一、指导思想和工作目标
以科学发展观重要思想为指导,扎实有效地开展师生安全教育、法制教育,建立健全安全管理体系,强化校园安全稳定工作责任制,确保校园安全稳定。
二、具体措施
1、明确职责,落实学校安全工作管理目标
建立我校安全工作长效机制,通过每月安全工作例会制度、教职工会议、班会等途径努力做好做实学校安全工作,要经常性讲、反复性抓,督促各责任人自觉做好自己分管的工作,及时发现问题、及时整改落实。要强调安全工作的法制意识、责任意识。学校将与各责任人员签定安全责任书,进一步明确责任。
2、加强宣传教育,提高安全意识和自救自护能力
(1)广泛宣传,加强教育,提高安全意识。保卫科配合政教处充分利用课间操、主题班会、广播、黑板报、横幅等形式进行广泛的宣传,并结合知识讲座、知识竞赛等活动开展教育。培养学生养成良好安全习惯。
(2)家校沟通,齐抓共管,不断提高家长对安全工作的认识。通过签订《家校安全公约》、给家长一封信、家长会等形式多方宣传安全知识,对安全教育工作实行群防群治,把安全工作从校内引向社会。
(3)开展专项安全教育。防溺水、防校园欺凌、防交通事故、防火灾事故等。
(4)根据制定的应急预案,开展应急演练。
(5)法制教育,努力形成特色。充分发挥法制副校长的作用,宣讲安全知识、普及安全常识。重点治安防范、防校园欺凌、交通安全、网络安全、反邪教、反毒品、防溺水、防诈骗、防绑架的基本知识,提高学生自救自防能力。
3、加强校园周边整治,维护校园安全稳定
与当地派出所、交巡警联系,加强学校周边综合治理力度。
三、本学期安全工作重点
1、进一步加强门卫、保安人员的管理工作,努力提高其素质水平,加强校园24小时和节假日的值班工作,确保学校师生生命和财产安全。
2、健全规章制度,完善安全管理责任,明确工作职责,严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理、安全上岗方面的知识。
3、定期和不定期检查各类安全设施,加强对重点场所的管理。
4、经常开展各类安全教育活动,使师生增强安全工作观念。经常利用广播、板报对学生和家长进行安全教育。
5、经常检查电器电路,杜绝火灾隐患。防止触电、火灾等事故。组织义务消防队员和全校教师进行灭火演练和培训。组织学生进行学生消防和地震避震疏散演练。
7、进一步配备消防设备,加强硬件建设。
8、加强学生的防校园欺凌教育,做到有事找老师,早发现、早处置,防止校园欺凌事件发生。
9、加强对学生日常行为规范教育,交通安全教育及法制教育,依法加强校园安全管理,围绕“六防”(即防火、防盗、防毒、防溺水、防爆、防交通事故)进行开展工作,提高学生的自我防范意识。
据媒体报道,2014年至2016年,仅媒体曝光的校园欺凌严重暴力事件就多达60多起,其中不仅有暴力殴打,更有逼着衣服、喝尿、吃大便、塞垃圾箱,乃至造成死亡等等极端情形,一次次引起社会舆论哗然,使人们不得不反思:为什么培育人的校园却屡屡发生如此恶性事件?这到底是我们的孩子出了问题,还是学校教育严重缺失,抑或是我们这个社会出了问题?
2016年11月,教育部联合八部委印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,舆论一片赞誉,认为依靠这一“武器”来一次全面整治,就能杜绝校园欺凌现象。笔者身处教育一线,对校园欺凌的复杂性有着切身感受,破除校园欺凌的症结,我们需要的不仅仅是一次大规模的专项整治,更需要遵循“人”的教育目撕凸媛桑检讨并改进我们的教育制度、教育方式方法以及国家相关法律法规,建立健全一整套以学校为主体的校园欺凌教育、预防、整治、善后等规章细则,并纳入学校教育管理、文化建设考核的重要内容,坚持不懈,久久为功,方能遏制校园欺凌势头的上升蔓延。
以《焦点访谈》披露的小华的遭遇为案例,我们从中能得到哪些启示和反思呢?首先,什么是“校园欺凌”?校园欺凌该如何界定?挪威学者丹・奥威斯将校园欺凌定义为:一名学生长时间并且重复地暴露于一个或多个同学主导的负面行为之下,欺凌并非偶发事件。由此释义,校园欺凌一般是指学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言等手段,对他人实施的造成其身体或心理上伤害的行为。
小华在一年多时间中遭两个“小霸王”随时传唤购物、倒垃圾,并用烟头烧小华的枕巾,脏水倒被褥等。但“小霸王”并不认为存在“欺凌”,是和小华“闹着玩”,班主任、学校也不认为存在“欺凌”,因为小华身体并未受到暴力伤害。而事实却是,小华的心理因欺凌发生了畸形变化,最终走上“自残自杀”路,实际危害特别恶劣严重。
中科院心理研究所龙迪认为:小华长期处在人际暴力的环境中,生理和心理上的自我调节功能受到干扰和破坏,所以用自伤的行为来缓解情绪。这到底算不算欺凌?谁来界定欺凌?就目前而言,国家权威机构或者教育主管部门对何为校园欺凌还未作出具有效力的界定,更没有制定出专门的法律和部门规章。当前,对于欺凌,往往看重的是被欺凌者身体外在的伤害以及造成的肉体伤害后果,只看“结果”,忽略“过程”,因此小华的“欺凌者”不承认存在欺凌也就在所难免了。
其次,社会呼吁“法律介入”治理校园欺凌现象,那么,怎样用法律武器介入?由谁来“介入”?如何“介入”?