一、建立医院临床中医质控工作制度
(一)按照《XX中医院工作制度》和《XX中医院质控管理条例》,在院长领导下负责全院各项工作的质量控制,切实抓好质量管理工作。
(二)定期参加各科综合查房,对全院各科室进行工作质量的检查,发现问题及时提交质控委员会讨论处理。
(三)不定期检查各科室的医疗文件书写质量,不断提高医疗文件书写水平。
(四)每月将发现的问题提交质控委员会,将质控委员会研究讨论的处理意见以书面形式发至各有关科室,并提交财务科进行质控扣罚。
(五)将每月检查发现及处理的情况按季度汇总,以通报的形式发至各科室。
二、完善医院临床中医质控措施
一是明确全员参与的质控思路。随着医学模式的不断转变和医院自身的发展,结合中医药自身发展特点,要明确全员参与的全方位质控模式,全体员工人人参与质量管理,将制度管理、流程管理、绩效管理有机结合,形成了一整套科学高效的医院质量管理体系,做到周讲评,月小结,季分析,使全员质量意识不断增强,在全院上下形成一种人人讲质量、人人关心质量的浓厚氛围。同时,广泛开展急救技能培训和岗位技能比武,强化年轻护士的教育培训,逐步推进专科护士培养,组织开展西学中班和中医适宜技术推广,增强各临床科中医药参与的意识和效果。
关键词:晋江;文化产业;发展
中图分类号:G124文献标识码:A文章编号:2095-3283(2016)06-0089-02
党的十以来,我国社会主义文化强国建设迈出扎实步伐,文化体制改革进一步深化。特别是十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出推进文化体制机制创新后,一系列有关文化体制改革、支持文化产业文化事业发展的政策措施相继出台,我国文化产业的发展迎来一个快速发展的黄金时期。由于全球经济危机的影响还在延续,以劳动力密集型企业为主的晋江深受影响,在激烈的竞争中大中型企业面临转型突破、小微企业面临夹缝中求生存的挑战,与文化产业融合发展,是晋江企业转型升级的一条可行路径。
一、晋江文化产业发展现状
20世纪90年代以后,伴随着经济的快速发展,晋江的文化产业也呈现出蓬勃发展的良好势头。2002年开始探索文化体制改革以来,以印刷业、文化娱乐业、工艺美术品业、文化产品业为主的晋江文化产业异军突起,占据相当大的社会投资份额,为晋江地方经济的发展、社会消费水平的提高起到了很大的拉动和促进作用。特别是近几年,随着国家对文化产业发展的扶持不断加强,对文化体制改革的力度不断加大,经济转型发展不断推进,文化产业作为一个新兴产业,越来越受到重视,成为不少城市重点扶持的产业。由于面临经济转型升级的迫切需求,晋江市政府和企业在不断探索中找到了一条传统行业与文化产业融合发展的路径。
1政府搭台,企业唱戏。晋江政府素来有政商良好互动的传统,政府急企业之所急,出台了一系列措施服务、引导企业。一是开展打造文化产业品牌活动。晋江从2014年开始,每年举办为期一周的文化产业周,充分挖掘晋江的文化优势、产业优势和品牌优势,以文化创意、文化产业作为助推传统产业转型升级的催化剂,服务晋江经济转型升级。[1]二是政策扶持。2015年4月3日晋江市政府出台了《晋江市人民政府关于促进文化产业加快发展的若干意见》,并明确了相关操作程序,扶持文化企业做大做强,推动文化产业集聚发展。
2引导构建主题文化产业园区。近几年来,随着政府对文化产业的重视,开始着力引导企业发展文化产业园区或是出台相关政策扶持企业自行改造转型升级。洪山国际工业设计园作为洪山文创园的核心启动区,便是以原有的旧厂房进行改造,引进具有丰富工业设计园区管理经验的广东同天投资管理有限公司作为园区运营商,目前累计引进高校及设计机构52家,其湾设计机构5家,为多家制造企业提供了设计服务,成为晋江重要的设计外包服务基地。[2]三创园作为晋江五大科技创新平台之一,是推动晋江“大众创业、万众创新”的重要载体,园区委托清华清控科创公司为主运营园区的科技创新孵化专区,截至目前,已引入各类科研创新机构平台、企业50家,其中软件信息、新材料等高新项目31个,引进高层次人才53名,其中海外(归)博士15人,2人入选省百人计划;园区引入并培育动漫游戏产业,现已有在野软件、咭咭文化传播等近十家动漫、网游和信息软件企业入驻。除此之外,还有婴童文创园、五店市、包装印刷产业基地等一系列特色园区、基地逐渐形成,为晋江传统产业转型升级提供源源不断的动力。[3]
3促进传统行业与文化产业有效对接。晋江国际工业设计园自2012年12月25日开园以来,签约引进浙大国际设计研究院、纳金网信息技术有限公司、迪特工业设计公司等高校和设计机构52家,与本土企业深入开展合作,提供设计服务,成为晋江重要的设计外包服务基地,2015年上半年业务总收入4769万元,同比增长398%。作为园区的品牌活动――“海峡杯”工业设计大赛,有力促进了工业设计与传统制造融合对接,创意设计成果转化,助推企业创新发展。2015年福建省“海峡杯”工业设计(晋江)大赛成果对接会,共有“浔兴”、“三六一度”、“三斯达”等10家企业与12名参赛者形成合作意向。
