我受第三届总支委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。并请莅临今天大会的各位领导和嘉宾提出宝贵意见和建议。
民盟福建省直科技总支于2006年9月28日召开总支换届选举大会,选举产生第三届总支委员会。总支现有100多位盟员,分布在100多个不同单位。年龄、工作性质、职业、生活经历各不相同,既具有广泛性、代表性和互补性,也带来了复杂性和特殊性。要把大家充分聚合和调动起来,必须要有一股特殊的力量。这就是我们总支所倡导和形成的“理解、团结、务实、奋进”的团队精神。几年来,在盟省委领导下,在总支主委余金通校长的带领下,在全体盟员的共同努力下,我们工作取得一些成绩。现将我们的工作情况和体会汇报如下:
一、重视学习,切实提高盟员的思想素质
加强对盟员的思想政治教育是派自身建设的重要内容,是时展的需要。总支坚持以“素质就是力量,形象就是本钱”的理念,始终把盟组织的自身建设,盟员整体素质的提高放在工作的首位,并以此来增强盟组织的凝聚力。通过各种形式的学习,不断加强盟组织和全体盟员的自身建设,提高参政议政的水平和能力。
2007年7月组织盟干参加了在厦门召开的省直基层骨干暑期学习班,为今后更好地开展盟务工作提供了帮助。
2009年3月20日下午,总支在民盟福建省委会议室召开学习会,总支委员高洋主持学习会,并传达了民盟中央关于学习贯彻十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议精神的决定。总支副主委郑声衡在会上列举了全国“两会”的诸多亮点。
2010年8月29日总支在永泰天门山会议室举办的总支学习会。学书记在福建考察时的重要讲话精神。10月29日下午,组织盟员参加民盟福建省委在省直东湖大院一号楼二层会议厅召开的学习中共十七届五中全会精神报告会。
2011年3月20日下午总支在福海宾馆二楼会议室举办“两会”精神学习会。总支委员李闽山在会上传达了《民盟中央关于学习贯彻十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神的决定》。总支副主委郑声衡就总理所作的《政府工作报告》中几个亮点作了详细解读,他还就全国两会热点进行盘点。
2012年8月5日至7日,总支盟员叶灵等3人参加了民盟省委在福建农林大学校园里举办了“2012年民盟省直基层骨干学习班”的学习。
2013年1月26日下午,总支在同心楼召开迎新春茶话会暨学习中共十精神座谈会。总支主委余金通校长首先代表总支委员会,作“民盟福建省直科技总支2012年度工作总结”。盟省委政策研究室调研员卢秀琴结合日常工作中遇到的问题,为与会同志作关于民盟信息工作的专题讲座。总支副主委郑声衡副教授在会上作了“学习贯彻十精神辅导报告”。他重点从建成小康,两个翻番,两个“五位一体”,民主协商,党的指导思想,八个坚持,两个“百年”,24字核心价值观,三型目标,文化活力等十个方面为大家做了深入解读。11月23日上午,总支在福建省老年体育中心中心举行了十八届三中全会精神学习交流会,一支部主委陈朝晖主持会议,总支副主委郑声衡在会上对十八届三中全会公报新提法作了解读学习。总支委员、省建材研究所所长黄金荣教授在会上分享了他学习十八届三中全会精神的体会。
二、加强领导班子建设
基层领导班子除了有较高的政治素质和组织能力外,还要有合理的结构和搭配。代表性大、威望高的基层负责人在一些重要的场合,能够体现党派的代表性和特殊作用,有利于政治协商和政治安排。但经常性的、大量的甚至繁琐的盟务工作还得依赖班子中热心盟务,有较强奉献精神的同志来承担。在培养干部方面,总支不搞论资排辈和“武大郎开店”。从民盟事业出发,发现好的苗子就要积极热情地加以培养,我们一方面抓教育培训,举办学习班和干部培训班。还选派骨干到中央社院和省社会主义学院学习。另一方面抓实践锻炼,引导他们立足本职,发挥聪明才智,多做贡献。总支积极推荐各专业人才加入盟省委各工作委员会,通过参加调研等社会活动,增长才干;今年科技总支又有16位盟员在民盟福建省第十二届委员会专门委员会任职。总支有意给后备干部压担子,让他们多承担基层盟务工作;为他们提供展示和锻炼的舞台,请他们在大会上发言,作专题报告、讲座,我从一个农村刚调到大城市在公众场合讲话害羞结巴的新盟员成长到现在可以在这里做工作报告,还曾经在民盟全国基层组织建设经验交流暨表彰大会上介绍基层组织建设的经验,这要感谢总支的培养,感谢老主委林工的关心帮助,感谢余主委和高洋主委经常给我学习锻炼机会,感谢各位盟员的支持。总支尽可能地把符合年龄要求,有一定发展潜能的后备干部推荐输送到基层政府挂职锻炼,使其尽快成长起来。总支挂职锻炼回来的江晖被提升担任省机关事业社会保险局副局长,李闽山2009年挂职锻炼回来被提升担任福建广播电视报社社长。总支主委余金通2011年由副校长被提升担任福建工贸学校校长,黄林英由科长提升担任省地税局副局长。总支成立前支部只有七位盟干,通过几年来的锻炼培养,如今已有26位盟干(含盟省委委员、各工作委员会主任、副主任和委员)在本总支和所属支部内为盟员服务。这里特别要提到的是总支委员宋建涛默默无闻地为本届总支作了许多具体细致的工作。
三、深入调研,建言献策,积极履行参政党的职能
参政议政工作是民盟的一项重要工作。2007年,余金通主委担任《进一步可持续发展民办高职》课题组长,并获得第三届“海西论坛”一等奖。2007年,林本农教授参加了盟省委《福建省粮食安全调研报告》、《加快生态农业建设,推进海西农业可持续发展》2项重点课题的调研,其中《福建省粮食安全调研报告》获海西论坛优秀论文二等奖;总支盟员郑声衡2007年参加盟省委高等教育研讨会,并提交了4篇论文,郑声衡应邀在会上做了专题发言,其中《新形势下如何做好高校班主任工作》被盟省委采用。
2008年,总支盟员林本农教授参加了盟省委3项重点课题的调研,其中《福建省粮食现代物流体系建设调研与对策研究》课题获省粮食厅二等奖,《闽台粮食科技交流与合作调研报告》获海西论坛优秀论文三等奖;《构建福建农业信息化体系的研究》课题也已顺利完成;总支盟员郑声衡执笔完成的校统战部课题《正确处理好政党关系,构建和谐的高校校园》荣获省委统战部优秀调研成果三等奖和福建省委关于“五大关系”理论思考等重大专题研究系列成果优秀奖(受到中共福建省委教育工委、省社会主义学院的表彰)。
2009年,总支盟员林本农教授主持或参加了盟省委的四项重点课题的调研,《健全政策性农业保险,保障农业可持续发展》获中共福建省委统战部第五届“全面推进海峡西岸经济区建设?建言献策论坛”一等奖,《福建农业新兴产业调研与对策建议》获中共福建省委统战部第五届“全面推进海峡西岸经济区建设?建言献策论坛”二等奖,由林本农教授任组长并执笔完成了《关于九龙江综合治理的建议》的课题调研报告,林本农教授还参加了余校长主持的《关于农民工教育培训的问题与建议》课题,总支盟员郑声衡撰写的《谈工会如何以科学发展观促进高校师资队伍建设》获校优秀奖。
2010年总支盟员林本农教授任组长的“福建新兴农业产业调研”课题组完成了“关于加快发展我省农业新兴产业的对策建议”的提案在2010年1月省政协十届三次会议上被列为重点提案,并参加省政协该重点提案“加快发展福建农业新兴产业和精致农业”督办调研组。林本农教授与省政协提案委员会、提案承办单位等领导到厦门、漳州和青岛等地开展调研工作,并由林本农教授执笔完成了“关于发展农业新兴产业及精致农业重点提案调研”;完成了“大力发展我省生态农业,推进城镇建设”课题;由林本农教授任负责人承担了省科协决策项目并第一执笔完成了“农业新兴产业突破关键技术瓶颈研究与对策”报告。8月29日林本农教授在永泰天门山学习活动中为总支盟员做了参政议政专题讲座,同时还做了关于如何更好地发展新兴农业的报告4月21日和27日,林本农教授参加了省教育厅、水利厅领导走访省民盟就提案办理召开的协商座谈会。总支盟员郑瑜担任福建省留学生同学会副会长兼秘书长,11月,她带领省留学生同学会办公室一行4人来福建师大等高校就留学归国人员的有关问题进行调研。盟员、福兴开发区服务中心副主任叶灵参加了福州市妇女代表大会,为妇女建言献策。
