关键词：城市人才流失宏观环境因素
中图分类号：F241.23文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）04-034-03
一、引言
人才是经济发展的主要推动力量，特别是进入知识经济时代，就对经济增长的贡献而言，人力资本要素，正在迅速地超越物质资本和自然资源，成为一个国家或地区经济持续增长的主动力。人力资源作为当今社会经济增长的最主要的资源，会对经济发展产生强大的推动作用。改革开放30多年来，山西省经济在纵向上有了长足的发展，然而在横向上却落在了全国的后面，究其原因是多方面的，但人才流失是其中一个重要原因，人才缺乏和人才流失制约着山西省的经济结构调整和经济快速发展。太原市作为内陆经济欠发达地区山西省的省会城市，在全国乃至全球范围内的资源竞争和配置中，面临越来越严峻的挑战。
二、文献综述与问题的提出
众多学者分别从不同角度分析了影响人才流动的宏观环境因素，并在此基础上提出了很多对策建议。张再生（2003）指出：从宏观上看，影响人才流失的原因有人才所处的地理环境、文化背景、国家与地区就业政策、法律法规、用工制度、社会保障体系、劳动力市场发育情况、经济发展状况等；从微观上看，工资、福利待遇等物质利益因素对人才流动有非常直接的影响。石文玉（2004）把欠发达地区人才匮乏的原因总结为经济贫乏、思想落后、用人机制不畅、人才流失和智力资本回流率低、人才政策不力；在此基础上，他提出构筑人才高地的思路以解决人才匮乏的问题，即制定一系列有利于人才发展的政策，用政策聚人，如给予优惠的税收政策、提高该地的投资回报率、提高人才的经济回报率等。孙健、盖丽丽（2008）提出“人才集聚陷阱”的概念，如果某地区的经济发展水平在整个经济体中处于落后状态（即欠发达），那么它对人才的吸引能力就小，从而人才含量也低于整个经济体的平均人才含量，处于相对落后的地位；而人才含量的相对落后使得该地区的经济增长缓慢，从而使该地区的经济状况相对于平均水平进一步降低；这种经济地位的进一步弱化，使该地的吸引人才的能力变得更差，最终引起本地的人才含量恶化，这类欠发达地区的人才流动就陷入了一个恶性循环。并提出突破人才集聚陷阱的方法，先提高人均GDP水平、改善地区经济状况、为使用人才搭建舞台，再采取措施吸引人才，最终达到经济的可持续发展的目的。倪鹏飞、张钰（2010）通过对全球58国进行比较分析，考察了人才流失的环境因素，包括生活环境，工作环境和宏观环境，得出人才流失和环境因素有很强的相关关系，并提出改善人才环境的政策和建议，即优化生活环境，增加投资，鼓励人才归国创业，建立健康的宏观环境。
总的来说，以往大多数学者研究的共同特点是：针对人才流失问题提出了很多有关环境的影响因素，但没有具体指出其中哪些因素是主要因素，哪些因素是次要因素，解决办法无轻重缓急之分，因而政府在制定政策时无从下手，不知道首先从哪里开始着手解决。本文致力于研究影响人才流失的主要宏观环境因素，从而为政策的制定找到关键点，着手先将主要因素解决，人才流失问题才会有明显的改观，之后再逐步解决次要因素，从而彻底解决人才流失问题，形成良性循环，推进经济发展。
三、人才流失与宏观因素的理论分析
（一）概念界定
人是社会关系的总和，在众多社会资源中“人才资源是第一资源”。人才在社会各领域的每一新突破，都是社会发展的一次新飞跃。一般而言，人才是指具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会发展作出积极贡献的人。所谓人才流动，通常是指人才的一切职业和工作岗位变换形式的总和。具体来说，是指人才在不同岗位之间、职业之间、产业之间、地区之间和国家之间的一种流动形式或转换形式。人才环境是指人才赖以生存、得以发展的社会环境和自然环境，其包括影响人才成长的各种外部要素（既包括硬环境，也包括软环境；既包括物质环境，也包括精神环境；既包括宏观环境，也包括微观环境）。人才环境的内容非常广泛，涉及政治、经济、文化、人文、科技、教育、地理环境等各个方面，是一个庞大的复杂系统。