二、晋江文化产业发展中存在的问题
1平台无法形成合力。近年来,晋江虽然文化产业园区不断涌现,但是功能定位、运营模式等方面还不是非常明确。除了五店市定位较为明确外,其他几个园区纷纷提出“工业设计”、“人才实训”、“电子商务”、“创业空间”和“动漫设计”等功能定位,这些定位大而全又存在相互交叉影响的情况,较为混乱。此外,同在洪山文创园的国际工业设计园、尚之坊文创园、奇峰电子商务园、壹佰电商创意园等或由政府主导或由企业主导的园区,各自为政,出现国际工业设计园已经于2012年底开园,而有的企业自行整改的园区至今尚未开园的情况,再加上功能定位的重复,导致整个平台无法形成合力。
2缺乏龙头企业。近年来,晋江的文化产业虽然有了较为可喜的发展,但是与传统纺织鞋服行业有安踏、361度、利郎、七匹狼等名牌企业不同,在文化产业方面,虽然在印刷、工艺美术品制造、体育用品行业涌现了诸如大自然印刷、艺达木雕、舒华健身器材等一批发展很好的企业,但是却缺乏类似洛可可之类的具有全国乃至全球影响力,能够真正起到引领作用的龙头企业,无法进一步吸引更加优秀的相关企业或是上下游配套产业链入驻。
3文化资源开发利用不充分。晋江具有悠久的历史,丰富的文化底蕴,有高甲戏、掌中木偶、南曲等非物质文化遗产,有安平桥、草庵、衙口等丰富的旅游资源。但是,晋江在文化艺术服务业、文化休闲娱乐服务等方面开发还不尽如人意,一些民间老手工艺后继无力正面临失传的危机,如何将这些文化资源充分利用起来,传承、保护、发展这些产业可以说是一个迫切亟需解决的问题。
4专业技能人才缺乏。改革开放30多年来,晋江书写了一个个经济传奇,但是由于城市发展滞后于工业发展,城不像城、村不像村,城市功能、市政设施、市容环境、公共服务、商业氛围等无法适应城市转型升级、科学发展的要求,城市化滞后直接影响了企业吸引人才、留住人才。晋江又是以传统的劳动力密集型企业为主,工人学历普遍偏低,高端人才、专业人才缺乏或是引进来却留不住,无法起到一个集聚效应,导致出现工厂设在晋江,但是管理运营却设在上海、厦门等地的现象。
三、推动晋江文化产业发展的对策
1制定文化产业发展规划。晋江政府应围绕文化产业与传统产业做文章,积极推动文化产业与传统产业融合发展。鼓励和引导产业融合、产业集聚,提升文化产业的实力与整体竞争力。虽然晋江已经尝试在传统行业当中注入文化元素,不过,从文化产业占GDP的增加值来看,这个融合程度还有很大的提升空间,这也将是今后晋江经济发展新的增长点。
2加大人才引进培养力度。由于地理位置、城市发展水平所限,人才一直是困扰晋江的一个大问题,但是发展文化产业却又需要具有较高素养和专业素质的人才团队。在原有人才政策的基础上,与本地的轻工职业学院、泉州师院等高校开展合作,抓住福州大学设立晋江校区的机遇,构建人才培养体系,为企业源源不断地输送人才。同时,完善城市软硬环境,做到人才进得来,融得入,留得住。
3加大科技创新力度。创新是企业的生命力,要鼓励自主创新,以创新引领文化产业的发展。积极构建培育众创空间,鼓励文化原创内容生产,促进文化产业与高新技术产业融合。要借助三创园等集聚作用,发挥好哈工大机器人研发中心、中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所等高端科技平台,加大文化产业与传统产业的深入融合。
4整合平台,提升集聚能力。要改变三创园、洪山文创园等一系列园区各自为政、分散发展的现状,明确各园区的定位、发展方向,做大、做专、做精平台,打造一批具有一定知名度的文化产业集聚区,形成有效的产业集聚、人才集聚,提升文化产业的综合实力,核心竞争力。
5重视特色文化保护传承。晋江作为海上丝绸之路起点的先行区,具有深厚的历史文化底蕴,高甲戏、掌中木偶、南曲等非物质文化遗产,以及一些具有地方特色的传统手工艺,如果与传统产业找到一个契合点,企业既能保护传承这些特色文化,还将会开发出非常具有特色、有竞争力的产品。
6深化文化体制改革。构建更加开放的文化市场,完善文化市场体系及运行管理机制,推动文化市场走向成熟规范,提升公共文化服务水平,解决制约我国文化发展的突出矛盾和重点问题,促进文化市场持续、健康、繁荣发展。
[参考文献]
[1]晋江文化产业周启动集中兑现大批文化产业政策资金和专项资金407万元[EB/OL]http://qzxwqzwbcom/gb/content/2015-09/22/content_5196635htm,2015-9-22.
