一、领导高度重视,落实目标管理
区委、区政府高度重视人口计生工作,把人口和计划生育工作列入全年重要议事日程,纳入全区社会发展总体规划和政府工作目标。区委、区政府定期听取计划生育工作专题汇报,研究解决人口计生工作中的热点、难点问题。上半年,区委、区政府主要领导专题听取计生汇报5次,召开党政联席会议7次,研究解决计生工作中的资金、人员、设备等方面的问题。区财政拨专款用于全区计划生育基础设施建设。在召开的全区人口计生工作大会上,区委、区政府按照奖惩规定隆重表彰**年度人口计生工作先进单位和个人,对没完成工作目标的乡镇街道进行通报,与各乡镇街道、相关局委签订目标管理责任状,增强了各级各部门抓紧抓好人口计生工作的责任感,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
二、贯彻落实中央《决定》,加强宣传教育工作
(一)成立宣讲团,大力宣传贯彻中央《决定》。加强人口计生宣传阵地建设,打造30个精品文化大院,开辟文化大院精品线路,沿线设置大型宣传版面。抽调骨干人员组成巡回宣讲团,深入到各乡镇街道的村、社区进行宣讲。把宣传中央《决定》与宣传十七大精神相结合,与生殖健康进家庭服务活动相结合,与开展婚育新风进万家活动、幸福家庭行动、关爱女孩活动、生育关怀行动相结合,为群众送文化、送技术、送服务。通过开展针对性、知识性、政策性、趣味性的教育活动,倡导科学文明进步的婚育观念。
(二)完善**人口网,扩宽宣传服务渠道。图文并茂、美观大方的**人口网已逐渐成为我区开展计生宣传服务的平台和阵地,联系群众的桥梁和纽带,并在人口管理信息化建设、提高管理服务效率等方面发挥着很大作用。5月24日,副市长**到**区计生委检查指导工作时,称赞**人口局域网极大的方便了群众实现了便民、公开、高效。
三、加强学习开拓思路,全面提升工作水平
上半年有计划地加强培训练兵工作,坚持每周星期下午组织学习,聘请大中专院校教师授课,委各科室科长和分管领导轮流授课,共计100余课时。组织技术人员参加上级组织的学习班,300余人次先后赴省、市接受培训。加强学历教育和技术人员职称评定工作,区技术服务站2名工作人员喜获主治医师资格证。为便于开展学习练兵活动,组织编写《人口计生系统服务能力建设题集》,开发与《人口计生系统服务能力建设题集》配套的考试软件系统,采用电脑随机抽题生成试卷,定期组织区、乡两级工作人员参加考试,并将考试成绩记入个人考核档案。
四、实施“123”工程,强力推进计划生育示范化建设
3月5日,全市人口计生系统示范化建设动员会在我区召开后,区委、区政府高度重视,区四大班子专题听取计生工作汇报,区委、区政府主要领导先后4次到东风乡、龙泉镇、马投涧乡实地调研计划生育示范化建设工作,对我区的乡所建设工作提出了明确要求。组织各乡镇街道党政正职到外地参观学习示范化建设工作。经过实地调研,研究制定“123”工作思路,确定**年为全区计划生育基础设施建设年。一是区站建设,区财政拨款100万元购置仪器设备,拓展家庭保健服务项目。二是在去年马投涧乡所已建设的基础上,再新建东风、龙泉两个乡级服务中心。三是在全区打造30个示范化村室,在资金投入、设备保障上形成了一定规模。区委、区政府在原有的基础上又加拨150万元对全区乡所进行新建。按照“123”工作思路,全区掀起了示范化建设活动的高潮。
五、坚持以人为本,深入开展服务能力建设
(一)开展生殖健康优质服务活动。完善康检工作新机制,扎实开展春季生殖健康进家庭优质服务活动,解决四术遗留问题。确保手术质量,确保服务质量,对四术对象全免手术费,并进行术后慰问随访,为四术对象发放慰问品和生殖保健知识宣传手册。竭力为群众提供便民服务,对四术对象专车接送,帮助四术家庭解决生产生活等方面遇到的实际困难。本次活动中,全区圆满完成四项手术任务,受到省市督查组的一致肯定。
(二)抓好家庭保健服务,关注群众身心健康。抽调技术人员组成家庭保健服务队,对全区6个家庭保健示范村的家保服务对象建立档案,定期对患病的服务对象随访,及时掌握服务对象康复情况。使已婚育龄妇女有病早治,无病早防。开展育龄人群婚前孕前咨询教育,对700余名已婚育龄妇女进行优生优育知识培训。建立优生咨询室,提供宫内感染检测、唐氏综合征筛查等服务项目,指导孕妇科学选择孕泰宝等营养素,提高出生人口素质。3月17日,省人口计生委副巡视员王海吉到我区视察计生服务站及家保中心的运作情况,对我区在家保服务工作中的探索和创新给予肯定。
(三)全面推行“阳光生育计划”。印发《关于“阳光生育计划”有关事项的公告》,公布“阳光生育计划”服务内容、服务流程,开展全程服务,兑现行政审批零收费技术服务零利润的承诺,做到“三年早安排、三年早知道”。为方便群众,组织技术人员深入乡(镇)、街道,现场为申请成人严重慢性疾病鉴定提供服务。严把审核关,严把鉴定关,对符合再生育条件的698对夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》提前安排了他们的生育计划,对稳定低生育水平起到了积极的作用。畅通举报渠道,确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。换发二孩生育证期间,坚持走村串乡、深入基层,为550名持**年度二孩生育证的夫妇换发二孩生育证。
(四)加强信息化建设,开展计划生育保险试点工作。在全区开展MIS数据清查,完善数据库信息,提高数据库质量,为领导决策提供数据打好基础。在全区开展计划生育保险试点工作,为育龄群众提供保险服务,为计划生育手术对象办理了四项手术保险,为6025名独生子女办理了平安保险。
六、完善利益导向,幸福家庭行动助推新农村建设
(一)积极落实各项利益导向政策。完成农村部分计生家庭奖励扶助对象统计摸底、个案信息录入、个案资料存档工作。为8户计生家庭落实中招加分政策。开展特殊家庭扶助工作,为符合条件的5户7人计生家庭发放扶助金6720元。区人口计生委把审核独生子女父母奖励费发放审批手续,下放到由乡镇街道进行审核,既增强乡镇街道工作责任心和主动性,又方便群众办理手续。截止目前,全区共有5164户家庭领取一年的独生子女父母奖励费,落实率达到100%。
