为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面推进龙岗区素质教育，努力促进龙岗教育和谐发展、均衡发展和持续发展，全面提高民办中小学班主任队伍素质和班主任履行工作职责的能力，以“坚持教育科学发展，构建龙岗和谐教育”为指导，按照《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》的要求制定本计划。
二、培训任务
1.从2011年9月1日起，建立民办中小学班主任岗位培训制度。今后凡担任中小学班主任的教师，在上岗前或上岗后半年时间内均需接受不少于30学时的专题培训。
2.2011年8月31日之前己担任班主任工作，但未参加过班主任专题培训的教师，需在近年内采取多种方式进行补修。
三、培训原则
1.针对性原则
针对民办小学、初中不同阶段学生身心发展规律，根据不同学段班级管理工作的特点和要求，研究设计培训内容。培训工作采取短期集中培训与在职校本培训相结合，远程培训与面授辅导相结合等灵活多样的方式进行。
2.实效性原则
坚持理论联系实际，从班主任实际工作和班主任的实际需要出发，面向中小学班级管理和学生管理的实践，针对民办学校中的现实问题设计与安排培训内容，重视经验交流，突出案例教学。
3.创新性原则
积极创新民办中小学班主任培训内容、方式、方法、手段和机制，针对中小学教师在职学习的特点，充分发挥现代远程教育手段的作用，不断提高班主任培训工作的效率和质量。
四、培训内容
根据中小学班主任工作的实际需要，培训内容主要包括：班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、班级管理、未成年人思想道德教育、相关教育政策法规等相关专题。
五、培训管理
凡民办中学教师参加区级、基地学校培训以及校本研修，直接计入教师继续教育学分。凡民办中小学教师参加区级以上教育行政部门认可的班主任工作专题培训，且培训成绩合格，可根据培训的相关证明，记入教师继续教育学分，纳入中小学教师继续教育学分管理档案。
六、培训组织
1.区教师进修学校负责对全区民办中小学班主任培训工作进行宏观指导、协调和质量监控。组织本区民办骨干班主任区级培训和本区民办中小学班主任全员培训工作。指导建立并依托相关网络平台开展中小学班主任远程培训。指导街道基地班主任培训和各学校校本班主任培训工作。建立班主任培训学分登记档案。做好培训资料的收集与整理，并进行班主任培训学时登记。
2.街道基地学校要可根据本街道实际情况，制订本街道民办中小学班主任培训计划，并进行本区域中小学班主任培训，做好培训资料的收集与整理，并进行班主任培训学时登记。
3.各民办中小学校要制定本校班主任培训计划，积极组织本校班主任参加各层次的培训活动，组织班主任开展校本研修，做好校本研修资料的收集与整理，并进行班主任培训学时登记等。
一、高度重视中小学教师培训。
教师为本。有好的教师，1．教育大计。才有好的教育。教师培训是加强教师队伍建设的重要环节，推进素质教育，促进教育公平，提高教育质量的重要保证。近年来，各地各校积极采取措施加强教师培训，教师队伍建设取得明显成效。但从总体上看，教师队伍整体素质还不能完全适应新时期教育改革发展需要，教师培训发展不平衡，特别是农村教师培训机会较少，教师培训制度有待完善，支持保障能力建设亟待加强。教育规划纲要对中小学教师队伍建设提出了新的更高要求。大力加强教师培训，新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。
围绕教育改革发展的中心任务，2．新时期中小学教师培训的总体要求是贯彻落实教育规划纲要。紧扣培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，开展中小学教师全员培训，努力构建开放灵活的教师终身学习体系，加大教师培训支持力度，全面提高教师素质，为基本实现教育现代化，建设人力资源强国提供师资保障。
完善培训制度，要按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”原则。统筹城乡教师培训，创新培训模式机制，增强培训针对性和实效性。坚持全员培训与骨干研修相结合，远程培训与集中培训相结合，脱产进修与校本研修相结合，境内培训和境外研修相结合，非学历培训与学历提升相结合，促进中小学教师培训在新的历史起点上取得新突破。
二、紧紧围绕新时期教育改革发展的中心任务。
