成语故事《焦头烂额》和《曲突徙薪》来自于同一个故事,这人故事较长,要是一遍遍去复述全文,时间肯定不够用。下面是小编为大家收集的成语故事教学反思案例分析,望大家喜欢。、
成语故事教学反思案例分析范文一第十册语文第八课的内容是成语故事三则.内容《自相矛盾》、《滥竽充数》和《画龙点睛》。前两则故事的寓言性很强。故事中人物的真实性显然是不可考的。他们的代号是“有个楚国人”和一个只留其姓的南郭先生。但是故事中反映出来的人性问题是古今中外都普遍存在的。一个是为了达到自己的利益而不顾诚信自吹自擂,结果导致失信,让人失笑的结果;一个是为了生计或者说也是个人利益,鱼目混珠,最终无法继续伪装而灰溜溜逃走的故事。故事的情节已经简化到了只剩梗概,寥寥数语中塑造的人物形象虽不丰满但是有发人反思的力量。在准备这节课的时候,我在想故事中的道理只需略略点拨便可呼之欲出。那么课堂上怎么让这四十分钟更有价值,更有听头,收获更多呢?
考虑再三,还是决定从人物入手。故事中的人物非常简单,只是一个代表某种意义符号。但是书中古人的缺点和所犯错误却是今天我们每个人都有可能重复的。那么深入人物的内心,去思其所思,想其所想,在孩子的头脑中塑造出真实丰满的人物形象,贴近人物形象,由人推己,不是更有说服力吗?于是课堂以叙事和议论的形式展开了教学。
以《滥竽充数》为例简单记录一下课堂经过。
揭题后,先认识“竽”字,看字型,观插图,认识了这种古代乐器。接着解释“滥”字,再举例子帮助理解“充数”的意思。题目的意思弄懂后引导学生针对题目提出几个常规性的问题,比如;谁滥竽充数?为什么要滥竽充数。结果怎样?我们能从文章中得到什么启发?等等。这些问题并不难,因此由学生自己读文解决。每个问题得到初步解决后连起来讲了讲这个故事。接着继续进行集体交流讨论,目的是引导学生用“今人”的眼光去解读,研究文中的人和事。
如在讨论南郭先生为什么要冒充会吹竽的人时,大家的思维已经开始活跃了。用今天人选择职业时的想法结合文章中的相关词句来揣测,我们讨论的结果是:1、这个工作比较轻松还挺体面的,可能俸禄也比较高,因为“齐宣王喜欢听吹竽”;2、南郭先生经过长时间考察和慎重的考虑认为的确有机可乘,因为“他总是叫许多人一起吹”,人多不易被发现,他还是有一定的小聪明的;3、此外他还善于伪装。“每当演奏时,他就鼓着腮帮,按着竽眼儿,装出会吹的样子”,这是他细心观察和成功模仿的结果。4、他也要养家糊口,可是可能没有什么别的本事,而他又怕吃苦,所以想去冒个险。
接着,我让同学们想象一下,这个南郭先生第一次伪装时的情景。有的说:“他也很紧张,怕被发现。但是要故作镇定,避免穿帮。”有的说:“他不会很紧张,因为他已经从混进来的过程中发现那个齐宣王肯定不会识破他,周围的人也不会多管闲事,说不定还有跟他一样滥竽充数的人呢。”不管怎么说,第一次南郭先生确实成功了,得到了俸禄。这一环节的设计,实际上是要学生了解人们在犯这样的错误时候存在的侥幸心理。以及当错误没被发现时的沾沾自喜,自以为是的想法。这是人之常情,每个人都会有这样的反应的。这个讨论的结果正是我想要的——让学生由文中人物联想到自己,检讨自己。接着我们继续想象南郭先生拿到俸禄后的得意样子。让学生把刚才讨论得到的想法变成语言说出来,进行说话训练。“他怎么想,怎么做,有什么决定。”注意表达的逻辑,把前因后果有条理的说出来。这个说话训练其实也是对故事的上半部分的一个小结。
