根据*先组办发[2005]19号文件精神和县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的统一部署，6月7日上午，统计局党支部召开保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评工作会议，参加会议的在职党员10人，占支部在职党员总数的100%，退休党员干部职工1人，占退休党员总数的33.3%，党外人士1人。会议还邀请县**局、**局、**局、**局四个县直部门相关人员和**镇、**乡、**乡、**公司四个基层统计单位统计员参加，县委先进性教育活动第5督导组***、***到会进行督导。
测评会上，局党支部书记***同志向与会人员介绍了我局党支部开展先进性教育活动的总体情况，实事求是地分析了当前我局支部党的建设、党员队伍状况和统计工作中存在的一些问题和不足，明确了下一步的工作打算和整改方案。与会同志一致认为，我局党支部保持共产党员先进性教育活动严格按照中央、省委、市委、县委的规定要求，在县委先进性教育活动领导小组办公室的统一部署下，教育活动的学习动员阶段、分析评议阶段和整改提高阶段工作扎实，措施到位，整个教育活动健康有序推进，圆满完成了各项工作任务，达到预期目的，取得了明显成效。
一是在先进性教育活动的学习动员阶段，通过集中学习培训、专题辅导、支部书记上党课、听先进人物事迹报告、开展先进性教育活动大讨论以及“访贫问苦，联学帮扶，增强服务，文明办公”主题实践活动等教育学习方式，支部全体党员充分认识到了开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，加深了对“三个代表”重要思想和新时期共产党员先进性标准的认识和理解，感受到了自己在平凡的统计工作岗位上所肩负的不平凡的重任和使命，坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强了搞好本职工作的责任感和信心，进一步提高了思想政治素质，认清了形势，明确了任务，增强了紧迫感。
二是在分析评议阶段，重点把握层层征求意见、广泛开展交心谈心、查找存在问题、自我党性剖析、开好专题组织生活会和领导干部民主生活会、搞好分析评议等主要环节，走好分析评议阶段每一步，找准了支部和党员个人存在的问题，交流了思想，改善了关系，增进了团结，激发了广大党员的工作热情。
三是在整改提高阶段，以“积极行动、扎实整改、突出实效、群众满意”为工作思路，切实统一思想，提高认识，把认真制定整改措施，解决实际问题，促进各项工作开展作为先进性教育的关键来抓，党建工作进一步加强，完善了支部各项党的制度，加强了对党员的教育管理，建立了党员先进性教育的长效机制，推进了全局各项统计工作的开展。
会议最后进行了群众满意度测评，参加测评的本单位党员10人，退休党员职工1人，在职干部职工1人，县直有关部门人员4人，基层统计单位统计人员4人。共发放测评表20份，收回20份，有效20份，满意20份，满意率为100%。
根据《XX市群众满意度提升活动实施方案》、《XX区群众满意度提升活动实施方案》要求，按照区纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组2023年工作安排，并结合我局实际，制定如下方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于作风建设系列重要指示批示和党的、二中、三中、四中、五中全会、省委九届十一次、十二次全会、市委十届十次、十一次、十二次全会和区委十届六、七次、八次、九次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“重点工作部署到哪里，纠风工作就跟进到哪里”的工作理念，紧紧围绕省委部署开展的“三重四创五优化”活动，持续整治“四风”顽瘴痼疾，扎实推动各项工作取得实效，不断保障和改善民生，增进人民福祉，切实提高群众满意度，为唐山“十四五”开好局、起好步，为我区打造繁荣、舒适、美丽的现代化中心城区，加快实现“三个努力建成”目标提供坚强作风保障。
二、工作内容
围绕上级政策和决策部署贯彻落实、优化营商环境、为基层减负、民生保障和机关工作纪律五大方面存在的突出问题，采取有力措施抓实抓细，大力提升工作效能，有效解决群众诉求，全面提高群众满意度。
