一、组织开展了XX年面向社会教师资格认定,共1367位人员通过认定(其中xx学院应届毕业生880人),认定人数是近三年来最多的。通过资格认定进一步完善了教师队伍专业化建设,严把教师入口关,也为毕业生就业提供了新的途径。
二、组织开展了XX年局属学校教师招聘工作,面向社会公开招聘23名教师,其中要求研究生学历共15人,进一步提升了各学科教师学历层次,目前已完成笔试和面试工作,正在进行体检和政审。招聘中,共有157人报名参考,其中全国重点、名牌大学人数进一步提高,有2位国外留学人员报名,说明教师职业的吸引力和社会对教师职业的认可度不断增强;幼教系统也在时隔XX年后首次公开招聘4名公办在编教师,对提高我市幼教专业化水平,稳定师资队伍起到了好的作用。为16名xx生源地的高素质免费师范生联系落实了就业单位,100%完成任务。
三、为加强全市教师队伍建设,搭建教师专业发展平台,建立名优教师成长激励机制,培养和造就一批师德高尚、业务精湛、理念超前、业绩卓着的名师,带动我市教育事业全面、和谐、可持续发展,XX年初启动了名师名校长培养工程。首批选出的34位名师培养人赴上海华东师范大学完成了为期12天的集中培训。华师大教科院为参训同志精心选择和设计了“教育家办学”系列课程,通过开设讲座、论文指导、到校观摩交流和进课堂参与教学活动等形式,使参训者不仅拓宽了眼界,掌握了最新的教育教学理论动向,特别在实践操作层面得到了锻炼和提高,有利于名教师不断地增强自我学习、自我提高的内驱力,进一步提升了自身的综合素质,为今后开展教育教学改革和个人专业发展打下扎实的基础。
四、组织开展了教师继续教育需求调研,根据教师实际需求分类别、分层次制定了中小学(职教)及幼儿园教师全员培训计划。为全面提升职业学校教师的综合技能,精心筹备市级培训,将职教教师和民办学校教师首次纳入培训范围。进一步完善幼教师资培训体系,筹备了幼师入职(转岗)培训、骨干培训、农村教师素质提升培训等专项培训。完成了55名中小学骨干教师、教研员“国培”调学任务和73名职业学校教师部级、省级调学任务。
五、深入开展与铜陵市的合作交流工作,在总结教师支教工作基础上,积极拓展教师交流、信息共享、硬件支援工作,为打造铜陵——xx教育共同体打下基础。
六、组织完成局属事业单位和机关XX年度考核、评优工作。完成对局属义务教育阶段学校校长奖励性绩效工资的考核发放。组织了工资核查工作小组,到20个局属事业单位,对在职及离退休人员XX年工改以来的工资信息做了全面核查,进一步规范了工资收入分配秩序,提高了工资政策执行的准确性。
七、认真做好信访工作,包括解决退役士兵待遇、接待早年辞退民师和退养民师上访,接待原企业办中小学(含职教幼教)退休教师上访等。
八、整理局管档案迎接市委组织部档案检查。
下半年工作计划:
一、教师队伍建设方面
(一)组织好局属学校招聘教师的体检、政审、入编及岗前培训等后续工作,认真总结教师招聘工作经验,进一步完善招聘工作制度化、程序化建设体系,提高招聘质量。
(二)进一步做好名教师后备人选跟踪培养工作,检查培养计划可行性并及时完善计划,组织好下半年名师后备人选赴上海集中培训工作,认真谋划并启动名师评选工作,筹备建立名师工作室有关工作。
(三)为充分发挥我市学科带头人在教学业务上的示范、帮扶、带动作用,督促优秀教师进一步加强教育科研能力,提升教学业务水平,认真筹划,做好我市107位首批学科带头人的复审工作。
(四)认真贯彻落实教师继续教育工作计划,继续做好“XX国培”各项派训,将师德规范与要求贯彻到每一项教师培训工作中去,特别做好以下几点:
1.完善新教师入职培训导师制,规范新教师培训机制,加强新入职教师师德教育,以提升基本技能和学科教学常规为培训重点,培养他们初步的教研能力;
2.落实好职教教师各项继续教育,做好总结反思,提高培训针对性与实效性;
3.落实好幼教人员各项培训,结合省发《“xx”幼儿教师培训工作意见》要求,做好幼教人员入职培训、骨干培训以及农村幼教人员素质提升培训,初步建立我市幼教人员综合培训体系,为“xx”期间我市幼师队伍建设,发展幼教事业打好基础。
(五)以学习贯彻《安徽省加强教师队伍建设的意见》为抓手,提升教师队伍建设水平,促进教育均衡。在广泛听取意见的基础上深入研究并制定好《安徽省加强教师队伍建设的意见》各项配套文件。
二、表彰(宣传)学习方面
(一)利用庆祝教师节,广泛宣传优秀教育工作者(第十批特级教师)先进事迹,慰问优秀教师代表,结合庆祝活动组织各单位开展师德教育,加大对先进人物先进事迹的宣传力度,营造尊师重教的良好氛围,提高社会对教师和教育工作的理解、认同和支持。
(二)与《xx日报》社联合举办“我身边的好教师”主题征文、演讲比赛,面向社会大力弘扬师德,广泛树立师表,以模范人物的先进事迹激励教师自我发展,以奋发昂扬的精神面貌迎接党的十八大的召开。
(三)贯彻落实《教师专业标准》,采取宣讲、讨论、座谈、培训等多种形式开展专题学习活动,提高教师队伍专业化水平,初步构建我市教师专业标准体系。
三、其它工作