紧跟学生的发言我用这样一段话来过渡教学环节:“确实,在今天的社会中有不少人善于伪装,也会耍小聪明,取得了一定的利益。但是这样不诚信的行为能永远装下去吗?”故事继续发展,我们的讨论也在继续。齐宣王死了,他的儿子即位了,当南郭先生听说这个新王喜欢一个个听吹竽时会是什么样子呢。学生继续走进人物的内心,以角色表演的形式,替文中南郭表达了紧张,烦躁,害怕,如热锅上蚂蚁的样子。这一环节的设计也是为了让学生更深刻认识人物的错误。再其他同学对文中人物说一句精辟的话来帮助南锅先生认识错误,改正错误。这时候如“骗的了一时,骗不了一世。”“真才实学才能受益终生。”“知错就改,为时不晚”等精彩话语很自然的出现在学生的语言中了。这样语言训练和思想教育这两个教学目标基本达成。课堂轻松幽默,学生议的热烈,说的精彩。感觉非常好。作业是续写这个故事,要求从人物的性格,思想的可能性,推测故事的不同发展结果。
与文中人物的充满人情味的进行对话,使课堂变的很鲜活,人物形象不在是一个符号,而成了身边的人,或者就是自己。这样的语言训练发自内心。这样的思想教育就更能打动孩子的心吧。
成语故事教学反思案例分析范文二过去,在校本成语故事课的教学过程中,有两个问题一直困惑着我。一个是一节课学两个成语故事,时间总是不太够用,有时只能完成一个故事的教学任务。再一个问题是我每次讲完故事,就让学生说出喻义。学生往往乱说,因为他们对故事的理解还不到位,我就让他们再复述故事,如果学生还说不准,我怕时间不够用就给出现成答案。让学生硬把答案记住。
为解决这两个问题,我在教法上不断探究,终于寻找到了较好的教学方法。
过去我是让学生全文复述故事或全文表演故事,这样耽误了好多时间。现在,我只挑能揭示成语原意和喻义的重点部分让学上复述或表演,再设计关键性的问题让学生展开讨论交流。这样,学生就能很容易地说出来成语的原意和喻义,真是水到渠成,又节省了时间,不失为一个好方法。
如成语故事《焦头烂额》和《曲突徙薪》来自于同一个故事,这人故事较长,要是一遍遍去复述全文,时间肯定不够用。我仔细分析,发现故事当中客人对主人提建议的那段话,就是“曲突徙薪”的原意,宾客说的话就是故事中蕴藏的道理。我就把这两段作为重点,让学生复述,并画图加以演示,使学生自然而然地归纳出了“曲突徙薪”的原意和比喻义。而后我又通过设计问题:那些救火的人被烧得怎样?他们的处境如何?引出了焦头烂额这个成语的愿意和比喻义。最后又让学生用这两个成语进行说话练习。由于问题设计精当,不拖泥带水,只用了半节课时间便完成了这两个成语的教学任务。
后半节课,我采用了猜画谜的方法导入到“鹬蚌相争,渔翁得利”这一成语的教学之中,由于方法新颖,学生感到新鲜有趣,积极性被调动起来了。我趁机让他们分组表演,把鹬和蚌争斗的场面再现出来,并让学生说出谁赢谁输,而引出双方争持不下,结果两败俱伤,让第三者从中得利的道理,自然而然地说出了这个成语的喻义。并通过联系实例让学生加深了理解,并能够学以致用。
这次县教研室老师来听课,我轻松地完成了教学任务,在让学生明白了道理的同时,知道了成语的来源,了解了喻义,学会了使用,达到了教学目标的要求。受到了听课老师的好评。
成语故事教学反思案例分析范文三《成语故事》这篇课文用简洁的语言讲述了《自相矛盾》《画龙点睛》《滥竽充数》三个成语故事,看似简单的故事情节却蕴含着丰富的成语内涵。怎样在两个课时内把三个故事全讲完?我决定把三个故事放在一起处理,安排第一课时初读课文,了解故事情节;第二课时研读故事,理解成语内涵。教学环节力求简单,问题设计直中关键问题,使课堂教学真正的达到“简单、有效”!
