2009年，我局的综治工作，在市综治办的具体指导下，按照年初工作计划，认真履行综合治理职责，全面落实社会治安综合治理各项措施，把社会治安综合治理工作作为局党委一项中心工作来抓，取得了一定成绩。现将2009年综治工作四、抓好重点部门监管，确保市场规范有序。1、对全市加油站安装监控设备情况进行排查督促，指导全市企业各加油站在重要部位安装视频监控设施。全市52个加油站（点），已有21个加油站（点）按装好监控设备，其中，中石化8家，中石油7家，其他所有制企业6家。3、美容美发整治工作。召开我市美容美发整治工作领导小组会议，制定实施方案、行业标准，并联合发文到各镇、街道。在去年对大洋街道试点的基础上，总结经验教训，对如何宣传发动、布置工作、调查摸底、统计数据、规范提升、监督检查等问题进行调查研究，今年全面铺开。会同市“十小办等有关职能部门到各镇、街道进行督查、指导，查找差距，确保全面完成今年的整治与规范工作任务。今年以来，对我市的760家小美容美发店进行全面整治，到目前，整规率超过85%。
五、深入开展“创建治安安全单位活动。把“创安工作列入党委重要议事日程。一是完善制度、落实措施、加强管理，做好局机关安全防范工作。机关办公楼实行24小时门卫值班制度，节假日值班制度。对财务室等要害部位重点防范，落实技防物防措施，并开展每季度一次的安全检查。台风期间，安排人员昼夜值班。局机关的“创安工作，已上报古城派出所待验收。二是巩固粮食系统“创安工作的基础上，扩展商业、物资系统的“创安工作。下属企业中，正常生产经营企业都有一名领导分管此项工作，并配备一名保卫干部，安装了固定装甲化保险箱，出纳到银行存取款至少有2人陪同；歇业企业领导与承租经营户签订安全生产责任书，明确责任，落实到位。本系统创建面达100%，合格率达85%以上。六、做好矛盾纠纷排查化解工作，维护贸粮系统的和谐稳定。经常性的开展矛盾纠纷排查化解工作。重点是因企业改制、生猪屠宰执法、企业离退休人员待遇等问题可能引发群体性事件的苗头，及时调处化解各类矛盾纠纷。七、履行职责，推进“平安临海建设。八、加强法制教育，推进干部队伍建设。紧紧围绕粮贸中心工作，深入开展法制宣传教育。今年在机关干部学习夜上，进行7次法制道德纪律教育。内容涉及粮食管理、肉食品安全、安全生产、党风廉政、社会主义荣辱观等方面。通过学习，提高了广大干部职工的政治修养、法律意识和法律素质。同时，全年不时地加强对全局人员的治安安全教育，做到时刻提防。加强对老上访户的教育管理措施。一年来我局没有发生盗窃、诈骗、刑事、火灾等案件，一些不稳定因素和安全隐患都得到及时排除。干部职工全年没有出现任何有关治安处理问题。九、建章立制、规范工作，落实长效管理。我们做到年初有计划，年终有总结，平时有检查、工作有台帐。制定和完善了《综治工作制度》、《治安保卫制度及岗位责任制》、《消防管理制度》、《财务安全制度》、《值班巡逻制度》、《门卫制度》、《用车制度》、《计算机管理制度》、《保密制度》等9项工作制度。用制度管事，用制度约人，工作有章可循，管理有据可依，初
步形成了综治工作的长效管理机制。
省综治委：
××年，在省委省政府的正确领导下，在省综治办的指导帮助下，我局按照省委、省政府安排部署和年度综治维稳目标管理责任相关要求，加强思想引导、注重预防预控、狠抓工作落实，综治维稳达到预期效果。现将全年工作总结如下：
一、主要工作成效
综治维稳是一项社会系统工作，只有全局干部职工充分认识到重要性和必要性，才能把这项关系每个公民、家庭、单位切身利益的工作做好。今年以来，我局坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，党员干部努力践行“四讲四有”和“五好五带头”，坚持“两手抓两促进”，紧紧围绕工作中心，认真贯彻落实综治维稳各项要求，综治维稳工作稳步开展。
（一）加强组织领导落实工作责任。年初印发《××年综治维稳工作指导意见》、《××年综治维稳工作任务分解方案》，召开全局大会逐级签订《综治维稳（平安建设）工作目标管理责任书》，加强任务分解和组织领导。成立了局党组书记、局长××为组长，局党组成员、副局长为副组长，各处室领导为成员的综治维稳工作领导小组。根据干部轮岗交流和人员变化情况，及时调整综治维稳工作领导小组，明确职责要求和任务分工，形成了单位一把手为综治维稳工作“第一责任人”，分管领导具体抓，机关党委抓贯彻，每个处室抓落实的工作格局。