本文所研究的宏观环境因素作为人才环境的一部分，根据经济行为现象的规律和前人研究提出5个指标，包括经济规模指数、收入水平指数、基础设施建设指数、环境竞争力指数和资本竞争力指数来分析这五个指标对人才流失的影响。
1.“经济发展水平决定了对人才的需求数量和人才结构的变化”，“某地区在整个经济体中的经济地位的高低，也决定了该地区对人才的吸引力，从而决定该地区的人才含量水平”。一个地区的经济环境，决定了当地的就业机会和收入水平，对人才的流动产生很大影响。经济发展落后不但是欠发达地区的重要特征，也是欠发达地区留住人才的瓶颈。许多学者的研究表明，仅仅靠高薪是无法吸引人才流入的，只有高速发展经济才是最根本的策略。所以选用经济规模指数作为人才竞争力的解释变量。
2.马克思指出，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”心理学家马斯洛认为，人的动因都是受到一定的激励而产生的，都是旨在寻求特定需要的满足。待遇是人才流动的原始动力，寻求自身价值的最大化，是人才流动中不可忽视的问题。随着市场经济的深入发展，人才的自我意识逐渐觉醒，开始注重个人利益和需要的满足，追求个人的发展和自我价值的实现。在现实中，事业和金钱往往成为人们追求和奋斗的基本目标。所以选用收入水平指数作为人才竞争力的解释变量。
3.基础设施建设是人才选择就业时要考虑的一个重要方面，完善的基础设施建设便利了人们的生活，创造了优良的工作和生活环境，在其他因素相同的情况下，基础设施建设更健全的城市必定对人才有较大吸引力。所以选用基础设施竞争力指数作为人才竞争力的解释变量。
4.自然环境的优劣对人们日常生产和生活有重要的影响作用，随着人们生活水平的提高，人们越来越多的开始关注自然环境。人才择业时不仅考虑经济发展状况和收入水平，而且希望工作生活的环境优美，空气清新，有时甚至为了良好的环境放弃了可得到的高工资，所以选用环境竞争力指数作为人才竞争力的解释变量。
5.城市对人才的吸引力，除以上分析因素外，还包括城市的发展潜力。城市的发展潜力在很大程度上影响了人才事业的发展空间，而且发展潜力较大的城市意味着以后经济规模、收入水平、城市建设等都向着好的方向发展，良好的预期也成为对人才的较强吸引力，越是经济增长较快的地区越能够吸引人才的流入。由新古典增长模型可知投资与经济增长呈正相关关系，因此本文选用资本竞争力指标代表城市发展潜力是合适的，所以选用资本竞争力指数作为人才竞争力的解释变量。
（二）人才流动与环境的关系
美国心理学家勒温认为，一个人所创造的绩效，不仅与能力和素质有关，而且还与他所处的环境有着密切的关系。如果一个人处于一个不良的环境之中，例如：薪金水平不高；城市经济不发达，公司效益不好；基础设施建设不完善；环境污染严重；投资规模小，经济发展乏力等，则很难发挥其聪明才智，当然也很难使其取得应有的绩效。一般而言，个人对环境的改变往往无能为力，只能离开这个环境，转到另外更适宜的环境去工作，这样就产生了人才流动。良好的工作生活环境可以使员工保持最佳精神状态，有利于提高工作效率，并将主观积极性最大限度的发挥出来。人才为了得到满意的工作环境、生活环境和更好地发挥自己的才能，会产生改变就业环境的愿望。美国组织行为学教授克雷顿认为，如果人们在一个环境中一直得不到需要的满足，而从另外一个环境可以得到满足时，人们就会追求后一种环境，以求得需要的满足。
四、我国56个重点城市人才流失的宏观环境因素实证分析
1.研究的前提假设与样本数据。随着我国改革开放的进一步深入，地区间人才流动的障碍已降得很低，基本上不存在行政上的干预，加上人才交流的国际化、行业竞争的激烈、现代人就业观念的转变，我国已经形成了人才的频繁流动格局。因此，本文的基本前提假设为劳动力市场内人才可以充分自由流动，人才竞争力和人才流失率受相同的因素影响，从而可以用人才竞争力指标来代替人才流失率指标进行研究。
