［关键词］农村;电子商务;区域经济
互联网技术的发展催生了电子商务这一新型的商业模式。电子商务构建了线上线下紧密联系的网络平台商务模式，是对传统商业模式的革新。我国电子商务发展始于20世纪90年代，时至今日，其发展速度始终处于高位，规模与市场不断扩大，涌现出一批国内电子商务的巨头企业，如阿里巴巴、京东等。与此同时，电子商务也逐步向农村等细分概念市场渗透。国家出台了一系列政策，积极发展农村电子商务，强化互联网与农村经济发展的融合，从而推动区域经济的新发展。
1农村电子商务发展现状
近年来，农村电子商务已在农村地区开展了广泛实践，事实证明，农村电子商务能够带动落后地区的生产与消费，促进区域经济的增长。当前，许多农村地区立足本地的优势资源，将电子商务作为推动区域经济发展的重要手段，通过较低成本进入大型的协同价值网络之中。虽然我国农村电子商务取得了一定的成就，引起了各地政府的高度关注，政府仍在不断探索农村电子商务建设的新方式，但在农村电子商务发展中还是存在一系列问题，如网络信息基础设施建设落后、市场信息资源掌握不足等。这些问题的出现与农村地区的地域特征、网络运用技能、地域特征、信息化水平、个人或组织的参与等有着直接的关系。要想充分发挥农村电子商务对区域经济发展的推动作用，就要针对这些问题采取行之有效的解决方法。
2农村电子商务对区域经济发展的影响
农村电子商务作为一种新兴的商业模式，为新农村的发展注入了新的活力，对区域经济的发展也有着重要影响。
2.1农村电子商务推动了农业的信息化、标准化与现代化
农村电子商务为农村经济的发展开辟了新的空间，也为农村经济的发展增添了新的活力。在农产品销售中有两个重要问题:一是农产品的质量;二是农产品的品牌推广与销售渠道。农村地区有着丰富的农产品资源，且农产品的质量是可控因素，而如何进行农产品的品牌推广与销售渠道的拓宽，则是影响农村经济发展的重要问题，农村电子商务的兴起在一定程度上解决了这一问题。在过去，网络信息未有如此发达，农村信息传播能力较差，从而限制了农产品的销售范围与渠道，无法使农村丰富的农产品向更大的范围推广。在农村电子商务的推动下，农产品品牌能够通过网络平台进行宣传与推广，拓宽了产品的宣传范围与渠道，也收获了更多的关注度。农民在保证农产品质量的前提下，可以通过电子商务平台有效解决农产品的销售问题，通过塑造优质的农产品品牌形象，实现农产品的快速销售。
2.2农村电子商务有利于推动城乡协调发展
农村电子商务能够帮助农民开阔眼界，借助电商平台，了解最新的市场信息，提升信息获取的能力，及时掌握市场上的农产品需求及动态，从而对农产品的种植与培育提供导向信息。农民还可以立足本地的地域优势发展形式各异的特色农业，建立起规模适度的生产—加工—经营的一条龙的现代农业产业体系，从而提升农业的质量效益和经济效益。由此可见，农村电子商务能够推动城乡要素的交换与配置，有助于实现城乡的经济互补，推动农村经济的建设与发展。
2.3农村电子商务有利于帮助农村地区实现精准扶贫
“精准扶贫”重要思想提出后，各地纷纷颁布相关扶贫政策，农村电子商务也成为农村地区实现精准扶贫的重要手段。一系列相关政策的颁布为电商扶贫工作的开展提供了良好的政策环境，有效激发了农村地区经济发展的内生动力。通过农村电子商务，农民能够在产品信息、推广及品牌建设方面获得更多的支持，从而帮助农村地区建立起良性经济发展的生态圈，促进当地农产品的推广与销售。对于一些资源丰富的农村地区来说，农村电子商务能够帮助它们发展特色产业，增加农产品的盈利空间，从而依托其产业优势实现地区的精准扶贫，提高农村的创收能力，从源头上解决农村地区的贫困问题。
2.4有利于解决农村大学生就业问题
