一、关于写材料要注意的一般问题
材料起草大体可分为领会意图、搜集素材、运用素材、安排结构、汇报提纲、起草初稿、修改润色等步骤。从这些步骤可以总结出材料的“四大要素”，即主旨、素材、结构、语言。主旨就是中心思想，就是想通过材料表达的意图。素材，就是我们要写什么，用什么东西把材料写充实，观点用什么来证明。结构，就是文章的框架，就是文章的提纲怎么拉好。语言，就是我们写这个材料的语言风格，用什么样的口气和风格表达思想，是用平实的语言，还是热情洋溢的，是用勒令性的语言，还是商榷性的语言，是用议论性的还是叙述性的还是说明性的。
从四大要素看，主旨和素材属于思想性的范畴，结构和语言属于技巧性的范畴。主旨和素材是第一位的，结构和语言是第二位的。下面，分别说一下材料的主旨、素材、结构。
1、关于主旨，就是要把握住文章的中心思想，就是要把方向、议大事、谋全局。首先要掌握材料的目的。要了解写这个材料的目的，紧紧围绕目的写材料。比如，开会写领导讲话，要弄明白会议要解决什么问题，围绕问题来写材料。其次要掌握领导的意图。材料的目的就是体现领导意图，这就要求起草人用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等。一是善于挖掘领导意图。主动和领导商量研究，问问领导想说什么。二是要努力完善领导意图。善于拾遗补缺，领导说的不完善，你可以补充。三是及时捕捉领导意图。就是了解和捕捉领导意图，从领导批示中领会，从批评表扬中领悟，从讲话材料中把握，从积零为整中综合。
2、关于素材，就是要注意多积累资料。材料要想写得好，功夫在材料之外，必须广泛占有资料，有句话叫“巧妇难为无米之炊”，写材料经常遇到一种情况，观点有了，提纲有了，但不知道写什么，这就是素材不足。那么占有哪些素材呢，我认为，一是了解上情。就是你单位的业务工作国家有什么政策、上级有什么要求，现在是什么形势。（比如写讲话，第一部分谈形势，就要掌握这个。）二是了解县情，了解全县的基本情况，了解你单位的工作在全县整体工作的作用和意义。三是了解本部门本单位承担的重点工作、工作进展情况、存在的问题、以后的发展趋势。收集资料的方法：一是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习综合文稿写作知识，看上级是怎么安排部署工作，分析问题，解决问题的。二是多学业务知识、有关政策法规及理论文章。三是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。
3、关于结构，就是设计好写作提纲。提高综合文稿质量，重在提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。对标题的提炼，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。提纲越细，写作质量就越高。设计提纲时，尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。（举个简单的例子，比如我们要写一个评价人的材料，比如组织鉴定，要评价一个人好，这是材料主旨。我们在写的时候就要围绕这个主旨写，找所有的资料来证明这个人好。具体的框架可以这样搭建：一、政治素质好。二、业务突出。三、作风扎实。政治素质，一是爱学习理论，二是深入实践，三是理论实践结合；作风扎实，一是团结同志，二是任劳任怨，三是服从大局。从三个侧面就把一个人概括全了，而且每个侧面都有内容，有层次。要说某个单位的工作开展好，就要把重点工作分别进行评价，分清层次，表达到位，这就是一个成型的材料。）
工作总结、领导讲话是我们最常用的材料。下面，重点说一下这两种文稿。
二、关于工作总结
1、工作总结的定义。就是把某一时期已经做过的工作进行一次全面系统的总检查、总评价，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。
2、工作总结的结构。包括：工作概况、工作成效、工作措施、存在问题、经验体会、下步打算6部分。
工作概况：一定时限内工作的整体情况的概述和叙述。
工作成效：总结的中心。可以写目标完成情况，但不夸大的前提下，工作的成绩和亮点一定要总结出来，成绩要写透、写全，最好能给人眼前一亮的感觉。
工作措施：也就是取得阶段工作成效所创新的机制、采用的办法等，有效的工作措施，可以我们的工作取得事半功倍的效果。
