笔者调查了一些高等院校开设的《电子商务物流管理》课程,以其中3所院校的课程内容为例,院校1和院校2的课程内容基本上是物流知识的重复和再现,与物流管理专业开设的《物流管理概论》课程内容近似;院校3的课程内容考虑到了电子商务物流管理的工作过程中的主要工作职责--采购与配送管理,该课程包含了物流专业中的《采购管理》和《配送管理》课程的内容,但相对于电子商务物流管理的工作过程而言,针对性还显欠缺。总之,从目前各高职院校开设的《电子商务物流管理》课程内容没有完全从电子商务工作岗位出发,没有依据电子商务物流管理的工作过程构建课程内容,缺乏针对性,导致电子商务专业学生从该门课程中难以学到有利于职业发展的技能,从而普遍缺乏学习的兴趣和积极性。
重构高职《电子商务物流管理》必要性分析
电子商务专业学生就业的主要渠道是广大网商群体企业,或者自主创业成为网商。因此,我们依据网商群体的岗位需求开发《电子商务物流管理》课程;依据网商的电子商务物流管理岗位工作任务,构建课程内容。本文所提网商,是指运用电子商务工具,在互联网上进行商业活动的企业组织或个人(包括企业家、商人和个人店主)。网商是2004年始正式浮出水面的一个具有划时代特征商人群体,网商在近8年多时间中充分的运用网络创造着一个个财富的神话。自网商群体正式浮出至今,“网商”已经作为一个新的商人群体的代名词[1]。网商大多是一些小微企业或个人创业者,他们需要大量的会网络营销、能客服、懂物流管理的“复合型”高技能电子商务人才,本文主要分析网商对物理管理的需求。网商中的物理管理岗位需求主要体现在以下几个方面:我们以什么样的品质向电子商务客户提供物流服务?由谁实施电子商务物流服务?如何控制电子商务物流成本?如何监控物流服务质量?如何评估和管理电子商务物流活动?依据网商对物理管理岗位需求,分析网商中的物理管理岗位工作任务为:会策划物流服务细则、会选择电子商务物流服务模式和电子商务物流供应商、控制电子商务物流成本、监控物流服务质量、评估和管理电子商务物流活动。以上分析可见,当前高职院校开设的《电子商务物流管理》课程不能满足网商的需求,当然也就无法实现电子商务人才培养目标。因此,依据网商对物理管理岗位需求和网商中的物理管理岗位工作任务构建《电子商务物流管理》课程势在必行。
高职电子商务专业《电子商务物流管理》课程内容设计
《电子商务物流管理》是电子商务专业的一门职业核心能力课程。课程大纲打破了传统学科的体系,采用倒推的办法,完全遵循实用、够用的原则,课程体系按照知识、技能和态度构成的能力为主线设计教学内容。课程内容具体包括6个模块:电子商务物流知识、电子商务物流服务细则策划、电子商务物流成本控制、电子商务物流供应商的选择与管理、电子商务物流售后服务、电子商务物流服务质量评估与绩效管理。
教学方法与评估方式设计
本课程基于工作过程导向设计每一堂课,每一个工作情境都是一个完整的工作任务,主要包括任务讲解与布置、调研与分享、总结与反思、撰写报告这样五个工作步骤,每一堂课都严格按照这样五个工作步骤来进行。在课程学习过程中,主要采用案例教学法,以大量的网商群体为学习和调研的样本,针对每一个学习模块都要求学生组建团队,去发现网商群体在物流方面面临的普遍性问题,并寻求解决的方案。在教学过程中,充分体现“学生主体,老师主导”的指导思想,以学生实践为主,教师指导为辅,提升学生的分析问题、解决问题的能力。本课程的评估方式包括形成性评估与综合鉴定两种。形成性评估,占60%,综合鉴定占40%。形成性评估中,课堂考勤占10%,项目调研与分享占20%,总结与反思占10%、撰写报告占10%,团队合作占10%。调研与分享子项目要求学生能够思路清晰、口齿清楚、表情自然的到讲台展示并讲解自己的调研发现;团队合作子项目主要考查团队构建,参与度与完成任务的质量等内容。综合鉴定是应用试卷测试对学生所学的理论知识与实践能力进行全面的考核。