(一)组织好XX年各级职称评审,总结完善评审工作规范,提高评审质量。
(二)认真准备,迎接XX年省教育督导考核。
一、基本情况
全县现有各级各类学校(园)541所,教学点338个。其中县教师进修学校1所、完中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学483所(含完小338所)、幼儿园27所。全县有20所乡镇成技校(含省级成技校5所),有村级成技校168所(含自然成技校8所)。全县有教职工6766人(含代课教师261人,合同工8人),其中小学专任教师3869人,初中专任教师2169人。全县在校中小学、幼儿园学生139745人,其中高中7697人,初中38471人,小学86615人,幼儿园、学前班6962人。
全县适龄儿童入学率99.45%,小学在校生年辍学率0.50%;初中阶段入学率97.62%,初中在校生年辍学率2.26%;高中阶段入学率26%;幼儿入园(班)率27.26%;7至15周岁“三类残疾”入学率74.09%;15周岁人口初等教育完成率99.52%,17周岁人口初级中等教育完成率85.58%。全县18个乡(镇)和174个村委会(社区)均建立化技术学校,现有青壮年总人口439700人,其中青壮年非文盲人口437174人,非文盲率99.43%,抽考复盲率2.13%。全县小学生均校舍建筑面积4.43平方米,初中生均校舍建筑面积7.56平方米。全县“普九”人口覆盖率达100%、人均受教育年限6.30年(比全省低2.2年,比全州低0.16年)。
二、工作措施及进展情况
(一)狠抓“两基”巩固提高工作。2009年1月,我县“两基”巩固提高工作通过州人民政府复查年审后,县教育局根据州复查组的反馈意见和建议,进一步强化工作职责,狠抓“两基”巩固提高工作,争取年底通过省级复核。一是进一步贯彻落实《**县人民政府关于印发**县普及九年义务教育扫除青壮年文盲巩固提高工作责任追究制度的通知》(广政发〔2008〕74号)和《**县人民政府关于印发**县普及九年义务教育扫除青壮年文盲巩固提高工作方案的通知》(广政发〔2008〕75号)文件精神,制定切实有效的“控辍保学”措施并加以落实,组织全县性收回流失生工作2次,各乡镇分别组织收回流失生达5次以上,截止6月份,全县先后共收回流失生2687人,控辍保学工作取得了一定得工作成效,为“两基”29项指标达到省复核和国检要求奠定基础。二是调整充实了县、乡“两基”巩固提高工作领导小组和业务人员,并组织县级“两基”业务培训2次,深入各乡镇指导好“两基”业务工作。三是抓好学额巩固,提高普及程度。县教育局积极协调“两基”成员单位和挂钩扶贫单位,结合各乡镇实际,齐抓共管,全力配合,开展好教育捐资助学活动,解决中小学生入学难问题,使普及程度得到稳步提高。四是组织召开全县教育工作会及“两基”攻坚表彰大会,表彰全县33个先进单位和220名优秀个人,促进全县“两基”巩固提高工作顺利进行。目前,全县小学适龄儿童入学率达99.45%以上、小学适龄儿童辍学率控制为0.50%,初中适龄少年毛入学率97.62%、初中适龄少年辍学率为2.26%,残疾儿童、少年入学率达74.09%;15周岁人口初等教育完成率99.52%、17周岁人口初级中等教育完成率85.58%以上、初中3年玩学率86%以上;非文盲率99.43%,抽考复盲率2.13%。五是积极开展“无盲”乡镇创建活动。4月份,莲城镇、珠街镇和篆角乡“无盲”乡镇创建工作通过州级验收;认真做好董堡乡、南屏镇和八宝镇“无盲”乡镇创建工作。
(二)加快学校建设和排危进程。在抓好全县学校发展规划、建设的同时,全面掌握全县危房情况,完善中小学校舍建设规划方案。一是严格执行有关招投标制度,协调相关单位落实好工程勘察设计、施工、统计和财务管理工作。二是负责施工档案管理,协调、配合审计、质检等有关部门开展相应工作。三是对排危工程质量进行严格监管,加快排危进度,确保按时、按质、按量完成全县D级危房改造任务。四是拓宽筹资渠道,加强学校建设,努力改善办学条件。五是基本完成预定工作目标。青少年校外活动中心建设主体工程进入第5层,占地面积6672平方米,主楼建设面积3590平方米,项目总投资546万元,省拨120万元,缺口资金426万元,争取8月底主题工程完工;县一中学生厨房主体工程完工,已进入装修阶段;完成27所农村初中校舍改造工程规划;那朵希望小学、拖施小学2个援建项目工程已在招标;着手落实特殊学校建设工程启动工作;实施整体排除D级危房改造面积3万平方米,项目学校36所,完成投资759.27万元,竣工面积10155平方米。同时,加大对B、C级危房的监控,摸清底数,做好统计和图片、资料等危房档案收集工作。