存在问题：一定时限内推进工作所遇到的困难和问题，有主观方面的，也有客观方面的，只有把问题找准、分析透，才有利于在下步工作逐步采取有针对性的措施加以解决。
经验体会：这部分我们在报工作总结的时候一般都省略了，其实，我们在做过一件事后，总会有经验和教训，为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
下步打算：下步打算是和工作总结紧密结合的，一件工作第一季度可能你只做了一部分，余下的工作在下步打算中不仅要写到，而且还要写具体，不能还和年初的计划是一样的。
3、工作总结的写作要求。简单来讲就是成效要说透、亮点突出，措施具体、办法得当，经验总结深入、值得推广，问题找准、实事求是。
现在，我们各单位、各部门写的工作总结，结构都简化了，工作概况、工作成绩、工作措施都写到一起了，叫工作回顾或者叫工作开展情况。现在我就这种简单的模式谈一下工作总结：
4、工作总结常用的模式
撰写工作总结时要注意做到结构合理、层次分明、事实清楚、表述得当。主要是注意总结的提纲，就是要把握文章的逻辑关系。下面，我举个例子说：
下面是某地药监局工作总结的提纲
一、工作回顾
今年以来我局在***和***正确领导和大力支持下，坚持***工作方针，紧紧围绕***工作目标，充分运用监管手段打假治劣扶正压邪，优化市场经济环境，推进医药经济发展，努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程，争创一流行政执法局取得了较好成绩。
1、周密部署，保持共产党员先进性教育活动取得明显成效
2、认真学习，依法行政能力迅速提高
3、严格执法，药品违法行为得到遏制
4、查找不足，行风和机关效能建设取得新进展
5、热情帮促，药品经营企业认证顺利推进
二、存在问题
一是执法队伍建设力度还不够
二是履行药品监管职责方面只满足于完成上级布置安排工作；
三是工作创新意识不够
四是医疗器械及药品广告监管力度不够
三、下步工作打算
（略）
首先，一级纲，从整个文章的框架说：就是先进行工作回顾，然后是存在问题，最后是工作打算或设想。这是最普遍采用的一种形式。（上边的总结做到了）
其次，二级纲，从总结的各项工作说：要突出轻重主次。把重点的、主要的工作排在前面,其余的排在后面。任何一个单位所做的各项工作,必有一至几项是“重头戏”,比如上级交办的重点工作和本单位承担的主要业务工作要放在前面，队伍建设等常规工作一放在后边，这样便于把主要的工作业绩展现出来。使人一看就明白你主要做了什么事、效果如何。存在问题和下部打算也是，按照主次来写。（上边的总结没有排好顺序）
最后，从每个单项工作说，要按因果关系排列。一般的模式是采取的措施，取得的成效，完成的指标情况（用数据和荣誉体现）。比如在2010年政府工作报告中，总结安全稳定工作时，我们的标题是：和谐建设不断加强。下面就是采取的措施，出台的文件和办法，然后是取得的成绩，最后用数据和指标进行说明。（例子）：深入开展“信访攻坚年”活动，制定出台了《重点单位和部门信访工作奖惩责任制》，严格落实信访工作责任，（这是措施，还有出台的文件和办法）保持了信访形势的总体稳定。（这是工作成效）全年接待来信来访510件、3518人次，办结率达96%(这是数据和指标)。（大力推进“安全生产年”活动，深入开展安全生产“三项行动”、“百日安全会战”等专项整治行动，强化煤炭、交通等重点行业、领域的安全监管，安全生产形势保持总体平稳。深入开展社会治安综合治理，扎实推进“平安集贤”创建活动，公安“三基”工程建设成效显著，完成交警指挥中心工程并投入使用，加大各类刑事犯罪的打击力度，刑事案件破案率99.5%，群众的安全感进一步增强。）
5、工作总结应注意的问题
一是不能面面俱到，要提炼。工作总结要对部门的工作进行概括和提炼，无论谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到、大事小事全写到，不能简单相加。有的工作总结，写了几千字甚至上万字，没有进行提炼，有价值的很少，工作写不到点子上：有的把工作的过程全部写了一遍，有的把单位举办的活动和各项工作全部罗列上去，没有分清主次，让人眼花缭乱，成了流水账。我们在写材料要有深度，不能满足于抓住次要的、现象或枝节的东西，而是要了解主要的、本质的东西。就是刚才说的，你的主要工作是什么，采取的什么措施，出台了什么办法，最后达到了什么效果。