本文在社会科学文献出版社出版的《中国城市竞争力报告（2011版）》中选取报告中的56个重点城市的“人才竞争力”数据，与人才竞争力的数据相类似的，宏观环境因素各个解释变量均选取56个重点城市的数据。如表1所示。
2.计量分析。
建立模型：
Y=α+G+β2S+β3J+β4H+β5Z+u
其中：Y代表人才竞争力指数，G代表经济规模指数，S代表收入水平指数，J代表基础设施竞争力指数，H代表环境竞争力指数，Z代表资本竞争力指数
计算结果如下：
由于回归结果中，只有经济规模指数和收入水平指数通过T检验，表明其对Y有显著影响，其余3个变量均不通过检验，因此重新建立模型：
Y=α+β1G+β2S+u
计算结果如下：
从计算结果可以看出：人才竞争力与经济规模指数和收入水平指数均存在着显著的正相关关系，因此，提高地区的经济规模和收入水平等宏观环境因素对减少人才流失有着重大意义。从所选56个重点城市的平均水平来看，收入水平指数的弹性系数是0.287，也就是收入水平提高1%，人才竞争力得分就会增加0.287%；经济规模指数的弹性系数是0.485，即经济规模每提高1%，人才竞争力得分就会增加0.485%。可以看出，经济规模指数对人才竞争力的影响很大，其次就是收入水平；也就是说，在影响城市人才流失的宏观环境因素中，最显著的是城市的经济规模，然后就是城市居民的收入水平。
人才流失是中国城市普遍面临的难题，尤其是在全球化的背景下，但人才流失在二线城市更加突出。上海、北京和广州等一线城市人才竞争力排名最强（除中国香港），而二线城市太原在这方面仍面临严峻的问题。因此，从本文的分析来看，加快城市经济发展速度和增加劳动者收入水平对提高城市竞争力和充分发挥人才效应至关重要。
参考文献：
1.倪鹏飞.中国城市竞争力报告[M].社会科学文献出版社（2011版）
2.张再生.中国的智力回流及其引致机制研究[J].人口学刊，2003（6）
3.石文玉.经济欠发达地区人力资源开发刍议[J].资源・产业，2004（12）
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5.倪鹏飞，张钰.全球化背景下中国人才流失的环境因素[J].开放导报，2010（6）
【关键词】宏观环境会计核算体系框架构想探究
一、引言
开展宏观环境会计核算体系框架的构想探究。促使事业单位在开展会计核算工作的过程中，能够有效的明确宏观环境下，会计核算体系框架构想的基本目标，完善会计核算体系框架构想的基本设定，从而有效的确保事业单位在开展会计核算架构工作过程中的工作质量。开展宏观环境会计核算体系框架的构想探究，可以有效的促使事业单位的会计核算体系的核算工作更加良好的开展，从而为事业单位的进步和发展奠定稳定的基础和强大的市场推动力。
二、宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的
开展宏观环境会计核算体系框架构想的研究，首先应当明确宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的，开展宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的探究，主要分为为以下三点：
（一）明确宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的
会计核算目标的准确确立，是开展会计核算工作的重中之重。开展宏观环境会计核算体系框架构想的研究，明确会计核算目标，可以有效的确保会计核算工作的开展具有良好的方向性[1]。
