【关键词】用电检查；反窃电工作；建议
当前，窃电行为呈现出多元化特点，窃电范围正在不断扩大，给供电企业带来极大损失，也干扰了国家的供电秩序，窃电是对供电企业发展造成影响的重要原因，因此，要树立反窃电意识，提升反窃电的具体能力，从一定程度上使供电企业中的经济效益以及社会效益得到提升。
1窃电特点
为了在用电检查过程中做好反窃电工作，电力检查人员要结合工作实际，对当前窃电行为的特点进行分析，提升工作成效。从多年实践看，当前窃电行为呈现出新的特点。
第一，窃电主体呈现多元化特点。我们对窃电现象进行深入分析，当前，我国窃电现象越发严重，窃电行为没有得到有效控制，尤其是在对这些窃电行为进行控制的时候，管理人员执行力度和管理体制等方面都还存在很大的问题，使得窃电行为主体在范围以及数量与窃电形式等方面呈现出多元化的特点。在窃电行为发生的初期，窃电行为呈现出独立的特点，可是因为经济诱惑，导致窃电行为越来越严重。不管是在农村还是在城市中，甚至在一些跨国企业中都存在窃电行为，这一现象日益严重，使得供电企业遭受越来越多的损失，给我国经济发展以及经济建设造成极大影响。
第二，窃电技术越来越先进。我国科技的飞速发展给经济建设和发展提供了较好的技术支持，同时也给窃电行为提供了机会。和传统窃电行为相比，当前的窃电行为采用了高科技智能窃电手段。窃电的传统做法就是单纯将电能表以及计量器损坏，还有一种做法就是乱接无表用电。这些做法都能在用电检查中被及时发现，但是当前的高科技窃电就是利用电能计量表的相关物力原理，对电流以及电压和接线等做参数改变，从而使电能表不能正常运作。因为这些窃电行为具有隐蔽性，在对用电状况进行检查的时候不能及时发现，给工作带来很大的困难。另外，很多窃电者行为逐渐开始嚣张，有的单位甚至拒绝检查，严重的还会出现大打出手的行为。
2反窃电建议
窃电行为会对社会、个人造成极大损失，由于违章行为导致的窃电问题普遍存在。为了对市场进行规范，保证用电检查工作能够顺利开展，一定要做好反窃电的相关工作，给用电工作清除障碍。当前，窃电行为呈现出新的特点，我们在对其进行分析的基础上提出几点反窃电的相关建议。
（1）加大宣传力度，使人们充分认识到正确用电的意义。结合电力法和反窃电的相关法律法规，加大宣传力度，使人们认识到正确用电的重要意义，给反窃电工作的顺利开展提供较好的舆论环境。利用电视以及报纸还有网络和广播等各种媒体手段，加大宣传，使人们认识到窃电行为造成的危害，树立安全用电的意识，同时还要对窃电的典型事件做跟踪报道，在社会上形成威慑力，给窃电者以警醒，使用电检查过程中的反窃电工作能够顺利开展。
（2）对计量装置进行严格管理。对于供电企业来说，要想在用电检查过程中做好反窃电工作，就要对窃电行为进行管理，避免窃电行为的发生。由于窃电范围逐渐扩大，呈现出多元化特点，窃电技术具有隐蔽性和先进性的特点，给反窃电工作造成了很大的困难，所以，要强化反窃电力度。从调查结果看，大部分窃电行为都是通过绕越计量装置或者是对电能计量装置进行改变的方式实现的，因此，要对电能计量装置做好管理与改造工作，这是防止窃电行为的重要技术措施。首先，要对计量装置进行管理，这一工作直接关系到反窃电工作的成效。若是没有对计量装置进行管理，就有可能导致窃电行为的发生，所以，对计量装置加强管理是保证防窃电工作顺利开展的第一要务。其次，要对计量装置管理过程中容易产生的问题进行分析，针对薄弱环节重点进行防范，对电能计量装置进行管理和改造，避免窃电行为发生。另外，还能安装具有反窃电功能的装置，对计量柜加封上锁，这样就能及时发现异常现象，从而预防窃电现象发生。
