些经验运用到党的先进性建设理论研究工作中去，以这次理论研讨活动为新的起点，根据形势和任务的发展变化，创新内容、创新形式、创新手段，不断推进党的先进性建设理论研究。
第四，认真总结开展保持共产党员先进性教育活动加强组织领导和工作指导的成功经验，为加强党的先进性建设提供方法借鉴。这次先进性教育活动，在加强组织领导和工作指导方面有许多新的举措，形成了一整套行之有效的做法。比如：各级党组织切实加强领导，各级领导机关和广大领导干部以身作则、率先垂范，为广大党员树立了榜样，形成了全党上下共同加强党的先进性建设的良好局面；紧紧围绕党和国家的工作大局和各地区各部门各单位的中心工作来谋划、来部署，更好地推动改革发展稳定的各项工作，做到了“两不误、两促进”；坚持“开门”搞教育，既动员群众积极参与，又引导群众有序参与；先进性教育活动分批次分阶段进行，既保证了活动覆盖到全部基层党组织和全体党员，又使各个批次之间在工作上前后借鉴，各个阶段环环相扣、稳步推进，促进了整个教育活动的不断深化；坚持试点先行，针对不同领域、不同行业的特点进行分类指导，时间安排上不搞“齐步走”，工作要求上不搞“一刀切”，主题实践活动上不搞“一个样”；坚持正面教育和自我教育为主的方针，充分发扬党内民主，着力调动党员的积极性，激发党员的内在动力；加强督促检查，下派督导组或巡回检查组，组织大批干部下基层，紧紧依靠所去地方部门单位党委（党组），指导开展先进性教育活动，及时总结基层创造的新鲜经验，及时发现存在的倾向性问题，防止出现偏差；坚持运用多种形式开展舆论引导和典型宣传，用身边事教育身边人，特别是集中宣传了一批新时期的优秀共产党员，为先进性教育活动的顺利开展营造了良好氛围，等等。我们要认真总结这些成功经验，不断研究新形势下加强党的先进性建设组织领导和工作指导的规律，进一步探索新途径、寻找新方法，努力推进党的先进性建设的各项工作。