（二）明确宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的，完善会计核算机构设置
会计核算机构设完善性，可以有效的保证会计核算工作的工作质量。在完善会计核算机构设置的过程中，应当尽可能的提升会计核算工作人员的职业素质，选用具有较高职业素养以及具有较为理想的会计人员，从事事业单位的会计核算工作，进而确保会计核算工作的开展更加的全面和完善。
（三）明确宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的，规范会计核算方法
会计核算方法的规范性以及系统性，也是有效确保会计核算工作系统性开展的关键性因素。由于会计核算方法的规范，会对于事业单位的会计经济系统带来极大的安全隐患，因此开展明确宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的，规范会计核算方法的工作的重要性不可忽视。
三、宏观环境会计核算体系框架构想的方法研究
事业单位开展宏观环境会计核算工作，主要是开展针对于事业单位的具体项目的济数目统计工作。由于不同的事业单位项目之间的差异性也相对较为明显，因此事业单位在开展会计核算工作的过程当中，应当开展宏观环境会计核算体系框架构想的方法研究，进而能够根据不同的项目的具体的开展针对性的核算工作，有效确保事业单位核算工作开展的高效性和针对性以及系统性。
由于在传统的会计核算方式的应用过程中，会计核算工作开展的效率相对较低，工作完成的质量也比较不理想，因此需要开展宏观环境会计核算体系框架构想的方法研究，将新型的会计核算方式应用于事业单位的工作开展进程中，从而可以有效的提升会计核算工作开展的工作效率和工作质量，开展宏观环境会计核算体系框架构想的方法研究，主要可以将会计核算体系框架构想的方法分为以下的三种：
（一）明确会计核算的重要性的同时，提升会计核算工作人员的工作素质
在事业单位中加强对于会计核算工作的开展的重要性的宣传力度，促使会计核算工作人员能够对于自身的工作产生更加全面的认知，进而又能够有效的促使会计工作人员不断的自主进行会计专业知识的学习，全面提升自身的工作素质。
（二）提升对于会计工作流程的开展过程的监管力度，杜绝的现象的出现
事业单位在开展会计核算工作的过程中，应当建立全面完善的会计工作流程监管体系，确保不会有个别的会计工作人员应用职务之便，制造虚假的会计信息，为自身谋取利益。提升对于会计工作流程的开展过程的监管力度，杜绝的现象的出现是保证会计核算系统框架的稳定性的基本前提[2]。
（三）加强对于会计核算成本控制工作的开展的重视程度，从而的降低事业单位运行的资金成本
由于事业单位在开展会计核算工作的过程中，需要运用核算所需的机械、设备以及材料，因此会计核算工作的开展的成本相对较高。加强对于会计核算成本控制工作的开展的重视程度，降低事业单位运行的资金成本，可以为事业单位带来更加理想的经济收益，促使事业单位在高速发展的经济社会中获得更强的经济竞争实力[3]。
四、结束语
开展宏观环境会计核算体系框架构想的研究，首先应当明确宏观环境会计核算体系框架构想的研究目的：确立会计核算目标、完善会计核算机构设置和规范会计核算方法。进而开展宏观环境会计核算体系框架构想的方法研究：明确会计核算的重要性的同时，提升会计核算工作人员的工作素质和提升对于会计工作流程的开展过程的监管力度，杜绝的现象的出现以及加强对于会计核算成本控制工作的开展的重视程度，从而降低事业单位运行的资金成本。在宏观环境下会计核算体系架构思想的研究，可以有效的确保宏观环境下的会计核算工作开展的精确性、高效性以及系统性，从而为事业单位的进步和发展奠定稳定的基础和强大的市场推动力。
参考文献
[1]岳泽军.张小有.森林碳汇视角下林业企业碳会计核算与实践研究[D].构建我国环境会计体系的研究[D].森林资产核算问题研究[D].东北林业大学，2014.