(二)深入开展“幸福家庭行动”。上半年全区共创建12个幸福家庭示范村、100个达标户。其中东风乡王潘流村等6个村被命名为市级“幸福家庭行动”示范村。区委、区政府继续加大全区领导干部定向帮扶力度,下发《关于**年度计划生育幸福家庭行动帮扶任务的通知》,明确帮扶对象,提出帮扶措施。目前,全区科级以上干部联系帮扶贫困计生家庭163户。把计划生育“幸福家庭行动”融入新农村建设,在信息、技术培训、资金、就业等方面给予计生户大力支持,五个帮扶基地共安排1100名计生家庭成员就业。
七、破难题创特色,开创行政执法工作新局面
(一)规范社会抚养费征收,严肃行政执法行为。对乡镇街道社会抚养费征收、管理、使用情况进行了专项调研,并形成调研报告,为领导决策提供了可靠依据。与各乡镇街道签订了行政执法委托书,对其社会抚养费征收卷宗严格审核把关。
(二)开发行政执法软件,实现行政执法网上办公。作为**年重点工作之一的行政执法软件开发工作,目前正在调试阶段。在执法软件开发过程中,市人口计生委领导多次指导软件的开发工作。3月28日,省人口计生委副主任刘绍杰专程到**区听取行政执法软件开发工作的进展情况。
(三)落实“三关两书一服务”,综合治理出生人口性别。为使区级层面能够及时掌握性别比治理重要数据,加大生育对象孕情消失的查处监督力度,在工作中探索出“三关两书一服务”工作模式,随着“三关两书一服务”工作模式的开展,使综合治理出生人口性别比工作逐步走上规范化的管理轨道。4月23日,省性别比治理联合督查组对我区的综合治理出生人口性别比工作进行专题调研,对我区“三关两书一服务”的工作模式给予肯定。
八、推陈出新亮点更亮,完善城区流动人口管理工作
在做好城区和流动人口管理工作的基础上,利用“五个结合”确保流动人口信息采集工作的顺利开展。截止目前,全区采集流动人口信息4074人,为流动人口信息系统应用奠定了基础。进一步完善计划生育居民自治模式形式和内容,文明街道向辖区群众发放“六大服务”志愿者服务卡,志愿者在为辖区居民提供服务后,社区发给纪念品,并评为“文明家庭”。太行街道打造“民有所需、我有所应”的亲情服务,把社区管理员的基本信息和服务内容印制成名片,发到育龄群众手中,提供面对面的服务,受到居民的欢迎。在民主监督方面,各社区的民主监督小组定期对社区计生工作进行评议,并公布评议结果,接受群众监督;在民主决策方面,与居民切身利益相关的独生子女费、二胎生育指标等事宜,都要经居民代表大会集体研究决策,由居委会组织具体实施。
九、多策并举,树立和维护人口计生新形象
(一)重视党风廉政建设,开展“解放思想找差距,转变作风促发展”活动。建立健全了廉政教育制度,制定了委机关年度党风廉政建设责任制工作安排和目标分解意见,加强对全体干部职工的党风廉政教育。深入开展“解放思想找差距,转变作风促发展”活动。开展了“解放思想找差距,转变作风促发展”活动演讲比赛,广泛征求意见建议,深入查摆问题并认真整改。
(二)维护群众权益,加大纪检和案件查处力度。定期召开工作例会,开展重信重访专项治理活动,全力做好省、市、区两会期间的人口计生稳定工作。建立健全了18项工作制度,落实长效机制,规范管理工作。在**人口网上开通了网上渠道,方便群众。
一、主要人口控制指标完成情况
(一)出生人数:2007年10月1日—2008年5月31日全市报表共出生6310人,占年度人口计划的52.58%。预计全年将出生1.05万人左右,出生人数能控制在省下达1.2万人的控制指标以内。
(二)符合政策生育率:截止5月底,根据各县(区)、有关大企业上报数据结合信息监测点监测数据综合评估测算,全市符合政策生育率为92%,保持在省下达90%的控制指标之上。
(三)人口自然增长率:截止5月底,全市人口自然增长率为4.91‰(该指标为以年位单位的换算值)。
二、开展的主要工作
围绕上述人口控制目标的实现,市人口计生委组织各县(区)人口计生局、有关大企业计生办主要开展了以下工作:
(一)强化宣传教育,努力营造有利于人口计生工作的良好氛围。为了进一步调动全市广大群众参与人口计生工作的积极性、主动性,为“创模”工作开展营造良好的氛围,我委在扎实抓好人口计生政策、法律法规学习宣传的同时,将今年3月省委、省政府制定的《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法(试行)》(川委发〔2008〕3号,以下简称《责任追究办法(试行)》)和市委、市政府下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》作为重点,开展了广泛的社会宣传活动。与市纪委、市监察局联合转发了《责任追究办法(试行)》,并对学习贯彻提出具体要求;印制了《责任追究办法(试行)》宣传册4000册并下发各县(区)、企业、乡镇、村(居)、厂矿学习宣传;在**日报上以市人口计生委负责人答记者问的形式刊登了《责任追究办法(试行)》学习宣传问答。在深入学习中央《决定》的同时,全市人口计生系统认真组织开展了市委《意见》的学习贯彻工作,利用“三下乡”活动,发放了各种宣传资料6万余份。通过广泛宣传贯彻,进一步增强了全市干部、群众的国策意识,为工作开展营造了较好的舆论氛围。
(二)认真落实计生利益导向政策,全力构建人口计生工作良好外部环境。为了给人口计生工作的开展营造良好的外部环境,狠抓了各项利益导向政策的落实工作。一是全面完成了2008年全市农村奖励扶助对象的调查、审批和上报工作,全市共有奖励扶助对象3795人,其中3544人享受国家奖励扶助政策、251人享受四川省奖励扶助政策。二是对农村及城镇“低保”家庭享受独生子女父母奖励金的落实兑现情况及2008年的统计上报工作进行了全面督查;三是完成了2008年计划生育“少生快富”工程奖励对象的确认申报工作,全市共有2户获奖励;四是对2008年计划生育“三结合”帮扶工作进行了及时的安排部署,全市落实计划生育“三结合”帮扶户7829户,其中新增户1390户,目前帮扶工作正全面有序开展;五是认真落实了农村独生子女伤残夭折家庭特别扶助政策,目前全市有61名农村独生子女伤残夭折家庭独生子女父母纳入了城镇企业职工基本养老保险,其中已有11人领取了每月500元左右的养老保险金。19名因超龄不能参加城镇企业职工基本养老保险的农村独生子女伤残夭折家庭父母享受每人每年600元定期扶助。另外,已通过伤残鉴定并将纳入2008年养老保险的有26人。