推动各地通过多种有效途径，3．当前和今后一个时期中小学教师培训工作的总体目标是以实施“国培计划”为抓手。有目的有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训；支持100万名骨干教师进行部级培训；选派1万名优秀骨干教师海外研修培训；组织200万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的培养，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。
有计划地组织实施中小学教师全员培训。全员培训要按照基础教育改革发展的要求，4．以农村教师为重点。遵循教师成长规律，着力抓好新任教师岗前培训、职教师岗位培训和骨干教师研修提高。
帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。新任教师岗前培训：对所有新任教师进行岗前适应性培训。
深入钻研业务，职教师岗位培训：重点是帮助教师更新教育理念。学习新知识，掌握新技能，提高教育教学实际能力。每五年累计培训时间不少于360学时。
探索教育教学规律，骨干教师研修提高：重点是帮助骨干教师总结教育教学经验。进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。
进一步推进“全国中小学教师教育技术能力建设计划”促进信息技术与学科教学有效整合，要加强农村音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学课程等紧缺学科教师培训。重视幼儿教师和特殊教育师资培训。加强民族地区双语教师培训。适应教育现代化和教育信息化的新要求。提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。
努力提升教师学历水平。有计划地补充优质师资的同时，5．以中青年教师为重点。重点鼓励支持45岁以下中小学教师通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平，特别是对专科学历以下小学教师进行学历提高教育。2012年，小学教师学历逐步达到专科以上水平，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。职教师进行学历进修，应坚持学用一致、学以致用的原则。
增强教师教书育人的责任感和能力水平。大力加强师德教育。重视教师职业理想和职业道德教育，6．以师德教育为重点。将师德教育作为教师培训的重要内容。学习贯彻《中小学教师职业道德规范》创新师德教育的方式方法，增强师德教育的实效性。开展丰富多彩的师德教育活动，广泛宣传模范教师先进事迹，弘扬人民教师高尚师德。将师德表现作为教师考核的重要内容，并与教师资格定期登记紧密挂钩，形成师德教育和师德建设的长效机制。
建立健全班主任培训制度，大力加强班主任教师培训。深入实施中小学班主任教师培训计划。所有班主任教师每五年须接受不少于30学时的专题培训。针对班主任工作中的实际问题，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等专题培训，不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。
推动大规模教师培训的开展。进一步加大支持力度，7．以实施“国培计划”为抓手。实施中小学教师部级培训计划（国培计划”发挥示范引领、雪中送炭和促进改革的作用。国培计划”包括优秀骨干教师示范性培训、中西部农村教师培训、紧缺薄弱学科教师培训、班主任教师培训等重要项目。通过实施“国培计划”为各地推进教育改革发展和开展教师培训输送一批“种子”教师；探索创新教师培训模式，开发教师培训优质资源，建设教师培训重点基地；为中小学教师特别是中西部农村教师创造更多更好的培训机会，提供优质培训服务。各地要以实施“国培计划”为契机，根据当地实际，制定教师培训规划，组织实施中小学教师全员培训。
三、创新教师培训模式方法。
采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。8．积极创新培训模式。适应教学方式和学习方式的变化。
并针对不同类别、层次、岗位教师的需求，9．不断优化培训内容。加强教师培训需求调研。根据实施素质教育的要求。以问题为中心，案例为载体，科学设计培训课程，丰富和优化培训内容，不断提高教师培训的针对性和实效性。
倡导小班教学，10.努力改进培训方式方法。改进教师培训的教学组织方式。采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训。鼓励教师自主选学，培训课程内容、培训时间、培训途径、培训机构等方面，为教师提供个性化、多样化的选择机会，增强培训的吸引力和感染力。
