按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。
（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。
（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。
（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。
（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。
要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。
（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。
（六）加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位，采取有效措施责令整改，加强公路巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。
（七）开展春运前安全大检查活动。2009年春运来的早，交通各部门将根据辖区实际，认真开展隐患排查治理，消除安全隐患，制定预案，提前做好春运准备工作。
1、按照市、局提出的冬季清雪标准，我处为圆满完成2009年——2010年冬季清雪工作，召开了冬季清雪动员大会，组成了由一把处长为组长的冬季清雪小组，根据各种气象条件制订了冬季清雪预案，并且已与驻区各单位协调沟通，如遇大暴雪由各驻区单位出动10台铲车、10台大柴车帮助我处清理、清运积雪。
2、提前做好清雪机械的安检、维修及后勤保障、安保工作部署。提前安排好冬季清雪人员，面对人员不足的困难，在冬季清雪任务到来之前，以2000元/月雇佣了12名临时司机，保障冬季清雪工作的正常开张展；全处紧密配合，安技科与修理厂做好6台铲车、4台撒布机、11台大柴车及推雪板等清雪机械的安检、维修工作，严阵以待，整装待发，并在清雪期间，制定值班表，全天24小时有专人值班，做到车辆随来随修，出现交通安全事故，随时有人处理；供应科和食堂，在清雪期间，也有专人留守，出现缺少配件及加油等问题及时处理解决，并在夜间12点准时开饭，解决清雪人员的吃饭问题。
二、统筹安排，科学合理的安排车辆、人员及工作。
1、关注气象信息，根据各种气象条件，科学合理安排出动车辆、人员的数量和使用融雪剂数量。接到降雪通知，就组织清雪人员，集中在固定浴池休息、统一待命，随时整装待发。并将清雪人员及车辆分成2班3组，白班1组，晚班2组，根据降雪辆大小，决定出动车辆、人数的数量，和撒融雪剂的数量及方式，在降雪量比较小的情况下，就在各桥梁、广场和各主要街路路口撒融雪剂，既能起到效果，又控制了使用融雪剂数量，有条不紊的进行清雪工作，保障对区内积雪全天24小时清理、清运。
2、按照市局提出的清雪标准，按照先桥、主要街路、后次要街路、最后背街小巷的顺序，科学合理的安排清雪工作，大撒布机对桥、广场、主要街路撒融雪剂，小撒布机对次要街路、背街小巷撒融雪剂，并定制固定撒布路线，以清理桥、主要街路为主，兼顾次要街路与背街小巷。在推雪过程中，对每条街路根据路面宽窄由3-4台推雪板梯次排列推雪，与每年的推雪方式相比，更加干净、迅速；在清运积雪过程中，每组出动2台铲车，对每处积雪由2台铲车相对装车，提高了装雪速度，也使装车以后的路面更加干净，减少了保洁员的工作压力。面对车辆不足的困难，我处为保证在市里规定的清雪时限内完成清雪任务，组织处内各科室会开车的同志，也加入到清雪一线，而且在完成正常垃圾清运工作的同时，抽调前勤司机也加入到清雪一线中，歇人不歇车，并临时雇用大柴车保障清雪工作按时完成，严格按照我市要求的一级清雪街路要达到无积冰、无积雪、露地面，二级清雪街路要达到车辆畅通无阻的标准。保证按照市里要求一级街路在中、小雪的情况下，在雪停后一天内清完，三天内运出，大雪情况下在雪停后二天内清完，三天内运出；二级街路在中、小雪情况下要在2天内清完，3天内运出，大雪情况下要在三天内清完，三天内运出的清雪时限，进行清雪工作。保障绿园区了车辆行进畅通和区内居民的出行安全。
3、死看死守，做好冬季清雪巡检工作及雪段预检工作。在清雪期间，处长亲自坐镇指挥，负责全面工作，业务处长负责清雪的业务工作，副书记负责清雪的后勤保障工作。业务科从科长到科员，分成白、夜两班，从撒融雪剂到推雪和清运积雪都将任务指定到人头，全天24小时对绿园区内清雪情况进行巡检。对全区内雪段进行预检，对遗漏或清理清运效果不好的街路出动清雪机械进行二次清理，保证按照市里对清雪工作质量要求完成清雪任务。