二是不能夸夸其谈，要写实。现在材料中普遍存在的一个毛病就是大话、空话、套话比较多，说白了就是“正确的废话”的拼凑，上级文件的翻版。比如在工作总结中，常常出现好大喜功倾向，搞浮夸，只讲成绩，不谈问题；还有就是只说了取得好成绩，但是没有指标和数据来证明。看似什么都写了，实际什么都没写。总结的特点是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上，对成绩，不要夸大；对问题，不要轻描淡写；谈工作要有佐证材料，不能嘴上说成绩，实际没有谈进展。
三是不能没有做法，要善于总结规律。有的工作总结，写工作成绩，就是把工作完成的指标全部罗列下来，做法全没有，工作措施都没有，一步到位，没有对工作进行系统总结，只是对指标完成情况进行了简单反映。写好工作总结，我们要从局部的、感性的、表面的现象里跳出来，用全面的、理性的、辩证的分析提炼和升华思想，总结出来带有规律性的东西，不能用冷冰冰的数字代替工作中的措施和做法。
三、关于领导讲话
1、领导讲话稿的类别
领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为3类22种，有会议类讲话稿，比如党代会、人代会等代表大会的报告；宣传类讲话稿，比如电视讲话；礼仪类讲话稿，比如欢迎辞、答谢词等。其中会议类讲话稿是数量最多、占比重最大的，我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。而对于在座的来说，专业性会议讲话稿是应用最多的。专业性会议主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在专业性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见，我们在座的各部门年初都要召开的专业性会议，比如农村工作会议、民政工作会议、卫生工作会议。下面，我们就着重说一下专业会议的讲话。
2、领导讲话的一般格式
标题。标题有单一标题，比如《在全县卫生工作会议上的讲话》。有副标题，比如《解放思想继往开来为实现经济社会发展跨入新的历史阶段而努力奋斗——在市委九届九次全会上的讲话》、《以民为本务实创新为推进我县和谐社会的发展做贡献——在全县民政工作会议上的讲话》
正文。就是分析形势、回顾工作，安排部署各项业务工作，强调工作要求和工作纪律。
结尾，提出号召，增强感染力和号召力。
3、领导讲话的一般模式
领导讲话一般有三点。第一点是谈认识，第二点是部署工作，第三点是讲要求、严肃工作纪律。这是一个比较常规的模式，其中有个内在的逻辑关系，简单说就是“为什么做，做什么，怎么做”。我们做一项工作，认识是先导，因为工作有不足，因为有很重大的意义，所以才要做，这就是认识。有了这个认识，明确了工作存在的不足和问题，下一步，就要有针对性地安排部署工作。最后，工作部署完了，要提要求，提工作纪律，才能保证工作完成。所以说，讲话的逻辑就是，为什么、做什么、怎么做。
这里我举个比较传统的套路：一是统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感。二是明确任务，突出重点，确保各项工作有效落实。三是加强领导，明确责任，切实提供组织保障。还有一种比较简单的模式：一是关于认识问题，二是关于重点工作，三是关于工作要求。这种就比较简单，而且层次非常清楚。
4、领导讲话应注意的问题
一是把握角度。同样一项工作、一件事情，县长与副县长讲不一样，局长与副局长讲也不一样。有的话县长讲可以，局长、乡镇长讲就不行，这就是分寸，这就是区别。起草领导讲话稿要站在领导层位，把握好角度，既要克服本位意识、部门色彩，又要防止“出格”、“越位”。从我们各部门写县领导讲话看，经常是局里的口气，部门的角度。有的站在部门的角度看问题，安排工作，没有站在全县、全局的角度看；有的分析问题，只从单位的角度出发，没看到全县全省乃至全国的形势，没有看本单位业务工作在全系统的位次和情况，把自己的工作和整体割裂开了；有的安排工作像是对本单位股室安排工作，把全县性的会议讲话写成了局班子会议讲话。所以，我们在写县领导材料的时候，尽管是部门负担的工作，但是部门是整体的一部分、是全县工作的一部分，必须放在全体中去认识，去摆布，去要求。
部科站室主任按照所承担职责的履行情况,依据《工作月报》和《考核月报》内容总结全年工作.侧重本部科站室工作的主要绩效,突出的员工事迹,存在的主要问题等.12月10日前完成并报院长.在医院专题研讨会议上交流汇报.