(三)实施“五大”计生惠民行动,让计生家庭优先享受改革发展成果。根据《四川省人口和计划生育委员会关于实施2008年计划生育惠民行动的通知》(川人口发〔2008〕5号)精神,在全市实施了生殖健康促进行动、出生缺陷干预行动、新农村新家庭建设行动、农民工关怀关爱行动、计划生育家庭权益保障行动等“五大”计生惠民行动,从多方面给予计划生育家庭更多的关怀关爱。通过实行严格的目标责任管理,推进了行动的有效开展。目前,通过“生殖健康促进行动”为40943名已婚育龄妇女提供了免费普查服务;通过“出生缺陷干预行动”为2178名待孕、已孕夫妇提供了优生优育健康教育、咨询服务,为34个经病残医学鉴定批准再生育家庭提供咨询、指导服务。通过“新农村新家庭建设行动”在**县规划新建人口文化屋50个;通过“农民工关怀关爱行动”慰问帮助了计划生育留守家庭614户。通过“计划生育家庭权益保障行动”全面组织落实了各项计生利益导向政策。
(四)扎实推进出生缺陷干预工程,努力提高出生人口素质。今年,我委通过“知识干预”、“营养素干预”和新婚优生健康免费服务等综合措施全面推进了出生缺陷干预工程。各县(区)在继续为待孕、已孕夫妇提供优生优育健康教育、咨询服务工作的同时,结合各自实际创造性地开展了一些工作。仁和区从4月1日起,在人口计生、民政、卫生和妇幼保健院等部门协作配合下,在符合法定结婚条件进行婚姻登记的青年人群中开展了新婚优生健康免费服务。到5月底,全区242对办理婚姻登记的青年有58对自愿参加了新婚优生健康免费服务,参检率为24%,并向待孕、已孕夫妇免费发放小剂量叶酸207瓶。东区为100余对新婚夫妇提供了免费婚检,为600余名待孕、已孕夫妇免费发放了叶酸。**县为200名新婚夫妇免费赠送了出生缺陷干预大礼包。同时,我委还邀请北京营养学教授赵燕两次莅攀进行出生缺陷干预知识讲座,先后在东区、攀煤(集团)公司、仁和区、攀钢(集团)公司举办讲座4期,为600余名待孕、已孕夫妇传授预防出生缺陷知识。配合知识讲座,我委和相关主办单位筹资6.2万余元向366名待孕妇女每人免费发放了2瓶福格森营养素。通过上述工作的开展,对普及推广预防出生缺陷知识,降低出生缺陷发生率起到了积极作用。
(五)加强流动人口管理,为“新市民”提供良好的计划生育服务。流动人口计划生育服务管理是我市人口计生工作的一个难点和重点。为了推进流动人口计划生育服务管理,按照“属地化管理,市民化服务”的原则,今年春节期间,全市人口计生系统组织开展了为期一个多月的流动人口(农民工)计划生育“关怀关爱”专项行动。集中开展宣传教育181场次,25000余人参加,接受了7062人咨询;召开座谈会、院坝会、茶话会205场次,参加人数4340人;举行文艺汇演8场;发送《农民工宣传手册》、《致农民工的一封信》、计划生育宣传挂历、计划生育政策法规、优生优育生殖健康等宣传资料52646册(份)。走访慰问流动人口(农民工)已婚育龄群众1373人,慰问品、慰问金折合现金15万余元。免费办理《流动人口婚育证明》1558份,查验《流动人口婚育证明》9118人次、为流入人员建立管理服务信息档案3203份。开展生殖健康服务3904人次,免费发放避孕药具55322盒(板)。活动受到流动人口的一致好评。各县(区)认真开展了流动人口的清理、登记工作,并积极为流动人口中的育龄群众提供了免费计生技术服务。东区大力加强流动人口管理,在街道(镇)、社区(村)设流动人口计划生育管理办公室,建立流动人口服务队和流动人口清查机制,并开展了“流动人口计划生育管理先进(街道)社区”创建活动。同时,我委积极协调市级相关部门认真落实流动人口计划生育服务管理职责,保证了全市流动人口计划生育服务管理工作的正常开展。
(六)坚持依法行政,积极推进依法治理人口计生工作进程。继续狠抓了以“一法三规一条例”为主的人口和计划生育法律、法规、规章的宣传教育工作。扎实开展了人口和计划生育行政执法检查和案卷评查工作,对各县(区)宣传贯彻《责任追究办法(试行)》情况,开展城镇违法生育专项治理行动情况,落实行政执法考核、行政执法过错责任追究、行政执法案卷评查、行政执法监督等制度情况,计划生育行政执法案件受理、立案、调查、决定、执行、案卷整理、档案管理以及行政执法工作中适用法律法规准确、程序是否合法情况,社会抚养费征收、管理、使用情况,计划生育行政(许可)审批、再生育照顾审批情况,公民妊娠期间权利义务行政告知制度执行情况,计划生育便民维权活动开展情况等进行了全面检查,重点剖析了**县、盐边县各5个乡镇。检查组对基层行政执法工作中存在缺陷的予以现场指出并纠正,对违法行政的个案限期进行了整改,对行政执法程序不合法、执法文书不规范、档案资料管理不规范的要求限期改进。同时,继续扎实开展了城镇违法生育专项治理行动,共清理查处违法生育案件58件,征收社会抚养费53.4万元。**县认真依法行政,上半年征收社会抚养费98.36万元,占应征额的65.6%,成效十分明显。全市杜绝了行政执法恶性事件发生。
(七)狠抓督查指导,推进基层工作顺利开展。3月下旬,我委抽调14名调查员组成调研组,深入**、仁和、盐边三县(区)的6个乡镇12个样本点村对2006年10月以来的人口计生工作情况进行了“封闭式”调研。调研组还对全市4个农村信息监测点录入WIS系统的个案信息进行了100户重点核查。根据调研组进村入户调研获取的第一手资料,结合对全市WIS系统数据分析,调研组对全市人口计生工作质量进行了全面的分析评估,对各县(区)、有关大企业人口计生工作中存在的主要问题下发了督办通知。5月,由委纪检组牵头深入全市3个农村县(区)开展了人口计生行政执法监察工作,重点抽查了8个乡(镇)的人口计生行政执法工作情况,针对存在的问题提出了监察意见。推进了县(区)人口计生工作的顺利开展。