体制和政策环境将更加有利于经济发展
首先，党的十六届三中全会就深化经济体制改革提出了一系列新思路和新政策，加上2004年3月修改宪法工作的进行，这两件大事都会对国有经济特别是民营经济的发展产生重要而积极的影响。民营经济的地位将会得到进一步提高，发展环境更加宽松，从而更进一步激发民营资本的活力，促进民营企业做大做强。其次，政府职能转换步伐加快及国资管理体制正在酝酿的深刻变化，将会为企业提供更加稳定和宽松的宏观体制环境。其三，政策环境更加宽松。2004年国家仍将继续坚持扩大内需的方针，宏观经济政策在总体上将保持连续性和稳定性，但会在微调中完善相关政策，使政策操作体现"三性"特点，即"积极性、稳健性和协调性"，将会为经济持续快速增长提供更加坚实的基础。
外部环境趋暖，为外贸"大进大出"提供更加有利的条件
国际经济和贸易环境的逐步转暖为我国扩大外贸出口及吸引更多的外资提供了新的有利条件。美国经济近来已经显示出复苏加快的迹象。预计2004年美国国内生产总值至少将增长375%。日本经济由于与中国的贸易大幅增加开始逐步走向平稳。欧盟经济出现了明显转机，据欧洲央行预测欧盟经济将在2003年走出低谷。而亚洲国家随着非典影响的减退，经济有望提速。亚洲开发银行认为，东亚国家和地区(不包括日本)2003年全年经济增长率可达56%，2004年可望进一步上升到63%。以上"一减一增"的变化，将使2004年的出口形势依然比较乐观，不会出现外贸出口和外商投资增长的大幅波动。
内在增长动力继续增强将推动明年经济继续保持快速增长
关键词：80、90后官兵社会转型经济转轨多元化思想
中图分类号：G80文献标识码：A文章编号：1672-3791（2015）05（a）0241-01
80、90后官兵在我国巨大的社会变革中成长，因此这一特殊群体在社会化过程中面临着我国特定历史时期的各种社会环境，认清80、90后官兵社会化所经历的特定的社会环境，是分析社会因素对80、90后官兵影响的首要条件。所谓人的社会化过程，即是特定的社会环境对社会成员思想上的引导、行为上的控制和整体的教化过程。80、90后官兵正是在我国社会转型和经济转轨的社会环境的影响下，在同各种思想和多元文化的不断互动中，逐渐被特定的社会文化所同化，才能成为一名合格的社会成员，成为一名合格的中国人民军人。社会变革的现实表明，80、90后官兵在社会化过程中所面临外部环境的变化，主要从以下三个方面进行阐述。
1转型期社会环境对其的影响
有关“社会转型”的概念，学术界还没有达成一致，大致有三种分法：一是计划经济国家从计划经济向市场经济转化的过程；二是社会转型的主体是社会结构，一种整体的和全面的结构状态的过渡；三是传统性社会向现代性社会转型的过程。该文指的社会转型是“社会整体系统从一种结构状态向另一种结构状态的过渡，表现为社会系统全面的、结构性的调整与转化。”该文中社会转型期指的是1978年开始到现在，通常被人称为社会转型加速期，是由经济为主导引起社会结构的转化。而社会转型不仅仅是指某些单项发展指标的实现，而是一种特殊的结构性变动，因此在结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变的社会转型期的复杂局面下，产生了很多社会问题，而这些矛盾对成长于这一时期的80、90后官兵的行为方式、生活方式、价值体系都发生了明显的变化。主要表现在：首先是新旧社会并存、交替、冲突，这种局面是一个长期持续的过程，因此应试教育体制向素质教育体制过渡艰难缓慢，这种社会转型期无序，甚至错位现象，导致80、90后官兵在成长过程中忽略素质、道德等方面的培养；其次是一种本质性的变化即经济结构的变化引发了社会其他方面发生转型，也加快了城市基础设施和生活服务设施的完善，也就是说80、90后官兵一出生便享受着国家的发展成果，优越的生活环境、丰富的物质基础导致其缺乏“居安思危”的意识、缺乏“先苦后甜”的观念；最后是开放性社会即社会流动性的加强，表现在商品等价交换和大众媒体的现代化。商品等价交换使得80、90后官兵更加注重自身利益最大化，功利思想严重，大众媒体现代化使得人与人之间缺少了面对面的沟通，出现了一批“电视儿童”、“网络达人”、“宅男”、“宅女”导致80、90后官兵性格孤僻、自我封闭。
2经济转轨的环境对其的影响