（一）上级政策和决策部署贯彻落实方面。着力解决在贯彻落实党中央（国务院）和省、市、区委（政府）决策部署以及市委、市政府确定的向海、转型、协同等“八个发展”工作中存在的大局意识不强、重视程度不够、工作执行不力、管理不当、效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮等影响工作质量成效的突出问题。
（二）优化营商环境方面。着力解决在贯彻落实国家《优化营商环境条例》和《XX省优化营商环境条例》，尤其是在深化企业设立、群众办事、强化监管、网上服务等“放管服”改革工作中存在的职能转变滞后、便民利企措施不力、制度执行力不强等影响营商环境政策落实的突出问题。
（三）为基层减负方面。着力解决在贯彻落实《关于进一步解决形式主义问题做好2023年为基层减负工作主要措施及分工方案》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等工作中存在的理论学习与业务工作“两张皮”、文风会风改进不到位、督查检查考核控制总量和频次不到位、规范制度落实不到位、基层治理能力偏弱、干部担当作为底气不足、政策不接地气、“一刀切”、层层加码等落实为基层减负政策不力的形式主义突出问题。
（四）民生保障方面。着力解决在扶贫环保、社会治理、安全生产、执法司法以及推进区2023年民心工程工作中存在的脱离实际、脱离群众、面对群众诉求消极应付或处置不当等损害群众利益的突出问题。
（五）机关工作纪律方面。着力解决在落实日常工作制度和值班制度等机关工作纪律制度中存在的值班值守制度不落实，交接制度、值班记录不规范，不按规定值班、上下班，迟到早退、空岗脱岗，请示报告工作落实不到位，人员外出管理不规范，从事与工作无关活动，公务不节俭，铺张浪费、公款旅游、公款吃喝、公车私用等违反机关工作纪律的突出问题。
（六）着力解决其他方面存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。
三、实施步骤
群众满意度提升活动从3月18日开始，至12月31日结束，分安排部署、组织实施、总结提升三个阶段。
（一）安排部署阶段（3月18日至4月9日）
一是按照区方案要求，深入开展自查，多渠道查找群众不满意内容，结合实际工作，科学制定提升举措，制定本单位群众满意度提升实施方案，并组织实施。二是组织召开全局深化纠风“四风”和作风纪律专项整治工作推进调度会暨群众满意度提升活动动员会议，对全局满意度提升活动进行安排部署，并及时动态信息，营造浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（4月9日至11月30日）
集中开展疫情防控、执行中央八项规定及其实施细则、厉行节约反对浪费、畅通举报渠道、优化营商环境、党建引领工程专项行动。①开展疫情防控专项督导行动。根据疫情防控工作需要，对防控责任不落实、工作底数不清楚、敷衍塞责不作为、推诿扯皮不担当等问题，依规依纪依法严肃查处。②开展执行中央八项规定及其实施细则专项整治行动。重点解决改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、规范公务接待、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等方面存在的突出问题。③开展“厉行节约、反对浪费”专项整治行动。重点解决预算经费管理、政府采购资金支出、因公出国资金管理、办公用房管理、公务用车管理、制止餐饮浪费和创建节约型机关等方面存在的突出问题。④开展畅通举报渠道专项整治行动。重点解决公开举报电话、网站、邮箱和信箱等举报渠道无人接听、无法接通和僵尸化运行等突出问题。⑤开展优化营商环境专项整治行动。重点解决在制度落实、流程公示、服务态度等政务服务优化，营商环境政策落实方面存在的突出问题。⑥开展党建引领工程。紧紧围绕区委工作思路，大力实施“奋进新征程、建功十四五”党建引领工程，着力破解机关党建“两张皮”“灯下黑”问题。紧盯各项工作任务，建立问题清单、责任清单、措施清单和结果清单，实施整改销号制度，确保各项工作落地见效。
（三）总结提升阶段（12月1日至12月31日）
对群众满意度提升活动的开展情况和实际效果进行总结，深入分析取得的成绩和存在的不足，提出意见和建议，形成专题报告，按时报区纠风办公室。聚焦与人民群众工作和生活密切相关的行业和领域，组织开展专项和年度群众满意度测评，进一步优化评议内容，拓宽评议渠道，加强全过程监督，确保群众评议公开公正。要严格对照测评发现的问题，深入剖析原因，认真制定整改措施，限时完成整改。深入挖掘群众满意度提升活动的成功经验和亮点做法，对新发现的普遍性、规律性的问题，根据实际情况，研究制定切实可行的规章制度，查缺补漏、补齐短板，将经验做法固定下来，转化为制度成果，确保已解决的问题不回潮、不反弹。