(八)以能力建设为重点,积极推进人口计生队伍职业化建设。为了切实提高全市计生技术服务队伍的优质服务能力,今年,在全市技术服务机构组织开展了“科技大练兵”活动,各县(区)采取举办业务培训班、知识讲座、经验交流等形式组织开展了全员业务培训活动,4月24日全市组织全体计生技术服务人员进行了业务知识考试。按照国家“三千技术人才”培训计划,组织2名技术服务人员分别参加了国家和四川省的项目培训、4名技术服务人员参加了县乡服务站技术人员培训项目培训。结合第三轮计生技术服务机构执业资格评审,积极开展了“服务站规范化建设年”活动,按照国家相关技术标准,对县(区)计生服务站和39个乡(镇)计生服务站的业务用房、设备配置、站务管理等事宜逐站进行了检查,针对存在问题发出了整改通报,并督促限期整改。组织各县(区)人口计生局局长到宜宾、成都等四市对流动人口计划生育服务管理、计生综合改革、计生技术服务等方面的工作进行学习考察。分别在南京人口学院、市内举办统计工作、长效机制建设、人口形势分析等3期业务培训班,对市、县(区、大企业)、乡(镇、街道、厂矿)三级相关业务人员90余人进行了系统培训。另外,稳步推进了全市人口计生信息化建设工作,认真开展了WIS系统重复总人口信息清理工作,数据质量进一步提高。东区建立统一网络平台,将人口综合数据统一向社会公布。仁和区在全市率先实现省、市、区、乡(镇)四级计生优质服务信息平网运行。按照公开、平等、竞争、择优的原则,**县对乡镇计生技术服务人员进行了公开招考,首批招录的21名技术服务人员现已上岗履职。东区将计生技术服务机构由差额改为全额拨款事业单位。同时,按照市委、政府统一部署,积极开展了机关效能建设,将办事程序、时限、执法依据等向社会进行了公开,我委还制定了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,用以规范机关干部的行为,方便服务对象办事,自觉接受监督。通过上述工作,全市人口计生干部的管理服务能力得到了进一步提升,为做好新形势下的人口计生工作提供了良好的组织保障。
(九)狠抓长效机制建设,积极推进人口计生综合改革。
今年,结合学习贯彻中央《决定》和市委《意见》,各县(区)、有关企业把重点放在政策推动、依法管理和优质服务三个方面,确定长效机制建设项目进行实施。各县(区)根据中央《决定》和市委《意见》精神已出台或正在出台具体实施意见,有的还有创新和突破。仁和区制定了《关于在仁和区免费实行新婚优生健康服务的实施意见》,由区政府为新婚优生健康服务买单,解决了实行新婚优生健康服务的经费问题;同时,还出台了《仁和区对接受长效避孕节育措施的育龄群众给予奖励的实施意见》,分别对采取放置宫内节育器、皮下埋植术、输精(卵)管结扎术的农村育龄群众给予50元至400元的奖励。我委制定下发了《关于建立健全实名举报奖励制度的意见》,对实名举报的原则、受理程序、奖励标准等作了规定,鼓励实名举报违反人口和计划生育法律法规和工作纪律行为,以切实加强全市人口计生系统的反腐倡廉建设。我委还对人口计生业务目标考核评估机制进行了改革,修订了《人口和计划生育业务目标考核管理办法》。另外,药具综合改革工作进一步深化,市、县(区)药具管理机构标准化建设取得了新的进展。各项工作进展顺利,取得了较为明显的成效。
(十)情系灾区人民,积极参与抗震救灾工作。“5.12”汶川大地震发生后,委机关全体人员在第一时间积极投入了抗震救灾工作。一是坚守岗位,努力抓好本职工作;二是以委机关党员、团员为主体组织了抗震救灾志愿者服务队,随时待命奔赴灾区参与抗震救灾;三是组织职工积极为地震灾区捐款、组织党员为抗震救灾缴纳“特殊党费”。委机关在职和退休人员及直属事业单位职工捐款7300.00元、党员缴纳“特殊党费”7066.00元;四是由市计划生育协会牵头,利用“5.29”协会会员活动日活动,在全市各级计生协会和协会会员中开展了以“关怀关爱共渡难关”为主题的抗震救灾捐款活动,共捐款28.12443万元,以实际行动支援抗震救灾。
*年工作回顾
一、进展与成绩
(一)以“争先创优”为目标,统一思想,形成共识,全面落实各项任务要求。
年初,我委针对*年工作形势,以“争先创优”为核心内容,明确提出了五个方面的任务要求:着眼大局,统一思想,对低生育条件下人口问题的认识要有所突破;深化宣传,弘扬新风,在建设社会主义生育文化上有所突破;健全网络,完善机制,在优质服务的重点人群和重点内容上有所突破;宏观调控,微观指导,在管理和服务的信息引导上有所突破;正确执法,文明执法,力争广大干部在行政执法水平上有所突破。
在此基础上,通过乡镇计生助理培训班、县(市、区)计生主任(局长)例会、计划生育分管领导工作会议等多种形式的研讨交流,把各级领导与广大计生干部的思想认识进一步统一到对全市人口与计划生育工作形势的正确估价和确立计划生育工作奋斗目标上来。期间,我委结合“四普”以来特别是进入“*”以后,全市人口与计划生育工作所取得的进展,在回顾成绩的同时,深入分析经验教训,向市委、市人大、市政府与市政协的主要领导作了认真汇报,得到了重视、肯定与支持。
进入下半年,根据省委、省政府《关于进一步抓紧抓好计划生育工作的意见》(苏发[*]6号)精神和省委、省政府两办《关于对“*”期间人口与计划生育工作进行检查和考核的通知》(苏办[*]47号)要求,我市对*、*、*三市(县)争创省计划生育示范县活动的开展情况进行了深入细致的抽样调查。依据为期一个月的县级自查与市级复查的调查结果,对照创建活动的考核验收标准,市委、市政府向省委、省政府提交了申请报告,要求按省计划生育示范县(市)标准,对*、*、*三市“*”期间人口与计划生育工作进行考核验收。近期三市(县)正集中精力,对照示范县标准,寻找差距,落实措施,进一步深化与巩固创建成果。
(二)以“三讲”教育为动力,边整边改,务求实效,推动各项工作再上新台阶。
按照市委的统一部署,我委从3月下旬起,在领导班子和领导干部中,深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。全体领导成员以高度的政治责任感、饱满的政治热情和严肃认真的态度,积极投身于“三讲”教育每个阶段的学习讨论。整个“三讲”教育工作,深入扎实,进展顺利,效果明显,达到了预期目的。通过“三讲”教育,我委领导干部的精神状态和思想作风发生了可喜的变化和进步,求真务实、勇挑重担、廉洁高效、锐意进取的风气得到更好发扬。以此为动力,委机关各处室、各事业单位以及全市各县(市、区)计生部门都表现出更加积极主动的精神,加倍努力工作,有力地推动了各项工作再上新台阶:
1、健全网络,规范运作,突出重点,强化功能,计划生育优质服务水平全面提高。
