一、组织领导
成立宝安区教育系统安全大检查和“安全生产月”工作领导小组。
组长:郑映通
副组长:吉毅、王熙远、童尽一、李家勇、陈代刚、张德梅、陈国新、陈惠光、潘世祥
领导小组下设办公室,办公室设在区教育局安全办。
主任:李家勇(兼)
成员:胡龙、黄承华、刘晓明、王峰岚、张建强、钟庆祥、肖波、温福华、廖柱、刘俊明、李敏壮、陆泰东、黄丽雅、叶耀范、叶志辉、吴乃胜、裴晴、黄伟堂
各街道教育办(社会事务科)(以下简称街道教育部门)和学校、幼儿园(以下简称学校)要成立相应的排查整治工作和“安全生产月”领导小组,制定具体的行动计划,精心组织,周密部署,确保成效。
二、工作目标
通过进一步开展全区学校安全检查和“安全生产月”工作,认真落实各级教育行政部门安全监管责任和学校安全主体责任,做到明确工作目标,强化责任意识,加强措施手段;通过对重点场所、重点部位的安全管理大检查,及时发现学校安全工作中存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理疏漏,消除各类事故隐患,严防十七大之前和中、高考期间发生重特大安全事故,确保全区教育系统安全形势持续稳定好转。
三、工作内容
按照“谁主管,谁负责”的原则,各街道教育部门、学校要把主要精力放在治理隐患和制度建设上,整治重点放在道路交通、食品安全、消防安全、电力设施、活动安全、建筑施工、特种设备、危险化学品、燃气存放以及师生心理安全、校园周边治安等安全隐患上,坚决消除隐患,确保我区教育秩序持续健康稳定发展。
检查的主要内容有:
(一)食品卫生安全工作
学校食品卫生制度、预案的制定与执行情况;学校食堂购物索证、食品留样以及学生食堂信誉度评审创建工作情况;学校生活饮用水情况;预防禽流感和其它传染病工作情况;学校校医和食堂卫生工作人员的配置与培训情况;学校小卖部持证情况。
(二)交通安全工作
校车许可证和校车驾驶人证的办理情况;校车“大三小六”的检测情况;校车运行管理和校车驾驶人录用考核的档案建设情况;定期召开校车工作例会情况;学校周边交通秩序情况;开展创建“交通安全文明学校”情况;非法接送本校学生车辆查处情况。
(三)用电安全工作
学校电路检修制度的制订和执行情况;电工持证上岗情况;学校电路设计、电线老化、电线负荷情况;学校风扇固定、开关损坏、空调主机固定、电线等安全隐患排查整治情况。
(四)消防安全工作
学校消防合格证办理情况;学校大楼、课室(功能室)安全疏散出口及通道畅通情况;室外消防水源、室内消火栓、灭火器、火灾自动报警系统运作正常情况;疏散楼梯应急照明灯及指示牌的完整情况;消防安全教育与演习情况;大楼避雷设施检测合格情况。
(五)防溺水工作
学校防溺水安全教育情况;校园内池塘防溺水安全设施完善情况;校园周边山塘、水库、河流等区域设立防溺水警示牌情况。
(六)网络安全工作
学校校园网管理制度、应急预案的制定与执行情况;校园网络防火墙和审计系统的设置情况;学校师生网络安全教育情况。
(七)学生公共安全教育工作
学生公共安全教育的课程计划与落实情况;学生公共安全教育“进校园、进课堂,进社区、进家庭”活动的开展情况。
(八)校园及周边治安维稳情况
校园周边带黑社会性质团伙入侵学校的情况;参与打架滋事的学生情况;学生带刀具、钢管等管制物品进校园的情况;学校门卫的配备与政审管理情况;学校教师队伍的稳定情况;学校周边黑网吧开设的情况;影响校园及周边安全稳定的其他情况(此部分内容,请按附件1要求填报)。
四、检查的方式和步骤
本次大检查采取学校自查、街道检查的方式进行,共分两个阶段和步骤。
(一)学校自查阶段(6月1日至6月5日)
各学校进行自查自纠。找隐患,查问题,认真整改,确保安全。
(二)街道督查阶段(6月6日至6月9日)
由各街道教育部门组成工作组对辖属学校的安全工作进行检查。检查要坚持检查与整改相结合,不留死角,对发现的隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的,要按照挂牌督办的原则落实人员,限期完成。