陈大伟
(2013年)11月1日,参加中国教育学会小学教育专业委员会第六届学术年会,陪同李烈理事长、济南天桥区教育局张萍局长走马观花地看了小学语文、数学、英语三个会场的教学交流,完整地观察过王文辉老师上过一节《树的故事》(课文附后)。王老师的教学基本功给我们留下了深刻的印象。在转场的时候中,张萍局长问我能不能上一节《树的故事》。多年观课议课使自己的脸皮变厚了,现在我鼓励中小学勇于上公开课的说法是"上成功了有成就感,上失败了有贡献感;不要把成败看得太重,好好享受过程",我这样说,也这样实践。对于张局长的邀请,我说:"没有问题啊,我11月14日就来上一节。"
确定为11月14日是很早就有的计划。今年1月,我们在贵阳市云岩区启动了"理想课堂建设"的项目,上一期处于启动阶段我去得多一些,这学期我自己一直有教师教育精品资源共享课"教师职业道德"建设的压力(本周一,完成了其中的一项任务,把《教师职业道德》的书稿交给高等教育出版社了),加上很多朋友邀请到各地交流,没有更多的时间到贵阳。但其中一个计划是要陪一部分榜样教师和进修学校的教研员外出学习考察,预留的时间是11月14日、15日。
参观什么学校呢?山东教育报刊社的陶继新老师很热心,说到时候他帮助联系,但陶老师也说如果人数较多,就要教育局同意才行。碰巧,我受邀参加小教专委会的年会,见到干练、热情的张萍局长,在她听过我的报告以后,我说云岩区的老师希望前来学习,她爽快地答应接待,我就可以少麻烦陶老师一回了。
马海燕副局长负责和我联系,知道我要一起过来,马局长希望我趁此机会对天桥区教学骨干做一次培训。和我商量,他们做出了这样的安排:14日上午,我上《树的故事》,并就教材研究和教学内容设计做讲座,对象是区内各小学的骨干;14日下午,观察汇文实验学校的语文课和语文教研活动,并进行相应指导;15日上午,观察汇文实验学校两节课和集体备课活动;15日下午,以"如何有效组织教研"对区内的教研骨干做讲座。整个过程,云岩区的老师全程参与。我考虑到需要安排一次和云岩区的榜样教师的交流,计划了在15日下午的活动以后再和他们进行一次讨论。
张局长点的课是《树的故事》,马局长给了汇文实验学校展宏伟校长的电话,我和展校长沟通,知道是四年级的学生,学生已经学过这个内容,我依据学生已经学过的实际进行教学准备。
张局长、马局长、房晓鸣副局长都来观察课了。我基于同学们学过的实际,组织了两个学习活动:
一是"发现和研究自己还不明白的问题",具体要求和活动包括:(1)仔细读课文,想一想"我还有什么问题不明白"在相应的位置简要标注自己的问题。(2)选一个你认为最有研究价值的问题,研读课文,找一找答案?并写出答案要点。(3)和同学们分享你研究的问题,并请同学们参与讨论。
二是改编故事:男孩学了《树的故事》以后,穿越回了自己的童年,开始了一段和苹果树不一样的生活,请以《树和男孩》为题改编故事。有这样的提醒:(1)可以选择其中的一个场景写,也可以完整地改编;(2)注意使用描写语言、动作、心情的词语和句子。
重点在第一个学习活动上,第二个学习活动可以视为一个活动补丁(如果前面教学时间耽搁太多,这个活动可以留在课后让有兴趣的自己完成;如果第一个活动十分顺利,就可以在课堂上写一写,组织交流),这是预留教学活动的弹性。
对于组织同学们想一想"我还有什么问题不明白",我也做了两手准备。如果同学们提出的问题能够实现教学的目的,那就讨论同学们的问题,如果同学们还不习惯自己提出问题,我预备了这样三个问题:第一个问题是"作者为什么把题目定为‘树的故事’,而不是‘树和男孩’的故事"这可以引起的讨论是"作者希望读者主要关注什么".第二个问题是"课文中的为什么始终是‘男孩’"这可以讨论如果不知道体谅他人,不关注他人情感和需要,不承担责任和义务,这样的人年龄再大也只是"男孩",而不是"男人"、"男子汉".第三个问题是"课文最后一句‘你可能觉得男孩对树太无情,然而我们谁又不是那般对待我们的父母呢?’这是什么意思"这不仅可以帮助大家理解反问句,而且可以体会作者期望引起读者的反思意识,从而有所改变,学会从"男孩"到"男子汉",当然也从"女孩"到"女儿",这是促进成长,同时为过渡到第二个学习活动做出铺垫。
实际的教学是我用了七分钟组织同学们完成第一个活动的第一个要求,同学们的问题价值并不太大,这时我抛出了自己的问题。后来的学习活动,同学们研究和思考的是我出示的问题。在围绕这三个问题的学习交流中,我注意引导他们抓住听众、和同学们共同学习,进展比较顺利,同学们由开始的紧张变得舒展。
上课结束,我先就教学的缘由、设想做了说明,然后就这一堂课对话。王文辉老师、天桥区的三位小学语文教研员,先后肯定表达意见,然后提出一些问题和我交流。接下来是我的讲座,一个小时左右。主要就"课程目标与教学目标"、"教学内容与教学目标"、"教材与教学内容"、"课文与教材"之间的区别与联系,及其他们的实践意义用案例进行了诠释。