(三)继续扩大高中办学规模,突出抓好县一中扩建和县民职中实训基地建设。一是科学合理规划高中校点布局,狠抓“两基”巩固提高不放松,为高中教育发展奠定坚实基础。二是坚持规模扩大与提高质量并重,在扩大办学规模的同时,着力提高教育教学质量,深化教育教学改革,以信息化带动教育现代化,内强教师素质,外树学校品牌,全面提高高中学校的管理水平、教学质量和办学效益。三是努力提高学校等级,争取用3年的时间,使**一中晋升为省一级二等完全中学、**三中晋升为省一级三等完全中学,二中、四中晋升为二级一等完全中学。2009年,组织和指导广一中申报部级“绿色学校”。同时,发挥市场作用与兼顾教育公平原则,引入竞争机制,实行多元化管理,多模式办学,解决投入不足、办学体制单一问题。四是充分发挥广一中的优势和品牌效应,帮助、带动二、三、四中提高管理水平,提升教学质量。五是做好广一中扩建和民职中实训基地建设的各项协调配合工作。目前,县一中扩建土地测量全部结束,总征地户数217户、总面积152.519亩(其中:田114.159亩、地37.94亩),6月20日进入公示,若无争议,将进行征地资金兑现,县一中学生食堂预计7月底竣工;县民职中实训基地迁建工程通过县人民政府批准,现正与县发改局、国土局、建设局、莲城镇政府等相关部门协调配合,进一步做好前期规划工作。六是做好2009年高中招生工作。全面安排部署普高、中职招生6000人(普高、中职各3000人)任务。6月份,1785名考生参加高考结束。力争下半年使在校生规模达10505人、高中阶段毛入学率36.7%。
(四)积极组织教师队伍培养培训,加快了县进修学校省级示范性学校建设。建立和完善教师继续教育和终身学习制度,制定全县校长、中层干部、中小学教师的中长期培训方案和各校校本培训方案,采取走出去和请进来的方式加大对年轻教师的培养、培训力度,通过强师德、提素质、铸师魂、育名师,造就一支朝气蓬勃充满活力的高素质教师队伍。一是抓好教育干部队伍和高中教师的培养和培训。二是开办县级骨干教师研修班。把各乡镇具有5年至8年教学经验,在本辖区担负课改重要作用的优秀骨干教师组织到教师研修班学习,进一步提高他们的学科专业能力,使之回到学校起到带头、引领的作用。目前,已分别开展县级图书管理员、实验员和安全管理员培训共计8期,投入经费49.312万元培训1150人;州级高、中考培训287人;省级骨干教师培训20名;抽调骨干教师赴上海培训10人。三是对学历偏低、年龄偏大、学习欲望不高250名教师进行适应性培训。让这部分教师分批脱产到县教师进修学校进行为期2个月的培训,促进他们意识转变和专业技能提高,激发他们的爱岗敬业精神,以适应新课标的教学要求。四是对中间大部分教学方法不新,创新意识和创新能力不适应素质教育要求的农村学校班主任,将这部分班主任的政治素质和工作能力作为培训的核心内容。五是县教师进修学校通过省级验收,充分发挥培训职能。加大资金投入,努力改善县进修学校职能建设,提升办学品牌,在州教育局的关心和指导下,2009年1月县教师进修学校通过省级示范性教师进修学校。
(五)强化常规管理,提高教育教学质量。认真贯彻国家、省、州德育工作有关规定,加强学校管理,提高教育质量,不断创新工作思路,切实采取措施提高德育工作的有效性和实效性。开展“三生”教育,即生命教育、生存教育和生活教育,让学生树立正确的世界观、人生观和价值观,全面提升学生素质。一是认真落实《**县中小学教学过程质量管理规定》、《**县中小学课堂教学评价方案》和《**县教育局关于提高中小学教育教学质量的实施意见》,加快“农远”项目工程的熟练运用,强化实验教学,加强对全县中小学教育教学过程的管理,改革义务教育阶段教学水平的测试方法,制定科学的教学评价方案。二是采取挂钩乡镇学校的方式,深入基层调研,送教下乡,指导全县中小学教师提高教学水平,截至目前,送教下乡131人到174个村完小870个课时,受益学生5.39万人次。四是认真分析和开好中考、高考研讨会,统筹和协调优质教育资源,力争使我县普通高中办学达到学生低进高出、高进强出的办学目标。四是进一步解放思想,创新教育思路,强化学校管理,推进新课程改革,加强“农远”项目的使用和实验教学,开展“三生”(生命、生存、生活)教育,让学生树立正确的生命观、生存观和生活观,深入实施素质教育,努力构建社会、学校、家庭和教师的和谐关系,促进中小学教育质量稳步提高。力争使2009年高考、中考、义务教育阶段期末考试质量明显上升。
(六)学校建设和整体排除现有中小学D级危房得到进一步落实。一是在抓好全县学校发展规划、建设的同时,全面掌握全县危房情况,完善中小学校舍建设规划方案。二是严格执行有关招投标制度,协调相关单位落实好工程勘察设计、施工、统计和财务管理工作。三是2009年计划优先排除最危、最急校舍30000平方米,涉及项目学校32个,计划总投资3000万元,已开工建设6个项目学校、共2980平方米,其余26个项目学校、共27020平方米正在进行设计、图审阶段,计划6月前全部开工建设。四是剩余危房面积59289平方米,涉及项目学校242个,总投资5928.9万元,计划2010年底前全部排除完毕。目前,已完成所有项目学校规划,正在进行招投标前各项准备工作。五是积极争取州级1亿元贷款盘子和3000万元的贷款贴息盘子,尽快落实县级配套缺口资金贷款1000万元,切实加强管理,严格工期、严格标准、严格操作规范,保证质量、保证进度、保证安全,确保圆满完成整体排危任务。