用“市场化”来概括计划经济体制向市场经济体制的体制转轨，虽然紧扣实质问题，但是学术界用“过渡”、“经济改革”说明我国体制转型是一个深刻而复杂的制度变迁。面临改革与发展的双重任务是我国经济改革的特殊性，在坚持社会主义基本制度前提下，通过制度安排的完善，实现社会主义现代形态的过渡，这既是我国经济改革的任务又是体制转轨的重要约束条件之一，也就意味着是整个制度结构的全面改造，带来了经济秩序和经济生活的根本性变化。由过去行政化的“社会文化单一、意识形态单纯、社会价值观高度同质”的计划经济向社会化的“新教伦理和资本主义精神”的市场经济的转变，社会主义市场经济是由社会主义市场经济制度和政治制度密切相结合的，历史经验以及唯物史观基本原理揭示了：我国社会主义市场经济的迅猛发展，不仅是经济体制和政治体制的巨大变革，更是一场伦理文化的大变革。这一深刻的变革，使得部分80、90后官兵在等价交换、公平竞争、优胜劣汰的大环境下，相对稳定、单一的理想主义被更大限度的满足自身利益的功利主义所取代，对功利主义价值观的需要在不知不觉中形成习惯，表现在工作学习中过分注重实际、见利行事、把“前途”当作“钱”“图”。革命战争年代和计划经济体制下与之相适应的杀身成仁、舍生取义的伦理文化被资本主义制度下形成的利己主义、金钱万能的市场经济体制取代。由于道德秩序紊乱，使得部分80、90后官兵道德行为选择的标准模糊，利己、牟利充斥其大脑、驾驭其行为。
3“一元化”的指导思想与“多元化”的思想文化冲突的背景下对其的影响
马克思主义基本观点认为，社会存在决定社会意识，经济基础决定社会意识形态领域的主导思想。“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”指导思想“一元化”就是社会发展规律的反映。而思想文化“多元化”是社会转型、经济转轨的必然产物。经济成分、利益关系、社会思想、价值观念日益多样化，在这样的背景下，来源于社会生活的社会精神也随之发生巨大变化。首先是旧的经济体制没有完全破除，新的经济体制没有建立完善，形成一些空子，这一现象严重影响了成长中的80、90后官兵有关道德规范的正确认识，败坏了社会风气。其次是开放的现代社会，各种思想文化信息以各种手段和渠道广泛传播，使得80、90后官兵思想更加不稳定、更加多变。马克思主义的观点认为人的思想总是随着实践的发展而变化的，特别是在社会大变革时期。因此社会急速变化，80、90后官兵思想变化周期短、频率快，易造成心态浮躁、行为轻率。再次成长于以利益为杠杆的市场经济环境下的80、90后官兵，必然会受到其影响，部分人会滋生个人主义、拜金主义、享乐主义。最后是资产阶级腐朽文化通过各种渠道侵蚀着80、90后官兵的思想。
参考文献
[1]风笑天.中国独生子女：从“小皇帝”到新公民[M].北京：知识出版社，2004.
[2]刘允正.裂变与整合：大学生价值观的多样化趋势与高校思想政治工作创新体系研究[M].北京：光明日报出版社，2009.
[3]李培林.李培林自选集[M].北京：学习出版社，2009.
关键词：宏观调控；流动性过剩；企业文化体系；内部控制
作者简介:彭勇（1971-），男，中国石油广东中山销售分公司经济师，研究方向：营销管理。
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）01-0047-02]
改革开放30年以来,我国经济运行机制发生了根本性的变化。首先实现了经济体制的重大转变,从计划经济向有计划的商品经济再到社会主义市场经济体制的确立和逐步完善,随着改革开放进程的纵深发展,市场调节在社会资源配置中的基础性作用得到应有发挥。与此同时,国家宏观调控机制也能动地作用于经济运行,调动了各方面有利的因素,有效地确保了国民经济由大起大落转向持续、快速、健康发展。调控手段采用了稳健的财政政策和从紧的货币政策。那么作为经济环境下运行的微观个体即企业本身,在面临这种外界施加的不由主观意志所决定的系统风险时,采取何种对策或营运措施去应对,便显得比较迫切和重要。
一、当前我国宏观调控环境下的经济形势