对督查中发现的问题和隐患,在督促、落实整改的同时,各街道应一并报区教育局安全办备案。
区安委会、市教育局将组织督查组对我区教育系统安全工作进行督查,请各街道和学校做好迎检工作。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视、加强领导、落实责任,防止厌战和思想,指定专人负责此次检查工作,及时做好联系和信息反馈工作。
(二)制定计划,周密部署。各单位要克服时间紧、任务重的困难,正确处理好高中考、期末考与安全排查整治的关系,严格按照部署,确保全区学校安全检查落到实处,取得实效。
“4.25”、“4.28”事故伤亡之巨大、损失之严重,影响之恶劣,是近二十年来罕见的。面对一个个鲜活生命突然地离去,面对着一张张失去亲人泪流满面的面孔,面对着狼藉而又惨烈的事故现场,让我们看到了安全的重要性。作为一名铁路职工,应该很好地总结工作中存在的安全问题,通过吸取血的教训,以防患于未然。
宾馆是人员复杂、流量较大的公共场所,是安全防范和隐患排查的整治重点。我们不能掉以轻心,应该紧绷安全弦,深刻认识到责任重于泰山,树立安全发展理念,把安全意识时刻记忆在脑中,遵守一切规章制度,本着对人民生产财产高度负责的精神,把安全摆在最重要的位置,时刻都不能放松警惕。
针对“4.25”、“4.28”事故,我反思了自己工作中存在的问题:
一、安全意识不强,没有把安全第一的思想放首位,思想上不去,行动上就无从谈起。
二、平时反思中没有把自己真正摆进去,只做表面功夫,没有俯下身子真正做工作。
针对以上存在的问题,我做了以下整改措施:
一、提高安全意识,加强安全知识学习,遵守规章制度。
二、针对财务工作而言,作为一名会计,我应该及时做好会计凭证、账册、报表等工作;主动进行财会资讯分析和评价,向领导提供及时、可靠的财务信息和有关工作建议。
三、时刻及时发现安全隐患,及时消灭隐患,杜绝任何隐患。在用电安全方面应该加强重视,下班后要检查电器设备是否关闭;还要加强消防学习,及“三懂”、“三会”。
四、听从领导指挥,认真踏实做好每一细节工作。
各村、各企事业单位要认真学习工作会议精神,认真贯彻落实省、市、县领导关于加强安全生产工作的重要指示精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度来充分认识做好当前安全生产工作的重要性,以安全发展保障我乡的跨越发展,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,解决遏制各类安全生产事故的发生。
夏季高温,是各类安全生产事故的易发期,多发期,安全监管任务十分繁重。各村、各企事业单位的主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级、一级对一级负责,切实把当前安全生产责任目标落实到每个部门,每个岗位。
要突出重点,确保安全生产形势稳定。加强对公共聚集场所的安全监管。要把商场、饭店、医院、学校、客运站、游戏网吧等人员密集场所作为安全检查排查的重点;对不符合安全要求的单位,要立即进行整改;对整改措施不落实的,要解决依法予以停产、停业。加大对危险化学品的安全监管。节日期间要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监督管理,特别是对汽油、柴油、液化气的储运和经营环节要落实责任。加强对烟花爆竹的安全监管。进一步完善烟花爆竹安全监管机制,加强联合执法检查,坚决打击烟花爆竹“四私”等违法行为,严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定。加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度,对违法运输、储存和销售的行为,要坚决予以查处。加强对建筑施工企业的安全监管。加强对建筑施工单位和项目的安全管理、严格落实各项安全规定。加强对建筑设备、施工工地的安全检查,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。加强对非煤矿山行业的安全监管。要继续抓好非煤矿山特别是开采矿山的事故隐患排查和治理,发现重大隐患的要立即停产整顿。对砖瓦窑厂要认真检查窑体窑室的安全状况,督促对不合格窑体窑室进行维修整改。