(七)抓好“农远”项目的管理和使用,促进“普实”工作顺利实施。一是完善“农远”项目的资源配备,加强管理和使用,进一步提高教学质量和使用效益。上半年,开展信息技术课件制作竞赛活动2次,使“农远”工程资源得到推广应用。二是整合资源,确保“普实”工作进展顺利。在全县教育经费紧缺的情况下,克服困难,努力做好摸底调查工作,制定《**县县“普实”工作实施方案》,成立“普实”工作领导小组,在县教育局设立“普实”办公室,明确了工作目标和任务,明确了各乡镇学校挂钩工作人员,统一措施、统一工作要求。同时,及时派出专业工作组分别深入各实地调查了解“普实”所需仪器药品、用房改造、实验室桌凳柜、配套设施等情况。经统计,全县应普及实验教学的学校308所,其中:需达高级中学一类标准配备1所、完中一类标准配备学校3所,初中一类标准配备学校22所、初中二类标准配备学校2所,小学一类标准配备学校39所、小学二类(A)标准配备学校163所、小学二类(B)标准配备学校78所;全县尚缺实验室275间、实验保管准备室238间、整套仪器208套、桌凳4642组、仪器柜3683个、演示台345张、准备桌367张,需补充完备仪器91套,需改造实验室781间,需投入资金1205.54万元。目前,全县各学校“普实”用房正在维修改造,规划采购“普实”仪器药品及配套物资清单,投资1121.68万元,预计6月底完成采购任务。三是把旧莫乡昔板中心学校、县城区一小和莲城端讽完小3所学校确定为乡镇中学、城区学校、完小的“普实”示范点,并安排专人蹲点指导和督促落实。目前,各试点工作正在紧张开展,并取得了一定成效。5月26日,县委、县人民政府召开“普实”工作启动大会,安排部署了今年各乡镇的“普实”任务,明确了具体的目标,县人民政府与乡(镇)政府签订了“普实”责任书。“普实”所需设备正在进行采购,计划7月底前完成实验室的改造工作,10月底前完成“普实”迎检各项准备工作,11月迎接州级“普实”评估初验,12月迎接省级“普实”评估验收。
(七)建立农村义务教育经费管理新机制,全面落实家庭经济困难学生资助和寄宿制学生生活补助政策。实施农村义务教育经费保障体制改革工作,建立健全资金拨付及使用等相关制度,切实加强学校经费管理。一是加大中小学公用经费的投入。2009年春季,我县提高公用经费保障水平,专项资金由2008年春季的1627.78万元提高到2170.37万元(其中中央补助1736.3万元,省级补助434.07万元),确保全年小学生每生达到300元、初中每生达到500元。二是全面落实义务教育阶段学生资助政策,认真落实国家“两免一补”政策。2009年春季学期全县有125086名学生使用免费教科书,125086名学生免交学杂费,32634名学生享受生活补助,占义务教育阶段学生总数的26%;2009年春季贫困生补助资金1092.13万元(中央546.07万元,省级546.06万元),确保小学贫困生每年每生500元,初中贫困生每年每生750元。享受人数达32634人(其中小学10532人、初中22102人)。
(八)学校安全工作常抓不懈。教育局始终对学校安全工作常抓不懈,制定了完善的安全制度和应急方案,学校每周开设一节安全课,每学期举办安全知识宣传活动,提高了师生的安全防护意识。进一步修订完善安全保卫、值班、安全日志、危房鉴定和改造等制度,严格住宿管理制度、饮食卫生制度、家长联系制度、乘车安全制度及坚持安全工作日检查、周小结、月汇报制度,落实24小时值班制,加强安全工作应急预案制定和管理,健全安全预警机制,加大安全检查力度,不断消除学校安全隐患。
三、存在的困难和问题
(一)初中在校生流失现象仍然突出。由于受打工潮的影响,留守少年儿童逐步增多,控辍保学难度加大,“两基”巩固提高工作形势依然严峻,任务艰巨。
(二)教育经费投入严重不足。全县教育投入总体不足,加之D级危房学校校区自然条件恶劣,导致校舍建设工程进度较慢。“普实”资金缺口大,导致实施进度慢。
(三)高中教育发展步伐亟待加快。县一中扩建资金缺口大,前期工程进展较慢,县民职中实训基地迁建项目工程启动慢。
(四)教育质量评价体系急需完善。师资力量分配不均,教育教学质量的提高受到遏制,师资队伍培训条件和效果有待提高。
【关键词】信息管理平台计划生育管理管理信息系统
计划生育管理信息化对乡镇计划生育管理提出了新的要求。目前,许多乡镇购置了一部份信息管理软件产品,但这些软件并不完全满足乡镇的实际需要,效果并不理想。根据实际需要设计信息管理系统是一个有效途径。
一、搭建信息管理平台,基于计算机、通信网络等现代化工具,设计全镇统一、资源共享的信息处理系统