2007年,居民消费价格指数持续走高,全年增长4.8%,超出了年初3%的调控目标,为了防治经济从偏快转向过热,并解决经济结构失衡的矛盾,政府继续采取了适度从紧的货币政策和稳健的财政政策。调控手段仍以货币政策为主。2008年2月CPI同比上涨8.7%,达到了11年来月度增长的最高值，2008年初,由于南方雪灾影响，国家宏观调控的首要任务是“双防”,之后为了防止经济出现下滑,内容稍有变动,变为新“双防”。但是随着人民币持续增值，国际贸易出口环境受到影响，加上美国次贷危机爆发，对世界金融体系带来巨大的冲击，全球经济发展趋缓，影响传导到中国的经济市场。为适应现时经济变化形势，我国政府出台扩大内需的经济政策，及时转变经济宏观调控战略。总体说来，经济继续保持平稳发展，宏观调控出现一定的成效。但仍存在一些问题和难点，主要集中在以下几个方面：
一是经济发展方式没有根本转变，投资比重较大。很长一段时间以来,我国的经济发展主要依赖于投资和外贸出口,投资比重过大的现象目前仍没有改变,而且还在不断提高。消费不足,特别是个人消费占的比重太低。用大量的投资来支撑高速增长,必然造成过多的货币供应量。国际贸易和国际收支双顺差,外汇存底大量积累,造成人民币升值的压力增大。
二是通货膨胀压力依然较大，银行体系内出现“流动性过剩”的现象。
三是房地产价格居高不下的状况没有太大改变，部分城市仍存在房价过高的情况。
四是银行内部抵御风险能力有限，货币政策调控力度有待加强。近几年来，银行业改革不断加快，既要提高竞争力，又要防范信贷风险，还要提高经济效益，消化计划经济遗留下来的“不良资产”。这些压力都传递到银行头上。各商业银行作为企业，市场经济条件下的企业作为以利润为目标的利益主体决定其片面追逐某些指标，在利润增长的同时也加大了其内部控制的风险，而国内银行在风险防范和管理方面普遍较为薄弱。
二、企业面对宏观调控环境应采取的对策
企业应通过详细解读国家宏观调控政策，了解宏观经济所处经济周期的长期性和复杂性，增强大局意识，加强与政府相互间的信息沟通，共同研究解决宏观调控下面临的迫切困难和问题。
（一）健全企业经济预算管理体系，发挥内部控制预警作用
预算是加强企业内部管理，发挥企业内部控制作用的一种重要手段。目前，从企业内部控制体系的发展趋势来看，内部控制的目标概括起来，可归纳为：一是可靠性，即保证会计信息真实，确保财产安全完整；二是效益性，即追求企业经济效益,提高企业管理水平。前者是基础和前提，后者是提高和进步。通过内部控制活动，提高宏观调控形势下企业抵抗风险的能力，才能真正发挥内部控制的预警作用。
（二）完善企业法人治理结构，有效发挥制衡作用
企业特别是股份制企业，首先要完善公司法人治理结构,形成各层面各负其责、有效制衡的结构体系，建立和完善议事规则。根据授权的规定，明确企业各职能部门的权限范围，以及相互协调配合的具体规定，对于对外投资、资产重组、债务重组等重大事项，需经特别授权。要按照科学、合理、易于操作的原则，借鉴国际上成功的先进经验，根据不相容职务相分离、不相容职能相分开的内控制度要求，建立健全企业的组织体系，更好地发挥在宏观调控的形势下健全、提高公司风险应对和管理的能力。
（三）加强企业文化建设，创造企业团结和谐的环境基础
好的环境条件是克服宏观调控严峻形势的关键，也是企业成功的基础。要创造一个具有高度亲和力、凝聚力和竞争力的企业，必须要有企业文化的支持。企业文化对于各种制度安排都将产生直接影响。首先，要注重领导者素质的提高。领导者的言行对文化的建设起着至关重要的作用，决定着企业文化建设的形式和内涵。其次，要强调协作和团队精神的培养。协作和团队精神是一个企业竞争力的力量源泉，在企业文化的建设中，必须强调团队精神的认同感，否则就会出现企业即使是正确的政策也难以执行的局面。企业的竞争力主要来自于企业内部的协作和团队精神，这是现代市场经济条件下的客观要求。因此，企业必须倡导协作精神、团队精神，创造开拓性思维，动员全体员工携手共渡困境。
（四）加强与政府间的信息交流和合作，高度重视国家的政策走向
为达到趋利避害的目的，企业要顺势而为，依国家政策规定，适时调整经营对策。要采取积极主动的态度，保持与政府管理部门的信息沟通。出现危机事件要及时向政府部门报告，同时采取措施迅速处理。准确解读国家政策，对企业的政策程序作出相应的调整。（责任编辑：方涵）
参考文献:
［1］耿庆峰、黄志刚.我国当前经济考察及宏观调控对策[J].上海金融学报，2008，（02）.