（3）对反窃电的相关设备以及工作方式进行更新与升级。第一，因为当前窃电器械设备以及窃电手段呈现出先进性的特点，在新时期，反窃电工作者要结合时代的需求，保证反窃电工作能够顺利开展，要在电力企业支持下，对当前的反窃电设备以及工作方式进行更新与升级，经常参与技能培训与学习，结合实际情况将反窃电的有效方式总结出来，在实际工作中对现代技术进行运用，比如，针对电力计量装置，利用用电信息的相关采集系统实现远程监控，从而对用户使用电力的具体状况进行实时与动态的掌握，如果发现情况异常，就要及时进行跟踪调查，保证心中有数，同时又能做到有的放矢。第二，因为目前有很多窃电信息都是由社会群众进行举报的，保证了反窃电工作能够及时有效进行开展，使用户对反窃电的支持率与举报积极性得以提升，电力企业要对举报人员进行奖励，对其信息资料进行保密，在日常工作中结合实际状况对举报机制进行完善。第三，对窃电实际进行分析，对发生的窃电事件进行总结，找到其共同点以及自身不足之处，特别是要和当地政府之间进行合作，在其支持之下，做好反窃电的相关工作，针对窃电人员或者是窃电单位要坚持教育为主、惩教结合的方法，对于窃电行为要加重处罚，同时，还要保证惩罚具有合法性与有效性，由传统震慑转变为感化。
（4）做好人员管理的相关工作。人是所有行为发生的重要主体，因此，供电企业要想做好用电检查的相关工作，就要对用电检查相关工作人员素质进行强化和管理。企业管理人员要针对用电检查人员进行专门职能技能培训，使其掌握当前的各种新知识以及窃电新动态，提升其专业水平以及工作能力。对企业内部的相关工作人员，要提升其道德素养，建设责任制度，防止内部工作人员在窃电行为中有所参与。在对用电状况进行检查的时候，相关工作人员要有较好的耐心以及责任心，在用电检查工作中按照相关程序开展工作，对于每一个环节中的取证工作，都要仔细进行记录，在用户允许的情况下，要进入用户家中做窃电的相关检查工作，防止出现不必要的纠纷。另外，还要将事故处理预案建立起来，在工作中做到防患于未然。
3结束语
综上所述，用电检查过程中的反窃电工作与供电企业的利益有着重要的关系，它是保证用户用电安全以及节约用电的有效措施。所以，用电检查人员要对反窃电作用进行正确认识。在日常工作中，要有强烈的责任，对工作方法进行改进，以预防为主，对窃电行为加大打击力度，只有这样才能避免窃电行为的发生，推动节能社会的构建。
参考文献：
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【关键词】电费回收;问题存在;方法建议与对策
一、电费回收存在的问题
（1）电费本身的滞后性
“电是商品，有偿使用”是供电企业一直以来所倡导的，按商品交换的原则买卖双方必须在同一时间进行，电产品却因其特殊性使得这一交换过程无法当时结清，先用电后付费的模式一直沿用至今，使得电费的回收具有滞后性。
（2）电费回收缺乏有效的法律监督体系
《供电营业规则》第八十二条规定：“用户应按供电企业规定的期限和交费方式交清电费，不得拖延或拒交电费。”但电力市场由于长期受计划经济的影响，社会上的一些用电客户，认为电产品是国家垄断商品，是全社会带有公益性的产品，电价由政府确定，造成先用电后交费，没钱就欠，能拖就拖的局面。
（3）抄收员管户规模偏大，素质有待提高
抄收员常年工作在一线，与风雨同舟、与酷暑严寒相伴，部分地区一线实际工作人员人平管户达3000户以上，工作量大，实在有些力不从心，在工作中容易出现估抄、漏抄、少抄，将客户用电止码看错或录入错误等现象，在多表位计量抄表时张冠李戴;不同的电能表小数点设置不同，一不留心就会造成多计或少计电量。或是因时间紧张抄收员到不了现场，根据自己的经验填上一个数据，都会引起供电部门与用电客户的矛盾，如果再加上抄收员催费时方式简单，态度生硬，不讲技巧，不讲策略，不能及时发放催费通知单，停电时不能严格按照规程办理，客户交清电费后也不能及时送电。结果引发客户的对立情绪就会造成客户投诉或拒缴、缓缴电费，势必会给电费回收带来阻力，直接影响电费回收。
（4）收费渠道及收费网点不完善