2011年总支盟员林本农教授完成了盟省委重点课题“加强种子工程建设,确保我省粮食安全”。该课题在海西论坛上做了大会发言。林本农教授还完成了“加强华侨、华人新生代工作建议”的课题。2011年12月盟员陈馨作为马尾区第九届人大代表提交的《关于对马尾区新城改造涉及生产性码头搬迁的若干问题的建议》被列入A类提案。
2012年总支主委余金通与盟员林工、洪强、高洋、郑瑜共同承担了盟省委《非公有制文化产业发展存在的问题与对策》的课题。余金通主委还应邀参加了“省民盟课题论证会”和“省政府工作报告意见征求会”。总支盟员林本农教授承担的“加强闽台食品安全合作机制与法律保障的调研”是民盟福建省委会重点调研课题之一。林本农教授还承担了盟省委的重点调研课题《发展福建高山蔬菜产业,促进菜篮子工程建设》。总支盟员郑声衡副教授作为人文学院第二代表团副团长在教代会上提交了3项提案,其中《关于加大人文素质类公共选修课的投入的建议》获优秀提案3等奖、《关于加强兼职班主任工作的建议》获优秀提案鼓励奖。
四、立足岗位,敬业奉献
立足岗位,敬业奉献,积极为福建省跨越发展建功立业是我们总支全体盟员不懈努力的方向。几年来,总支全体盟员在各自岗位上取得了显著成绩,受到了所在单位及上级的充分肯定,多位盟员还获得各级表彰。
总支盟员林本农教授被民盟中央评为全国先进个人,2009年林本农教授获福建省“海西春雨行动先进个人”称号;林本农教授11月8日至10日在北京参加了中国食品科学技术学会第六届年会暨第五届东西方食品业高层论坛,并;林本农教授9月19日还参加了福建省食品科学技术学会2009年会暨科协年会食品科学技术学会分会,发表了论文。林本农教授参加福建省食品科学技术学会第四届代表大会被授予名誉副理事长。2013年10月19日,林本农教授参加了“闽台食品科技创新与持续经营”研讨会暨福建省食品科技学会学术年会。与海峡两岸专家一起研讨,林本农教授还担任食品科技前沿分论坛学术委员并。同时在省食品科技学会换届大会上当选为常务理事。
总支副主委关福源现任中国光大银行福州分行信用卡中心总经理,民盟福建省第十二届省委委员,民盟福建省委经济与法制工作委员会副主任。他连续当选为福州市鼓楼区第十四和第十五届人大代表。
总支盟员郑瑜担任福建省留学生同学会、福建留学人员联谊会驻会副会长兼秘书长,主持日常会务工作。2012年荣获“6・18优秀组织奖”“优秀布展奖”,她个人获“6・18个人荣誉奖”(全省77名)并得3000元奖金和“6・18先进个人”。郑瑜副会长还被中共福建省委统战部和省留学生同学会授予“优秀留学人员”称号。
总支盟员陈朝晖现任福建省外商投诉企业投诉协调中心副主任、中国国际经济贸易仲裁委员会福州办事处副主任,2013年起担任中国贸促会调解中心调解员,中国仲裁法学研究会理事,福建省外贸学会副秘书长,福建省律师协会省直分会理事;他撰写的论文在《中国仲裁与法律》等杂志上发表,并获得中国法学会和中国仲裁法学研究会联合颁发的第二届中国仲裁与司法优秀论文奖。
总支委员李闽山2009年任福建广播电视报社社长后大力改革,使该报更大气、洋气、生活气,更加贴近民生、贴近生活,走进家庭,真正成为福建人的生活周刊,由于他的工作业绩突出被中共福建省委统战部推荐为副厅级领导候选人。
总支委员林庆高现任福建省高级人民法院纪检组监察室副主任。2006年-2010年连续5年被评为优秀公务员,2008年获省法院个人三等功,2009年被评为省法院机关办案能手,2010年被评为全省优秀法官,被盟省委评为全省优秀盟员。2012年获得中纪委、监察部、外交部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部、海关总署联合嘉奖。
总支盟员高洋任省新闻出版局印刷处副处长、省出版物质量监督检测活动领导小组副组长兼技术检测组组长,她被国家新闻出版总署评为出版印刷质量检测活动先进个人、全国印刷技能大赛“优秀组织工作者”和“全省扫黄打非先进个人”。
总支盟员杨慰民现任福建移动通信公司主任工程师、博士、教授级高工、享受国务院政府特殊津贴专家、中国移动一级专业技术人才、福建省信息产业专家委员会委员,他担任国家863重大项目负责人。
总支盟员庄展任福建省信息协会常务副会长,他主持的学会连续6年被评为省科协“学会之星”,并同时连续6年被评为中国科协“学会之星”。
总支委员黄金荣教授现任福建省建筑科学研究院建材检测研究所所长,福建省建筑防水技术信息网副理事长兼秘书长,福建省建筑涂料技术信息网副理事长,福建省工程建设科技标准化协会副会长兼建筑防水专业委员会主任委员。
盟员谢平任福建远东大成律师事务所律师,获得“2008福建省直律师论坛优秀论文奖”,并代表福建律师推选至第六届华东律师论坛,获得该论坛“优秀论文奖”。
盟员陈馨现任职福建交通集团所属福州港务集团有限公司发展部经理,2011年12月10日当选为马尾区第九届人大代表,2008年被评为交通集团年度“安全先进个人”,2010年被评为公司“优秀管理者”、交通集团“先进工作者”,2013年被评为公司“优秀管理者”,2013年发表2篇专业论文。
总支委员何文绚教授2009年被闽江学院确定为正高三级,2012年被省教育厅、省财政厅确定为高等学校优秀学科(专业)带头人赴海外访学研修人选;总支盟员黄林老师作为学科带头人参加全省中职校学科会议,她指导的征文获全省二等奖,获全国一等奖;盟员黄林英被评为2009年度优秀公务员,盟员金鸣福建省药品检验所主任药,2010年-2011年发表4篇专业论文,参编2本专著;盟员张玉冰被评为高级工程师……
以上只是列举总支部分盟员的成绩,这些成绩是盟员个人的荣誉也为我们民盟组织赢得了良好的声誉。盟员在各自领域的影响力有利于民盟巩固参政党地位、更好地发挥参政议政职能,从而对政治的民主、社会和谐和经济发展产生更大的促进作用。
五、抓好基层组织生活,建好“盟员之家”
总支积极探索新形势下开展基层组织活动的新形式。在组织活动时注意到我们总支盟员职业多元化、年龄跨度大、工作繁忙等特点,根据具体情况安排活动,把基层组织活动和盟员的本职工作有机结合起来,使组织活动能为盟员的发展成长提供帮助,总支利用互联网设立网站、QQ群和公用电子信箱等形式,增进基层组织与盟员的联系;还注意加强与其他支部的横向联系,通过支部间的联合活动,取长补短,增进活力,同时也为盟员提供更大的交往平台。
2007年3月17日总支在盟省委五楼会议室召开组织生活会。11月30日下午,总支在省粮油科学研究所举办盟员轮流知识讲座,总支盟员郑声衡为大家做了一场生动的关于自我减压的讲座。就压力来源,不同职业压力的对比,如何减压的问题向大家做了介绍。
2008年5月31日上午,总支在民盟福建省委会机关五楼会议室举办关于地震知识的讲座,讲座由省地震局研究员陈祥熊主讲。讲座后,还组织现场的盟员为汶川地震的受灾群众捐款。12月13日下午,组织总支盟员到福建农林大学参加民盟省直部分基层组织联谊活动。
2009年2月组织盟员参加盟省委春节联欢会,会后总支盟员叶淑玉宴请了大家。2009年3月20日在民盟福建省委会议室举办学习全国“两会”精神的组织生活会,总支委员高洋会后宴请了大家。2009年5月总支在武夷山举办组织生活会,听取林本农教授传达的民盟中央和省委有关参政议政工作会议精神,本次活动得到施总和高洋的赞助;2009年11月总支在连江召开组织生活会,12月5日组织盟员听取了福建社会科学院原院长、教授严正作《海西发展战略》的讲座。
2010年2月26日下午,组织盟员参加民盟福建省委会举办2010年新春茶话会。8月29日总支在福州市永泰天门山会议室举办“低碳经济”环保知识讲座。8月份总支盟员徐碧华公司6周年庆邀请盟员参加五溪峡谷活动,11月20日,组织盟员参加在福建师大旗山校区学术报告厅举行的2010年民盟省直基层组织联谊会。