各村、各企事业单位要及早做出安排,认真组织开展安全生产大检查,要突击重点地区、重点行业、重点领域,开展安全隐患排查和整治,镇安委会将在近期组织开展一次联合执法大检查,坚决防范重特大事故的发生。
根据通知要求,9月底前要开展安全生产大检查复查,为有效防范并遏制各类安全生产事故发生,确保国庆节期间全镇安全生产形势稳定。经研究决定,对所有企业全面开展隐患整改复查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
按照安全生产大检查的总体要求,切实做到复查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位,进一步提高安全保障水平,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、复查范围
这次复查覆盖全镇所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。同时,突出道路交通、危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹、冶金、农业机械、特种设备、食品加工等重点行业领域,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所等安全生产关键部位,突出外来务工人员等重点群体,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展复查。
三、复查内容
根据8月中旬大检查发现的隐患,逐单位对照检查表要求整改的隐患,到现场逐条进行复查,已整改的要注明整改到位,对所未整改的隐患,单位要出具书面的承诺书,注明未整改到位的原因,整改的时限、责任人以及承担事故的责任。法人签字,加盖单位公章,交安监办存档。
四、检查时间
具体检查时间由从9月23日开始,各组务必将复查表(附件2)于9月27日下午下班前报镇安委办。
五、检查分工
1、消防安全:由派出所组织复查。
2、化工企业、非煤矿山、烟花爆竹:由镇安监部门负责组织复查。
3、敬老院:由民政科对敬老院的安全隐患进行复查。
4、建筑施工、环保安全:由村建站负责组织复查。
5、特种设备:由经服中心负责复查。
6、电力安全:由供电所负责。
7、泵站安全:由水利站负责。
8、学校安全:由教育科负责组织实施复查。
9、餐饮单位:由卫生院负责。
10、危化品经营单位:由工商组负责。
11、各村(居)小微企业:由所在村负责组织实施。
12、道路交通安全:由综治办对照交通安全隐患,以及对学校周边环境的安全隐患进行复查。
对全镇34家重点企业(名单附后),镇政府将组织一个专门复查组,成员由安委办、派出所、供电所、经服中心组成,逐企业进行复查,具体分工详见附件1。
隐患1床上用品
导致险情:窒息
软绵绵的床上用品虽然看上去很舒服,但是宝宝一旦抱住,就有可能挡住头部,影响呼吸而窒息。窒息是1岁以下婴儿意外死亡的最大杀手,其中60%发生在婴儿床上。宝宝不小心把脸埋入柔软的枕头、被子、垫被里,口鼻被盖住,而自己动作能力发育不完善,难以摆脱这种困境,就会导致窒息发生。
避开法:
宝宝入睡前要将小床收拾干净,拿掉不必要的用品。
给宝宝盖被子不要太靠上。只盖到胸口位置,将宝宝的两手可放置于被子上,将宝宝脚那头的被子掖在床垫下面,防止宝宝将被子拽走盖住口鼻。
不要给宝宝加盖太厚的被子保暖,如果实在太冷,可以通过别的方式来调节房间里的温度,可以给宝宝添加一套暖和的连衣裤或者睡袋。