就业问题是关系民生的重要问题，尤其是农村大学生的就业问题。长期以来，农村大学生往往选择去发展前景更好的大城市就业，农村地区面临大学生流失的现实，这也致使农村经济缺乏人才支持，陷入越发贫困的境地，同时也加剧了农村人口的流失。农村电子商务的发展有利于解决农村大学生的就业问题，为大学生提供了更多就业与创业的机会。农村大学生可以借助网络电商平台，帮助农户提升经济收入，推动农村地区的经济建设。当前，已经有许多大学生通过电子商务手段，创立了属于自己的特色农产品品牌，从而使他们在实现个人价值的同时，也带动了农村人口的就业与经济的发展。
3农村电子商务推动经济发展的相关对策
农村电子商务在推动农村地区经济发展方面表现出了重要的作用。但从当前农村电子商务的发展现状来看，其中仍然存在许多问题，因此，针对这些问题，探索农村电子商务推动经济发展的相关对策就显得十分重要。
3.1进一步落实农村电商扶贫的相关政策
政策扶持是促进农村电子商务发展的关键因素，也是营造良好电子商务发展外部环境的重要保障。要推动农村区域经济的发展，首先，要针对现阶段农村电子商务的发展情况，进一步制定与落实电商扶贫的相关政策和措施，进一步提升电商扶贫政策的针对性与适用性。在政策制定的过程中，要以群众的利益为出发点，多听取群众的意见，动员群众积极参与到电商扶贫工作之中。其次，加大对农村电子商务的资金扶持力度。农村电子商务要想获得长足发展，除了需要政策保障之外，还需要资金的扶持。因此，要对农村电子商务给予一定的资金支持，尤其是对经济较为困难的农民，可以通过创业补贴、贴息贷款、简化贷款流程的方式提升他们开展电子商务创业的热情。最后，还需要提高政策制定与实施的精准度。在当前精准扶贫的背景下，发展农村电子商务也要与精准扶贫工作相结合，只有如此，才能推动区域经济的整体发展。“精准”是电商扶贫工作的关键，在具体的扶贫工作中，会遇到很多具体的问题，如如何精准确定电商扶贫对象、如何精准选择电商扶贫方法、如何精准确定电商扶贫的范围等问题，简言之，也就是“扶谁、怎样扶、扶多少”的问题，只有解决好这些问题才能使电商扶贫工作真正发挥实效。这就需要在政策制定中，充分结合现有的扶贫政策与计划，保证扶贫政策的连贯性。另外，在政策的实施过程中，要精准识别出能够通过电子商务实现脱贫的人员，再对这些人员进行细分，选择适当的方法对他们进行创业扶持，帮助他们通过电子商务平台进行创业;对于那些没有创业意向的人员，可以依托电商企业，帮助他们寻找就业机会，通过就业实现脱贫，从而提升群众的参与度，提高农村贫困人口的溢出收益。
3.2借助融媒体加大宣传力度，推动电商平台建设
农村拥有丰富的农产品资源优势已是毋庸置疑。如何加强产品的宣传力度，树立具有影响力的产品品牌是推动电商平台发展的关键。因此要推动农村电子商务的发展，可以借助融媒体的信息传播优势。融媒体不同于传统媒体，其打破了媒体间的平台限制，将电视、报纸等传统媒体进行有效整合，使各媒体资源实现互融互通，大大提升了信息传播的效率与范围。将融媒体与农村电子商务相结合，能够帮助农村电子商务企业及个体电商创业者进行市场营销策划与宣传，依托本地区的资源优势，借助融媒体的各个平台进行产品宣传，打造独具特色的专属品牌。另外，农村电子商务还需要与融媒体平台及时进行信息互换，从网上、网下不同渠道做好产品推广工作。可以说，“融媒体+电子商务”的新模式有效整合了线上与线下的销售渠道，兼顾了产品的传播与销售两个方面，能够进一步提升农村电子商务的竞争力。在未来的农村电子商务中，借助融媒体的优势能够进一步吸引客户，使客户获得信赖与放心的产品销售渠道。融媒体平台中有着大量的新闻资讯，可以借助其丰富的信息资源对客户进行引流，对接优质的电商服务资源，从而打造出集新闻与购物于一体的网络平台，进一步提升农村电子商务的市场影响力，获得持续发展的强劲动力。