虽然现在供电企业和许多金融机构签订了电费代收协议，但由于种种原因造成很多金融网点不愿办理电费代收业务。致使很多没有签订电费代扣协议的客户无法就近缴费，只好舍近求远到供电公司的营业网点缴纳电费，造成用电客户缴费的很大不便，成了拖欠电费的由头之一，这种情况对老年用户显得更为突出。这是制约电费及时回收，影响优质服务的一大瓶颈。
二、电费回收对策
（1）加强预付电费政策的实施
预付电费是防止用户欠费的有效措施，在实施过程中也应注意以下几点。一是加强宣传引导，让用户知晓预付电费的好处及缴纳方式;二是增强透明度，让用电客户学会使用95598信息查询平台，让用户能够及时查询电费余额和消费明细;三是加强后期服务，对预存电费的用户在出现电力故障和其他用电需求时应给予优先服务，为其排忧解难。
（2）加强法制建设，维护企业合法权益
供电企业在经营过程中，应该不断的增强自身的法律意识，运用法律的手段来保护自身的合法权益，首先应根据《电力法》、《经济合同法》等一些相关的法律法规，按照规范的合同与用电客户签订供电合同。除此之外，还应通过新闻媒体以及深入居民社区散发有关电力法律法规宣传册的方式来加大宣传力度，让用电客户形成一种按时缴费的意识，这样才能在根源上逐步杜绝用电客户拖欠电费的不良习惯，逐步培植用电客户的诚信度
（3）建立用电客户信用评级制度
为做好用电客户的信用评级体系这一工作，应从供电方式、电费归集时效性的基准点出发，在充分调研的基础上构建用电客户信用评级的基本框架。建议将安全、违约缴费、节能、环保、用电企业效益等指标纳入评级体系，使之在供电方式、计量方式、计价高低上区别对待。起到提前预警的作用，确定应对措施。在人们用电信誉参差不齐、经济走向不确定的条件下，实行不同的供电、计量方式，确实有利防止电费的跑、冒、滴、漏，确保电费的归集。
（4）以人为本，提升服务质量
抄收员一般都是单人作业，工作环境较差，在抄表或催费过程中，有时会面临各种困难甚至遇到少数客户的非礼或刁难，要关心他们的工作，遇有困难时要帮助他们，要充分发挥团队作用。抄收员月底电费结零是完成工作任务的重要标志之一，但强制接零，客观上驱使抄收员为结零而收费，置优质服务于脑后，强制断电，许多矛盾由此产生，安全隐患也随之相伴。对身处一线的抄收员，月底电费结零应给予公平的奖励，对提前完成任务的要给予提前结零奖，在一线岗位与其他岗位的工资要有区别，对因为收费而产生的通信费用给予一定补助等，让他们感到公司时时在关心着他们。只有这样，才能鼓励抄收人员爱岗敬业，全面提升服务质量。
（5）加大电费社会化代收的工作力度
供电部门正在开展的电费社会化代收工作是从传统的坐收、走收电费向自动化收费的一次飞跃，各级供电部门应引起高度重视，把它当成一项中心工作来抓。进一步扩大宣传覆盖面;扩大与用电户、特别是居民用电户隶属行政部门的联系面，借力行政资源，把宣传工作做到位;加强与银行部门的沟通，确保银行代收电费工作能正常运作，达到预期效果。
（6）提前做好与拆迁单位的联系
供电企业应提前做好与拆迁单位的联系，确保拆迁地块的电费回收工作。随着近年来城市建设和改造步伐的加快，大量的居民房屋被拆迁。随之而来的就是拆迁户电费回收以及表计的赔偿问题。在拆迁过程中，供电企业营销部门应落实专人与承包拆迁的施工队负责电的同志加强联系，及时到现场核定表计电量，并及时结帐。对于拆迁之后，仍然未结清的电费，供电企业应加大工作力度争取在开发商临时用电之前将有关费用收回。
三、结论
随着国家电网“三集五大”建设体系的逐步深入，电费回收也将有一个突破性发展。
通过电费社会化代收方式，逐步取代走收及营业厅收费方式;通过建立用电客户信用评级体系，实行区别化的供电方式，采用卡表计量方式或集抄系统机抄的计量方式和阶梯电价政策，使电费回收工作科学化、法制化，让守信者得到优惠实惠，既能保障用电企业生产发展及居民用电不断增长的需要，又能保障电费的及时回收。
参考文献