一、街道社区卫生服务绩效考核
（一）考核原则
1．坚持由居民、社区居委会（村委会）、驻辖区单位、人大代表、政协委员等多方参与的考核评价原则。
2．坚持采用定性和定量考核相结合的原则。
（二）考核内容
主要考核开发区、各街道对社区卫生服务的政策落实、资金投入、资源配置、监督管理等履行职责的情况以及各项社区卫生目标任务完成情况。
考核项目
考核内容
街道（开发区）
职责履行
（100分）
组织领导
（30分）
1．加强对社区卫生服务工作的组织领导，成立由行政主要领导为组长的社区卫生工作领导小组和办事机构，明确分管领导，落实专人负责日常工作（10分）
2．将社区卫生服务工作纳入本街道（开发区）经济社会发展奋斗目标和社会事业发展总体规划（10分）
3．制定社区卫生服务年度工作目标和实施计划，并做好目标分解与落实，加快全民健康工程的推进（10分）
考核项目
考核内容
街道（开发区）
职责履行
（100分）
支持发展
（30分）
1．健全社区卫生服务体系，加强辖区社区卫生服务中心、社区卫生服务站和公共卫生分中心的规范化建设，社区卫生服务人口覆盖率达100%（10分）
2．建设精品社区卫生服务站，实施社区卫生服务机构一体化管理（5分）
3．加强三支队伍（公共卫生信息员、责任医生、卫生检查员）的统一管理，做到“四统一”（统一管理、统一布置、统一检查、统一考核）（5分）
4．开展全民健康管理，创建健康社区和健康街道，实现健康管理全覆盖（5分）
5．实施社区卫生服务信息化管理（5分）
经费保障
（40分）
1．建立稳定的社区卫生服务财政补助政策，按照市政府〔20*〕163号和雨委发〔20*〕10号等文件规定落实的社区卫生服务中心人员补助经费及职工医疗、养老保险经费，按月及时拨付，并随财政收入的增长逐年增设（20分）
2．按照辖区内常住人口每年不低于6元/人的标准落实社区公共卫生专项补助经费，列入财政预算，并逐年提高，增长幅度不低于当年财政增长幅度（20分）
二、社区卫生服务机构绩效考核
（一）考核原则
1．以服务数量、服务质量和满意度作为主要的考核指标，突出社区卫生服务公益性。
2．发挥社区居民在考核中的重要作用，坚持多部门协同参与考核工作。
3．考核结果与政府投入、奖惩相结合，体现政府发展社区卫生服务的责任，提高社区卫生服务机构工作水平。
（二）考核内容
社区卫生服务机构主要考核：工作效率、工作质量、服务功能、群众满意度等内容。
1．基本医疗
考核项目
考核内容
服务数量（30分）
门诊人数（占服务人口比）（8分）
急诊、急救人数（4分）
观察人数（3分）
出诊人数（3分）
住院人数及床位使用率（4分）
家庭病床数（4分）
及时转诊率（4分）
服务
质量
（40分）
医疗质量
（36分）
门诊抗生素2联及以上联用处方百分比（2分）
门诊激素使用百分比(2分)
门诊处方基本药物使用百分比（2分）
门诊处方书写合格率（2分）
门诊病历及住院病历书写合格率（4分）
诊疗护理常规操作合格率（2分）
急诊危重病人抢救成功率（2分）
门、急诊建设规范（4分）
“三基”考试合格率（4分）
次均门诊费用及平均住院费用（4分）
院内感染控制（3分）
医疗差错、事故发生数（5分）
人员培训
及管理
（4分）
全科医生岗位培训率（1分）
社区护士岗位培训率（1分）
实行全员聘用（1分）
实行绩效工资管理（1分）
群众满意度
（30分）
社区居民满意度（10分）
服务对象满意度（10分）
服务环境满意度（10分）
2．公共卫生
依据《关于转发*台区社区卫生服务机构公共卫生服务项目绩效考核及奖补办法的通知》（雨政办发〔20*〕42号）进行考核。
三、社区卫生服务机构人员绩效考核
（一）考核原则
1．按岗考核的原则。
2．按劳分配、效率优先的原则。
3．以绩效工资为主，兼顾岗位工资的原则。
（二）考核内容
个人绩效考核：是指社区卫生服务机构对每位职工完成工作情况的考核，主要考核服务数量、服务质量和满意度三个方面。
1．临床、全科医生类
考核项目
考核内容
服务数量
（48分）
（1）普通门诊人次数（7分）
（2）急诊人次数（7分）
（3）出诊人次数（7分）
（4）院前急救人次数（7分）
（5）住院服务床日数（包括残疾人康复）（7分）
（6）家庭病床服务床日数（7分）
（7）手术服务人次数（仅限于已开展此类手术服务）（6分）
服务质量
（32分）
（1）门诊抗生素2联及以上联用处方百分比（8分）
（2）门诊处方激素百分比（8分）
（3）门诊处方书写合格率（8分）
（4）次均门诊费用（8分）
患者满意度
（20分）
（1）投诉、纠纷次数（10分）
（2）综合满意度（10分）
2．护理类
考核项目
考核内容
服务数量
（50分）
（1）普通门诊护理人次数（包括输液）（8分）
（2）急诊护理人次数（包括输液）（7分）
（3）出诊护理人次数（包括输液）（7分）
（4）院前急救护理人次数（包括输液）（7分）
（5）住院护理床日数（包括残疾人康复）（8分）
（6）家庭病床护理床日数（包括输液）（8分）
（7）手术服务人次数（仅限于已开展此类手术服务）（5分）
服务质量
（30分）
（1）护理记录书写合格率（10分）
（2）护理操作规范（20分）