三、上级领导的重视和大力支持是我处圆满完成清雪任务的有力保障。
关键词：风力发电；风机基础；冬季施工中图分类号：TQ639.2文献标识码：A
1.工程概况：
阿左旗贺兰山风电场二期工程（风储一体化示范项目）项目位于宁夏与内蒙古交界处的内蒙古阿拉善左旗以南的土井子一带，场址区东邻贺兰山南端余脉，西靠腾格里沙漠，风电场地貌为戈壁荒漠，场区内台地和平地相间，场地开阔，局部起伏，海拔高程1450m～1650m左右。该地区每年10月份至第二年3月份平均气温低于零度，最低气温可达零下30多度。针对风电场施工状况，重点对冬季混凝土浇筑及养护提出相应的应对措施，实施如下：
2.冬季施工前期准备：
2.1冬施综述：
当室外日平均气温连续5d稳定低于5°C即进入冬期施工，冬季气温下降,不少地区温度在0°C之下（即负温），土壤、混凝土、砂浆等所含的水分冻结，建筑材料容易脆裂，给建筑施工带来许多困难。连续5日平均气温低于5°C或日最低气温低于-3°C时，就要采取冬季施工措施，以保证工程质量。在冬期施工前后，应密切注意天气预报和天气变化，以防突然降温，遭受寒流和霜冻的袭击。
冬期混凝土施工应按照JGJ104-97《建筑工程冬期施工规程》、 GB50204-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》等国家和行业标准的要求进行。应遵守国家和行业颁发的有关规范、标准、规程。
2.2施工组织和施工人员准备
风机基础施工区域广阔而且分布散，因此施工期间的组织协调非常重要，尤其冬季施工期的准备策划更要细致有效。
开工前，应确定冬施内容，组织专业技术人员编制切实可行的冬施方案，方案确定后组织管理人员和操作工人骨干及特殊作业人员，如掺外加剂人员、测温保温人员、火炉管理人员等组织冬施知识技术业务培训，学习本工作范围内的有关知识，从思想上统一认识，引起高度重视。
除正常的管理施工人员外，项目部安排专人每天收集天气预报，做好记录，以便有寒流、大风时采取应急措施。对施工期间的保温控制也由专人负责。人员配备：混凝土浇筑：振捣工6人，放灰2人，覆盖2人，机修工及电工各1人、泵车指挥1人； 混凝土搅拌站：控制室操作工2人，罐车调度1人，机修工1人，水箱加热1人，现场保温2人； 技术人员：浇筑现场2人，搅拌站1人。
2.3施工材料准备（保温材料、器具准备）
2.3.1砂、石料场防护措施冬季施工时，砂石骨料要求比较严格,不准有雪团，冻块。所以，根据搅拌站砂石料场占地面积及工程整体要求，中砂料场场地采用砖砌火墙进行加热,采用脚手架篷布进行整体防护，避免受冻结块。根据现场车辆使用数量，留有车辆停放场地，便于冬季车辆好启动施工机械准备
2.3.2水箱、锅炉、水池 水箱及上水管采用岩棉整体保温，水池采用砖砌采用彩板全封闭保温。锅炉全封闭，加热采用10T的热水锅炉对水进行加热，加热后储存至20T的保温水箱内循环使用，使水温保持在60℃～80℃之间
2.4施工机械准备和防护措施
现场主要施工机械车辆有泵车、罐车、装载机等，均采用了保温措施。（1）混凝土运输车9辆（2辆备用），混凝土运输车罐体采用加厚保温被进行保温，油料采用－35＃柴油，并用棉被对油箱进行必要的保温，放料斗加设保温措施。车辆自备启动液。 （2）混凝土泵车2辆（1辆备用），混凝土泵车泵管采用棉被包裹保温措施，油料采用－35＃柴油，油箱用棉被进行必要的保温,车尾料斗加设暖棚。车辆自备启动液。汽车泵泵管采用多层棉被保温。 （3）装载机一辆，动力部分采用棉被覆盖保温，油料采用－35＃柴油，车辆自备启动液。（4）空压机 空压机室采用彩暖板封闭。气管采用保温材料保温。
3.混凝土施工措施
3.1混凝土搅拌
为保证混凝土的搅拌质量，搅拌站严格按照试验室发出的配合比通知单进行生产，不得擅自修改配合比。搅拌前先用热水冲洗搅拌机10min，搅拌时间为常温搅拌时间的1.5倍。生产期间，派专职负责骨料仓的下料，以清除砂石冻块。保证水灰比不大于0.6。①搅拌站严格按照配合比添加防冻剂。②拌合用水水温控制在50±10℃，砂子温度控制在20～40℃，保证水泥不与温度≥50℃的水直接接触，随时对搅拌用水水温进行测量。保证混凝土出机温度不低于15℃，入模温度不低于5℃，并且坍落度在规范要求范围内。针对搅拌用水的加热，拌和站投入了一个35方（4m×6m×1.5m）的铁制水箱，并在水箱下搭建了一座炉膛，保证搅拌站运行期间热水供应不间断，具体形状见下图，其中加热用碳煤加热。