2011年1月23日下午总支在民盟福建省委会议室召开的总结表彰会暨寿山石文化讲座。6月11日上午民盟福建省直科技总支首先到龙台山开展活动。大家沿着龙台山生态园的好汉坡尽情高登,观赏迷你版“龙台山龙脊梯田”;花香四溢让大家迂回到“世外桃园”的境界。随后游览清朝杨氏古厝,观书画展。中午吃过农家饭后,总支盟员到会议室听取林本农教授传达民盟福建省委2011年参政议政工作会议精神。下午总支盟员到达昙石山博物馆参观。这次难得的轻松之行,不仅丰富了盟员的业余生活,放松了心情,更重要的是促进了盟员间的感情,增强了总支的凝聚力。7月9日总支到福州港务集团参观调研并到中国船政文化博物馆参观学习。10月23日民盟福建省直科技总支与民盟省立医院支部在福州森林公园假日酒店联合举办活动,本次活动邀请省立医院林如主任作了《浅谈流行病》的专题讲座,林如主任详细介绍了流行病的种类、名称、传播途径、症状及初步的自我诊断和预防方法。福建省建筑科学研究院教授级高工黄金荣作了《室内环境污染与居住安全》专题讲座。通过这2个讲座,盟员受益匪浅。大家不仅对健康和室内装修安全知识有了更多的了解,而且增强了预防流行病和室内环境污染危害的意识。
2012年2月4日下午,总支组织盟员参加了由民盟福建省委会在福州举行的省直新春茶话会。9月15日-16日组织盟员到平潭综合实验区参观学习,盟员们看规划、听介绍、问运作,对平潭综合实验区有了更加直观深入的认识。位于海峡西岸的平潭岛,是大陆距离台湾本岛最近的地方。平潭综合实验区开放开发,作为加快海峡西岸经济区建设的重要平台,已经被列入国家“十二五”规划纲要。大家饶有兴趣地观看了平潭开发区发展历史图片展,并到海滩公园活动。11月24日上午,总支组织盟员参加在福州大学举办的2012民盟省直部分总支联谊会。
2013年1月26日下午,总支在同心楼召开迎新春茶话会。11月23日上午,总支在福建省老年体育中心中心举行了盟员健身活动,总支23位盟员参加了活动。盟省委联络员王燕玲应邀到现场指导活动的开展。本次健身活动项目分别安排了保龄球、羽毛球、乒乓球等。这些活动不仅让大家享受体育健身带来的健康与快乐,还让大家培养团队合作精神和展示个性的风采。通过参加健身活动,许多盟员提高了锻炼意识。
六、发扬民主,顺利完成下属三个支部换届工作,为总支换届做了前期准备工作
总支下属三个支部换届工作是2013年的一项重要工作。这次换届,通过认真学习有关换届文件的精神以及全面领会换届选举工作的指导思想、基本方针和各项原则,在此基础上,坚持民主集中制,推举产生新一届支委候选人。在发扬民主、充分协商,广泛征求意见的基础上,经盟省委有关部门同意,总支下属三个支部分别召开换届选举大会,选举产生新一届三个支部委员会,顺利完成了换届工作,班子成员的年龄结构和知识结构进一步优化,巩固和发展了政治交接成果,为总支换届做了前期准备工作。
**公司女职工工作在省总、市总女工委的正确领导下,在公司党政的关心支持下,公司工会女工委用时展的要求审视自己,以推进“三大工程”为载体,紧紧围绕公司中心任务,不断提高女职工自身素质和工作能力,走出了一条富有企业特色,操作性强的女职工工作的新路子,显示了生机和活力。先后荣获了全国“三八”红旗集体、**省女职工工作示范单位、**省石化系统先进女职工委员会、开封市女职工工作示范单位等多项荣誉称号。**年,公司被授予全国模范劳动关系和谐企业,女职工工作有了质的飞跃。
下面,我就**公司工会女职工工作思路及具体做法向各位领导及姐妹们汇报如下:
一、结合企业发展大局,确定女职工工作思路
**公司是一个流动、分散,机构、人员变化频繁,施工足迹遍布全国23个省市和地区,有六十多个施工项目部,职工聚少离多的建设单位,近年来已大步走向了国际市场,女职工占职工总数的28%。女职工工作如何适应企业施工的流动性,开展富有企业特色的女职工工作,完成好上级工会组织安排的任务,成为确定女职工工作思路的出发点。结合企业发展形势及工会工作要求,公司工会女工委不断调整工作思路,形成了一个与女职工工作定位相适应的,重务实、抓落实的工作格局。
女职工工作思路的确立与企业生产实际紧密结合。如:在企业施工任务相对不饱和时期,我们确立了以开展待岗女职工技能培训为主题的工作思路;在企业施工任务相对紧张繁忙时期,我们确立了以开展文明家庭创建活动为主题的工作思路;在企业承揽工程任务多且艰巨、大工程集中的时期,我们确立了以亲情为纽带促安全,保平安为主题的工作思路。由于我们工作思路清晰,定位明确,开展的活动有针对性,参与活动的人群也在不断变化,使女职工工作做起来得心应手。
二、联系工会整体工作,创新女职工工作方法
企业工会工作涉及公司方方面面,大到企业安全生产,不断掀起施工高潮,小到职工生老病死,以及困难家庭的救助,工会都有责任和义务将有关工作做到位。女职工工作是项软指标,完成的好坏没有硬性规定,如何将女职工工作渗透在工会工作中,并让其充分发挥作用,我们尝试着做了许多具体工作,取得了良好的成效。
1、转变观念,超前思维设计女职工工作新内容
公司工会女职工工作注重与上级女职工组织沟通联系,与公司各部门密切合作,借力运作、借势推动、借机发展。如通过借助公司教育培训中心、职工活动中心和市总帮扶中心,组织开展了女性健康知识、如何经营家庭和待岗女职工计算机培训、女职工技能培训等一系列活动,构建了开放式企业女职工工作格局。
文明家庭dv影像成为品牌工程。每年公司都要评选出“文明家庭”,这些家庭光荣是肯定的,而发挥文明家庭的典型示范作用才是最重要的。女工委除了在企业报、网站上刊登他们的照片和事迹,与公司电视台携手推出“文明家庭dv影像”,我们深入到施工一线、家庭拍摄,用电视的直观手法,让公司文明家庭的典型事迹通过公司闭路电视走进每一个家庭,用身边人教育感染身边人,使观看的职工群众学有榜样。
工会网站成为女职工工作交流平台。公司工会在中国能源化学工会网站、**省总工会网站创立了编辑室后,女职工工作开展情况都及时在上面展示出来。今年,考虑到公司各分会较为分散,集中开会布置或汇报工作不现实,在工会主席的积极运作和大力支持下,公司工会在互联网上建立了网站,使得女职工工作直接在网站上和交流,各分会女职工工作得以及时沟通,下发的文件在当天就能够与女工委员见面,达到了迅捷便利,直线联络的目的,在引导教育女职工,布置安排活动,总结督促工作的同时,提升了企业的知名度。
“红丝线”活动使一线技术骨干倍感温暖。“红丝线”活动是女工委结合自身工作,为公司稳定队伍、留住人才、持续发展、构建和谐企业所做的实事、好事。近几年,公司陆续分来一些大中专毕业生,为公司增添了新生力量,但随之而来的婚姻家庭大事也亟待解决。为配合公司“人性化管理”的施政方针,女工委开展了“红丝线”活动,通过多方联系,为他们牵线搭桥,使这些一线技术骨干感到很温暖。我们是这样做的:确定了“两条腿走路”的工作要点,即:一方面通过联谊活动----搭建交往平台;使男女青年在开展活动中交流知识,交流情感,观察对方,了解对方,相互审视,促进多人交往。另一方面,通过编写男员工个人情况汇总表,将能够公开的个人资料与女方单位互动,有意者单独安排他们约会、见面。活动的开展体现了公司的以人为本理念,受到未婚员工的欢迎。许多被邀请来参加活动的单位和个人,对此项活动的参与热情高,评价好,感到公司的确了不起,能为职工着想,很难得。有个别姑娘是在家人的陪伴下来的,有的姑娘先后两次来到现场,的确想在公司找寻心中的白马王子。活动无论在公司还是外单位反响都很好。
旗帜鲜明地维护女职工的合法权益和特殊利益。女工委开设了女职工爱心热线,解答女职工在生活、家庭、工作中出现的烦恼和困惑,热情接待因家庭和邻里纠纷来解决问题的女职工,没有一起矛盾纠纷激化为刑事案件。通过女工委与分公司领导多方联系,先后使多名单亲女职工重返工作岗位,返岗率达到98%以上;每年春节和六月救助月里,坚持对困难女职工家庭实施救助。在**省首批签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》,**年又重新修订,使女职工维权工作有章可循。
“亲情话安全”活动让一线与基地亲情互动。以争创文明家庭活动为契机,加强与一线施工现场联系,为在外施工的职工家庭排忧解难,尽最大努力使家庭矛盾通过做工作,消失在萌芽状态,成为家庭灭火器和调节催化剂。号召职工家属在家庭中营造“遵章守纪是幸福,爱岗敬业是幸福,家庭和睦是幸福”的和谐理念,通过组织开展“亲情故事、和谐邻里”征文活动和亲情故事大赛,推进公司家庭文明建设,促进邻里和谐,让职工家庭成为协管安全,促进公司安全生产的坚强后盾。
2、建章立制,严格规范实施女职工工作新模式
工会女工委在制度上创新,逐步形成了促进女工委员想干事、会干事、干成事、干实事的工作机制。