3.3注重产品升级，培育电商品牌
农村丰富的产品资源是其开展电子商务的基础与优势，对电子商务的长远发展有重要影响。但长期以来，由于农村地区经济发展较为缓慢，农业产业化水平较低，一定程度上限制了农村电子商务的开发。因此，要发展农村电子商务，就要立足本地的产品特色，积极发展当地的特色经济，进一步推进农业产业化发展进程，挖掘与开发产品优势，注重新产品的开发与升级。在培育特色电商品牌的过程中，离不开专业电子商务人才的支持。农村电子商务人才的水平在一定程度上决定了农村电子商务发展的高度。农村在积极引进电子商务专业技术人才的同时，还要不断培育本地的电子商务人才。针对本地的电子商务从业人员开展不同层次的技能培训，扩大基础性人才的数量，注重深层次人才的培训，从而培养全方位的电子商务人才以适应农村电子商务的开展。在培训中，还要注重培训内容与培训方法的创新。加强对农民电子商务实践技能的培训，帮助他们将所学的相关知识转化为实践能力。要想真正通过农村电子商务推动农村经济的发展，还需要融合当地的经济文化特色，以当地的历史文化优势为突破口挖掘产品文化，赋予产品更多的文化价值。农村电子商务的发展还能够推动区域文化故事的推广与传承，促进乡村旅游等第三产业的发展，形成农村电子商务的特色经营战略，在打造电商品牌的同时，拉动了区域经济的增长。
（一）农村电子商务利用率低
农村电子商务利用较低主要原因是：（1）受传统思想观念的影响使得农村电子商务在农村利用率较低。由于受各种不利于农业电子商务发展因素的影响，农业生产者对在农村开展电子商务顾虑重重，认为要比其他行业的应用难得多。虽然中央政府非常重视在农村开展电子商务的业务，但是地方政府却对在农村开展电子商务必要性、重要性、紧迫性缺乏必要的、深刻的理解，因此没有采取有力的政策配套措施来推动农村电子商务的发展。甚至有些新闻媒体在宣传农业电子商务和引导网上交易方面的力度不够，没有给与正确的舆论导向。（2）发展意识滞后使得农村电子商务利用率较低。在我国一些经济发达的沿海地区农村农民们应用电子商务的观念和意识较强，经济相对落后的地区思想观念比较落后，大部分农民对网上交易陌生，认为网上交易见不到买家，心里不踏实，就连村委会干部们也对电子商务不太感兴趣，认为村民们种田地用不着在网上交易。“由于农民们长期受传统文化习惯的影响，一直保持着传统的“一手交钱一手交货”、“眼看”、“手摸”、“口尝”的习惯交易思维，认为电子商务虚无缥缈，可信度值得怀疑。”
（二）农村信息化基础设施薄弱
“信息基础实施是电子商务存在的基石，相关信息服务的提供则是电子商务的上层建筑，信息用户对电子商务的关注和契合则是电子商务发挥作用的关键，其中任何一项出现问题都会极大地影响到电子商务发展的加速。”目前，我国农村的网络通信实施现状在各个方面譬如，在网络管理信息内容、网络技术、资费水平、安全保障条件、通讯速度等领域方面都无法与城市的网络通信实施现状相媲美，农村信息化基础设施薄弱严重地制约了农村电子商务的快速发展。农村信息化基础设施是支持信息资源的开发、利用及信息技术引用的各类设备和装备，是分析、处理及传播各类信息的物质基础，这是农业和农村信息化建设的基本条件，主要包括信息网络、信息技术基本装备、信息安全设施、信息交换体系等内容。当前农村信息化基础设施薄弱主要包括广播电视网建设薄弱、电信网建设薄弱、计算机网建设薄弱等三种基础网络体系，其中包含了广播、电视、电话、手机、计算机等信息终端。
（三）农产品的标准化程度低