水箱外形尺寸图
3.2混凝土运输和浇筑
3.2.1首先，混凝土浇筑前，必须确定搅拌站机械能够正常运转，所需材料齐全，人员配备齐全，罐车充足，现场所需机械能够正常使用。
3.2.2为了防止混凝土出机到现场温度在运输路途上的损失，对搅拌设施、管道还有运输罐车及施工泵车进行保温；①对于用热水及加热方法无法预热的搅拌设施及管道，采取保温材料进行覆盖的方法达到预热的效果；②对于罐车及泵车等车辆，使用专业包裹保温材料的方法来防止热量的损失，同时备有棉被。保证运输中混凝土降温度速度不得超过5℃/h。以保证混凝土的入模温度。
3.2.3混凝土浇筑前，应对基础钢筋作生炉预热处理，清除模板和钢筋上特别是垫层上的的冰雪及垃圾。混凝土浇筑时，重点控制混凝土振捣要密实，做到不漏振。定时查看混凝土的水灰比及抽查混凝土的塌落度，保证混凝土水灰比的和易性及稳定性。 尽量避免分层浇筑，分层浇筑混凝土时，已浇筑层在未被上一层的混凝土覆盖前，不应低于计算规定的温度，也不得低于2℃。
3.3混凝土施工的保温和养护
混凝土的养护措施十分关键，正确的养护能避免砼产生不必要的温度收缩裂缝和受冻。在冬施条件下必须采取冬施测温，监测混凝土表面和内部温差不超过30℃，并且混凝土表面和大气温差不超过20℃。混凝土养护可以采取综合蓄热法养护，综合蓄热法即采用混凝土中掺加防冻剂与外部蓄热保温相结合，以下为综合蓄热法具体实施的办法。
施工机位搭棚，采用架子管和扣件搭建帐篷骨架，然后其上覆盖篷布，以消除外部恶劣天气带来的影响（刮风、下雪、沙尘暴等）；下图为帐篷体型图。承台架管数量根据承台实际体积大小以及现场地形特点确定，箱变及二次灌浆所用架子管数量为：6m的8根，3m的1根。搭好架子后上面覆盖篷布，其中每个风机基础承台所用篷布面积大约在600-700平米，箱变基础及二次灌浆所用帐篷面积大约在80平米。
在帐篷内部采用在基础架设火炉的方法保证混凝土表层温度与混凝土内部温差在控制范围内，并且保证混凝土在养护期内达到预期强度，承台内火炉数量为8个，箱变基础及二次灌浆帐篷内火炉数量各1个，对于火炉的加煤看护及测温检查派专人专车24小时进行，防止煤气中毒加煤看护时每次人员不得少于2人；下图为承台内火炉位置布设图。
承台内火炉布置图
对于风机基础承台、箱变基础及二次灌浆的保温养护采取覆盖保温塑料膜及保温棉被的方法；覆盖方法为先铺塑料膜1层，其上覆盖2层棉被。
对于采用综合蓄热法进行养护的筑体，养护时间不得少于7日（自浇注完成计算），且在浇注过程中也应采取同样的措施，确保浇注过程温度满足要求。
混凝土浇筑时试块留置：留置标养试块1组，同条件试块2组，承台留置标养试块1组，同条件试块2组；同时留置抗渗试块1组，抗冻融试块1组。
4.冬季施工的其他控制要素
4.1应急预案
由于风电工程现场比较偏僻，周围施工资源相对匮乏，因此在开工前必须制定严密可行的应急方案。据此我们联系了临近工程的一个混凝土搅拌站和混凝土泵车互为应急救援；为确保搅拌站设备的正常运行，搅拌站配备足量的易损配件及检修工具；为保证风机基础混凝土浇筑的连续性，除正常浇筑时有7辆罐车外，应准备2辆备用罐车；现场保温棉被和取暖材料提前准备，配备充足。
4.2安全保障
冬季本身就是安全事故多发期，而且风电场风机基础施工均在野外施工，其安全管理难度也会增大，因此在施工过程中安全管坚决不能忽视。例如， （1）通道、坡道、车辆等要采取防滑措施。特别是钢结构梯栏等，上下作业时要注意防滑与清扫。（2）大雪后必须将架子上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉等现象，务必及时处理。（3）现场火源要加强管理，在现场保温棚中工作要注意通风换气，防止煤气中毒。（4）加强日常检查与“四防”周检查相结合，切实做好，防风、防冻、防火、防滑等工作。
安全管理是风电场建设中的重要内容，如果安全管理不够细致，不到位，很容易在施工过程中发生事故。
5.结束语
阿左旗风场风机基础已经移交并运行，采用该方法的风机基础尚未发现裂缝等问题，实践证明，该施工方法和措施是可行的。
参考文献
[1]《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002)[R]；
[2]《风力发电场项目建设工程验收规范》（DL/T5191-2004）[R]；