建立指标考核、量化评估工作机制。健全科学合理的指标考核体系,合理评估女工工作的质量和效益。在组织开展女工工作目标管理考核方案中,紧扣“素质提升工程”主题,不断完善年度女工工作目标管理考核内容,把涉及女工工作的目标、责任、标准量化后,作为年终评估依据,使考核工作避免盲目性,克服随意性,增强了目标管理考核的针对性、操作性和实效性。
建立典型引路和示范引导机制。上下联动、突出特色,合力打造示范典型。每年组织开展评选女职工先进集体、优秀女职工、文明家庭、先进女职工工作者、先进女职工之友活动。“争做优秀女职工、争创女职工工作先进集体”已成为公司女职工及女工委员的努力方向。
建立定期讲评和奖励激励机制。以完善的奖励激励机制充分调动女工委员的积极性和创造性。工会女工委建立了定期工作总结制度,每月初第一个星期一下午为工会女工委例会时间。组织理论学习、经验交流、工作指导、意见反馈等主题活动,通过建立工作总结和例会制度,使女职工工作每阶段、每项活动都有小结,既方便了年终工作总结,又交流了女职工工作经验,沟通了工作信息,布置了工作内容,表彰了先进,鞭策了后进。
3、健全组织,比学赶帮培养女职工工作新成员
工会女工委共有15名成员,除1人为专职人员外,均为兼职人员。面对分散在国内外几十个项目部的女职工,以及单亲困难家庭需要多方帮助的女职工,女工委一方面开展多种活动鼓舞士气,巾帼建功;一方面还要为女职工解决后顾之忧,稳定后方,工作难度和工作量之大可想而知。正是靠着健全的组织,使女职工工作忙而不乱,有序进行。
女工委员成为工会工作重要力量。做到了哪里有女职工,哪里就有女职工组织开展活动。每年年初制定全年女工工作要点和计划,制定女工工作竞赛评比方案,让女工委员对全年开展的工作做到心中有数。几年来,女工委员随着工作的变动,几乎换了一遍,由于女工组职注重素质培养,女工委员们工作中暗自加油,自发竞争,不甘落后。目前,女工委员已经成为工会工作的中坚力量,“有事情就找女工委员”,在工会工作中发挥着重要作用。
强调了抓重点、抓关键的工作方法。女工委在女职工所需上下功夫,在女职工所能上创出特色。如:先后开展了以“亲情”为主题的系列活动,参与活动的职工积极踊跃,被市总树为女职工工作示范工程,提高了女职工的修养和素质,促进了家庭和睦。
形成了一个与女职工工作定位相适应的工作格局。把女工委员由过去的号召者、指挥者变成身体力行的服务者。组织的每项活动,女工委员都是直接的参与者,她们或是领队,或是以队员的身份参加,增强了活动的亲和力和感染力,调动了广大女职工参加各项活动的热情。
今天的培训会主要有以下四项议程:
现在进行大会第一项:请局党委副书记、局纪委书记谈平生同志对XX年局党委主要工作进行回顾,对11年党委主要工作进行重点强调部署;
大会第二项:由局党政办副主任冯强同志组织大家学习《局党委党务工作规范化管理要求(暂行规定)》;
大会第三项:由局党政办严慧汇老师就规范党务管理方面进行补充说明;
大会第四项:请局党委书记刘仁汉同志做重要讲话。
同志们,今天会议的所有议程已经进行完毕。会上,局党委副书记、局纪委书记谈平生同志对XX年局党委主要工作进行了回顾总结,对11年党委重点工作做了再强调、再部署,局党政办副主任冯强同志组织大家学习了《局党委党务工作规范化管理要求》,严慧汇老师就党建方面的具体问题进行了解释说明,局党委书记刘仁汉同志就党委工作做了重要强调,并提出了明确的要求。会议内容理论性和指导性都很强,希望大家能认真领悟,在今后的工作中积极贯彻落实。下面,就贯彻落实好这次培训会精神,我再补充三点,六个字:
一是“落实”。今天,各中心学校总支书记、各学区支部书记,以及各直属学校支部组织委员到会,希望大家能摆正自己位置,充分发挥自身作用,正确处理好党建与行政的关系,真正将党建工作摆上应有的位置。各中心学校总支书记、各学区支部书记,要明确自己作为本总支、本支部抓落实第一责任人的职责,严格按照局党委的规定和要求,将11年党建工作思考在心,抓实在手,对各项工作认真计划、及时安排、严格落实;要及时将本次会议精神向全体党员教师传达,把党员教师的思想、行动统一到这次会议精神上来。各初中、高职中的组织委员,要及时将会议精神向学校、支部主要领导汇报,并认真做好对局党委工作的组织实施。
二是“学习”。作为短期集中培训,一上午就会过去。培训会结束,并不意味着学习的结束,仅仅靠短短一上午的培训是远远不够的,更重要的是要注重平时的学习。要将这次学习作为新的起点,当作今后进一步加强学习、自觉学习的开端,通过学习,不断提高理论业务水平,全面提高自身素质,尽职尽责地做好所担负的工作。
2006年12月14日,山西省总工会推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作现场经验交流会在阳泉市隆重召开。来自全省各市、省级产业工会分管副主席、女工部长和部分县区工会的近百名同志参加了会议。中华全国总工会女职工部副部长肖冬、省总经审委主任安娜、纪检组长王珍及阳泉市总主席王七孩等领导出席了会议。
会议安排部署了今后一个时期我省女职工特殊权益保护专项集体合同工作的主要任务。阳泉市总工会、太原市万柏林区总工会、阳泉市城区总工会、临猗县总工会、阳煤集团公司工会、长治经坊煤业有限公司工会、山西焦化有限公司工会等七个单位的女职工组织在会上介绍了经验,吕梁市总等七个单位进行了书面交流。
省总经审委主任安娜在会上作了讲话,她在认真总结全省女职工特殊权益保护专项集体合同工作取得的成绩的基础上,高度评价了阳泉等地的经验。并对今后做好这项工作提出了具体要求,要求各级工会女职工组织要加强领导,全力推进女职工特殊权益保护专项集体合同工作;把女职工特殊权益保护专项集体合同纳入制度化、规范化的轨道;要求真务实,开拓创新,进一步开创工会女职工工作的新局面。
全总女职工部副部长肖冬在会上做了重要讲话。她在讲话中对山西省推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作予以充分肯定,并对全省今后几年内推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作提出了应当遵循的六条原则和四个需要注意的问题。
山西省总纪检组长王珍也在会上作了讲话。
(山西省总工会女职工部)
安徽省阜阳市总工会部署2007年元旦春节送温暖活动
阜阳市总工会为继续做好2007年“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动,市总专门下发了文件,并召开了全市各级工会分管主席、保障部长及市直各系统工会、市直大企业工会主席会议,在会上对困难职工的摸底工作做了详细布置。要求各系统和基层工会认真做好困难职工的调查摸底工作,做到不漏下一户,确保每名困难职工不因为生活困难而过不好年。
今年市总工会送温暖活动呈现出“五早”的特点,即“早计,划、早部署、早筹资、早行动、早落实”,确保了送温暖工作的顺利进行。同时还扩大了对困难职工的救助范围,除对因意外灾害、重大疾病致贫的困难职工、生活困难的劳模、子女当年度考取大专院校的困难职工等进行救助外,今年市总还把困难单亲女职工和困难农民工列入救助的范围,让他们也体会到党和政府的关怀和温暖,过一个祥和的“双节”。
(周莉)
陕西省渭南市推行签订女职工特殊权益保护专项集体会同
渭南市总工会女工委在全市11个县区21家企业签订女职工特殊权益保护专项集体合同工作,从源头上起到维护女职工特殊权益的作用。
去年初,渭南市总工会女工委就推行签订女职工特殊权益专项集体合同工作进行了专题讨论,并在每个县市区抓好一到两个试点单位。各县市区对所属非国有制企业进行了分类,把女职工人数多,工会干部素质高的企业作为试点单位。依据《劳动法》、《工会法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》、《计划生育条例》等,结合本企业实际,在合同中突出女职工特殊权益保护的内容,深受女职工的拥护。省总女工委对签订女职工特殊权益保护专项集体合同的做法予以肯定。
(陈世武)
山东省平阴县举办第二届职业技能大赛