隐患2防护栏
导致险情:卡头
应尽量选择圆柱形的防护栏,婴儿的头部骨骼相对较软,如果防护栏间隔过大,就有可能发生宝宝的头钻进去,被困在两根防护栏之间的情况。护栏的间距应以宝宝不能伸出头为准。
避开法:
购买婴儿床时,可随身携带一把尺子,测量一下婴儿床的防护栏间距,保证它们之间的间隔为4.5~6.0厘米,护栏高65~70厘米或护栏的高度高出床垫50厘米。要是太低,等到宝宝能抓住栅栏站立时,随时有爬过栅栏掉下来的危险。如果太高,父母抱起或者放下宝宝都十分不便。父母购买时可以带个可乐罐去测试,可乐罐应该不能穿过栏杆。
不要在护栏上悬挂棱角坚硬的玩具。以免宝宝翻身的时候被撞伤。
确保宝宝不会自己爬出婴儿床。婴儿床侧板上不应该有能够让宝宝攀爬的栅栏或其他可踩物物品。
隐患3床垫
导致险情:窒息
婴儿床的床垫绝对要适合婴儿床的尺寸。婴儿床床垫都按照标准尺寸制造:大小为132厘米×70厘米,并且床垫厚度一般在5~10厘米比较合适,最大厚度不超过13厘米。太小的床垫容易移动,可能使床沿出现空隙。过大的缝隙会导致宝宝的胳膊或腿陷入里面。宝宝的胳膊、腿和脸埋进松软的垫子里,可能造成被困甚至窒息。
床垫要选择比较硬的床垫,床和床垫之间的缝隙一般不应超过2厘米。当床垫调至最高位置时,它与床缘的距离至少要在25厘米以上。把床垫推到床的一端,检查剩下的空隙是否超过4厘米,床垫和床边之间的距离不能超过两指。如果在床垫和床沿之间放得下两个手指头,这就说明床垫太小。
定期检查婴儿床垫的支撑系统,任何不在正当位置的挂钩必须修理或更换。支撑床垫的挂钩和床板应由保险夹使之安全地嵌在里面。
隐患4捆绑的强带、吊式玩具、毛线玩具
导致险情:被捆、窒息,过敏
活动的绳带可能纠缠住宝宝的身体。如果不慎捆住脖子,更是有窒息危险。毛绒玩具的绒毛可能掉落,影响宝宝正常呼吸。而且毛绒绒的绒毛下面可能藏有细菌、螨虫等过敏原,宝宝身体敏感,可能发生过敏现象。
避开法:
如果宝宝的床上捆绑了保险杠,注意超出保险杠捆绑的绳带要剪短、剪齐,以免婴儿嚼到或被缠绕。
玩具、风动饰物、橡皮和卧具也要检查。确保没有超过18厘米长的、可能使婴儿窒息的绳带。将玩具系在宝宝抓不到的地方,在无人看护时,不要把玩具系在栏杆之间或挂在床的上方。
避免一些毛绒绒的毛料玩具和长毛之类的物件,这些物品不仅会导致婴儿过敏症,还会阻塞婴儿的呼吸道。
婴儿床上不要放大娃娃或大玩具,以防宝宝会爬后爬到玩具身上并踩着它跌下床。
婴儿床上不要放塑料袋或塑料布,以防宝宝舞动手臂时,将其盖在脸上导致窒息。
隐患5床周环境
导致险情:爬出、跌落、窒息
当宝宝能自己站立之后,就更加不愿意一直睡在婴儿床里,所以,婴儿床的周围环境也很重要。不能大意。
避开法:
婴儿床置于距墙50厘米左右的地方,以防婴儿跌落夹在墙壁和床之间而发生窒息。
婴儿床不要靠窗,以免从窗户透进来的冷风吹到宝宝。
婴儿床不要放在横梁之下,以免头顶的横梁给宝宝带来压迫感,削弱他的安全感。
婴儿床的朝向应以东及东南方位较好。最好选择朝南向阳、光线充足通风良好的房间摆放婴儿床,但要避免摆放在阳光直射的地方,以免强烈的太阳光刺激宝宝的眼睛。
婴儿床要远离灯座和倒可挂有悬垂线圈的物品,如窗帘、布幔,远离电扇、电热器等家用电器。以免宝宝用手去抓这些东西,爬出婴儿床或受到其他的伤害。
婴儿床四周最好铺上厚地毯,万一宝宝掉落,不至于造成严重的颅损伤。
安全TIPS
1购买婴儿床时,并非是价格越高质量越好。购买时必须仔细查看商店里的展示品,并在组装前后,反复检查购买的婴儿床的材质、配件等。
2婴儿床的大小可根据房间的大小而定。宝宝长得比较快,如果床较小,不久就会不适合宝宝,太大,又不能给宝宝安全感。最好是选择可以调节长短的床,但要注意是否结实,以免发生事故。
3有些婴儿床安装了小轮子,可以自由地推来推去。如果选择这类小床,要检查它是否安有制动装置,而且制动装置要比较牢固,不能一碰就开。还有的小床可以晃动,有摇篮的作用,要注意各部位的连接是否紧密牢靠。