患者满意度
（20分）
（1）投诉、纠纷次数（10分）
（2）综合满意度（10分）
3．公共卫生类
依据《关于转发*台区社区卫生服务机构公共卫生服务项目绩效考核及奖补办法的通知》（雨政办发〔20*〕42号）进行考核。
4．医技类（药房、医技科室，如心电图、放射科、检验科、B超室医技人员等）
考核项目
考核内容
服务数量
（30分）
辅助检查人次数（30分）药房服务量（人次）
检验室服务量（人次）
特殊检查室服务量（人次）
服务质量
（50分）
（1）检查报告及时性（15分）
（2）检查报告书写合格率（15分）
（3）检查准确率（20分）
患者满意度
（20分）
（1）投诉、纠纷次数（10分）
（2）综合满意度（10分）
5．管理类（办公室、医务科、护理部、信息科、人事科、财务科、总务科、主管领导等）
考核项目
考核内容
服务数量
（30分）
完成的工作量（30分）
服务质量
（50分）
参考职工绩效考核情况（15分）
管理业绩（20分）
组织协调能力（15分）
职工满意度（20分）
综合满意度（20分）
四、考核方式
（一）区社区卫生服务工作领导小组负责对开发区、各街道社区卫生服务工作的考核；开发区、各街道社区卫生服务工作领导小组负责对本辖区社区卫生服务工作的考核。区卫生局负责对社区卫生服务机构的考核；社区卫生服务机构负责对职工的考核。
（二）考核工作采取年度集中考核与日常随机考核相结合的方式，主要以查阅相关工作记录、进行实地考察、开展问卷调查等形式进行。
二00九年，我市社区卫生服务在市委、市政府的领导下，全面贯彻科学发展观，认真落实国务院和省、市政府及卫生部等部委关于发展城市社区卫生服务的文件精神，坚持深化改革、突出重点，探索创新、大胆尝试，进一步健全服务网络、完善服务功能、强化人员培训、创新工作机制、加强督导监管，扎实推进全市社区卫生服务又好又快地发展。
2、进一步完善社区卫生服务发展规划，稳妥推进社区卫生服务网络建设，构建合理、高效和功能完善的社区卫生服务体系。一是根据辖区人口总量和居民健康需求，结合区域卫生规划，进一步完善社区卫生服务发展规划；二是坚持政府主导、鼓励社会参与的原则，又好又快地推进健社区卫生服务网络建设；三是推进社区卫生服务功能建设，强化社区公共卫生服务功能。
3、进一步加强社区卫生服务内涵建设，完善社区卫生服务功能，强化综合、连续、主动服务的能力。一是进一步加强社区卫生服务机构一般常见病、多发病的诊疗服务；二是合理调整疾病预防控制、妇幼保健的职能，将适宜在社区开展的预防保健逐步交由社区卫生服务机构承担；三是进一步强化综合、连续、主动服务的能力，调整和改进服务方式，重点做好辖区妇女、儿童、老年人、慢性病人和残疾人的服务。
4、加强社区卫生服务慢性非传染性疾病防治，提高主要慢病的防治效果。一是进一步健全辖区人群健康档案，收集居民的健康信息，掌握慢性非传染性疾病患者的基本情况，有针对性地提供慢病防治服务；二是结合糖尿病、高血压两项适宜技术的推广应用，认真开展辖区人群糖尿病、高血压疾病筛查，并做好确诊病例的规范化管理；三是建立慢性非传染性疾病防治评价指标和方法，客观、真实评价慢病防治效果。
5、加强社区卫生队伍建设，强化医护人员岗位培训，推行技术支持，提高人员素质和专业技能，提升服务水平。一是继续开展社区卫生服务人员的继续教育和岗位培训，重点做好全科医师、社区公共卫生医师和社区护士的岗位培训工作；二是制定相关政策，组织和鼓励大中型医院、预防保健等机构技术人员支持社区卫生服务，提升社区卫生服务能力；三是建立社区卫生服务机构人员进入大医院进修学习制度，有计划地选派医护人员进入大医院进修学习；四是开展社区卫生管理能力培训，增强社区卫生管理人员的管理知识和管理技能，提高管理能力和管理水平。
6、推进社区卫生服务基础工作规范化建设，全面提升社区卫生服务能力和水平。一是开展以社区卫生服务基本设施和基础管理达标为主要内容的创建活动，全面推进社区卫生服务规范化建设；二是健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度，引导社区卫生服务规范化建设；三是完善社区卫生服务综合评价指标体系和评估办法，定期开展评估评价，促进社区卫生服务规范化建设；四是建立社区卫生服务统计制度，推进社区卫生服务信息管理系统建设，全面、真实反映和评价社区卫生服务质量和水平。
7、拓展思路，探索尝试，健全和完善社区卫生服务运行机制和服务方式。一是探索社区卫生服务收支两条线运行管理模式，选择基础
条件较好的政府办社区卫生服务中心先行试点；二是有步骤、稳妥地推进社区卫生服务机构药品招标采购、统一配送试点；三是开展政府购买社区公共卫生服务政策研究，积极推进政府购买社区公共卫生服务的试点；四是改善社区卫生服务方式，提高服务效果，尝试建立并逐步推进团队式服务的社区卫生服务模式；五是结合城市惠民医疗工程的实施，积极推进社区卫生服务首诊制试点并逐步全面推开。
8、继续开展社区卫生服务示范创建活动，巩固创建活动的效果。一是根据省卫生厅统一部署，扎实推进社区卫生服务示范创建活动；二是按照有关评审标准，对已经获得示范称号的中心站进行复核评估，促进巩固和提高创建效果。