为进一步加强高技能人才队伍建设,鼓励和调动职工学技术、练技能的积极性,营造重视技能、尊重技能人才的良好氛围,促进技能人才的快速成长,近日,山东平阴县举办第二届职业技能大赛。此次比赛由县委组织部、县委宣传部、县总工会等10个部门联合主办。来自全县的129名选手按职业工种分车工、钳工、电焊工、缝纫工、计算机文字录入处理五个项目进行分类角逐,各工种比赛试题均包括理论知识和操作技能两部分,其中理论知识占30%,操作技能占70%。各工种第一名的获得-者,将由县政府、县总工会、团县委、县妇联分别授予“平阴县杰出技术能手”、“平阴县建功立业标兵”、“平阴县新长征突击手”、“平阴县三八红旗手”称号。决赛中理论、技能操作成绩均合格者由县劳动和社会保障局核发中级工职业资格证书,获决赛前六名的选手优先推荐参加市举办的职业技能大赛。
(山东省平阴县民政局)
河北省冀州市女工委开展万名职工预防与控制艾滋病及禁止知识竞赛活动
为在全市广大职工中普及和宣传预防与控制艾滋病及禁毒知识,推进“职工红丝带健康行动”和职工拒绝“零计划”行动,近日,冀州市总工会女职工委员会在全市广大职工中组织开展了“万名职工预防与控制艾滋病及禁毒知识竞赛”活动,向全市广大职工宣传普及我国防治艾滋病及禁毒法律法规和有关政策、艾滋病的防治及禁毒基本知识。
冀州市总工会女职工委员会以面向全市所有男女职工为原则,以市总传统的“万名职工知识竞赛”活动为擂台,以全国总工会预防与控制艾滋病领导小组举办的知识竞赛活动试题为主要内容,以卫生部门的业务指导为依托,以建筑、餐饮、采暖等行业和农民工较集中的个体私营企业为主要参赛单位,以进城打工人员、农民工和女职工为重点答题对象,于2006年10月25日召开了竞赛活动动员会,会上将10000份答题试卷下发至各基层工会,各单位通过采取印发宣传资料、请卫生专业人员讲课、书写板报厂报等不同的学习宣传形式,认真组织职工学习掌握有关预防保健知识。本次竞赛活动中,工会职工参与率在80%以上。
为鼓励职工参赛,市总还设立了竞赛活动专项奖励资金,用于奖励竞赛活动中的先进组织和个人。活动结束后,市总将在11月份组织现场抽奖仪式,从正确答卷中抽取获奖个人,同时根据各单位参赛人数及答题情况,市总还确定了一定数量的组织奖和个人纪念奖,大大激发了全市广大职工的参赛热情和良好的学习氛围。(杨红敏王学志)
河南省西平县“送温暖献爱心”活动掀热潮
西平县委、县政府在全县认真开展“送温暖,献爱心”活动。西平县委、县政府已连续两年开展了此项活动。
11月16日,在西平县委小礼堂召开了“送温暖,献爱心”活动动员会,县委常委、政法委书记吴新平,县政府副县才吕先坡,县总工会主席翟长路及各单位政工副职和办公室主任参加了会议。
西平县将11月作为“送温暖、献爱心”主题月,今年募集资金采取以自愿和结合具体实际的原则,单位捐款不低于500元。以捐款为主,也可以捐棉衣、大衣、羽绒服、毛衣、毛裤、棉衣裤等御寒衣被。以救助下岗职工、城乡低保户、五保户、优抚户为主,确保他们吃饱、住好,温暖过冬。同时根据人户调查情况,针对县内困难家庭的
不同情况,为孤老、孤儿、孤残、定期救济家庭送去过冬必需品,并发放冬令救济款,确保特困群众温暖过冬,此次将筹资20万元,帮助他们温暖过冬、欢度“两节”。(张奇红)
广东省广州市总工会举办女职工英语口语培训和英语情景对话比赛
为了提高广大女职工的综合素质,深入开展“女职工素质提升工程”,藉全国迎奥运和广州迎亚运的大好时机,广州市总工会女职工委员会把推进广大女职工学习英语口语作为提高素质的一项重要内容。
8至10月与新东方学校合作开设了6个培训班,对200多名女职工进行了英语口语培训,在广大女职工中掀起了学英语的热潮。有些单位发动了几十名女职工参加培训,有些单位在系统内进行比赛和演练,挑选优秀选手参加市赛。
11月10日,广州市总工会女职工委员会举办了广州市女职工英语情景对话比赛,参赛选手为非英语专业毕业、非英语翻译和讲师岗位的女职工,共25个系统56个单位76名选手。经过“自我介绍兼自命题演讲”、“日常情景交流对话”、“社会热点辨论”等3个环节的精彩角逐,最后评出一等奖2名、二等奖6名、三等奖9名、最具潜质奖13名、优胜奖46名、优秀组织奖15名。(列雄红)
河南省汝南县总工会于
11月3日上午,在县委中心会议室召开全县第二个维权行动月动员会,县工会副主席宋生就今年维权行动月做了具体要求:要紧紧围绕创建劳动关系和谐企业,贯彻落实集体合同、劳动合同制度开展工作。(汝南县总工会)
山东省梁山县总工会与交通局工会紧紧围绕新农村建设,联合开展求富、求学、求乐、求美创建活动,收到明显的成效。
开展求富、求学、求乐、求美创建活动,就是要引导职工围绕“富”字做文章,帮助协调解决困难职工家庭在生产、生活中的实际问题,达到“新职工、新家庭、新风尚”的要求。“求富”,就是引导职工科技致富、脱贫致富,为困难家庭扶贫解困,使之过上好生活。“求学”,就是培育知识型职工,引导职工学科技、学政策、学法律,着力提高职工素质;“求乐”,就是满足职工日益增长的精神文化生活需求,正确引导职工参与文艺、文化和体育活动,参与民主政治建设,保护自身的合法权益,让职工做创造文明、享受文明的主人。“求美”,就是着眼于创建和谐工会,大力倡导科学、文明、健康的观念,弘扬家庭美德和社会公德,追求心灵美和环境美。(杨海鹏)
辽宁省锦州市北宁镇总工会
为了帮扶特困女职工,与卫生局建立了医疗救助制度。确定镇人民医院、锦中医院为特困女职工定点医院,特困女职工持工会会员证到定点医院就医,浼挂号费、50%检查费和床铺费,今年已接待特困女职工患者39人。(唐莉)
河南省遂平县总工会近日在县人口学校隆重举行“关爱女孩行动”知识竞赛活动。县人口计生委全体班子成员,全委工作人员和乡镇代表300余人参加了活动。计生委机关、所属单位和13个乡镇共20个代表队60位选手参加了比赛。竞赛分为必答、抢答、选答三个部分,经过4个小时激烈的角逐,县人口计生委药具管理站代表队获得一等奖,培训中心、技术服务站代表队获得二等奖,计生委机关、执法监察队和车站镇代表队获得三等奖。同时,评选出个人一等奖1人,二等奖2人,三等奖3人。
这次知识竞赛活动特色突出:一是位置重。县人口计生委工会专门成立了“关爱女孩知识竞赛”组委会,下发了《遂平县“关爱女孩知识普及及竞赛活动实施方案”》,计生委班子领导对竞赛亲自指导、亲自谋划、亲自动员、亲自颁奖。二是组织实。各参赛单位都对竞赛活动进行了精心准备,对参赛选手进行了层层预赛选拔。三是选题广。竞赛试题以“关爱女孩知识题库”和“关爱女孩百题知识问答”为主。结合人口知识、奖扶政策、生殖健康、婚育新风等内容,涵盖了人口计生工作的方方面面。四是投入大。县人口计生委投资5000余元用于购买知识竞赛抢答器和毛毯、太空被等奖品。五是效果好。此次竞赛活动,起到了传播婚育新风、促进男女平等、营造关爱女孩浓厚氛围的效果,把今年全县的“关爱女孩行动”推向了高潮。(陈磊)
山东省梁山县总工会积极引导
一、准备工作,做到五个到位
统一思想,认识到位。按照《州千名干部进村入户促民族团结进步活动实施方案》的总体安排,我们“千促”工作指导组的全体队员从战略、全局和讲政治的高度,深刻领会中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长的重要讲话的精神实质,切实把思想统一到中央关于和四川、云南、甘肃、青海四省藏区工作的大政方针和重大战略决策上来,统一到中央领导同志对工作的新要求上来,统一到省委、省政府对当前及今后一个时期的工作部署上来。
通过认真学习,全体队员深刻认识到,组织“千名干部进村入户促民族团结进步”活动,是州委综合分析我州形势作出的一项重大决策,是深入学习宣传贯彻十七届三中、四中全会、中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长重要讲话精神的迫切需要,是促进我州各民族团结进步、推进农村经济社会发展、加强基层基础工作、维护社会和谐稳定、落实好中央、省委对藏区工作新要求的重要举措。开展好这项活动,对于促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,夯实党在农村的执政基础,统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,确保藏区和谐稳定,把建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区具有十分重要的意义。