围绕“*年人人享有基本的生殖保健服务”这一目标,今年我市在继续探索和建立健全三种模式、四个层次的计划生育服务网络方面取得突破性进展。各区以区医院为依托的计划生育服务机构和试点街道依托社区的服务阵地建设初步到位,本着有序有效的原则,城区的优质服务工作正由点到面逐步推开。三县(市)计划生育服务机构《执业许可证》的评审和发放工作亦进展顺利,依照《江苏省计划生育技术服务机构基本标准》有关要求,各地对县、乡两级服务机构进行了认真的自查自评。在此基础上,我委会同卫生系统专家对各县指导站、各乡镇服务站进行了抽查考评,通过对技术服务人员基础理论知识和基本操作技能的严格考核和现场讲评指导,有力地促进了技术人员业务水平的提高。结合示范县创建活动,我委还专门制定下发了《四室规范管理细则》,进一步指导基层服务机构落实规范化运行机制。
与此同时,全市城乡紧紧围绕知识普及——避孕措施的知情选择和落实——定期随访这一主线,进一步推进富有成效的避孕节育全程服务和生殖保健服务。今年共发放《真情伴您同行——无锡市育龄夫妇避孕节育知情选择指南》16.5万份,期间按照省统一要求,对95年以来有生育、节育现象的育龄妇女普遍开展了一次面对面的适情、适时服务,建立《生殖保健服务手册》11.5万份。此外,三市(县)计划生育指导站努力发挥对乡镇计划生育服务站的指导作用,开展计划生育特色门诊取得了新的进展。据统计,各乡镇今年的科普资料发放数和知情选择率较去年明显提高,乡随访、村访视工作持续保持在90%以上的覆盖面,咨询服务数继续增加。
遵循资源共享、优势互补、各负其责的原则,我委进一步加强了与卫生部门的协作配合,以市计划生育科学技术指导中心为主阵地,在全市城乡积极稳妥地推进了以“新婚夫妇染色体普查”、“新生儿疾病筛查”、遗传与优生知识咨询等为重点内容的出生缺陷干预工程,在提高我市出生人口素质方面取得明显成效。今年,该中心还对市“婚检点”的体检医生和检验人员进行了业务培训,提高了优生工作水平。同时,依靠科技进步,中心继续发挥对全市计划生育技术服务工作的指导、辐射功能,努力拓展服务领域,不断提高服务质量,成功开展了40余例“更年期妇女宫腔镜下取器及子宫内膜检查”服务,受到群众欢迎。
2、媒体联动,加大力度,凸现特色,共扬新风,计划生育宣传教育内涵不断深化。
年初,我委邀请全市各新闻单位有关领导和采编人员,围绕我市人口与计划生育工作形势与任务,就全面加强大众传媒阵地的计划生育宣传达成了共识。今年以来,《中国人口报》、省《人口?家庭?社会》墙报、《江苏人口信息》、《无锡日报》、《江南晚报》、《华东信息报》、无锡电视台女友频道等新闻媒体先后刊播计生新闻、图片、专题30多篇,《无锡日报》记者倪晓燕撰写的《安全套机上街平平静静》一文在*年江苏人口新闻奖评比中喜获三等奖。同时,市(县)一级的新闻媒体也发挥了强大作用,*市电视台与*市计生委联合制作的计生电视专栏《百姓广场》,荣获省*年计生优秀电视栏目评比三等奖。期间,全市还开展了“计划生育好稿件”的评比活动,共有15篇文章分获一二三等奖。通过与大众传媒的密切配合,我市人口与计划生育群众性宣传教育工作得到了进一步深化。
面对“婚育新风进万家”活动的深入开展,在召开相关部门座谈会和深入调查研究的基础上,今年我委与市文明办联合下发了《关于进一步深入开展“婚育新风进万家”活动的意见》,先后建立起*市宜城镇等9个不同类型的“婚育新风进万家”活动联系点。按照《意见》要求,全市各地从实际出发,普遍开展了充分体现区域特色的系列活动,如南长区的“十佳百优婚育新风户”评选活动,崇安区的“个十百千万”系列活动,北塘区的群众文艺汇演、郊区的婚育新风知识竞赛活动等等,从而将我市“婚育新风进万家”活动不断引向深入、推向高潮。
“*”期间,全市各级计生部门抓住江苏省、无锡市全面推行计划生育工作30周年、中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表20周年和《江苏省计划生育条例》颁布实施10周年的有利时机,以进一步贯彻落实中央《决定》为重点,开展了声势浩大的集中性宣传周活动,大力宣传中央《决定》精神,大力宣传我省、我市开展人口与计划生育工作30年来所取得的巨大成就,大力宣传计划生育工作的成功经验,大力宣传计划生育先进典型,大力宣传计划生育科普和政策法规知识,在营造浓厚宣传氛围的同时取得了良好的社会反响。
3、深入调查,检查督导,正确执法,文明执法,计划生育依法行政行为日益规范。
今年,我委就城、郊六区流入半年以上的已婚育龄夫妇的生育、节育情况展开了全面调查并进行了数据分析,籍此评估城区流动人口与机械增长人群对“五普”的影响,从而为进一步落实流动人口的计划生育管理与服务工作奠定可靠基础。同时,按照全省统一要求,*、*、*三市(县)对计生规范化管理和引导群众逐级上访与分级受理的推行情况进行了认真自查。在此基础上,我委会同省工作检查组对三市(县)进行了抽查。结果表明:三地普遍重视计生工作,在组织领导、队伍建设、制度建设和受理方面均落实了一系列行之有效的措施,规范化管理初见成效。此外,根据省计生委要求,年中我委还专门组织了对各市(县)、区(不含马山区)的计划生育行政执法工作的检查。结果显示,各市(县)、区都制定了行政执法责任制并建立了专门的领导小组。在具体工作中,按照“七个不准”要求,坚持正确执法、文明执法。特别是在计划内二胎审批程序上,均能按省计生委[*]39号文件规定进行操作,不仅严格对照法定条件,而且在年龄上严格把关,对不符合照顾生育条件或女方不满法定年龄的,不乱开口子。
为进一步规范执法程序、统一文书格式,依据省计生委[*]39号文有关规定,我委对城、郊六区计生局正副局长、负责政策法规工作的人员以及部分乡镇、街道计生干部专门就照顾再生育一个孩子的审批和计划外生育费的征收程序进行了培训。通过培训,使参训人员进一步熟练掌握了上述计生行政执法的法定程序、表格填写、时间要求、卷宗装订等具体操作,对基层正确执法、文明执法起到了积极的推动作用。
4、强化培训,服务基层,宏观调控,微观指导,计划生育信息管理工作有所突破。