（二）加强学习部署提升思想认识。把综治维稳内容列入党组中心组和“两学一做”学习计划。采取个人自学、支部组学、党组领学、辅导促学的方式，把党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，系列重要讲话，《党章》，《宪法》以及省委关于综治维稳工作的决策部署等内容列入党组中心组和“两学一做”学习内容，组织干部职工学法用法，参加法制在线考试和学习，提高了干部职工的法制观念。建立会议机制，把综治维稳工作列入党组会议、局长办公会和支部会议，做到综治维稳工作与业务工作同部署、同检查、同考核。建立监督监察机制，把综治维稳工作与普法、反腐倡廉和党风廉政建设一同督查考核，确保综治维稳工作得到落实。
(三)加强统筹推进做好互促提升。将综治维稳、平安建设与“七五”普法宣传教育相结合，与党风廉政建设和党员干部进社区活动结合起来，支持和配合社区的综治维稳工作，做到综治维稳工作与其它工作相互作用，相互推进。严格执行综治各项措施，严肃开展特殊人群排查管控工作，严禁干部职工参与邪教组织，杜绝集体上访、请愿等事件，严禁参与、淫秽、吸毒、贩毒等违法活动，加强与公安、消防等部门的沟通联系。一年来，我局干部职工无参加非法宗教、邪教组织，无人员赴京上访事件发生、无刑事案件、无犯罪行为、无火灾事故、无人员伤亡的重大责任事故，无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安灾害事故，无吸毒现象。
(四)加强内部防范做到防微杜渐。我局从实际出发，围绕“平安单位”创建突出工作重点，做好单位的防火防盗工作，建立健全门卫制度，坚持节假日安排值班领导和值班人员，实行零报告制度，加强单位内部安全防范，为单位职工创造安全的工作环境，切实做到“管好自己的人，看好自己的门”。继续加强保密工作，组织干部职工学习保密规定和法规，实行涉密材料定人定责保管和8小时退回制度。注重纪律检查和考勤考核，严格执行党员领导干部出国报备制度和干部职工请销假制度，各处室及时关注和报告人员流动情况，加强对重点人员的管理，按照规定清理落实重点人员、涉毒人员和两劳释放人员，做到“不缺位、不遗漏、不放松”。
(五)加强宣传引导营造舆论氛围。我局充分利用××网、政府信息公开网、微官网、党建宣传电子屏及宣传展板进行相关法律法规宣传。同时结合内部刊物，广泛宣传招商引资政策法规和综治维稳工作动态，极大地增强了干部职工和服务企业的法律意识，为社会稳定和谐营造了良好的舆论氛围。
(六)加强道德教育延伸综治成果。我局在巩固去年成绩的基础上，继续开展平安建设，把“平安家庭”创建活动作为单位稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入全局工作规划，列入评先树优的考核中。引导广大党员干部积极接受道德教育，监督教育家庭成员远离“黄赌毒”，建立健康的生活方式，劝阻社会不文明现象，引导党员干部从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。
二、存在的问题和明年工作打算
虽然我局在××年的综治维稳工作中取得了一些成绩，但离省委、省政府的要求还有一定差距。主要表现在以下几方面：一是综治维稳工作与业务工作结合得不够紧密，招商引资业务单一，人员构成相对单纯，综治维稳工作与招商业务的联系性不强，结合度不高；二是工作台帐不够健全，部分工作没有及时纳入台账；三是抓综治维稳工作的创新思路和方式手段不够。针对存在的问题和不足，明年我局将重点从以下几个方面开展工作：
一是加强宣传教育，提高思想认识。加强对各处室负责人的宣传教育，增强其对综治维稳工作重要性必要性的认识。加强对全局干部职工综治维稳的宣传教育，强化综治安全与人人息息相关的思想。
二是加强预防预控，消除安全隐患。及时摸排掌握干部职工思想动态，作好矛盾隐患排查化解工作；指导各支部和基层党组织做好综治维稳工作，提早预防机关和关联企业中可能存的安全隐患和不稳定因素。
一、领导重视，形成良好工作氛围