加强学习,培训到位。学习是开展好促进民族团结进步活动工作的前提。我们镇全体工作队员从2月25日到3月5日,分阶段参加了由州委、县委组织的“千名干部进村入户促民族团结进步活动”培训学习,来到镇上后又用“以会代训”形式集中组织了培训学习。学习培训的重点,一是学习中央第五次工作座谈会精神,总书记对工作的重要指示,李源潮部长到视察时的讲话;二是组织学习十七届三中、四中全会、省委八届七次、八次全会精神和州委六届七次、八次全会精神及中央、省委、州委、县委农村工作会议精神,深刻领会会议精神,广泛深入开展“幸福思源,脱贫感恩”、“命运考忠诚,前程看民心”等教育活动,明确这次“千促”活动的目的意义,主要工作任务和工作要求,活动组织方法和工作步骤。三是学习中共州委书记齐扎拉同志在州千名干部入户促民族团结进步活动干部培训动员大会上的讲话;四是认真学习《州千名干部入户促民族团结进步活动宣讲材料汇编》;五是学习州、县、镇党委政府有关全州“村党总支和第四届村民委员会换届选举工作实施方案”。通过学习,全体队员掌握了开展工作的基本知识、政策方针和基本要求,为进村入户搞好村两委换届和促进民族团结工作条打下了良好的基础。
加强领导,机构到位。这次全州千名干部进村入户促民族团结进步活动,每个乡(镇)都由厅级干部带队,处级干部进住建制村并任指导组组长。为了协调州、县、镇工作队员间的关系,切实开展好促进民族团结进步活动工作,指导组同镇党委、政府研究后就组织协调机构方面下发了两份文件。一份是《中共镇委员会镇人民政府关于成立镇“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作”领导小组的通知》。镇下辖各建制村均成立了“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作领导小组”,领导小组组长由镇党委副书记、人大主席、纪委书记、副镇长和主任科员担任,并明确组长是此项工作的第一责任人,对换届工作负有直接责任。各建制村领导小组由多名镇派出的工作人员和行政村党总支书记组成成员,具体负责村两委换届工作;另一份文件是《中共镇党委镇人民政府关于成立镇“千名干部进村入户促民族团结进步活动”指导小组的通知》。镇促进民族团结进步活动指导小组组长由州人民政府巡视员同志担任,常务副组长由镇党委书记和先念同志担任,成员由各建制村指导小组组长和常务副组长组成;指导小组下设办公室,工作人员由州里面来的同志和镇里面的同志共同组成;镇下辖的七个建制村各设指导组,组长由州、县派来的处级干部担任,常务副组长由各建制村村改领导小组组长担任,村指导小组成员由州县“千促”工作队队员和镇派出的两委换届工作领导小组成员组成。两份文件下发后,进一步明确了全镇63名队员(含州县派出干部)的职责和任务,进一步明确了村两委换届由县乡镇党委直接负责,州县工作人员积极配合,州、县、乡(镇)、村(党总支书记)共同完成村两委换届和“千名干部进村入户促进民族团结进步活动”工作之间的关系。
上下协调,人员到位。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中,有州级派来的队员10名(厅级1名,处级5名,科级4名),县级派来的队员有10名(处级2名,科级8名),在全镇46名干部职工中,除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作,占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡(镇)干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。
在开展协助镇党委、政府村两委换届和促进民族团结进步活动期间,由于香德和德维二级油路建设工程的影响,给州县“千促”队员进村入户开展工作带来了通行及生活方面的许多困难。从香格里拉和维西县城来都要绕道而来,有的队员从镇镇政府到川达村委会走了十多个小时。此次州级部门来到开展“千促”工作的同志,有的是为调整农村产业结构,带着项目和资金下来;有的是为了扶贫村的开发工作而来;有的是带着调查研究课题而来,有的是为搞好新农村建设工作而来。为了能够让这些同志更好地开展工作,实实在在为老百姓办实事,办好事,镇“千促”工作队员来到镇上后,指导小组对一些同志的工作地点作了调整。所有被调整的队员都坚决做到了服从组织安排。
由于交通原因,川达、海尼和柯那三个村的工作队,蔬菜、食品等给养常常跟不上,往往以方便面、煮干面来解决吃饭的问题。本来这些工作组可以吃住在有条件的农户家里,但怕群众在换届选举中产生误会,因此选择了借住公房解决困难的办法。请不到炊事员,队员们就轮流做饭,住房不够就几个人合在一间房子里住。乡下没有厕所,就自己动手搭简易厕所解决问题。白天分组分片去做宣传,搞登记,摸情况,还帮群众解决实际问题;晚上回到住处没有电,大家在黑灯瞎火中研究分析问题。
突出主题,宣传到位。我镇“千促”工作队员进村入户后,各村工作组按照各村实际,按照既定的计划和分工,紧紧抓住中央第五次工作会议及中央、省、州民族工作会议精神这条主线,围绕“维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、促进共同发展”的主题教育活动,开展了形式多样,各具特色的组织学习宣传贯彻活动。首先,根据广大群众文化素质偏低和民族多样的具体情况,各村工作组在开展工作时坚持因地宣讲,采用藏语,纳西语,傈僳语,汉语等多种不同民族语言进行宣传;第二,根据境内分布有达摩寺、来远寺、柯公寺,广大群众受藏传佛教影响深远,僧侣多、信教群众多,是全县渗透前沿的实际,在宣传贯彻民族团结会议精神的同时,引导各族群众正确认识民族和国家的关系。第三,在开展工作的方法上,力求用群众乐于接受的方法进行宣传教育,让宣传的内容深入人心。如其宗村在开展活动时,利用空余时间,邀请僧侣召开座谈会,以诚恳的态度与僧侣们谈心,给他们讲解国家的民族宗教政策,相互沟通稳定与发展之间的关系,防患于未然,把稳定和谐工作做实、做强。宣传中做到了既有普遍性又有针对性:既有全面宣传又有侧重点。此外,工作组组长还亲自个别走访了老党员和老干部,在送去关怀的同时还及时了解到当前群众最关心的问题。用自己的行动,加深群众对党和国家政策的了解,增强群众的社会主义优越感和对党的感情。第四,努力让促和谐活动与当前的农业农村实际相结合,在宣传好十七届三中、四种全会、中央第五次工作会议精神的同时,根据实际,大力宣传村“两委”换届选举宣传提纲,做到家喻户晓。同时了解掌握农村各种历史遗留问题和有可能出现的矛盾隐患,努力加以化解,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,有力维护了社会稳定,促进了民族团结。第五,为不留宣传死角,认真抓好查缺补漏工作,努力为不能参加集体学习的群众入户宣讲,使宣传面达100%,各村工作组利用早晚时间及时入户进行了宣讲。如:鉴于其宗村在进行产业结构调整,种植核桃(2400余亩),又遇到气候干旱的情况,在特殊时期,为了做到农业生产及宣传工作两不误,工作组制定了白天走访,晚上召开群众大会的工作计划,取得了很好的成效。据统计,在协助镇党委、政府村两委换届和开展促进民族团结进步活动期间,全镇共召开党委会3次,动员培训会1次,各村党总支累计召开动员培训会14次,村支委会32次,党员大会47次,参会人数8753人,张贴标语28幅,出墙报21期,入户宣传49次,发放《“千促”宣传材料汇编》312册,共排查矛盾纠纷隐患42起。
二、开展工作,坚持七个结合