张萍局长曾经是优秀的小学语文教师,后来当小学校长、副局长、局长,是教育的行家。曾经优秀的语文教师,站在行外看语文教学,这使她对后面的发言有了两个视角的比较。她对课的肯定使我有没有李烈老师、以及她的期望的感觉。马局长说张局长读懂了我的课,我也佩服马局长的眼光。下午他们开了初中教学质量表彰会,展校长说在会上张局长几次用这堂课作为案例和校长们交流,表达了对这节课的理解和肯定。
下午观察了"女娲补天"的阅读课和"小小推销员"的口语交际课。然后观摩语文教研活动,利用两节课的平台进行"基于教学问题的跟进式研修"和"基于课例的跟进式研修"定位很好。我就两者的区别、如何更有实效交流了自己的意见。
15日上午先观察一节初中语文课"背影",然后是一节生物课,接着观摩了集体备课活动。观摩集体备课就我来说还是第一次,从中学到了很多东西,我感谢汇文实验学校的安排。天桥区中学教研室的阚主任让我发言,我就如何利用过去的教学经验、如何站在学生的角度集体备课、如何有结构地集体备课、如何用更复杂的视角来看待和理解教材、如何引进他人经验变集体备课为集体学习与研究分享了自己的看法。
15日下午我的讲座主要围绕"人因思而变"展开。交流结束,和云岩区的朋友座谈,我对他们阅读和使用《幸福教育与理想课堂八讲》提出了要求,并要求他们改变谈话的话语结构,即用研究的话语结构表达自己遇到的问题、曾有的思考、行动的效果和反思。交流和讨论十分热烈。汇文实验学校的吴昕副校长对老师的参与私下表示了称赞。云岩区教师进修学校的陈校长认为话语结构的改变对老师们的帮助很大。我自己的体会,最近的交流我越来越重视话语结构的修整,重视规范实践者的话语和行动结构,这几次都有了明显的效果。这也算自己的进步。
本期"理想课堂建设"一个活动落幕!
写于2013年11月16日星期六
PS:今年曾经听上海青浦教师进修校关景双老师讲座,他在分析"独在异乡为异客"时说,一定要有"异乡"的经历才能长大,要有"异客"的体验和适应才有创新。我赞同这样的理解,从这种意义上,这一故事上成对男孩的批评和责备的确存在片面。
2016年8月6日星期六
树的故事
作者:瑞乔·M·约翰(美国)
翻译:江江
很久以前,有一棵很大的苹果树。一个小男孩每天都喜欢来这儿玩。他有时爬到树上吃苹果,有时躲在树阴里打个盹儿……
时光流逝,小男孩渐渐长大。
一天小男孩来到树旁,一脸忧伤。树说:"和我一起玩吧!"
男孩回答:"我已经不是小孩子了,我想要玩具,我想有钱来买玩具。"
树说:"对不起,我没有钱……但是你可以摘下我的苹果拿去卖。"
男孩把苹果摘了个精光,开心地离去了。
一天,男孩回来了,树喜出望外,说:"和我一起玩吧!"
"我没有时间玩。我要做工养家,我们要盖房子住。你能帮我吗?"
"你可以砍下我的树枝去盖房子。"
男孩把树枝砍了个精光。
树再次寂寞和难过。
一个盛夏,男孩又回来了,树雀跃万分。男孩说:"我越来越老了,我想去划船,悠闲一下。你能给我一条船吗?"
"用我的树干去造一条船吧。你可以开开心心地想划多远就多远。"
男孩锯下树干,造了一条船。
终于,多年以后,男孩又回来了。"真抱歉,我的孩子,可惜我现在什么也无法给你了……我唯一留下的只有枯老的根了。"树流着泪说。
"我现在只要有个地方歇一下就好了。经过了这些年,我太累了。"男孩说,"老树根是歇脚的最好的地方了。"
男孩坐了下来,树开心得热泪盈眶……
这是我们每个人的故事,树就是我们的父母。
一个已经因奶粉事故导致被刑事拘留的人,怎么可能与海尔集团首席执行官张瑞敏一起PK呢?其实,笔者不是这两个人有什么共同之处,而是两个人在处理相同事情的不同态度,导致两个企业的不同命运。
那就是田文华与张瑞敏两位老总对产品质量的态度不同。
当我们再以海尔案例来讨论的时候,都以张瑞敏超前的眼光和胆识而震撼!毕竟,在短缺时代,市场只要有产品都可以卖,何况是价格不菲的冰箱呢!于是,张瑞敏砸冰箱,砸出了经典案例。他的经典之处,并不是有多少创意,而是他的魄力——真正做到了。
在很多企业中,因为质量问题却最后变得不了了之的比比皆是。原因不是没有质量意识,更不是没有严格的质量检测和监督机制,而是没有后来人像张瑞敏一样有魄力,真正去做,而且做了之后,让全体员工刻骨铭心。这也许就是张瑞敏的伟大之处,正是这种伟大的魄力,铸就了家电行业的第一大品牌。
然而,纵观很多企业,最后形成质量问题,解决的方式,会道出各种理由,找出一种平衡的方式,使得企业损失最小化,供应商损失最小化,抱着消费者无知的侥幸心理把带有瑕疵的产品推向市场。也许很多时候不会暴露任何问题,也许消费者也不知情,更不会带来所谓的质量投诉。可是,这种企业经济效益损失最小化的做法,带来是什么呢?在笔者看来,是企业长期发展的最大化损失。