系统的功能:系统登录、数据录入、数据查询、数据备份、数据恢复、花名册打印、数据统计打印、密码修改、退出系统几个模块组成。系统的设计包括数据表的设计和各功能模块的设计,数据的浏览、修改、查询、后台数据的自动处理都有自己的实现特点。采用结构化分析方法对计生办计划生育信息管理系统进行系统分析和系统设计。从提高信息管理质量等方面入手,建立系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统运行维护与评价等六大模块,准确、及时的处理各种相关信息。使计划生育管理突破固有时空,实现有效沟通,走向规范化、信息化。具体作用表现为:其一.优化现有管理组织结构和流程设定。简化运作环节和程序,使信息处理规范化、透明化和便捷化。其二,有效整合各行政村职能部门资源.减少因地域分离造成的管理障碍。以交互的方式进行业务协作,节约时间和精力,减少行政运作成本。其三,提供政府决策基础数据,支持主管部门的决策。其四,有利于过程的管理,帮助管理人员及时获得大量信息,提高对计生工作人员的工作效率。
二、搭建计划生育信息管理平台须遵循三个原则,即实用性、高效性、渐进性
实用性是指根据乡填的实际情况,开发能充分满足管理需要的软件,搭建计划生育信息管理平台需要立足实际情况。如,乡镇的各个行政村因地域相隔较远,管理信息不畅通,影响了管理效率,无法共享资源.对此.在信息管理平台建设中以实现乡镇计生办和各个行政村之间的信息共享为主要目标,通过平台的构建实现了管理的流程化,从而提高办公效率。高效性是指以够用为原则,追求投资效益的最大化和建设过程的最优化。(一)信息管理平台在设计初期,常会出现模块设置过多现象,这就需要在试用期间对这些模块进行检测,发现有部分模块使用频率低且过于复杂就应删去,以免浪费开发的时间和资源,有的模块实现的功能与上级计生管理机构规定使用的软件有重复或冲突,也应予以调整。信息管理平台中模块的设置需经过数次修改才趋于合理。(二)信息管理平台的开发应重视流程的设置,流程顺畅正是实现高效的核心内容,才能最大限度地减少纸质文件的传递,节约时间,实现高效也是软件开发的重点部分。渐进性是指软件开发应在建设中应用,在应用中建设.不断提高软件应用水平,其间可能要经过多次的修改,才能满足使用者的需要。在管理平台系统软件开发完成初期,系统开发人员需要进行大量的需求分析,充分了解各部门的实际工作需要,制定详细的流程图,确定功能模块,初步设计完成后,使用单位要组织各部门相关人员了解该软件,针对性地对软件提出修改、调整的意见,进一步完善管理平台系统。还可通过培训等途径,收集工作人员对软件的修改意见,进一步完善平台的建设。
三、搭建计划生育信息管理平台的过程可按制定方案、硬件建设、调整修改、操作培训、共享维护等步骤进行
具体做法是:
(一)制定方案整合信息资源.制定详细完善的建设方案,是软件开发前的重点工作。首先,在管理平台规划、设计、开发、实施之初,收集各部门意见,筛选整各种信息资源,为其提供详细的、有针对性的需求分析。其次,在需求分析的基础上,明确管理平台需要建设的内容、功能和性能,制定详细的建设方案,以便为整个系统开发工作提供可靠的理论与技术支持。
(二)硬件建设包括了增加购置和利用已有设施设备两方面。其一。添置独立的硬件服务器,并对各客户端进行硬件升级.为信息管理平台的运行提供可靠的物质基础保障。其二,利用现有设施设备,避免重复购置的浪费。例如,为了实现各个行政村的统一管理,解决信息资源无法共享等问题,设置虚拟专用网(VPN),构建各个行政村和镇计生办之间的信息通道。
(三)调整修改信息管理平台软件,合理设置、调整和修改各功能模块,使其符合实际工作需要,真正提高工作效率,这是一个不断完善的过程。因此。在开发过程中必须不断组织各部门相关人员测试软件,消除不合理的模块设置。如“数据变动维护处理、未婚妇女管理、已婚妇女管理和查询、本月工作任务和汇总查询”等模块包含的内容不够全面,操作过于复杂,流程不顺畅,不便于日常工作等,从而不断完善管理平台系统。
(四)使用人员培训,要想使工作人员尽快掌握软件的操作方法。既需要他们在培训过程中认真听讲座,也要动手实践。例如,在系统软件正式投入使用前。需要进行数据初始化录入,让工作人员自主输入各个行政村的基本信息,在数据录入过程中熟悉软件的使用。培训具体分为:其一,集中培训,以讲座的方式对全体工作人员进行培训,让大家对管理平台系统软件建立初始印象,了解平台建设的作用和意义。其二,分部门培训。不同部门使用的软件模块各有不同,须有针对性地分部门进行操作培训,提高培训效率。其三,个别辅导。由于工作人员运用现代信息技术的能力水平参差不齐,还需要对能力较弱的工作人员进行个别辅导,使其尽快掌握基本操作技能。
(五)信息管理平台系统开发完成后,维护其正常运转成为工作重心。为了信息的共享和管理平台系统的维护.要制定包括系统管理员职责、保密制度、信息资源的共享与、系统安全与维护、应急措施、文件的共享归档等内容。
建立计划生育信息管理系统,采用计算机对计划生育信息进行管理,进一步提高办事效益和现代化水平。实现计划生育管理工作流程的系统化、规范化和自动化,提高工作效率和工作质量。
参考文献:
[1]计算机网络基础及应用白以恩哈尔滨工业大学出版社,2000.