宣传教育,坚持做到宣传方法与群众的实际情况相结合。全镇各村工作组在进村入户进行宣传工作中,一是根据各建制村实际,各工作组采取行之有效的方法进行宣传动员。如启别村、村和其宗村工作组,制定了明细的宣传动员流程表,对边远点的村民小组实行白天分片集中宣传动员,对交通相对便利的自然村,则采取晚上时间进行宣传动员,尽可能少占用群众的生产劳动时间;川达、海尼、柯那和巴珠村工作组,则采取分组分片宣传动员的形式进行。二是在宣讲队员的安排上,尽量根据队员各自的特长和优势安排宣讲内容。三是把宣传内容和农村实际情况结合起来,尽力做到让老百姓听懂。四是在宣传动员和开展各项工作中,尽可能用民族语言与群众交流。五是把握好原则,不乱向群众许愿,不开空头支票。做得到就是做得到,做不到的耐心向群众解释,并积极向镇党委政府反应。
抓“千促”、促换届,坚持做到工作指导与协调配合紧密相结合。为充分发动群众积极参与选举和促进民族团结进步,营造民主选举的浓厚氛围,各村工作组进驻各村后利用各种宣传工具,积极开展形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动,努力在指导和协调配合方面下功夫。一是利用各种会议深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》及《州千名干部进村入户促民族团结宣传材料》等,提高了广大群众的法制观念和民主意识,教育广大群众依法参与村委会换届选举和促民族团结进步的意义。二是深入开展“幸福思源,脱贫感恩”、“命运靠忠诚,前程看民心”、“出家守法戒,修行利国民”、“继承革命传统,热爱美好家园”教育活动。组织干部群众开展讲述“为民族团结进步做了一件什么事?准备为民族团结进步做一件什么事?”的“两个一”活动,引导各族群众正确认识民族和国家的关系,使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、促进共同发展成为全州各族人民的共同意志和自觉行动。三是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓进行宣传,向群众讲清讲透这次村级换届和促民族团结进步的重大意义、方法步骤、程序和基本原则。三是镇“千促”指导组办公室充分利用工作简报把村级换届和促民族团结进步工作的重要文件、选举规程、各个时期的工作情况、实际工作中碰到的疑难问题及时以简报的形式下发到各村工作组。
由于工作扎实,方法得当,全镇的促民族团结进步活动在镇党委、政府的领导下,发动各级调解、治保组织,依靠人民群众,严格按有关工作程序,依法大力开展矛盾纠纷排查调处工作,把一些可能激化的矛盾纠纷解决在萌芽阶段,防止了各类矛盾叠加升级,在“3?10”、“3?14”、“3?28”等敏感节点切实做到了社会稳定,为村两委换届工作打下了坚实基础,使全镇村两委换届工作得以顺利而圆满完成。各村总支按照《》和《基层组织选举工作暂行条例》进行了选举,并按组织程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员,选举产生了7名新任党总支书记、2名副书记。在村委会换届工作中,全镇共登记选民11657人,选民登记率达100%。选出村民代表201人,在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人,副主任初步候选人87人,委员初步候选人375人。确定了主任正式候选人12人,副主任正式候选人15人,委员正式候选人39人。共依法选举产生第四届村民委员会成员47人,其中,村委会主任7人,副主任8人,委员32人。全镇新一届村两委班子基本上达到了组织满意、群众满意的要求。
破解难题,坚持做到调研工作与加强巡视检查工作相结合。镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作指导小组始终把加强巡视指导工作作为工作的重要环节来抓,在工作前期,用3月9、10、11号三天时间,在组长、常务副组长和先念的率领下,深入到七个建制村检查指导工作,一是检查各工作组的人员是否到位。二是检查各村工作组的工作进展情况,了解工作组在工作中存在的困难和问题。三是检查各工作组是否严格按法律法规和文件规定开展工作,有无违法违纪的情况。四是了解群众中存在的热点、难点问题,了解有无隐患存在。五是与各工作组的负责人一起探讨各项工作的重点,难点,商议解决的办法和措施,向工作组介绍其他工作组的成功经验和做法。六是进一步向各工作组讲解村两委换届选举与促进民族团结之间的关系。八是沿途走访村民和公路建设工程队负责人,了解工程队与村民之间是否存在纠纷,是否存在发生矛盾的隐患。通过做好各方工作,尽量把矛盾消灭在萌芽状态。德维(塔)二级油路在镇境内过境里程为48公里,涉及4个建制村,999户农户,4995人。在工程建设中,被征用的土地和房屋已经进行了赔偿。但在施工中占用的土地问题,公路施工给农户生产用水灌溉沟渠带来不便等问题一直悬而未决,另外工程施工中因爆炸造成农田、房屋、树木损毁等问题时有发生,这在一定程度上给施工单位和农户间埋下了发生纠纷的隐患。镇指导组巡视人员每到一处都要反复了解这方面的情况,要求施工单位尽量少发生此类事件,同时向群众宣传公路建设的意义和大局意识。要求双方要经常交流勾通,做到施工和生产两不误;在村委会换届的3月31日,4月1日、2日及前后时期,镇指导组领导分片负责巡视检查指导:州政府巡视员、镇“千促”指导组组长到村、启别村、巴珠村指导检查。镇党委书记、指导组常务副组长和先念到海尼村、村、巴珠村指导检查。镇长和金光到川达村、其宗村、启别村指导检查。对全镇村委会换届工作的有序、顺利进行起到了积极的作用;“千促”工作后期,随着镇村两委换届工作顺利结束,镇“千促”工作指导组根据工作重点由协助镇党委两委换届转向进一步抓好促进民族团结活动的实际,对各村指导组及工作队员提出了下一步工作重点和要求:一是以《云南省藏族自治州民族团结进步条例》为重点,进一步搞好民族团结进步活动宣传工作;二是注意调查、了解、防范和化解换届选举后出现的矛盾和问题,进一步抓好乡村社会稳定工作;三是切实关心了解群众生产生活中的问题,帮助群众解决春耕生产中的实际困难;四是要求处以上领导干部按照州委的要求,认真搞好调研,高质量完成调研报告;五是要求各村工作组认真总结好“千促”工作经验和做法,每个队员都要完成一份书面工作总结,为下一步全镇“千促”工作总结做好准备。
转变作风,坚持做到依法办事与开拓创新相结合。镇村两委换届和“千促”工作指导组在实际工作中,积极鼓励各村指导小组在坚持原则的前提下,在工作思路和方法上进行大胆创新。一是总结上几届村民委员会换届的经验,大胆地把村委会主任、副主任放进村民换届委员会中来,在确定村民委员会人员时尽量留有余地,并向村民进行公示。待村委会主任、副主任候选人选产生后,将村民委员会中的主任、副主任人选退出,再将村民委员会备用人选增补进来,并向群众公示。这样做的原因是吸取了上几届村委会换届中的经验。过去,一但工作组进村,在任的村委会主任、副主任都躲得远远的,了解村情的人不能参加换届工作,而州县工作队员大多对村情不熟悉,结果给换届工作带来诸多不利。二是严格把好“十人联名”关。上几届村委会换届,由于工作人员工作不到位,许多“十人联名”票在没有到群众手中之前,就被一些人在村委会房子背后进行了暗箱操作,没有达到真正体现民意的目的。此次镇村两委换届中,镇工作领导小组严格要求各村工作组,一定要把“十人联名”票安全、准确地递到各村民小组群众手中,让“十人联名”票真正体现民意,把群众公认的候选人按法定程序产生出来。三是在推选村民代表上既严格按5户至15户推选1名代表的规定进行推选,又根据各村实际情况进行掌握。在代表总数不超过49人且为基数的前提下,做倒合理合法布局。因为村民代表人数太少,就无法体现代表性和广泛性。反过来,村民代表人数太多,在以后推行“四议两公开”的工作中又很难让村民代表集中,许多需要通过村民代表议决的事项会出现代表不过半的情况。所以原则上每个村民小组都应有村民代表,人户少的村民小组代表就少,人户多的村民小组村民代表可以多一些。但村民代表的人数不一定非要达到49人,应该以村的实际情况而定。四是换届中村委会主任、副主任候选人选票箱不是由换届工作小组来打开登记,而是在工作小组监督下由村民委员会代表来打开和登记,这样做更能体现公平,避免一些人为因素。五是在村两委换届和促进民族团结进步活动宣传工作中,各村工作组尽力挖掘和树立促进民族团结、保护生态环境、带头勤劳致富、宏扬优秀民族文化、积极调整产业结构方面的典型人物和典型事例。如村和启别村“十人妇女“小组轮流管理村务的做法,巴珠村原村委会主任和勋多年如一日为群众办实事、办好事的先进事例和全村在保护生态方面的村规民约和做法,其宗村在此次村两委换届和促进民族团结中大力发展核桃产业,调整农业产业结构的做法。