首先,企业文化的破坏。很多企业常常以质量是企业的第一生命线挂在墙上,领导说在嘴上,也写在册子上。可是,到了最关键的时候,就没有张瑞敏的魄力和胆略。文化不是写出来,说出来,更不是写在册子上的,而是企业各种行为导向的具体体现。领导者千言万语,抵不过一次刻骨铭心的教训。
其次,质检部门的权威性受到挑战。质量不是检测出来,而是生产出来的。只有全员行动,形成无意识行为,才能有最终质量保证。但是,过程检测一次次被高层领导权威所否定,这种结果导致的是,质量形成人治,而非制度。自然,最后都可以以特殊原因来解释。
第三,管理水平将停滞不前。有的时候,管理不是靠引进,靠喊出来的。而需要全面反思和自我调整中改进。尤其一些特例作为典范,将会起到巨大推动作用。可是,以自我否定的方式来处理产品质量事故,最后让一些部门抱着侥幸心理,自然就没有任何改进空间。
然而,市场是残酷的,有时更是冷酷无情的。三鹿奶粉的起始也许企业内部人早已知道,但为了所谓的冠冕堂皇的理由,作为企业高层管理人员也为前危机,这应该引起警钟长鸣!
关键词:安顺;伤亡;事故;反思;对策
Abstract:ThispaperanalyzesthedirectcauseofGuizhouAnshun"9.11"accidentandexposeddeep-seatedproblems,onthesouthernPowerGridCorpforalong-termmechanism"theaccidentmadeFiveProhibits"andtheachievementsaredescribed.
Keywords:Anshun;injuryaccident;reflection;countermeasures;
中图分类号:O225文献标识码:A文章编号:
1.事故情况
2011年9月11日,贵州电网公司安顺供电局10kV刘东线基建外包工程发生一起施工单位人身触电伤亡事故,造成2人死亡、1人轻伤。
10kV刘东线新建工程共需新架10kV线路8.17公里,组立电杆140基。
9月11日上午,施工单位XX公司工作负责人王某带领王XX、郭X等共12名施工人员到达现场,计划开展10kV刘东线102号杆、103号杆的立杆工作。
7时30分,施工人员进入现场开始102号杆的立杆施工。现场立杆地形为偏坡,采用钢抱杆从垂直于邻近10kV东屯线金齿支线方向立杆,当102号杆立好夯实牢固后,工作负责人王某目测,错误地判断了钢抱杆放倒时不会碰触金齿支线导线。
8时30分,王XX等人将钢抱杆向垂直于金齿支线方向放倒。在放倒钢抱杆过程中,王某在1号地锚处负责施放钢抱杆缆风绳。王XX和郭X在钢抱杆与1号地锚之间,有四人在2号地锚处抬绞磨,其他五人(因离施工点较远,不在图上标注)在作业点附近收拾工器具。
王XX施放缆风绳放倒钢抱杆时(由于缆风绳缠绕1号地锚上圈数过少),缆风绳从地锚处滑脱,造成钢抱杆直接倒在带电运行的10kV东屯线金齿支线39号杆至40号杆之间的C相导线上。缆风绳弹到王XX、郭X身上,两人触电倒地,王XX的身体、郭X的脚分别压在缆风绳上。
王某先用木杆挑开郭X的脚,使其脱离电源。随后,王某又试图挑开王XX身下的缆风绳,但未挑开,于是又去挑王XX的身体,挑动过程中王某的脚碰触到王XX的脚,导致王某触电倒地,其脸部与颈部接触到带电的缆风绳。(见图1)
图1:事故现场照片(抱杆倒下示意)
2.事故原因及暴露出的深层次问题
2.1事故直接原因
(1)在与邻近带电线路施工安全距离不够的情况下,冒险作业
《电力建设安全工作规程》(架空线路部分)(DL5009.2-2004)规定:整体组立杆塔与带电体的距离应大于倒杆距离。经现场调查,组立用的钢抱杆长度8.0m,新立的10kV刘东线#102号杆杆高12m,电杆杆位与10kV东屯线金齿支线边相导线水平距离仅为4.8m,组立杆塔与邻近导线的安全距离达不到最低施工安全距离,施工人员在线路没有停电的情况下冒险施工。
(2)施工人员采用错误的放倒钢抱杆的施工方法
施工人员在施工前没有测量钢抱杆与带电设备距离,在钢抱杆与邻近的带电线路施工安全距离不够的情况下,仍然采用直接向邻近的带电线路放倒钢抱杆的方法,导致钢抱杆碰触带电导线。
2.2事故间接原因
(1)长期违章指挥、违章作业
该工程共需组立140基电杆,事故前已组立102基,其中有39基不满足施工安全距离要求,新立杆与带电线路水平距离最近的仅0.98米,施工单位在3个多月的施工中,一直存在着违章指挥、违章作业,现场施工队凭经验在与邻近带电线路施工安全距离不够的情况下冒险组织施工,未能得到及时的制止。
(2)现场施工人员的安全意识不强,技能不能满足施工的要求