四、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实好党组主体责任,发挥好把方向、管大局、促落实的作用。成立由主要负责同志任组长的群众满意度提升活动领导小组，负责制定活动方案、调度重点工作、督导落实情况,及时解决工作中的困难和问题,创造性地抓好贯彻落实，确保满意度提升活动稳步推进。
为扎实做好2019年提升公众安全感和执法满意度工作，进一步提升人民群众的公众安全感和对司法行政工作的满意度，进一步推进某某县社会稳定和谐大局，某某某司法局按照县综治办的有关工作要求，切实加强组织领导，以扎实开展深化作风建设为动力，采取有力措施，认真落实责任，扎实推进该项工作顺利开展。
一是提高思想认识，强化领导。日前，某某某司法局建立健全了提升公众安全感和政法机关执法满意度的组织领导，要求全体司法行政工作者要提高执法为民意识、服务质量和服务效率，认真做好本职工作，让广大群众了解、知晓司法行政工作的具体内容和业务范围，在职权范围内要尽力解决群众反映的问题和困难，努力提高人民群众对司法行政工作的知晓度和满意率。
二是明确工作目标，强化措施。为提升我县公民公众安全感，某某某司法局结合司法行政工作职能，一是进一步深化法治宣传教育工作，深入开展“法律六进”活动，在全县范围内进一步营造全民学法用法良好氛围。二是加大矛盾纠纷排查调处工作力度，全力维护基层社会稳定。三是切实做好安置帮教和社区矫正工作，最大限度的减少重新犯罪。四是做大做强法律援助工作，为全县弱势群体提供法律保障，做到应援尽援。五是切实加强对法律服务工作的管理，全力提高服务水平，切实做到群众满意、党和政府放心。六是加强信访接待工作，及时处理和解答人民群众对司法行政工作的投诉，严肃处理司法行政工作人员违法违纪行为，尽力提高群众对司法行政工作的认同感和满意度。七是强化新闻宣传工作，要求各处室、司法所积极向电视台、报刊等新闻媒体投稿，加大典型案例和先进事迹宣传力度，树立执法为民的良好形象，提高群众对政法机关的认知水平，增加政法工作的透明度和公信力，切实提高公众的安全感和满意度。
三是落实工作责任，强化奖惩。实行主要领导负总责，分管领导分管工作，处室负责人具体落实工作责任制的形式，将此项工作做到一级抓一级、一级对一级负责。对因其工作不实、指导不力造成群众对司法行政工作不满意者，严格追究领导责任、具体负责人责任，取消其个人全年评先评优资格，对在提升公众安全感和执法满意度方面工作认真、成绩突出，受到群众认可者，局将给予表扬奖励。
伊韦
A02/身边事·
要闻
曹新平在听取群众安全感测评情况汇报时强调
全面提升群众安全感和满意度
晨报讯（记者陈文）5月26日上午，曹新平主持召开会议，专题听取市委政法委关于全市政法工作及群众安全感测评情况的报告。他强调，要进一步坚持问题导向，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以开展群众安全感提升工作为有力抓手，积极查找和解决社会治安、综合治理等方面存在的突出问题，全力提升人民群众的安全感和满意度，真正把徐州建设成为一座平安和谐稳定的法治城市、一座人民群众安居乐业的幸福城市。孔海燕、孙建友等出
席会议。
会上，市委政法委汇报了今年全市政法工作情况和群众安全感测评情况，并就如何进一步加大工作力度，努力提升群众安全感提出工作意见和建议。
曹新平在听取相关情况汇报后说，群众安全感就是人民群众对自己的生活、生命、财产等方面安全感受的综合体现，提升人民群众安全感，是践行党的群众路线的必然要求，是党委、政府的重大责任。近年来，我市大力推进法治徐州、平安徐州建设，徐州的社
会治安状况明显改善，群众的安全感
不断增强。各地各部门要牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识，进一步坚持问题导向，积极查找和解决社会治安、综合治理等方面存在的突出问题，全力提升人民群众的安全感和满意度，真正把徐州建设成为一座平安和谐稳定的法治城市、一座人民群众安居乐业的幸福城市。
曹新平指出，要明确社会治安工作重点，进一步严厉打击打架斗殴、非法集资、盗窃非机动车等违法犯罪行为，认真做好征地拆迁过程中的社会