各科室业务主任,护士长依据《月度工作小结》内容总结全年工作.侧重总结所承担职责的履行情况,工作的主要绩效,突出员工的事迹,在管理上存在的主要问题等.12月5日前完成并报所属部科站主任;科室护士长总结同时报医院护理办一份.在专题研讨会议上交流汇报.
全体员工总结个人全年工作,同时制订2006年度个人职业发展计划.总结注重工作绩效,思想认识,工作缺陷,尤其总结今年个人职业发展计划的执行情况.医疗科所属内科医护人员结合三级医师,护师职责履行情况加以总结.个人总结11月20日以前完成.各部科业务主任,护士长签署评价意见,11月底报部科站主任.
各部科站主任签署对所属科室业务主任和护士长在业务,管理,沟通三方面能力的评价意见,于12月10日前报院长处;主持召开员工年终工作交流会议和核心组会议,汇总本部科站人员全年工作评议并签署考评意见,12月15日前报经保部,为年终先进工作者评比做准备.
经营保障部依据《医院月度综合考核情况通报》汇总全院全年个人考评情况.按照奖励和处罚加减百分办法,以各部科员工高低分排序.12月10日前完成.为年终先进工作者评比做准备.依据全院每月工作总结,做好2005年医院工作总结,12月20日前完成.在2006年工作会议上汇报.
医疗社区部主持总结医疗业务及社区卫生服务开展,病友协会,残疾人康复,计免防疫及疫苗注射全年工作和开展情况,对外出培训,进修情况加以汇总分析;质控办主持总结质量控制,风险管理,临床路径,投诉处理等工作情况;护理办主持总结规范护理,培训和继续教育,院感管理情况,对陪护管理制定并实施改进加强措施.12月10日前分别报主管院长.
经营保障部主持汇总财务,投资,员工福利,职业培训,读书活动,后勤保障等情况,侧重全年及2006年各项变动成本分析;医保办总结分析医保管理的主要难点,对全年多次违反医保规定的员工进行汇总分析;微机办总结评价各工作站运行情况,对计算机操作的员工进行能力分析评估.12月10日前报总会计师.
2006年的工作研讨和部署
召开院领导和部科站室主任专题会议.分析明年社会及改革进展,国家和上级政策变化,医疗市场竞争趋势,我院发展应对策略.重点学习我院内参资料《梁万年—建立以顾客满意为导向的医疗卫生服务》和《医生收入的市场化是医疗改革当前急务》两篇文章,回顾我院几年来经营管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保证我院的持续发展,针对2005年工作的缺陷,思考研讨确定2006年医院工作要点,综合工作目标和具体办法.年底之前结束.