未对施工现场进行危害辨识和安全风险评估,未实际测量作业点与带电线路的安全距离,在放倒钢抱杆过程中未采取防止碰触带电线路的安全措施。
(3)业主、监理单位安全管理缺失
业主项目部对该工程的施工过程缺乏管理,对施工过程中的安全风险不掌握,对施工分包单位无施工方案和施工四措施工、在10kV东屯线未停电冒险组立30多基电杆的情况不了解,也没有开展现场安全监督,没有发现和制止施工人员的长期冒险作业。
(4)施工单位未履行承包商的安全责任
总承包单位未履行承包商的安全管理职责,未要求分包单位编制施工方案和施工四措,未开展安全技术交底,未签订安全协议,未对现场进行安全监督检查,未发现和制止施工分包单位的违章施工行为。
2.3事故暴露出的深层次问题
(1)工程分包不规范
总承包单位在以84.6万中标后,以三个合同共65.77万元将工程肢解转包给分包单位,分包单位再以约48.6万元的计件价格转给民工队。项目经过层层转包,真正用于工程建设的资金仅占中标价的57.4%。
(2)工程管理混乱,以包代管
一是总承包单位同分包单位建立虚假施工项目部,该项目施工方案施工现场组织架构中除了项目经理是总承包单位人员外,其他11人都是分包单位人员(包括项目负责人)。二是在施工过程中,总承包单位无管理人员到现场进行安全监督检查,施工过程安全管理完全以包代管。
(3)现场施工人员安全意识、安全技能严重不足
一是施工人员没有接受正规的安全知识培训、考试;不掌握基本安全知识,安全意识淡漠,安全技能不足。二是现场人员没有经过基本的触电急救训练,无法正确地进行现场急救,导致救援过程中发生次生事故。三是没有辨识邻近带电线路作业的危险点,未对安全风险进行评估。
3.对策
为解决基建工程人身安全突出问题,南方电网公司研究制定了加强基建工程安全管理的“五个严禁”:
一、严禁非法转包、违规分包;
二、严禁以包代管;
三、严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工;
四、严禁未落实安全风险控制措施开工作业;
五、严禁未经安全生产培训并合格的人员上岗作业。
“五个严禁”是南方电网公司设定的基建安全管理“红线”,对清理整顿中发现的问题,根据国家相关法律和内部管理规定进行考核及处理。
1、各级基建管理部门和业主项目部履行职责不到位、造成业主管理缺失的,相关责任问题将通报人事和人力资源部门,在该部门管理的综合评价、主要负责人和相关责任人业绩考核评价中,进行量化扣分。对因分包管理不规范,引起安全事故的,在查清事实的基础上追究相关管理责任和领导责任,实行问责、严肃处理。
2、对在南方电网公司内发生严重非法转包、违规分包等问题的承包商、分包商,记录企业资信档案,视其情节严重程度处以招投标评分扣分、停止一定时期(视情况从3个月、半年、一年、两年等)参与南方电网公司基建工程投标和分包工程资格的处罚。
4.成效
南方电网公司在基建领域持续开展了非法违规转包分包及以包代管行为的清理整顿工作,清理整顿的范围,包括电源项目,主网、配网、城网和农网等电网项目,小型基建项目。主要清理检查的内容有:
1、项目建设的合法、合规性,包括项目核准、立项、初步设计批复等。
2、项目设计、监理、施工等招投标的规范性。
3、项目合同管理的规范及执行情况。
4、落实基建安全“五个严禁”的情况。
5、重点检查分包管理情况,包括分包内容、分包性质、分包商资质、分包合同的审核,监理单位与建设单位的审批流程、现场分包管理的定期监督等。
目前已形成了常态化检查机制,促使基层各单位都加大对分包管理的重视:南方电网公司总部每月组织两个专家组到各分子公司检查清理整顿工作;分子公司、地市供电局、业主项目部定期组织分包管理的自查;对16个存在严重分包管理问题的单位给予处罚。(见图2)
图2:2012年前三季度检查情况
天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故的发生,使得危化品仓储问题进入了公众视线。长期以来,由于危化品物流的专业性很强,社会公众对其了解甚少。8月26日上午,作为物流业智库之一的“长风专家委员会”在北京鹏润国际大酒店组织召开了危险品物流发展专题论坛,从物流专业角度深层次分析了天津事故发生的原因,并进一步针对危化品仓储安全问题提出了有效的改进方案和建议。
“长风专家委员会”由北京络捷斯特科技发展有限公司(简称Logis)发起成立,主要由物流产业及教育行业等相关领域的专家、学者及知名企业高管组成,旨在促进中国物流产业和物流教育的改革创新与发展。为此,“长风专家委员会”计划今后每年将定期举办“Logis物流与供应链发展论坛”,并在论坛同期围绕行业热点事件组织召开专题研讨会。
一问:缘何发生?