稳定工作，全力维护和保障群众的生命财产和合法权益。要坚决维护政法工作的公平正义，坚持以群众满意作为政法工作的最高标准，把维护公平正义作为政法工作的生命线，着力培养一支能够坚守公平、依法办案的政法队伍，自觉做到公正执法、严格执法，扎实提高办案质量和执法水平，严厉查处“以情代法”、“以权代法”的行为，坚决杜绝“关系案”、“人情案”，以执法司法的公平正义维护群众的安全感。要强化技术手段支撑，在加强社会面巡防、技防设施建设的同
时，进一步加强道路、老旧小区和农村地区监控设施建设，加快实现路面监控全覆盖，小区物业管理全覆盖，全面提升社会治安防控整体水平。要实行严格的主体责任，落实“一岗多责”、强化压力传递，引导各地、各部门更加重视法治建设和平安建设，更好地协调解决社会治安方面存在的薄弱环节，加快形成齐抓共管、群防群治的工作格局，凝聚起促进社会和谐稳定的强大合力。
孔海燕、孙建友也分别针对一些工作提出意见。
翡翠城定销房开始上房
拿到新房钥匙同时签订文明协议
晨报讯（记者陈文）5月26日，我市定销房重点项目翡翠城开始上房，首批150户居民拿到了自家房子的钥匙。
翡翠城所在地为我市泉山区翟山街道办事处姚庄社区，共39栋楼，分为多层、高层和小高层，有58平方米到120平方米共6种户型，共计2200户。
26日上午9时不到，首批上房的150户居民等候在售楼处门口，队伍排出百余米远。“我今年75岁了，在农村住了一辈子，哪想到还能住进楼房？”姚庄社区吴庄一队的张忠雨大爷指着身后两人说：“这是我儿子和
闺女，我一共5个孩子，都分到了房
子！”
张大爷的儿子张志军，是第一批拿到钥匙的。他带我们去看了新房子，80平方米的通透户型，宽敞明亮，一家人很满意。
翡翠城的居住环境雅致幽静。入门是一座3人高的拱门，拱门前喷泉喷涌，拱门后是一处绿树成荫的大花园，整个小区绿化面积达5万平方米，占到总面积的1/5，银杏树、桂花树、柳树随处可见。小区还配有可容纳800辆私家车的地下停车场及一座幼儿园。
在陪同张大爷一家办理上房手续
时，记者发现，每位拿到钥匙的居民都要与姚庄社区居委会签订《翡翠城小区文明守法协议》。《协议》列有随地吐痰、聚众喧哗、占用公共设施等数十种不文明行为，要求居民自觉遵守，违反者将视情节轻重予以教育、批评甚至承担法律责任。
“《协议》一式三份，居民、社区、区里各一份。这是我市首次采用这种方式，对居民进行道德教育和约束。”泉山区依法治区领导小组办公室副主任童黎明说。
据翡翠城物业管理公司负责人介绍，到本月31日，2200户居民都将拿到自家钥匙。
西环高架桩基工程全面施工
晨报讯（记者龚严巍）5月23日，在三环西路高架快速路二标段主线桥施工现场，随着大型旋挖钻机开钻Z47-1号主线桥桩基，拉开了三环西路高架快速路桩基工程全面施工的序幕，标志着三环西路高架快速路实体工程全面启动。
一、群众对检察机关满意度不高的主要原因
（一）检察队伍整体素质参差不齐，检察队伍的职业道德、执法水平、执法能力等方面还有不足之处，部分检察干警为人民服务的宗旨意识淡薄，人民群众不满意的不正之风严重损害了检察队伍形象的问题。
（二）少数检察干警执法不规范、服务意识差、特权思想霸道作风严重，有些案件久拖不决，少数干警在接待当事人上访或接受咨询时对待群众冷、硬、横、推，办案过程吃、拿、卡、要，执法效果不优，使得群众满意度不高，影响了检察机关的公信力。
（三）检察宣传力度跟不上形势发展的需要。例如新刑诉法的修改之后，检察宣传上没有实现经常化、制度化，内容上更新、完善不及时，手段上比较单一，导致相当一部分群众对检察机关的职能、职责、工作性质以及先进典型知之甚少。
检察机关群众满意度不高也存在着一些不可忽视的客观原因，我们应正确看待。
一是检察机关职能与人民群众对公平正义期望不对等的矛盾。由于法律宣传的不到位和群众对法律知识的缺失，部分群众把检察院当作“包治百病”的司法机关，群众甚至把劳动监察、市场监察甚至医院身体检查等部门工作与检察机关的工作混为一谈。个人的诉求不能实现，就会对检察机关产生不满情绪，进而还可能转化为负面效应。
二是有部分群众存在对法律知识、执法程序了解不多与正确认识检察正当执法行为的矛盾。由于一部分群众法律知识有限，对法律规定的法定程序知之甚少，特别是对诉讼活动中检察机关采取的强制措施和决定不等有关规定不够了解，对检察院依法开展的正常诉讼活动及其引起的法律后果产生误解。