[2]数据库系统工程师[M]网冠科技北京机械工业出版社2001
[3]SQLServer数据库原理及应用教程张莉、王强等著清华大学出版社,2003.1
[4]软件工程:齐治昌、谭庆平、宁洪著,高等教育出版社,2004.9
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建立健全富有特色、科学实效的公务员培训体系为目标,以改革创新为动力,以健全完善培训制度为重点,以提高培训质量为主线,不断提升公务员培训工作的科学化、规范化水平,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务,努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,为建设经济文化强市、打造国际旅游名城提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
(二)总体要求。
1.服务大局,以人为本。围绕全市“十二五”经济社会发展大局,按照转方式调结构、实现科学发展的要求,针对岗位工作需求和公务员自身全面发展需要,确定培训内容和方法,着力培养和提升公务员的大局意识和服务经济社会发展的能力,为科学发展大局服务,为公务员自身成长服务。
2.学用结合,讲求实效。弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合、学以致用,把能力素质的培养贯穿于培训工作全过程,着力提高公务员运用科学理论和知识解决实际问题的能力。注重控制培训成本,强化培训质量评估,提高培训效益,实现培训资源利用和培训效果的最优化。
3.依法培训,统筹兼顾。加强公务员培训制度建设,依法履行培训管理职责,保证培训任务完成。着力解决重复培训和多年不训问题,加强对县、乡公务员的培训力度,统筹推进不同层次公务员培训全面均衡开展,保障公务员接受培训的权利。
4.遵循规律,改革创新。遵循培训教育规律和公务员成长规律,不断创新培训理论、管理方式和培训方法,在培训内容上着眼破解难题、提高能力素质,积极选用最新知识、理论、观念和信息;在培训方式上着眼方法创新,加大远程教育和在线学习力度;在师资队伍和课程体系建设上逐步引入竞争择优机制,实现公务员培训的科学发展。
二、工作目标和培训内容
(一)工作目标。
适应经济社会发展和公务员职业成长需要,健全完善公务员培训制度,进一步规范公务员初任、任职、专门业务和在职培训,形成以培训需求为导向,组织调训为主、自主选学为辅,激励与约束相结合,科学、规范、有序的培训机制,初步建立培训理念更加开放、培训模式更具活力、培训质量更有实效、培训内容富有特色的公务员培训体系。到2015年,全市公务员参训率进一步提高,新录用公务员全员参加初任培训,任职培训制度基本落实,乡(镇、街道)、公共服务部门基层公务员和全市公务员培训管理者全部培训一遍,争取全市公务员培训一遍。通过培训,公务员道德素养明显提升,工作作风明显改进,能力素质明显提高。
(二)培训内容。
1.思想政治理论教育。深入学习马列主义、思想和中国特色社会主义理论,践行科学发展观,深刻领会中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法,提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力。加强党的路线方针政策、国家法律法规、党的历史和优良传统、当前形势政策方面的培训,强化理想信念和革命传统教育,引导公务员进一步坚定理想信念、增强公仆意识,提高思想政治修养。
2.依法行政和廉政教育。以“六五”普法规划确定的法律法规以及与公务员履行岗位职责相关的法律知识为重点,开展相关法律知识培训,增强公务员的法律意识和法治观念,提高依法行政、依法办事能力。结合惩治和预防腐败体系建设、开展创先争优等活动,加大廉政教育力度,增强公务员廉洁勤政意识和抵御腐败的能力。
3.公务员职业道德教育。以忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容,以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标,在全体公务员中开展职业道德专题培训,把职业道德教育作为初任培训、任职培训、在职培训的必修课程,重点加强基层公务员的教育培训。以开展“带头创先争优,争做人民满意公务员”活动和“争做先锋”活动为抓手,建立职业道德建设长效机制,不断提升公务员的道德品行和精神境界。
4.专门业务。根据强市名城建设及转方式调结构、保障和改善民生、加强社会主义法制建设等需要,组织开展县域经济发展、公共管理、执行力建设、文化建设、旅游经济、循环经济、节能减排、环境保护、生态建设、现代服务业、国防教育、突发事件应急处理、信息安全与保密、心理健康等专题培训,提高公务员综合素质和工作能力。