充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，11．积极开展教师远程培训。适应现代信息技术迅猛发展的新形势。将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。
促进校本研修与教研活动相结合，12．建立和完善校本研修制度。加强校本研修的指导和管理。远程教育与校本研修相结合，理论学习与教学实践相结合，提高校本研修的质量和水平。鼓励和支持高师院校和中小学合作，促进教师专业发展。
四、完善教师培训制度。
逐步实现教师培训管理信息化、制度化。13．完善五年一个周期的教师培训制度。规范教师培训证书制度。建立教师培训管理档案。
需修满规定学分（学时）培训课程。探索建立教师非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认的机制。将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册、教师考核和职务聘任的必备条件和重要依据。14．建立严格的教师培训学分管理制度。教师在五年周期内。
方可记入教师培训学分管理档案。15．建立教师培训机构资质认证制度。制定教师培训机构资质认证标准。省级教育行政部门组织实施教师培训机构资质认证。经省级以上教育行政部门认定资质的培训机构所实施的教师培训项目。
择优遴选具备资质的培训机构承担培训项目，16.实行教师培训项目招投标制。坚持“公开、公平、公正”原则。确保培训机构公平参与、规范运作、能进能出，形成教师培训机构竞争择优机制。
完善教师培训质量评估体系，17．强化教师培训质量监管。建立教师培训质量评估机制。加强项目过程评价和绩效评估。将教师培训工作纳入教育督导工作的重要内容之一，对各地教师培训工作进行督导检查。
五、加强教师培训能力建设。
18.充分发挥师范院校在教师培训方面的主体作用。鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。支持建设一批高水平的教师培训基地。鼓励具备资质的社会教育机构参与教师培训。积极开展教师培训国际合作项目。构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系。
加强政府、高校、教师培训专业机构、中小学校分工合作，19．深入推进全国教师教育网络联盟计划。充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育手段优势。构建开放兼容、资源共享、规范高效、覆盖全国城乡、天网”地网”人网”相结合的中小学教师培训公共服务体系，更好地满足教师多样化的学习需求。
促进县级教师进修学校与相关机构的整合和联合，20．充分发挥区县教师培训机构的服务与支撑作用。积极推进区县级教师培训机构改革建设。加强县级教师培训机构基础能力建设，促进资源整合，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，集中培训、远程培训和校本研修的组织协调、服务支持等方面发挥重要作用。
建设一支素质优良、结构合理的教师培训者队伍。实行培训项目首席专家制度。建立教师培训项目专家库。遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专家和中小学优秀教师担任兼职教师。加强教师培训团队研修，21．加强教师培训师资队伍建设。按照专兼结合的原则。每年研修时间不少于72学时。完善培训者考核评价制度，形成培训者队伍动态管理机制。
形成多样化的优质培训课程资源。实施教师培训精品课程资源建设计划。建立优质教师培训课程资源库，22．加强培训课程资源建设。采取政府购买、组织开发、引进等方式。促进优质培训资源共建共享。完善优质课程资源评审与推荐制度。经教育部授权组织评审并推荐的优质教师培训课程资源，方可在全国范围推荐使用。经省级教育行政部门授权组织评审的教师培训课程资源，方可在本地区范围推荐使用。
六、加强组织领导。
为贯彻落实国家、省市《中长期教育改革和发展规划纲要》精神，全面推进我市教师教育改革和发展，努力建设高素质专业化的教师队伍，根据省教育厅、财政厅印发《关于实施中小学万名骨干教师培训工程中小学教师全员网络研修工程的意见》的通知精神，结合我市实际，提出如下意见。
一、工程目标
按照“统筹规划、分类实施、面向全员、突出骨干、倾斜农村、按需施训、注重实效”的原则，依托市级教师培训基地及外地高校，实施市“中小学骨干教师培训工程”和“中小学教师全员网络研修工程”（以下均简称“工程”）。“十二五”期间，我市将安排专项资金，确保“工程”顺利实施。组织实施5000名骨干教师和校长市级集中培训；依托中国教师研修网和省教师教育网，组织开展中小学教师全员网络研修，5年周期内，全市中小学教师平均每年接受不少于30学时的网络研修。充分发挥“工程”的示范引领作用，推动各区县有目的、有计划地对中小学教师进行分类、分层、分岗培训，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、视野开阔、善于创新的高素质专业化教师队伍。
