摘要近两年，国际经济始终不景气，国际油价也处于低位运行，河南油田生产经营进入“寒冬期”。面对低油价带来的巨大冲击和前所未有的复杂经营局面，采油一厂保卫部护厂四队党支部坚持一切工作向质量效益聚焦，全力推进观念转变、管理创新；全力推进体制变革、机制调整；全力推进开源节流、增收节支，使各项工作运行平稳，工作业绩也好于预期，坚定了“战寒冬、求生存、谋发展”的信心和决心。
关键词创新型党组织转观念护井保油
面对严峻的新形势、新挑战、新机遇，护厂四队党支部在保卫部党政工正确领导下扎根一线常保高压态势以净化油区周边治安环境为重点，严厉打击盗油、涉油不法分子，确保油田生产秩序和生活秩序；确保油田生产物资平安运行；确保原油生产稳步向前进行。持续不断深入开展“转观念、正作风、负责任、创效益”主题活动，常态化带着问题讲，研判形势、传递压力，转变观念、端正作风，理清思路、细化措施，全员效益意识、责任意识、担当意识普遍增强，凝聚了转观念、战寒冬、强基础、求生存、谋发展的坚强力量。
一、强化宣传，营造浓厚氛围
上半年以来，护厂四队党支部就如何更好地发挥基层潜力，更好地将上级精神做到上传下达，使全队职工深刻领会并转化为实际行动。护厂四队领导班子精诚团结，利用信息、会议、板报、座谈等形式深度宣传局、厂两级会议精神，对组织上提出的服务建设为宗旨提出高标准、严要求。结合事实摆道理，结合道理讲形势，让大家对所面临的“寒冬期”看得见，摸得着。稳定了职工思想情绪，端正了职工工作态度，提高了全员参与的积极性，提高了“护油保油”能力。全员上下齐心，共同奋进为强基础、谋发展营造良好的氛围。
二、提倡优质服务意识，树立正确观念
护厂四队党支部紧紧围绕局、厂改革发展稳定大局，以局、厂党委及保卫部党总支年度工作要点为依托，牢固树立“产量、安全、成本”三位一体的理念，贯穿“一条主线”，抓住“两大主题”，拓展“一个领域”，做好“三篇文章”，实现“三大目标”，持续深化“转观念、正作风、负责任、创效益”主题活动，将“三基”工作扎实推进，管理细化落实，从严管控，精细管理持续提升。建立完善激励机制，严考核硬兑现，充分体现干与不干、负不负责、贡献大小不一样，激发全员无限动力活力。以大局为重，强化全员服务意识和创新意识，培养敢于亮剑的护卫精神迎战“寒冬期”。
三、增强辖区多点联动，有效降低盗案率
下二门区域地处唐、桐、泌三县交界，横跨南阳、驻马店两个地区，所处的地理环境特殊，处于局、厂治安防范的最边缘，护厂四队担负着油区四百多口油水井和十八个计量站、一座联合站、一座气站、一座稠油热采站的护厂保卫任务，由于辖区内是三县交界的经济相对落后的地区，综合治理工作深感难度颇大，盗、炼原油事件时有发生。护厂四队从维护油田生产和促进油地经济共兴共荣发展出发，加强与地方政府以及公安机关的联系沟通，争取对油田的支持，为油田生产保驾护航。
四、强化基础站位前移，敢于及时亮剑
良好的精神面貌是强化基础工作的核心，是敢于亮剑的动力源。护厂四队党支部针对新形势正确研判果断将治安点有针对性的前移至各个井站，进行全天候不定时、不定点巡逻防范。一旦发生任何盗油、涉油犯罪和哄抢油田物资、阻拦生产、围攻等不法行为治安点可以第一时间出警。并通知队部其他人员及时赶赴现场，方便快捷，灵活机动，有力打击不法行为。与此同时，护厂四队定时定点加强对队员的训练力度，定期进行体能、技术训练、增强对抗能力。同时对活动室进行改善，并配备拳击沙袋、拳击手套、哑铃、飞镖等设施。在管理区的大力支持下，护厂四队还对队员生活环境进行了较大的改善。
五、灵活转变方式，以科学的管理定措施
护厂四队党支部从科学角度出发，以科学思维模式开展各项工作。外部的治理和内部的防范是一把双刃剑，在加大外部治理的同时，在内部防范方面，结合下二门油区的实际情况，把下二门油区产量高的油井列为重点防范对象，逐一进行分析，制定防范措施，每周做到对所有油水井、计量站进行一次防范调查，及时把查出的防范漏洞和问题及时反馈，整改。如：查出防盗井口房配件丢失，抽油机变速箱异常响动，机油盖没有防范措施，曲柄销轴滑脱，变压器加固不牢，井场周围私搭乱建等。
与其他钢铁企业一样，省钢铁总厂(以下简称)年建设的老厂。年。面临内部成本上升，外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡，当时生产的28个品种有26个亏损，总厂已到难以为继的状况，然而各分厂报表中所有产品却都显示出盈利，个人奖金照发，感受不到市场的压力。造成这一反差的主要原因，当时厂内核算用的"计划价格"严重背离市场，厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率，总厂包揽了市场价格与厂内核算用的"计划价格"之间的较大价差，职责不清，考核不严，干好干坏一个样。为此，从年开始推行了以"模拟市场核算，实行成本否决"为核心的企业内部改革，加大了企业技术改造力度，加强了企业内部经营管理，坚持走集约化经营的道路，使效益大幅度提高，实力迅速壮大。5年来实现的效益和钢产量超过了前32年的总和，已由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。