5.基本技能和在职学历学位教育。对各级45岁以下的公务员,继续开展以信息化和电子政务、公务员实用英语会话、普通话为主要内容的基本技能培训。鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则,参加在职学历学位教育,推进公共管理硕士(MPA)专业教育改革创新。
三、主要任务
1.依法开展公务员“四类培训”。初任培训实行统一的培训大纲,重点加强初任公务员必需掌握的基本技能方面的培训,着重提高新录用公务员的适应能力,参训率达到100%,培训时间不少于15天。任职培训突出任职需求和能力建设,在增强思想政治素质的基础上,着力提高履行新职责所必须具备的能力和知识。要按照规定的时间要求进行任职培训,新任职公务员培训时间不少于30天。专门业务培训要根据干部类别、职责任务变化和实际工作需要,以专题研究、短期培训、小班教学为主,加大与业务工作相关的新思想、新理论、新知识、新技能培训力度。在职培训着重围绕“强市名城”建设、保障改善民生、加强社会管理等重点内容按计划开展,每人每年累计培训不少于12天,促进公务员更新知识、开阔眼界、提高素质。
2.着力抓好基层公务员培训。以提高基层公务员服务群众、依法行政能力为重点,抓好基层公务员的能力素质培训。乡镇公务员培训重点围绕建设社会主义新农村的目标,开设现代农业、循环经济、群众工作等内容;街道公务员重点培训发展城区经济,强化街道事务管理、建设和谐社区等内容;执法一线公务员重点开展与业务相关的法律法规等方面的培训;公共服务部门要加强系统内基层公务员培训工作,不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳定的能力。市里每年组织“乡镇长任职培训班”和“县(市、区)直部门科级干部任职培训班”,五年内培训1000名县乡基层干部。
3.探索完善富有特色的公务员培训模式。按照“联系实际创新路,加强培训求实效”的思路,紧密联系市情,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学相结合等多种培训方式,推广采用讲授式、案例式、研究式、模拟式、体验式等灵活多样的教学方法,不断探索富有特色的公务员培训新模式。实行初任公务员宣誓制度,规范宣誓誓词和程序。依托干部学习网专网,建立开放、兼容、共享的公务员培训网络,抓好“供、选、学、管”等网络培训环节,扩大公务员培训覆盖面,提高培训效率。
四、保障措施
1.完善培训管理制度。完善公务员年度培训计划申报制度。每年年初,各县(市、区)、市直各部门要将当年培训计划报市公务员主管部门备案,同时报送上年度公务员培训情况。完善公务员培训登记管理制度,实行学分登记,印制统一规范的培训登记证书,将公务员接受培训情况、所得学分如实进行登记,并归入个人档案。完善学员管理制度,严格落实训前组织谈话和个人承诺制度,加强对参训公务员的教育和监管。完善培训质量评估制度,严格按照有关规定进行质量评估,切实保证公务员培训质量,逐步实现公务员培训的制度化、规范化。
2.健全培训激励约束机制。公务员的培训经历、学习表现、培训考试考核结果,作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。对完不成公务员调训计划的部门和单位,根据不同情况,进行诫勉谈话、责令补训或通报批评。科学运用学习培训情况考核结果,考核不合格的,年度考核时降低该单位“优秀”等次的比例;对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的公务员,年度考核不能评为“称职”以上等次。
3.加强培训基础建设。充分发挥各级党校、行政学院等培训机构在公务员培训中的主渠道作用,坚持正确的办学方向,坚持理论联系实际的学风,从严治校,勤俭办学。规范现场教学基地,创新培训渠道,形成各有侧重、互为补充、整体配套、布局合理、功能齐全的培训网络。探索建立新录用公务员基层实习挂职锻炼基地。建立专兼职结合的公务员培训师资队伍,逐步建立起全市统一的公务员培训师资库,构建科学合理的课程体系,强化市情研究,打造富有特色的精品专题、品牌讲座和特色课程。
4.加强培训经费管理。各级政府要将公务员培训经费列入年度财政预算,并随着财政收入增长逐步提高,保证公务员培训工作需要。
5.加强培训管理队伍建设。按照全省统一部署,采取专项培训、理论研讨、业务考察和实践锻炼等形式,加强公务员培训管理队伍建设,保证培训管理工作者优先培训、应训必训,提高公务员培训管理工作者综合素质和专业化水平。
6.加强培训监督管理。坚持依法开展公务员培训,严格公务员培训审批备案,严禁举办以营利为目的的公务员培训和以培训为名搞公款旅游,强化组织监督、群众监督和社会监督,坚决制止乱办班、乱收费、乱发证等行为。对违反规定,造成严重后果的,要追究相关单位及责任人的责任。
一、课程教学定位的思考