三是经费保障与工作要求不对等。检察机关职能多、任务重、经费短缺已是常态。上世纪的检察机关，饱受经费短缺之苦，缺少办案经费，而且要完成政府下达的经济指标、创收任务和招商项目。近年来，随着经济形势的好转，经费状况有所改观，特别是中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》以后，检察机关在地方党委、政府支持下，有了人头经费，但受财力所限，经费仍不能及时、足额拨付，办公大楼、技侦大楼达不到高检院规定要求的标准，办案车辆、办公设施陈旧落后，办案费用不能保证，培训学习费用紧张。这些情况，很大程度限制了检察职能的发挥，影响了正常的执法活动，甚至出现为了经费牺牲案件的情形。由于经费短缺，也造成了一些办案不公、执法不严的现象，在一定程度上引发了群众对检察机关的不满情绪。另外，检察机关受当地政府财力和人事制肘，急需的人员，如法律、电子网络、侦查公诉专门人才等难于补充进来，而常需要协助政府完成诸如房屋拆迁、计划生育、招商引资、防汛抢险等工作，这对检察工作也是一种削弱。
二、准确把握提升基层群众满意度的切入点，探索提高群众对基层检察院满意度的有效途径
（一）深化检务公开，维护公平正义。基层检察院要用群众能够接受的方式和听得懂的语言进一步加大检务公开力度，以公开取信于民。要加大法律法规的宣传力度，让人民群众知法、懂法、守法、用法；要加大对检察机关职能的宣传力度，让人民群众了解检察机关法律监督的职能属性，明白什么事情、在什么时间可以到检察机关寻求帮助；要加大对检察机关办案程序的宣传力度，让人民群众了解检察机关办案的一般流程和时限要求。要走精品化办案之路，坚持力度、质量、效率、效果并重，力争把每个案件都办成事实清楚、证据确凿、程序严密、罪当其罚、经得起历史检验的案件，实现法律效果和政治效果、社会效果的有机统一，不断满足人民群众的新要求、新期待，让人民群众切实感受到检察机关是可信赖的。
（二）坚持重心下沉，落实密切联系群众的工作要求。坚持“走出去，请进来”，切实加强与群众的沟通联系，不断深化干群感情，打牢群众基础。一是“走出去”贴近群众。扎实开展了“三问三解”、”三官一律”、“法制宣传周”、“连心攀亲，结对帮扶”等活动。在各村镇成立助镇检察室，在包联的扶贫村建立群众工作联系点，安排中层干部轮流驻村了解民情。通过普法宣传和干部驻村走访等多种形式，组织干警深入基层、深入群众，与群众展开面对面座谈，了解群众诉求，反馈群众关心的问题。例如，在对监外执行罪犯监督考察的过程中，发现一些监外执行罪犯总觉得被人看不起，存在消极抗拒情绪。针对这一现象，作为基层检察院应该及时组织干警到每个乡镇开展普法宣传，并邀请村组干部群众召开座谈会，希望他们不歧视监外执行罪犯，积极协助公安、司法机关帮助监外执行罪犯进行改造，早日融入社会，此举受到当地干部群众好评。二是“请进来”拉近群众。积极推进检务公开，切实开展各种形式的、“检察长接待日”、“检察开放日”等活动，让群众走进检察机关、走近检察工作，让群众了解检察队伍、信任检察干部。在办案过程中多邀请县人大代表、县政协委员、侦查人员、帮教人员、司法综治部门的工作人员、人民监督员举行听证会，听取社会各界的意见和建议，不断增强群众对检察工作的认可度。
（三）要把检察队伍建设作为检察工作的关键事抓。队伍建设是基础，是人民满意的根本，基层检察院需要以检察队伍的良好形象取信于民。检察干警的言行、能力、品德、作风，直接关系到党的执法威信，执政基础。因此，必须从维护党和政府声誉、维护社会主义法制尊严的高度，努力加强检察队伍建设，切实抓好班子、带好队伍、树好形象。要强化执法为民、服务发展的责任感和紧迫感，牢固树立法律意识，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。树立廉洁自律、公正执法的良好形象，不断加强服务意识，用实际行动温暖群众，使政法队伍成为一支党和政府信任、人民群众放心的队伍。
（四）切实加强纪律作风建设和反腐倡廉建设。检察机关的执法形象，决定于检察队伍的纪律作风和廉洁状况。要从人民群众的新期待、新要求出发，继续抓好纪律作风建设和反腐倡廉建设，大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，增强与人民群众的血肉联系；要加强经常性教育，认真贯彻落实中央关于建立健全惩治与预防腐败工作体制规划，构建和完善思想道德和警示训诫防线，提高拒腐防变能力。加强制度建设、健全检察机关纪律作风和自动反腐败工作制度，规范执法办案行为，保证严格、公正、文明执法。要强化监督制度，坚持从严治检，加强对检察队伍管理监督，从严查处违法违纪案件，保证检察权的正确行使，努力提高检察机关公信力，维护公平正义，促进社会和谐。