关键词:工商管理；监督管理；服务
中图分类号：F203.9文献标识码：A文章编号：
一、工商管理的体制的现状及实例
我们以“三鹿奶粉”事件来说明目前我国工商管理体制存在的问题。兰州市第一医院出现首例患“肾结石”病症的婴幼儿，并不断扩大范围。经调查，确定最大的罪魁祸首在于被三聚氰胺污染的三鹿奶粉。该事件发生之后，党中央、国务院迅速启动国家重大食品安全事故I级响应机制，对患病婴幼儿的治疗、奶粉的回收，事故责任追究及企业的停产以及质监部门的责任追究等等一系列问题进行了部署，并且对地方政府及主要监督部门严厉追究责任和惩治。从该事件来看，问题牛奶流通的主要原因在于流通环节监督力度不足，而工商部门作为流通环节的主要监督者责任重大。因此负有监督责任的相关工商部门都被处以不同程度的处分。从该事件可以看出工商管理的现状：
1．监督力度不够。工商管理部门在监督过程中，由于受到地方政府的限制，往往要兼顾地方的利益，从而不能独立发挥监督到位的职能。很多地方实行保护主义，在这种保护主义的压迫下，工商部门在处理制售假冒伪劣产品、贩私走私等违法活动时，往往处理不完整，执行力度不够，没有深究下去。
2．监督职能分散。当前我国的工商管理部门一般都是按照所划分的行政区域开展监督管理活动，不仅不能摆脱地方保护主义的压迫。而且，工商监督部门是依据职能来划分部门的，且上下级部门的机构设置相对应，从事的工作性质相似，整个组织实行垂直管理，但它不是以管理和服务为导向的。工作内容重复，造成人力的浪费；在垂直管理中，一线监督主体压力很大；工商管理内部各部门之间职能分散，各自把关，没有建立长久有效的监督体制，无法形成统一明确的监督主体，导致工作效率低下。
3．监督职能泛滥。工商管理部门作为市场监督的主要执法部门，最主要的职能便是依法行政，监督市场。但是他们经常忽视了主要职能，而滥用“服务”这项职能，全国各地的工商部门都在不同程度地发挥“服务”作用：首先是资助随意降低门槛，宽松市场准入的条件；其次是通过加快速度缩短市场准入的时间；最后是对某些企业开启“绿灯”，进行非法贸易。
二、工商管理的监督管理和服务
1．树立公平的服务理念和规范的监督理念。
在政府管制的基础下，工商管理实际上是政府对微观经济主体实施的行政管制，它针对的对象是所有进入市场的经济行为。虽然西方的新公共管理理念中有“放松管制"的要求，但它应该是经济领域方面的宽松管制，它可以促进经济的良性发展。但当这种管制转向社会利益时，便要变得谨慎而严格，因为社会公共利益的管制稍有松懈的话，对社会造成的可能是致命的危害。而工商监督部门作为维护社会公共利益而进行监督的具体部门，它的职能取向更应该加以强化。结合当前工商管理存在职能泛滥的问题，可以从两个方面进行强化：第一，依法树立公平服务理念。工商部门的监督活动与服务关系密切，工商部门的监督活动为市场经营主体提供了公平平等的竞争环境，维护了市场的经济制度，也就是说，在这里，监督活动也遵循了服务的宗旨。但是要注意，这种服务必须是服务于市场的良性发展的，要抛弃不合法的畸形服务观，推行公正的监督制度和服务理念。强化监督职能，严格把握好监督者与服务者两者之间的联系和差别，实现监督与服务的有机统一。第二，树立有效规范的监督理念。工商部门应该加强监督这一职能和权利的应用，维持市场秩序，优化市场环境，为生产者和消费者维护应有的权利。因此明确监督的职能取向，要求工商部门建立起有效、规范的监督理念。市场监督的有效性体现在具备适当的监督内容，合理的监督模式等，以达到预期的监督目标。市场监督的有效性是提高监督效率的重要因素。市场监督的规范性体现在依法行使监督职能，公开政务和办事程序等。规范性有利于保障人民群众的知情权和监督权。