针对市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级计算机局域网系统并网运行过程中出现的种种问题,我委分片分批,对县(市、区)、乡(镇、街道)两级计生部门的计算机操作人员进行了网络知识培训,提高了基层网络管理与计算机故障处理能力,为确保全市网络信息系统的正常运行奠定了良好基础。同时,结合网络版育龄妇女信息管理系统中“服务模块”的操作需求,我委专门编制了组合查询各项资料的命令手册,帮助基层综合开发利用网络信息资源。此外,围绕省计划生育示范县考评及全省“*”考核各阶段工作要求,我委认真做好三市六区的地址编码与分类工作,组织对区域内常住人群展开清查摸底,编制软件对调查数据进行质量分析,保证了考核自查、复查阶段各项工作的顺利进行,在近期召开的全省计生规划统计工作会议上,我市所辖*、*、*三市(县)在创建省计划生育示范县(市)自查、复查过程中,自查错误数、自查错误率、复查错误数和复查错误率等全部四项调查数据质量指标均居全省首位。
目前,全市计划生育信息传输网络系统的框架已基本形成,新版育龄妇女信息管理系统的并网运行,初步实现了以计算机网络信息为依托,强化人口计划管理意识,科学调整人口计划的目标。随着相关技术的成熟与管理制度的健全,信息管理系统在控制人口数量和提供优质服务方面的宏观调控与微观指导的作用必将得到进一步发挥。
(三)以中央《决定》为指针,深入学习,广泛宣传,认真研究后十年工作思路。
3月2日,中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》),3月12日,*总书记、*总理在中央人口、资源、环境工作座谈会上对加强人口与计划生育工作发表了重要讲话。5月23日,全省又召开了计划生育工作会议,省委书记回良玉、省长季允石先后发表重要讲话,明确提出要抓紧抓好低生育水平下的人口与计划生育工作,为率先基本实现现代化创造良好的人口环境。面对当前人口与计划生育工作的大好形势,我委审时度势,综合各方意见,提出“两手抓”策略:
一是抓学习宣传。委党组首先带领全委同志对《决定》全文进行了反复认真的研读,力求全面、准确地把握《决定》精神实质、基本观点及其提供的新理论、新思想、新架构。同时,明确了各级职责部门的学习要求,即学习《决定》,要立足现在,面向未来;立足计生部门,面向全社会,把加强人口与计划生育工作放到建设有中国特色社会主义的大局中考察,放到历史进程中考察,从而提高贯彻落实《决定》的自觉性。在此基础上,5月中旬,我委会同市委宣传部联合印发了《关于学习宣传〈中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定〉的意见》,对我市干部群众学习、宣传中央《决定》作出了全面部署。各级计生部门订购了一万多册《决定》单行本,送到有关党政领导、人口与计划生育工作领导小组成员部门负责同志的手上,满足了各级学习宣传《决定》的需要。特别是在“五?二九”、“*”期间,各地普遍利用多种阵地,采取多种形式,在干部、党员、群众中大力宣传中央《决定》精神,动员全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题,为统一思想、提高认识,确立我市人口与计划生育工作跨世纪发展目标营造了有利的舆论氛围。
二是抓研究落实。我委结合“三讲”教育整改,明确提出要深入基层、总结实践、积极探索、开拓前进,努力促进全市人口与计划生育工作的持续健康发展。坚持以“三个有利于”为标准,解放思想,实事求是,大胆探索,求取计生工作机制改革的新突破。认真贯彻落实中央《决定》精神,坚持今后十年人口与计划生育工作的六条方针,进一步完善人口与计划生育考核制度,进一步发挥人口与计划生育工作领导小组的职能,着力建立“党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管”的综合治理机制,真正形成调控有力、管理有效、政策法规完备的人口与计划生育保障体系和工作机制,为全市的现代化建设和可持续发展创造良好的人口环境。
二、存在的问题
尽管*年全市人口与计划生育工作在各个方面均取得了较大的进展,但在某些方面仍然存在着不足,潜藏着危机,主要表现在:
1.部分地区的工作基础还比较薄弱,一些计划生育干部的工作思路和工作方法还不能适应“两个转变”的要求,少数群众的生育愿望与我省现行生育政策之间尚有一定差距;
2.我市的总人口结构日趋复杂,不可测因素还比较多,特殊人群(主要是流动人口)的计划生育管理与服务尚存在较大空间;
3.当前全市计划生育技术服务网络的建设与运作进程尚同面广量大的避孕节育全程服务与生殖保健服务不相适应,信息管理系统在规范化服务中的引导作用有待于进一步加强;
4.在机构改革日益临近的情况下,为进一步确保并提高低生育态势下的人口与计划生育工作水平,我市各级计划生育部门在人员、经费、待遇等方面无疑将面对更大的压力。
*年工作打算
一、主要目标
从1953年我国编制第一个五年计划算起,到2012年,我国已经制订并实施了10个五年计划和两个五年规划来指导我国经济和社会发展,其中从“十一五”开始,将计划改为规划。59年中,发展规划制定的战略思想经历了从计划经济到市场经济,从单纯的经济计划到经济和社会发展规划的重要变革。为进一步优化规划内容设置,使编制程序进一步科学化,许多国家和国际组织都将规划中期评估作为一种制度和惯例,成为规划和政策制定、实施过程中的重要组成部分。目前,规划中期评估在我国尚处于探索和起步阶段。
一、规划中期评估的意义与主要内容
1、规划评估的研究意义与重要性
国际上利用社会科学方法进行的评估研究已经有超过半个世纪的历史。从发展历程上看,以评估方法进行研究可追溯至20世纪30年代,当时的社会学家史蒂芬用实验设计方法对美国罗斯福总统的“新社会计划”进行评估,从而使得政策评估开始步入较大规模的系统科学范畴。评估是一个系统过程,通过收集和分析信息来评估国家或组织完成目标的效率或影响力。中期评估可通过反馈,帮助国家或组织了解规划的实用性、效果和可持续性。中期评估的重要性在于能够比较全面地对规划的阶段性实施结果和影响有一个清楚的评价,一方面可以用来总结成功的经验,另一方面也可以对规划的下一步调整有更加清楚的认识。
2、欧盟经验借鉴