中国北方工业公司高级经理王佐是“长风专家委员会”的委员之一,他在公司主管危险品仓储工作多年。“危化品仓储有三个主要特点:一是合规成本很高,利润空间不小;二是监管漏洞不少,安全隐患极大;三是出事概率很小。”对此他深有体会。
一方面,基于危化品物流的利润空间大,这个市场为很多企业所青睐,但从物流操作的角度来说,危化品物流对于技术和知识的要求又很高。另一方面,有关政府部门由于知道这项工作很难监管,有时干脆采取“鸵鸟政策”,即回避的态度,认为只要不批准就没有责任。正是因为危化品物流的上述几个特点,一些人往往会选择铤而走险,于是危化品仓储领域经常出现混装混存、瞒报少报、混堆混放等违规操作的现象。
“企业往往会从成本和利润的角度考虑,有时候会置危化品仓储的相关规定和标准于不顾,但危化品仓储最忌的就是混装混存、混堆混放。”王佐指出,天津港“8.12”事故之所以发生,作为爆炸源头的天津瑞海国际物流有限公司(以下简称“瑞海物流”)就存在不规范操作行为。“瑞海国际作为中转仓库,集装箱堆场所存储的危险品种类和数量都是不固定的,一旦爆炸又会引爆其他的危险源。并且由于不同危化品的性能和灭火方法不一样,又为事故发生之后应急救援中消防员的大量伤亡埋下了伏笔。”他告诉记者。
王佐补充分析,从技术、人员和企业运作的角度来看,违规操作行为的发生主要基于两个原因,一是无知者无畏,“因为无知,所以不怕”;二是侥幸心理,由于违规成本太低,企业打擦边球,认为即使出事找几个人就能摆平了。“但这种侥幸心理出现在危化品物流领域,就真的害死人了。”综上所述,他认为,天津事故的原因有三个方面:一是技术上的错误,二是人为的错误,三是制度监管的错误。“三方面的因素叠加,必然导致概率极小的天津港‘8·12’特别重大火灾爆炸事故的必然发生。”王佐总结说。
二问:怎样预防?
自天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生以后,全国各地掀起了一股严格排查安全隐患的高潮,以防患于未然。在物流领域,危化品物流是作为特种物流的一种而与普通物流区分开的。从近年发生的危化品仓库爆炸事故中不难发现,但凡涉及危化品物流的爆炸问题,基本无小事,常常造成严重的人员伤亡和经济财产损失,因此事前的充分预防是至关重要的。对此,“长风专家委员会”给出了三条建议。
第一,充分发挥政府主导作用。当前,我国正面临全面深化改革,要求让市场资源起决定性作用。从去年年底至今,国务院取消了211项职业资格认证。“在危险品物流领域恰恰需要这样的职业资格认证,这是需要政府及社会组织机构更好的发挥监管作用的一个重要领域。”王佐说,现在看来这方面的工作是不够的。
第二,从企业层面来说,要严格执行危化品安全生产规范和相关标准;加强一线员工和岗位的技能培训;不断总结经验教训,防患于未然。“危化品究竟是要集中管理好,还是分散管理好呢?”王佐介绍说,相关规定要求危化品必须分散管理,但为了获取更多利润,一些企业习惯性超量储存,而超量储存会造成很大的安全隐患,同样是危化品仓储的大忌,这一违规操作显然也出现在天津事故中。
第三,从技术层面做到“全过程、全要素、全时空”管理。“这次事件警示我们,在危化品全程管理方面,应该严格按照供应链中要素管理的逻辑去做。”北京工商大学国际交流与合作处处长何明珂教授指出,物流过程包括流体、载体、流程、流量等要素,可以按照组成要素进行细分管理。“但我们现在还缺乏这样的管理思路,对于危化品仓储过程中的生产商、分销商、物流商、消费者、操作者等主体责任人的全过程和全要素管理都做的不太好。”他分析指出,全时空管理意味着24小时全程的追踪和监控,目前从技术层面来说是很容易实现的,对于危化品物流无疑更应该这样做。“如果做不到这一点,就是我们国家的重大隐患。”何明珂认为,当前正在进行的全国安全隐患排查,也应该同时核查这些措施是否到位。
对此,王佐也表示,危化品物流企业一定要不断提高管理能力和信息化的能力,要通过信息技术将危化品堆场信息、海关信息、港口信息和公安消防信息等进行联网。他介绍说,他所在的北方工业公司就已经跟公安机关等相关部门实行联网。“对于重点危险源,每个地方政府都有一套体制来实行重点监控,以控制消防安全。而瑞海物流事故中为何有如此多的安全漏洞?”他对此感到不解。一方面,天津市对瑞海物流为什么没有进行监控?如果进行监控了,在发生火灾之后,公安机关的电子屏幕上会立即报警,并马上通知消防队,显示危险品的位置和信息。另一方面,瑞海物流的临时性危化品堆场,在危化品进入园区时是要打卡的,进入之后则是要求分区的,并且在危化品未到达时就已经预先录了库位。王佐表示,“信息化联网就能够实现全程有效监控,但这些监管措施在瑞海物流好象都是缺失的。”