二、主要任务
(一)实施5000名中小学、幼儿园骨干教师培训工程。根据我市建设高素质中小学教师队伍，促进义务教育均衡发展的总体要求，组织开展中小学、幼儿园学科骨干教师、骨干校（园）长、骨干班主任等市级集中培训，每年培训1000人左右，其中，集中培训20天，分散研修两个月。
1.中小学、幼儿园学科骨干教师培训。根据素质教育和基础教育课程改革的要求，围绕学科教学最新动态与发展趋势、高效课堂教学方式方法、学科教学问题与对策、学科教学设计与教育技术应用、教育教学研究方法、师德教育与教师专业发展内容等组织开展培训。帮助骨干教师进一步提升教育教学能力、教科研能力、培训和指导青年教师的能力。计划平均每年培训600人，年，完成1238名市级骨干教师培训任务。
2.中小学骨干校长、幼儿园园长培训。开展以政治理论、思想品德修养、教育政策法规、现代教育理论和实践、学校管理理论和实践、现代教育技术、现代科技和人文社会科学知识为主要内容的骨干校（园）长培训，为教育家型校长队伍建设储备后备人才。计划每年培训150人。
3.中小学骨干班主任培训。以班主任工作基本规范与政策法规，学生心理健康教育指导，班级活动设计组织与班级管理，未成年人思想道德教育，经验交流与案例教学等为主要内容，开展中小学骨干班主任培训。计划每年培训150人。
4.中小学教育技术能力（中级）骨干教师培训。以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，吸收和借鉴国内外先进的教育技术培训理念、内容和方法，全面提高中小学教师教育技术能力和水平，促进教育技术在教学中的有效运用，为中小学教师教育技术中级远程培训培养一批骨干教师。计划每年培训150人。
5．英语教师国外研修。为提高英语教师口语能力，学习国外先进的教育方法和教育理念，提升我市教师国际视野，每年组织30名英语骨干教师赴国外研修，时间一个月。
6．农村音、体、美教师培训。农村音、体、美教师多为教非所学，专业知识、专业技能亟待提高，根据倾斜农村的培训原则，“十二五”期间有计划的对农村音、体、美教师进行轮训，每年培训500人。
7.心理健康教育教师培训。按照省教育厅对中小学心理健康教育教师配备标准，积极开展心理健康教育教师培训，计划每年培训教师100人。
(二)实施中小学教师全员网络研修工程。加强和完善教师研修网建设，实现与教师教育网的互联互通。加强教师教育课程资源平台建设，组织开展全市中小学教师全员网络研修。
研修内容坚持以案例为载体，以问题为指向，围绕师德教育与学科德育、学科教育理论与学科教改试验、学科教育教学评价、学科课程资源开发、新课标解读等专题，整体规划五年一周期的研修课程体系和年度课程计划，并逐步增加教师自主选修类课程，形成以师德教育为先导，以提升教师教育教学能力为重点，满足教师个性化选择的多元化课程结构。
—年，按照新的课程设计，采取集中研修与分散研修相结合的形式，开展中小学（幼儿园）教师全员网络研修，完成本周期100学时的网络研修任务。年，对初中教师开展全员研修；对小学教师开展全员研修；年，对高中教师开展全员研修；年，对幼儿园教师开展全员研修。
适时启动中小学校长（幼儿园园长）、中小学班主任和教育技术能力（中级）远程研修项目，实现远程研修对我市基础教育和学前教育各学段、各层面、各学科的全面覆盖，着力提升我市中小学校长（幼儿园园长）和教师素质。
三、保障措施
（一）建立和完善“工程”实施的运行机制。“工程”的各项培训工作由市教育局负责组织实施，各区县教育（教体）局要根据“工程”实施要求，认真做好参训教师的选拔和组织工作。承担“工程”项目的培训院校要做好教学、管理、考核等工作，注重实效，保证培训质量。市教育局、市财政局将组织专家对工程实施情况进行评估，达不到目标要求的，不予核拨项目经费。
（二）加强全市教师教育信息化建设。加强教师研修网建设，实现与中国教师研修网、省教师教育网的互联互通；加强全市教师培训课程资源开发与平台建设，采取购买、开发、引进等方式，形成多样化的优质培训课程资源。建立教师教育课程资源开发激励机制，实现优质资源共建共享；积极推进中小学教师继续教育管理信息化，进一步完善全市中小学教师与校长基础信息管理系统和继续教育学分管理系统，积极推进基于全市统一平台的中小学教师继续教育管理信息化。按照教育部、省教育厅有关规定，严格中小学教师继续教育学分登记管理制度，把中小学教师继续教育作为教师考核、职务晋升和教师资格定期注册的重要依据之一。