强化规划编制和实施过程中的“三期”评估评价与评估已成为欧盟国家规划编制和实施的重要手段。欧盟形成了较为体系化的评估机制,主要针对与凝聚政策相关的规划进行评估。在20多年的发展过程中,欧盟的评估工作走过了从欧盟对其规划进行评估,到成员国承担对各自规划评估的责任,从前期和后期评估,到前期、中期、后期都进行评估(三期评估)的发展过程。强化成员国的评估责任,提高了其规划管理中的主动性和积极性。加强中期评估工作,则可以发现规划执行中的问题,以便根据环境的变化等因素对于规划目标等进行调整。通过后期评估,则能够“数量化”地反映规划或政策对经济社会发展确切的影响,从而为今后编制更加科学的规划提供了基础。
3、规划评估的主要内容
规划评估研究以科学研究方法为工具,主要内容涵盖从方案的设计到执行的整个过程。主要涉及以下几个方面:
评估的对象是影响社会经济发展的政策与计划,通常包括目标实现程度的评估和政策影响程度的评估;
评估的方法必须采取多元的社会科学研究方法,一类是社会指标、回归分析、民意调查等定量化方法;另一类则是专家评断法、田野调查法等定性化的方法;
评估者包括官方与第三方的评估者,前者如国会、行政部门特设委员会;后者如独立思想库、利益集团、政治家或大众传媒等;
评估的内容主要包括目标完成情况,指标进展情况,规划实施工作,区域发展特色,主要发展成绩,主要问题障碍,基本经验总结,发展趋势展望,发展思路对策。
二、国民经济和社会发展中长期规划中期评估的历史演变
1、“一五”——“九五”时期:以年度监测为主
1955年7月30日,第一届全国人大第二次会议通过中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划,并同意李富春副总理作的《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》。1956年6月1日国务院常务会议通过《国务院关于检查第一个五年计划执行情况的几项规定》。加强对“一五”计划执行情况的检查,以期进一步加强对五年计划执行情况的检查工作,并防止和及时纠正可能发生的问题。1956年6月18日李富春在全国人大会议上作《关于我国发展国民经济第一个五年计划的执行情况》发言,评估了计划的执行情况,并对一些缺点和错误进行改正。
此后基本形成惯例,每一年人大会议都会有五年计划执行情况的报告。此外几乎每一个五年计划的开篇部分,都会简要的回顾上一个五年计划的实施情况。但是,这些报告都不是专门的系统的评估报告。
2、“十五”时期:首次尝试官方中期评估
国家计委在总结“十五”计划编制经验时提出,我国已编制和实施了十个五年计划,但在规划期的确定、规划编制主体、规划的性质与作用、规划编制程序、规划的、规划的评估等方面都存在着不够规范的问题。下一步需要加强探索如何规范规划体系、规划性质、规划期、规划实施、规划评估与调整等重要内容。
为此,2003年,在“十五”计划实施过半的时候,我国第一次开展五年计划中期评估,并由国家发展改革委发展规划司提交了《十五计划实施情况的中期评估报告》,从的评估报告来看,这只是一个粗略的、实验性的官方评估,总体上是描述式的,没有对因素进行深度分析。但在规划历史上有着重要意义。
3、“十一五”时期至今:依法进行中期评估
根据2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第二十一条:国民经济和社会发展五年规划经人民代表大会批准后,在实施的中期阶段,人民政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级人民代表大会常务委员会审议。规划经中期评估需要调整的,人民政府应当将调整方案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。
按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和国务院有关要求,国家发改委组织各地区和国务院有关部门,自2008年下半年起,首次依法对规划实施情况进行评估工作,并聘请了第三方独立评估。其中,第三方独立评估是新增加的程序,国务院发展研究中心、清华大学国情研究中心和世界银行驻华办事处三家机构分别以各自的视角和独立的分析提交了评估报告,包括客观的批评意见,同时各自提出下一步实施规划的政策建议,作为国家发展和改革委员会起草中期评估报告的重要参考,在充分民主的基础上,由国家发展和改革委员会集中各方意见,形成了《〈中国人民共和国国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要〉实施中期评估报告》(以下简称《报告》)。《报告》上报国务员审核后,于2008年12月提交全国人大常委会第六次会议审议,顺利获得通过。
三、我国开展规划中期评估的经验与不足
从经验方面来说,我国从“十五”时期才有正式的五年计划官方评估与第三方评估,经验相对缺乏,尚未形成成熟的评估方法,针对具有特定周期的政策议题或项目进行总体评价难度很大,往往为传统的阶段总结取而代之,而不是科学的评估报告。由于“五年规划”是一项很具中国特色的制度安排。国际通行的评估方法也很难直接照搬只具有部分借鉴和参考意义。
从重视程度来看,省一级政府对规划的重视和执行情况较好,基本上都在地方人大会议上做了关于中期评估的报告。但是仍有相当一部分地方政府对规划定位的理解上有偏差。尤其是在一些市县一级的规划中,规划只是对上一级规划的“拷贝”。这样的规划,操作性和可行性有限。还有一些规划在实际执行中往往带有地方领导的个人意愿,大而空以致根本无法实现,难以发挥出应有的作用。主要原因是虽然地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法取得了一些突破性进展,但却没有从根本上改变以GDP等经济指标为核心的干部考核机制,许多部门追求眼前利益,“领导指挥规划”、“项目引导规划”的现象较普遍,产业结构升级、地区协调发展、保护资源环境等战略性内容统统让位于经济增长。因此,评估工作也难以起到实际效果。
从评估方情况来看,评估过程主要包括各部委组织对本部门的专项规划实施情况进行评估;地方各级政府对本级政府的规划实施情况评估;第三方评估。“十一五”规划首次引入了第三方评估,充分体现公共政策实施评估的专业化、国际化。但是,第三方评估机构受聘于规划的制定者,这在独立性和客观性上会有所欠缺。