本校环境设计专业并不偏重建筑方向,而是以室内设计为主、景观设计为辅的人才培养思路,但是在刚接触专业设计课程的开始给学生开设本课程,意义亦很重要。如同学习服装设计的同学需要了解人体结构一样,学习室内外空间设计的同学一样要了解室内外空间的依存的基础--建筑。同时建筑的风格、流派演变往往也是室内外空间设计潮流发展的领头兵,了解建筑是从事室内外空间设计的理论基础和实践基础,也是设计师的基本素养之一。但是在环境设计专业开始本课程与建筑学专业的课程有较多的不同,它更侧重于对建筑基本知识的理论学习、启发学生创新思维,不强调对建筑表现的过多训练。更由于本校本专业人才培养的特点以及学生的学情,强调在学生学习设计之始,就要培养学生对专业的兴趣,树立对环境设计行业正确的价值认同,除了基本理论知识的学习、设计方法的掌握和设计思维的训练之外,更加强着手培养学生良好的学习习惯、自学能力、表达能力、团队合作能力,让学生关注设计、关注生活。
二、课程框架设计的研究
由于本专业学习重点为室内设计方向,且在学时整体压缩的情况下,本课程仅有32课时,要在这短短32课时中,为学生打开一扇通往设计的大门,引导学生前进并激发学生兴趣,课程内容的选择和教学方式的设计是非常重要的。从培养的目标、能力入手,在参考国内多所院校的课程教学基础之上,制定了本课程的教学内容和框架。结合本专业学生的现状,将庞杂的教学内容进行梳理,形成五个模块化,每个模块解决一个问题,并且模块呈现逐层进阶,符合认知学习规律。
1.建筑基础知识
在本章节中了解建筑的发展、特征,与社会、民族、地区等关系,理解建筑基本构成要素,理解中西方古代建筑基本特征及不同,了解现代建筑基本类型风格。本模块重点是理论学习,拓展专业知识,为后期的学习做丰富的积累,打下创意基础。
2.建筑表现技法
主要介绍建筑制图基本知识,建筑测量和绘制技法,为后期方案表现打下基础。本章节在传统建筑设计初步中是重中之重,特别是建筑绘制技法。但在本课程中其重要性有较大下降,一是因为非建筑类专业,对建筑表现技法训练过多会有偏颇,二是后续有《表现技法》课程。同时因为本门课程同时并行上《CAD与室内设计制图》,故本章节的建筑制图基本知识就侧重于较为简单的建筑识图与制图,与室内设计制图进行区分和衔接。
3.名家建筑分析
本模块通过对名家建筑的深入分析,加强学生对建筑空间、形式与材料等的深入了解,学习优秀,吸取经验,并培养学生的基本分析能力。“站在巨人的肩膀上”是开展设计学习的一个有效途径,对于大师的作品的学习会有效提高学生对设计的认识,故在学习基本理论和初步掌握表现技法的基础上,开展对名家、大师作品的分析将非常重要。很多学生初步开展设计学习时,都感觉非常困难,不知道如何下手,其实“读书破万卷下笔如有神”对于设计学习来说也是一个必经的途径。但是如何去阅读,如何去分析,如何有效的从大师的作品中学习到经验,提取到对自己有帮助的设计元素,这却是很多学生困惑的地方。以往的教学中,老师往往先介绍一下设计基本原理,再举例讲解一下设计大师的作品,如年代、风格,观看一下图片就完了,学生真正动手做设计的时候还是糊涂,如何把大师的作品转化为自己设计的养分?在本章节中除了以名家建筑为例介绍了如何进行作品分析,并对学生开展训练之外,还有一个重要的教学任务:通过名家建筑的分析,引导学生关注生活、关注当下设计的发展,了解并分析中国社会中城市、建筑、设计等发展中遇到的问题及思潮,引发学生对生活的思考。
4.立体空间升起
本章节重点是通过实体模型的制作训练,训练学生的空间想象能力和塑造能力。作为学习室内外空间设计的同学,对从二维平面到三维立体空间的转变,甚至是四维空间的感受都对今后的专业学习有着重要的影响力。故对立体空间形态塑造的训练是本门课程的重点篇章,也是难点之一。在本章中先从平面图形的塑造开始训练,到立体空间形态的训练,从外在形态到内部空间,从实-虚空间的塑造转化到内部流线的设计,训练学生对空间的掌握和运用。通过这样的训练,学生对于空间的感受和空间塑造的把握都会有一个较大的提升。
5.小建筑设计
本章是本课程最重要的一个篇章,也是最终教学成果的体现。通过前面理论的学习、制图训练、案例分析以及空间造型训练,最终达到设计前期基础的夯实,为完成最后一个设计目标而服务。通过讲解建筑设计程序、设计方法、平面组合设计、空间组合方式、造型艺术处理手法等让学生掌握相关设计流程、设计思路及方法。如同学会了如何驾驶车辆的理论却依然不会开车一样,“从无到有”“灵感一现”的设计过程在尚未入门的初学者面前显得是那么玄妙和不可琢磨。故本章节也以教师现场直接以自己的设计案例进行讲解演示来展现设计的流程、设计构思的发展、以及设计表现的方法,以此给学生带来更加直观、真切的认知,把整个过程剖析、展示一遍,学生方能真正了解“设计是这样做的啊!”才能开展模仿性设计,并通过一个小建筑设计的综合训练,实践课程全部学习成果,完成设计方案并将作品进行展示。
6.模型制作
实践周的课程设置即是希望在学期末对学生本学期所学习的重要课程进行一个回顾、提高和深化,结合建筑初步课程的教学,要求学生在前期建筑方案设计基础上,对图纸进行深入设计,并小组合作完成模型制作。时隔半学期后,再次审视方案,学生可以更加清醒的认识自己方案中的优缺点,并在小组内部进行激烈的研讨,对其进行修改,通过各种材质及工具的使用,完成建筑模型及周边环境的搭建。这种模型制作的过程也对学生动手能力、沟通能力、团队合作能力有较好的训练。
三、总结