各部科站主任主持,召开各部科站员工会议.集中学习我院内参资料《梁万年—建立以顾客满意为导向的医疗卫生服务》文章,回顾我院几年来经营管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保证我院的持续发展,针对本科室2005年工作的缺陷,思考研讨确定2006年科室工作加强改进的措施.12月25日前结束.
召开院领导专题会议.调整和确定《2006年组织机构设置和部科站室主任,业务主任,护士长任职》和《职能管理组织和人员名单,主要职责及考核办法》等事项.年底之前完成.
按照2005年各职能部室业务分工和职责,各职能部室分别提出医疗社区卫生工作,质量控制工作,护理工作,经营后勤保障工作,计算机管理工作,医疗保险管理工作的2006年度工作安排,报主管院长,总会计师审定,12月底完成.
按照医疗社区,经营保障两大系统工作内容,主管院领导,总会计师主持,部主任参加,召开各项工作专题研讨会议.制定2006年度精神文明建设,社区卫生服务,健康教育,慢病防治,残疾人康复,继续教育,院感管理,质控活动,病友协会,职业培训和读书活动,财务监查,物资采购,物价管理,治安消防等系列工作安排.2006年年初工作会议之前完成.
总会计师主持,对成本核算科室的经营情况,费用提留及核算办法评估分析,制定《2006年各部科站成本核算办法》,修订《2006年财务预算及各项费用控制办法》,确定《2006年各部科站岗位奖金标准及考核发放办法》.12月底完成.
今天，我们在这里举行公司20xx年工作总结暨表彰大会，回顾xx历程，开创xx篇章!首先请允许我向大家介绍今天亲临会议的领导和来宾：建始县委常委、副县长xx同志，县委常委、组织部长、统战部长xx同志，县人大副主任xx同志，县政协副主席xx同志，县总工会常委副主席xx同志，县工商联会长xx同志，县建设局局长xx同志，县建设局副局长xx同志。下面让我们以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
过去的一年，在县委、政府的高度重视与支持下，在xx同志的带领下，全体员工齐心协力、克难奋进，较好地完成了20xx年各项目标任务。在此，我也代表公司董事会向各位员工的辛勤劳动致以诚挚的感谢。
今天下午的会议主要有四项议程：一是吴总作20xx年工作报告;二是各部门总结20xx年工作完成情况;三是表彰先进;四是请县领导讲话。
下面，我们进行第一项议程，请xx同志作20xx年工作报告：
刚才，吴总对公司20xx年的工作作了一个很好的报告，20xx年我们用勤奋与智慧谱写了阳光发展的新篇章，20xx年我们用激情和汗水铸造了xx探索之路的新里程;20xx年我们有了一份收获的喜悦，也多了一份对未来的期盼!
下面，我们进行第二议程，各部门作20xx年度工作总结：
首先，请xx公司总工程师xx作年度工作总结。
请阳光公司工程部长xx作年度工作总结。
请项目经理xx作年度工作总结。
请项目经理xx作年度工作总结。
请工会主席xx作年度工作总结。
请党建部书记xx作年度工作总结。
(主持人可根据各位发言总结情况，简要地点评现两句)
下面，我们进行第三项议程，表彰公司20xx年先进工作者：
请公司总经理xx同志宣读20xx表彰决定。
下面为各位先进工作者颁发证书和奖金。请九位获奖者上前台领奖，请龙县长、万部长、胡主任、胡主席、田主席、颜会长、黄局长、高局长、吴总、金总为获奖者颁奖。
让我们以热烈的掌声对获奖者表示祝贺，希望他们在今后的工作中取得更大的成绩。
下面请先进工作者代表xx同志发言。
(主持人可根据发言情况作适当点评，号召全体员工向先进学习，为公司的发展做出更大的贡献)
下面，进行会议第四项议程，请县领导讲话：
请黄局长作指示，大家欢迎。
请高局长指示，大家欢迎。
请作指示，大家欢迎。
请万部长作指示，大家欢迎。
请龙县长作指示，大家欢迎。