1实施继续教育前后各方面发展情况对比
1.1护理人员的基本情况对比
中心护理人员27人,三年前中心护理人员基本情况:大学3人、大专11人、中专13人;高级职称0人、中级职称14人、初级师5人、初级士8人;继续教育开展后2017年中心护理人员中大学6人、大专12人、中专9人;高级职称1人、中级职称12人、初级师7人、初级士7人,现在中心护理人员在学历情况及职称方面都较三年前有所提高。
1.2申请继续教育基地前后对比
三年前中心未申请继续教育基地,护理人员参加继续教育要到其他医院进行,在时间和路途上存在诸多不便,导致参加继续教育的机会较少,甚至不能达标;现在中心申请继续教育基地后,组织继续教育课程较多,安排时间更合理,不存在路途遥远等诸多不便,使护理人员参加继续教育的机会增多,继续教育达标率大幅度提高。
1.3中心继续教育管理机构组织护理人员参加培训情况对比
三年前护理人员除基地培训外基本没有参加过其他护理培训;近三年中,中心组织护理人员参加了海淀区医疗系统组织的各种护理技能培训、医联体各种护理操作培训等。
1.4中心继续教育管理机构组织护理人员比赛和参加护理
操作比赛情况对比三年前中心没有组织过护理知识及技能比赛,护理人员也几乎没有参加过护理其他部门组织的技能比赛;近三年中心心继续教育管理机构组织护理人员比赛进行各项护理技能比赛,在比赛准备及比赛过程中护理人员不断完善自我,不断提高护理技能。
1.5通过继续教育护理人员处理应急情况对比
三年前护理人员在遇到紧急情况处理时会有些慌乱,不够自信,通过继续培训,护理人员在处理紧急情况时能沉着冷静应对,能为医生提供积极的处理建议,尤其在社区团队工作中,护理人员担任着重要的任务,在处理团队应急工作时,护理人员充当团队的指挥官,有条不紊地指挥团队成员应对紧急工作。
1.6继续教育达标率对比
继续教育是医务人员每年都要完成的工作之一,参加继续教育并通过学分认证,保证学分达标,是医务人员晋升职称的基本条件,也是对中心完成继续教育的工作的检验,三年前,中心继续教育人员达标率为80%,部分没有达标的医务人员不能参加职称晋升;现在继续教育达标率为100%,确保每位需要晋升的医务人员都能参加职称晋升考试及考评。
1.7患者对护理人员满意度对比
三年前,护理人员继续教育学习较局限,没能学习更多的沟通技巧,工作中往往由于缺乏沟通技巧而导致患者不满意、投诉现象偶有发生,通过满意度测评显示,护理人员满意度仅为80%;自中心进行了继续教育管理后,根据中心医务人员需求安排了继续教育的课程内容,把医务人员沟通技巧作为重要课程,对中心医务人员进行有针对性地继续教育,使中心医务人员掌握了更多领域的知识,为更好地完成社区卫生服务工作打下基础,中心护理人员通过继续教育学习后,掌握了一定的沟通技巧,并能学以致用,把沟通技巧运用到对患者的服务中,社区护理人员现在不仅没有被投诉,近三年中表扬信及锦旗屡屡送到中心领导手中,护理人员满意度也达到了100%,促进了护患和谐。
1.8继续教育对护理人员从事家医团队工作的作用
家医团队工作是社区卫生服务工作中的一项重要工作,家医团队成员由全科医生、社区护士、防保人员组成,团队工作中要求每位团队成员掌握知识要全面、广泛、尤其是对慢病病人的管理,要求每位成员都能参与其中,中心继续教育的开展正好为医务人员全面掌握知识提供了平台,护理人员通过全面的继续教育学习,丰富了医疗知识,在家医团队的工作中更得心应手,并能在团队中起到主导作用。
2结论
社区卫生服务中心通过继续教育管理后,社区中心护理人员职称普遍提升,社区护理人员参加继续教育及各种培训机会增多,护理人员的知识、技能及急救水平得到提高,继续教育达标率也大幅度提高,患者满意度大幅度提升,护理人员在团队工作中能够起到主导作用。
总之,通过继续教育管理,使得护理人员综合素质得到显著提高[3]。
作者:边鸿雁单位:北京市海淀区苏家坨镇社区卫生服务中心
参考文献
[1]邢梅.社区护理人员103名综合素质培训效果观察[J].齐鲁护理杂志,2011,17(15):105-106.