“稳定压倒一切，责任重于泰山。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把综合治理工作放在全乡工作的首要位置来抓。乡党委、政府把综合治理工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，并且成立了强有力的综合治理工作领导小组，乡党委会议研究综合治理工作每月不少于一次。
二、健全机制，切实加强基础工作
为了有效加强基层工作，上半年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综合治理工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。
(一)全面落实领导责任制。乡党委、政府与36个行政村、各企业单位一把手负责人签订了xxxx年度社会治安综合治理目标管理责任书，明确了领导责任，实行量化考核。
(二)加强基层网络建设。各村设立了高标准的综治办公室，实现“五有五上墙的动态管理；完善了基层治安保卫网络、人民调解网络和安全防范网络并且能主动发挥调解功能，做到了一般纠纷不出村。上半年来全乡各村自行成功调处纠纷11起，只有6起上报综治办。
三、强化培训，队伍素质全面提高
随着改革开放的不断深入和经济的发展，由于利益冲突，社会各种矛盾都显露出来，影响社会稳定的不安定因素，日益增多，因此要适应新时期农村工作的综合治理工作就必须加强综治队伍自身建设，提高工作人员的自身素质。我饿为此我乡多次组织全体综治办成员学习各项农村政策、法规，使综治人员的法律知识得以丰富，实践经验得以增强，分析问题处理问题的能力得以提高。此外，我们还在结合每月综治例会的召开对各村治调主任进行业务培训，组织学习农村政策、法规。这样切实地加强了我乡政法队伍的素质建设，全乡政法队伍的战斗力有效提高。
四、狠抓落实，工作效果明显增加
（一）加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。上半年我们加强了对法制宣传工作的领导，组织开展法制活动，出法制宣传栏6期，刷写永久性标语10条，张贴宣传标语500多条，并且坚持法制宣传与法制实践相结合，结合实际案例现场说法，使人民群众懂法、用法、守法意识明显提高，有力促进依法治乡进程。
(二)加大矛盾纠纷排查调处力度。及时解决矛盾纠纷。乡党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度，坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。超前思维、超前动作、把矛盾纠纷解决在萌芽状态，上半年来共排查调处矛盾纠纷15起。其中，重大疑难纠纷2件，均得到及时、有效的解决，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出村，大事不出乡，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。
(三)加大对“门徒会练习者的防范监控力度，实现无任何问题发生。为了确保北京奥运会火炬在延安的顺利传递，乡上与涉及“门徒会“的五个村签订了监控责任书，要求每天汇报监控情况，乡上按要求及时向区委610办汇报情况，确保了北京奥运会火炬在延安的顺利传递上半年来，上半年我乡无一例“门徒会练功现象，无一起进京到省上访事件发生。
今年以来，按照市委、市政府的统一安排部署，我镇认真贯彻落实市委、市政府“创建平安乡镇”工作会议精神，扎实开展了创建“平安***”活动，取得了显著成效，为确保全镇社会稳定、创造平安乡镇做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导,健全组织
年初，我镇积极加大对综治工作的领导，通过建立和健全各种综治组织,形成了镇、村两级重视,并明确了一名镇党委成员负责全镇的“创安”工作。
1、健全组织,提高综治队伍的整体素质。
通过一年来的完善,我镇现以形成了以镇、村两级为核心,以调解委员会、治保会、护村队、中心户长、十户联保为重心的安全网络。镇调委会还聘请了义务调解员,协助调解委员会开展工作,提高调解成功率。此外,我们还建立了“创安”信息网络,由各村村民组长担任综治信息员,及时提供并上报各类综治信息。在完善各级综治组织的同时,我们以“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,大力开展对综治工作人员的思想教育,提高其宗旨意识,增强责任感和使命感,使其转变工作作风,提高业务水平。