从评估效果来看,由于规划实施监测工作尚未启动,中期评估后发现问题进行纠偏,往往滞后于实际,无法把问题解决在初始阶段。若不依法把年度的、即时的监测与中期评估结合起来,建立起完整系统的评价指标体系,提高规划评估的客观性、科学性和真实性,中期评估就可能演变成运动式工作,效果会打折扣。
“强化规划编制和实施过程中的“三期”评估评价与评估已成为欧盟国家规划编制和实施的重要手段。”
一、工作宗旨
明确目的,吸取经验,总结教训,锐意创新,与时俱进,依靠集体,服务同学,实现目标。
二、工作总体计划及实施办法
1、在各个方面做好带头作用,带领大家努力学习,使之更加的了解所学专业的动态。定期召开班会,让班级全体同学对学习有更深入的认知,使之学习目标更加明确。
2、针对上学期挂科的同学,摒弃歧视,热心帮助他们,端正他们的心态,让他们树立对学习的信心。找他们谈心,让他们感受到集体对他们的关心和集体的温暖。
3、开展与社会中接轨的活动,使大家更加融入社会之中,让同学们体会下真实的社会,这样才能使他们更加努力发展自己,同时也会了解同学间的友谊是多么值得珍惜与难得!自己除了每天记录好每一节课我们班的考勤情况,同时要要求其他的班委强化自己周边同学的管理与监督。确实起好带头作用。
4、倡导寝室精神文明建设,努力营造讲卫生、讲文明、讲礼貌、讲团结、讲学习的寝室氛围。
5、严格考勤制度,专人负责,专人记录,保障上课的出勤率。严格请假制度,杜绝无故夜不归宿和旷课现象。组建好班级操行分评定小组,做到公正、有依据,提高同学们的积极性。
6、积极的调动全体班委为班级服务的热情,端正心态,将工作任务更好的分配到各个职务上,充分的利用集体的力量,发挥各人所在职位的职能,更好更快的完成班级的各项工作。不断的向老师和长辈们学习管理的经验和技巧,组织班委培训,充分的完善自我,为班级服务。
三、各班委对本期工作进行的简要说明:
1、团支部书记:
工作计划:
主管班上的文体活动、班级宣传及同学们的思想动态。认真及时的传达上级团组织的决议和指示,结合支部的具体情况,研究安排团支部的工作;了解同学们的思想、工作和学习情况,作好经常性的思想政治工作;抓好支委会的自身建设,加强同学们之间的团结,督促和帮助各个委员作好分管工作,检查支部工作计划的执行情况,并不断总结、汲取教训。同时协助班里其他干部共同努力做好班级管理工作。
2、生活委员:
工作计划:
主要负责管理班上的经费。班上开展各种活动时,由生活委员负责后勤,购买活动所需的物品。每隔一定时间,将班费支出明细发给大家查看。平时也去收发室查看是否有班上同学的信件。再者就是提醒大家注意个人卫生,养成良好的生活学习习惯。
3、学习委员:
目的:掌握本学期的课程,提高本班的学习效率和同学们的学习能力。
工作计划:
(1),提高同学们的学习兴趣,大部分同学学习成绩不好是因为对本专业不感兴趣,从而不愿意去深入学习本专业各种课程,所以提高他们的学习兴趣是提高本班学习的根本。在课余时间让他们接触更多关于本专业的知识,这样或多或少可心增加他们的兴趣。
(2)、提高同学们的学习效率,实行“一对一”的学习方法,让学习较好的同学带动学习有困难的同学,达到互助共利。
(3)、提高同学们对考试的重视,对学习的重视。在上学期的考试中我们班正是因为没有重视有些科目才会在考试中不达标。在大学中学习主要是靠自己的努力,所谓“师父领进门,修行在个人”,也正告诉我们自己要靠自己去学习。
(4)、提高同学们的学习能力,在我们班存在的最大的问题便是老师上课我们学什么才去学什么,老师上课没讲学什么自己根本就不会去学。所以我会请老师在课余的时候多给我们讲一些有关方面的知识,增大同学的课外学习能力,从而也能间接地提高同学们的自主学习能力。希望在这一学期中,我们班都够取得更好的成绩。
4、组织委员:
工作目的:组织一些新颖有趣又不乏意义的活动,是本学期工作的总目标。
其次,作为组织委员的责任,在我看来有以下几点:第一.组织活动。具体主要负责活动的策划和布局。第二.班级团队建设。侧重于男生这边的思想工作方面,包括学习上的和生活上的。第三.其他辅助类工作。
然后是具体计划:首先,组织委员对团支书负责,努力做好份内工作。其次,组织委员只负责活动的前期预备工作,在活动中要做相关记录和思考。再者,做好思想工作。
5、宣传委员:
工作目的:
负责对本班的宣传工作,配合团委及其其他班委积极宣传班级及系上的思想和活动。委托文艺委员开展文体活动等方式宣传本班的班风、班貌。组织同学写宣传报道稿件,做好班级通讯工作。了解同学的思想状况和要求,提出宣传工作的建议;组织与表扬学习政治理论、时势政治知识,在各项工作中,开展宣传鼓动工作;针对同学的思想情况,与心理委员积极组织各种形式的教育活动。及时并认真做好系里、班级组织的活动与宣传工作,积极做好各项活动的发起工作。
6、文艺委员:
工作计划:
积极配合院、系的一切工作,及时将上面的工作安排通知班上同学
积极配合团支部开展团组织活动
在班上利用课余时间开展一些对同学们有益的文娱活动
调动班上同学的积极性,让他们参与到活动中来
配合其他班委的工作,争取把班级建设得更好
及时传达和上报系、校组织的文艺活动的开展状况,作好文艺方面(舞蹈、音乐等)培训交流的组织工作。组织学生开展健康文明有益的娱乐活动,活跃学生业余文化生活。
7、心理委员:
工作计划:
努力维护我班同学们的心理健康,若发现问题,及时报告老师,或推荐到心理咨询室寻求帮助。不定期的再班上宣传心理健康知识,积极引导同学们参加心理健康教育与咨询室组织的各种活动,包括心理讲座、心理健康知识培训……
四、各月活动计划
3月:
1、总结之前工作的经验与教训,交流在社会中的实践经验,提出新学期要求,做好新学期打算。
2、统计并及时上报班级信息,制定班级管理计划。
3、本月小结。
4月:
1、利用传统节日对同学们进行教育。
2、经常进行健康知识与安全知识的宣传。
3、本月小结。
5月:
1、加强劳动观念教育。
2、鼓励并监督同学们搞好个人和集体卫生。
3、进行安全知识宣传。
4、进行班级专业知识竞赛。
6、本月小结。
6月:
1、进行法制和安全知识宣传。
2、教育学生树立正确的学习目的教育和审美观念。
3、勤俭节约知识宣传。
4、制定复习计划,鼓励同学们努力复习。
5、本月小结。
7月:
1、总结本学期班级工作,并对下学期做好准备。
2、推同学们进行安全,做好放假前的准备工作。