宝供物流企业集团有限公司执行总裁卢立新补充认为,政府需要在危化品相关企业的技术改造方面进一步加大投入。“这个问题一定要从技术层面去解决,而企业承担终端责任也是有关社会公共安全。”为此,他同时建议政府部门要从放政回归到监管,即政府要进一步加大监管力度,并且监管一定要透明,而透明化也离不开信息化技术的支持。
三问:如何追责?
事故发生以后的追责无疑也是非常重要的,这不仅是对受害人及家属们最好的安慰,同时也能对相关的企业及负责人起到警示作用。目前,天津事故原因还有待于进一步调查和披露。
8月27日,最高人民检察院披露的最新消息显示,根据查明的情况和有关法律法规,检察机关分别以涉嫌玩忽职守罪对天津市交通运输委员会主任武岱(正厅级)、原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚(副厅级、已退休)、天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚、天津市安全生产监督管理局副局长高怀友(副厅级)、滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波、滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明、天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)、天津港(集团)有限公司总裁郑庆跃(正厅级)、天津港(集团)有限公司总裁助理李洪峰(副厅级)、天津港(集团)有限公司安监部副部长郑树国依法立案侦查并采取刑事强制措施,以涉嫌滥用职权罪对交通运输部水运局副巡视员王金文(副厅级)依法立案侦查并采取刑事强制措施。
另据公安部消息,自8月14日以来,公关机关依法对瑞海物流及相关人员以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查。8月20日,依法对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司及相关人员以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。目前,已对瑞海公司董事长于学伟,副董事长董社轩,副总经理曹海军、刘振国、田旺,前法定代表人李亮,安保部经理郭向滨,财务总监宋齐,操作部副经理李雅翔,天津中滨海盛安全评价监测有限公司评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人依法刑事拘留;对在事故中受伤的瑞海公司总经理只峰、主管安全的副总经理尚庆森2名犯罪嫌疑人依法监视居住。
据悉,下一步,国务院天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故调查组将深入调查,检察机关、公安机关将进一步加大侦查工作力度,对涉嫌犯罪的一查到底,绝不姑息。“遇到危化品事故的时候,企业首先应该认识到生命重于财产,第一时间想到的应该是退而不是进。”王佐提示说。对于天津事故的事后问责,“长风专家委员会”从物流行业的角度,补充提出了三条建议。
第一,进一步溯源,追查上游企业。“在天津港‘8.12’特别重大火灾爆炸事故中,是谁把业务交给瑞海物流这样一家不负责任的公司?不管是基于价格便宜还是其他因素,选择这样的一个家物流公司的上游企业是有责任的,也应该承担起一部分责任。实际上,我认为这是一个非常没有社会责任感的企业,但可惜的是这方面的信息到现在也没有曝光。”卢立新所在的宝供物流并不提供危化品物流业务,但该公司却服务了很多的国际大品牌企业,“一些国际大牌企业在选择供应商时,要求非常严格,对其执业资质、安全管理等方面都要考查。像宝供合作了很多年的一些国际大品牌的客户,至今每年还要对宝供的职工安全、生产安全等方面进行严查。”他相信,由于上游企业掌握着更大的话语权,这样做更加有利于整个供应链的安全。