2、坚持目标责任制,保障工作落实。
为确保将“创安”各项工作落到实处,我镇积极建立相应的工作机制。年初镇委、镇政府积极强化对全镇综治工作的领导,明确了镇长为第一责任人，并实行每位干部包一个村，负责该村的“创安”工作，同时制定出了考核评价机制，与年终村干部的待遇挂钩。
二、采取有效措施，扎实开展“创安”活动
1、及时积极召开专题会议，认真开展“创安”活动。
在市委、市政府“创安”工作会议召开后，我镇迅速召开了由全镇干部、党员代表、村民代表参加的全镇“创安”工作会议，传达了市“创安”工作会议精神，并安排部署了我镇的“创安”工作，制定了“创安”方案，并针对我村的实际，积极开展“创安”活动。
2、积极开展“严打”整治斗争，巩固“严打”成果
我镇积极配合派出所建立经常性“严打”工作机制，把“严打”整治斗争的各项措施落到实处，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，有效查调处工作的组织领导，进一步完善维护稳定工作大格局，完善两级民事调解网络体系，重点排查化解可能由民事纠纷演化成重大恶性刑事案件和可能发生大规模的群体性事件的矛盾纠纷，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，进一步落实领导责任制，努力把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。确保不发生影响全镇稳定的重大社会问题，保持社会生产和生活秩序良好。
6、抓宣传，形成人人参与“创安“的社会氛围
我镇在广泛深入地开展创建“平安乡镇”的宣传活动中，充分利用板报、专栏、标语等媒体，加大宣传力度。同时召开全镇综治工作会议，广泛宣传“创安”活动的意义，调动广大群众积极参与创建“平安乡镇”活动的积极性，形成了良好的社会舆论氛围。
在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的具体指导和帮助下，通过全镇上下的共同努力，我镇的“创安”工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求还有相当的差距，需要继续努力。在今后的工作中，我们将继续开拓创新，扎实工作，努力开拓全镇综治工作的新局面，为保障全镇经济社会的健康发展作出新的更大贡献。
一、抓制度建设。村居消防安全责任书、出租私房安全责任书，以及工作目标管理责任书等，完善了各项应急预案。
二、抓好工作，对的苗头，做到早发现，早报告，早解决，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细，严之又严”的原则，疏通群众反映问题渠道。
三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。对节日前后社会治安问题，组织治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒广大群众防火防盗，增强村民的责任心。尤其是“十一”国庆期间，重点抓好防火、防盗的宣传教育工作，确保节日期间的活动安全。
四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查，第一时间掌握村里的治安状况，对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究，发现问题及时调处。
五、抓综合治理工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立以书记蒋国明为组长，治保主任吴常良为副组长负责监督村里治理工作。
六、抓“五五”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。密切关注和严厉打击、防范各种xx组织的违法犯罪活动，以及利用宗教名义进行的各种非法活动。
七、抓好队伍建设。增强干部群众的学法用法意识，推进依法治村。