2．实施责任追究制度，强化工商监督队伍能力建设。
通过建立责任追究制度，来促进和监督工商部门的工作。实施责任追究制度，首先有利于让那些工作中存在重大过失的管理者主动下台，从而理清了门户，有利于工商监督部门更好地发展；其次，也有助于监督职责的依法行使，责任追究制度使得工商监督行为既要对上级负责，也要对法律法规负责，从而形成了依法执政的理念。最后，有利于建立起长久有效的监督制度。强化工商行政管理队伍的能力建设，能够保证市场经济的健康发展。市场监督的主体是人，因此，应该通过加强工商监督人员的职业道教育和实际工作能力的培养，以提高他们应对突发事件的能力和综合素质。
3．强化市场主体的信用监督。
为了维护市场的正常秩序，提高工商部门的监督水平是一个重要方面，但由于市场秩序的维持中涉及到一个很大的问题，即市场主体的信用问题，如果市场主体严重却信，那么不仅不能很好地协调工商管理部门职能的开展，还严重破坏了市场经济。因此，工商监督部门可以通过改进监督方式，实施信用监督，来强化市场主体的信用程度。具体可以从建立市场主体失信惩罚机制、完善信用信息的披露制度、统一市场信用监督的指标和有针对性扶持信用高的企业发展来强化市场主体的信用。
4．完善监督体制，建立良性绩效评价机制。
监督体制必须不断完善，通过创新，使其更具有科学性和可持续发展性。同时，也要建立科学、合理的绩效考核机制。绩效考核机制是依法行政的基础和保证，它能促进市场监督的优化和提高监督效果。可以通过明确考核的标准和参照，优化考核的方法，合理科学进行绩效的评价，最后，还要注意正确地应用评价的结果来进一步提高工作人员的信心。
5.监督管理与搞好服务的关系
社会基本运动规律中包涵经济基础与上层建筑,而工商管理属于上层建筑,是需要为经济基础而服务的,在过去实行计划经济体制时期,不仅需要工商管理做好监督管理工作,还需要通过搞好服务来积极地引导企业的经营人员共同维护计划经济体制的健康发展。所以,此时我们必须把管理和服务统一起来,相互促进共同地处理好服务和管理之间的关系。正因为如此,我们不再使用行政干预的办法,而是通过宣传教育、经济监督等方法来加强工商管理工作,增强经济发展活力,进一步完善企业之间的竞争环境。主要是采用“疏导一服务一搞活”的管理模式,通过实现“疏导一服务一搞活”的目标来进一步加强工商管理工作,实现把经济发展活动和竞争积极地到国家发展政策上来,实现经济健康稳定的发展。例如:工商管理人员应该积极地配合生产经营人员做好市场调查,并根据当前经济发展状况,预测出未来企业发展经营的方式,通过企业内部改革来改善目前经营状况,不仅要获得经济效益也应该获得一定的社会效益。又如:国有大中型企业是我国经济发展中的主要参与者,另外管理部门应该积极地支撑城乡集体或个体商户的发展,帮助他们增强企业的生产流通,促进城乡商品物质交换,活跃城乡市场。
三、结语
工商管理的监督管理和服务的强化是长期必须进行的工作，在当前市场假、乱现象普遍存在的情况下，更应完善工商行政部门的监督制度，建立起长效的监督机制。
参考文献：
［1］陈瑛霞．当前工商行政管理体制的现状分析及思考．学术探讨，2011.