抓住"成本"这个"牛鼻子"不松手，
一。抓住"成本否决"这个关键不留情，抓住"效益"这个中心不动摇，管理经验的关键所在
由过去以计划价格为依据的"正算法"改变为以市场价格为依据的"倒推法"即:将过去从产品的原材料进价开始
一)关于"模拟市场核算"具体作法。一是确定目标成本。按厂内工序逐步结转的"正算"方法，使目标成本等项指标真实地反映市场的需求变化。二是以国内先进水平和本单位历史最好水平为依据，对成本构成的各项指标进行比较，找出潜在效益，以原材料和出厂产品的市场价格为参数，进而对每一个产品都定出"蹦一蹦能摸得着"目标成本和目标利润等项指标，保证各项指标的科学性，合理性。三是针对产品的不同情况，确定相应的目标利润，原来亏损但有市场的产品要做到不赔钱或微利，原来盈利的产品要做到增加盈利。对成本降不下来的产品，停止生产。四是明确目标成本的各项指标是刚性的执行起来不迁就。不照顾，不讲客观原因。如二炼钢分厂，年按原"计划价格"考核，该分厂完成了指标，照样拿了奖金，但按"模拟市场核算"实际亏损1500万元。年，依据"倒推"方法确定该分厂吨钢目标成本要比上年降低2412元，但分厂认为绝对办不到多次要求调整，总厂厂长刘汉章指出:这一指标是根据市场价格"倒推"出来的再下调就是亏损，要你吨钢成本降低2412元，降低2411元也不行，不是无情，而是市场无情。于是该分厂采用同样的"倒推"方法，测算出各项费用在吨钢成本中的最高限额，将构成成本的各项原材料，燃料消耗，各项费用指标等，大到840元一吨的铁水，小到仅占吨钢成本003元的印刷费，邮寄费;逐个进行分解，形成纵横交错的严格的目标成本管理体系，结果当年盈利250万元，成本总额比上年降低了2250万元。年，该分厂的总成本比目标成本降低3400万元，超创内部目标利润4600万元。
二)关于"实行成本否决"具体作法。一是将产品目标成本中的各项指标层层分解到分厂。班组，岗位和职工个人，使厂内的每个环节都承担降低成本的责任，把市场压力及涨价因素消化于各个环节。实行新经营机制的第一年，总厂28个分厂，18个行政处室分解承包指标1022个，分解到班组，岗位，个人的达10万多个。目前全厂28万名职工人人身上有指标，多到生产每吨产品担负上千元，少到几分钱，人人当家理财，真正成为企业的主人。二是通过层层签订承包协议联利计酬，把分厂，车间，班组，岗位和职工个人的责，权，利与企业的经济效益紧密地结合在一起。三是将个人的全部奖金与目标成本指标完成情况直接挂钩，凡目标成本指标完不成的单位或个人，即使其他指标完成得再好，也一律扣发有关单位或个人的当月全部奖金，连续3个月完不成目标成本指标的延缓单位内部工资升级。四是为防止成本不实和出现不合理的挂帐及待摊，确保成本的真实可靠，总厂每月进行一次全厂性的物料平衡，对每个单位的原材料，燃料进行盘点。以每月最后一天的零点为截止时间，次月2日由分厂自己校对，3日分厂之间进行核对，此基础上总厂召开物料平衡会，由计划，总调，计量，质量，原料，供应，财务等部门的负责同志参加，对分厂报上来的数据与盘点情况进行核对，看其进，销，存是否平衡一致，并按平衡后的消耗，产量考核各分厂目标成本指标完成情况，据以计发奖金。除此之外，每季度还要进行一次财务物资联合大检查，由财务，企管等部门抽调人员深入到分厂查帐。帐物不符的重新核算内部成本和内部利润;成本超支，完不成目标利润的否决全部奖金。5年来，全厂先后有79个厂(次)被否决当月奖金，有69个分厂和处室被延缓工资升级时间。
保证内部管理新机制的高效运转。一是精减机构。年到年总厂和分厂的管理科室从503个减到389个
三)调整内部机构设置。管理人员从占职工总数的14%减到12%二是充实和加强财务，质量管理，销售，计划，外经，预决算，审计等管理部门，进一步强化和理顺了管理职能。实行模拟市场核算和成本否决，对财务工作提出了更高的要求，先后在原料，销售，外经等处室增设了财务科，作为财务处的派出机构，以加强内部经济核算工作。为加强财务集中管理，强化全厂资金调度，将各分厂处室的财务科归由总厂财务处统一管理。为强化质量管理，将原来主要负责产品质量监督的质量监督处扩编为质量管理部，配以总支建制，使其得以有效地对全厂质量工作负责，实行从原材料进厂检验到工艺过程监督和产品发出后质量跟踪"一条龙"管理，并突出抓好原料入厂关，堵塞物料进厂中弄虚作假的漏洞。严把工序操作关，促进了产品质量的提高。三是实行"卡两头，抓中间"管理方法。一头是严格控制进厂原材料，燃料的价格，质量。仅此一项，从年以来总共降低成本9000万元;另一头是把住产品销售关，建立集体定价制度，确定最低销售价格;抓中间就是抓工序环节的管理，不仅抓生产过程中的"跑，冒，滴，漏"而且将各项技术经济指标进行横向比较，以同行业先进水平为赶超目标。年和年两度市场疲软中，许多钢厂产品滞销，库存增加，却靠物美价廉始终保持着较高的市场占有率。年产销率达100%
有效推进了企业经营机制和增长方式的转变，
二。大幅度提高了企业的经济效益，管理经验的成效所在
一)推进了由计划经济体制向市场经济体制的转变。略)
二)推进了增长方式由粗放经营向集约经营的转变。略)