饮水思源,坚持做到感恩宣传与促进民族团结相结合。各村工作组在进村入户搞宣传的工作中,重点宣传中央第五次工作会议精神、胡总书记对工作的指示、中组部李源朝部长视察时的讲话,以及州委齐扎拉书记动员讲话和州县党委有关村两委换届和“千促”工作的文件的同时,着重向群众进行感恩宣传教育。向群众讲解近年来党和政府在农村实行的农林生产、农村社保、高原农牧民子女就学补助等各项惠农、强农政策落实情况,通过举实例、比收入的方法进行宣传,让老百姓真切感受到党和政府对农村的关注、对农业的投入、对农民的关爱,教育和引导群众认识到团结稳定对发展农村经济的重要性,认识到只有团结稳定才能让广大农民早日奔小康。在宣传过程中,许多老百姓从心底里感谢中国共产党,感谢人民政府。他们说:“现在我们的日子是真的好了,政府不但免除了所有税费,娃娃读书发工资,老人能领补助,种粮有补贴,房子旧了坏了政府给钱修,自来水安到了院子里,太阳能架到了房顶上,就连养头老母猪都给保险和补贴。这多多好处真的没得说的了。过去历朝历代皇帝根本做不到的,共产党做到了,人民政府做到了。”巴珠村是个纯藏族居住的行政村,信教群众比较多。近年来,政府组织资金修通并加宽了通村公路;投入560万元资金一次性完成了农网改造,让老百姓农家家户户用上了电,结束了无电的历史;集中资金大力发展药材、经济林果、畜牧等产业,群众收入一年比一年增加。在巴珠村巡视调查时,好多群众一次又一次上前来拉着我们工作队员的手说:“我们走的路靠共产党,点的灯靠共产党,吃的用的靠共产党,就连到寺庙烧香供奉的费用也靠共产党。所以如果说要供神仙、供佛祖的话,要供就先供党产党,再供山神和喇嘛和佛。”
保障信息畅通,坚持做到反馈情况及时与扩大对外宣传相结合。开展这次活动,认真进行信息交流是使工作取得成效的基础。为把村里的各种信息及时处理好、反馈好,各工作组一进村就安排了得力的信息员,以实行零报告制度为基点,准确掌握信息,及时向镇党委办公室汇报,由党委办公室信息员对信息进行整理后统一将情况上报给县“千促”活动办,如实地将活动的进展情况快速地传递给上级,为上级在部署后期工作任务提供了信息支持。据统计,在“千促”及村“两委”换届选举中,镇“千促”和换届工作指导组办公室共编写简报11期,各村工作组共编写简报38期。另外,《春风又绿腊普河》、《州“千促”工作巡视检查组到镇检查指导工作》、《镇“千促”活动和村两委换届工作协调并进》、《镇对下一步“千促”工作提出新要求》等宣传文稿在《报》上发表,对推动全镇村两委换届和“千促”工作起到了很好的宣传作用。
建章立制,坚持做到现实要求与长远规划相结合。镇在村级换届选举工作结束后,以《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《云南省实施村民委员会组织》办法,以及县委《实施方案》和有关精神为依据;以实际、实用、实效为原则,建立健全了村党总支议事制度,制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程,村委会任期目标规划;村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理体系建设和防范措施,村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制,以法制治村的轨道,为巩固村级体制改革成果,进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。
三、总结工作,有六个方面的体会
通过前一阶段全镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作,我们有如下几个方面的体会:
一是州委、州人民政府和县委、县人民政府的高度重视和支持是连圆满完成好村两委换届和“千促”工作的重要保障。州县各级党委、政府不但把最优秀的干部派来完成此项工作,还在各种经费上给予了最大限度的支持,同时还派检查组进行巡回检查。这为开展好工作提供了保障。
二是镇党委政府尽全力投入村两委换届和促进民族团结进步活动,积极主动支持州县工作队员,是我们顺利开展各项工作创造了良好的工作环境和条件。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中,有州级派来的队员10名(厅级1名,处级5名,科级4名),县级派来的队员有10名(处级2名,科级8名),在全镇46名干部职工中,除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作,占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡(镇)干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。
三是镇党委、政府多年来团结带领全镇各族群众大力培育和发展农村产业,积极推进乡村经济和社会各项事业的发展,镇总体上呈现出经济较好发展,民族团结和谐,宗教健康有序,乡村文明环境开始起步的良好局面。
四是基层“三建”活动的顺利开展和完成,基层党组织的加强为农村各项工作的开展提供了重要保证。
五是州、县、镇63名工作队员精诚团结,相互协作,克服困难,服从组织安排和工作需要,圆满完成村两委换届和“千促”工作的关键。
六是通过近年来党和政府一系列惠农、强农政策的实施,广大群众从中得到了实惠,生产有所发展,生活有了提高,民利意识有了增强,感谢中国共产党,感谢人民政府的思想已经初步深入人心。
四、着眼长远,有四个方面的建议
一是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《云南省村民委员会选举办法》中的部分条款需要修改和补充。比如,法规中规定:“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数”,这种规定是对的,有利于保障选举的公平性。但是在实际操作中,这种规定有出现新情况。当所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,“候选人人数应当分别多于应选人人数”就难以实施。因此,当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,这一条文就应该修改和补充为:“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数。但当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,可以进行等额选举”。另外,关于村民委员会委员的设置和产生,应该根据自然村人口分布情况,根据委员名额实行分片产生。这样有利于平衡各种关系,减少因村民委员会换届选举带来的负面影响,不至于出现主任、副主任和委员都出现在一两个自然村的情况。
二是农村产业结构调整需要有序引导,注重前瞻性、可行性和实效性。在这次开展促民族团结进步活动工作中,通过调研发现,镇在镇党委、政府的领导下,大力培育和调整农村产业结构,比如其宗村和启村的核桃产业,巴珠村的药材、经济林果、畜牧、养蜂产业,川达村、海尼村的经济林果和畜牧产业,都收到了很好的效果,对增加农民收入起到了积极的作用。但是目前镇和全州广大农村一样,一方面产业结构调整往往是被动的,主要是上级部门硬性实施的多;另一方面,广大农民对培育产业没有长远意识,一般是什么产业能尽快赚钱就就搞什么产业,其结果你种我种大家种,你有我有大家有,没有了市场竞争力。因此需要上级主管部门站在全国、全省的角度去引导农民发展和培育产业;再次是在产业培育中,一定要把科技报务跟上去,没有科技的产业是绝对没有生命力的;最后是要在规模化经营方面做好文章,小搞小闹的产业是没有前途的。