农产品的标准化程度低主要表现为：（1）农产品的标准化障碍。“电子商务要求网上交易的产品品质分级标准化、包装规格化、产品编码化。”ii没有统一的标准就不能对产品进行比对，就不能对产品质量作出衡量，人们对农产品质量的评价主观性较强，大多数都没有一个标准化的评价指标，消费者只有在真正接触到农产品以后才能对其标准作出客观评价，行业内对其没有一个统一的要求，就导致了在目前农产品的交易中出现以次充好、鱼龙混杂的现象屡见不鲜。（2）农产品的标准不一样。产品有一个统一的衡量标准是农村电子商务得以广泛开展的一个先决条件，没有统一的标准就不能对产品进行很好地比对，就不能对产品质量作出较好地衡量。而农产品作为特殊产品其生产受到多种因素的影响，加上农村各地对农产品的标准实行不同的标准，必然其产生会在农产品特征和质量方面的度量标准上会有不一样的情况发生，这样对农产品的标准没有一个统一的衡量，长远也会制约农村电子商务的发展水平。
二、农村电子商务发展存在问题的原因
（一）对农村电子商务的认识不到位
农村电子商务的认识不到位，使得他们对农村发展电子商务这一新鲜的事物只是停留在认识模糊的阶段，认为只要在互联网上买卖产品信息，在线交流业务这就是他们心目中的电子商务了。“实际上电子商务要复杂的多，包括利用信息技术进行的全部贸易活动，譬如，从寻找客户到双方洽谈、网上订货、在线收付款、开具电子发票、电子报关、电子纳税等等环节。”iii对农村电子商务认识不到位的主体主要有：（1）农民；除了一些进城打工和外出读书的年轻人外，普通农民和中老年他们受传统思想观念禁锢，对新技术、新成果、新信息缺乏接纳、消化、吸收的能力，对网络经济作用尤其是电子商务认识不清，始终出怀疑的态度，缺乏足够的信心认识农村电子商务。（2）政府；有些地方政府对农村电子商务发展的重要性、必要性、迫切性缺乏足够的认识，没有认识到政府在发展电子商务中的重要作用，造成政府责任缺失，没有采取相对应的措施。（3）企业；部分企业受传统观念的影响，对农村电子商务缺乏必要性的认识，对电子商务基础设施建设初期投入不大、利益回收周期长，短期内很可能不盈利甚至亏损，大多数企业基于这种情况在进行决策投资时候，对电子商务在农村发展的信心不足、兴趣不大、不愿意投资。
（二）农村互联网普及率低，信息化基础设施有待加强
互联网作为20世纪最伟大的发明之一对中国社会产生了巨大的影响，对农村影响也是巨大的，呈现欣欣向荣的景象。但是我们应该清醒的认识到，互联网在农村的发展仅仅处于起步阶段，但影响只是点、线上的，个案色彩浓厚，远远谈不上片、面的，普遍性不够，距离发展农村、改变农村还有着巨大的差别。从总体上看，中国农村互联网普及率很低，制约了中国总体的信息化水平；从区域层面上看，互联网发展不均衡的情况较为突出；从应用层面上看，农村互联网主要还是发挥点缀功能或者补充作用，替代功能还远没有实现；从经济层面上来看，在农村建设互联网成本高、资费高等因素制约了互联网的进一步发展；从文化层次上来看，农村互联网面临着网络应用高技能和农民文化素质低的矛盾。农村的信息化基础设施建设由于各地区的实际情况不同，导致了信息基础设施建设程度也各不相同，所以推动农村电子商务必须要因地制宜、分类指导、分阶段、分步骤进行建设，做到信息服务手段实用有效。
（三）农村电子商务应用人才缺乏
一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员；具有一定电脑操作能力和创新精神的年轻人；从本村培养出去大中专院校的电子商务人才；他们受农村社会经济机构和传统文化环境等诸多因素的影响，宁可外出打工挣钱也不愿意回到农村去建设自己美丽的家园；而在农村从事农业生产的劳动者接受教育文化程度普遍较低，他们只知道“日出而作、日没而落”整天在辛勤地从事着农业生产。他们对新鲜事物的理解能力、接受能力受文化水平的制约理解有限，对电子商务在农村的发展意识淡薄，更别说是有操作电子商务的这种能力了。综上所说，在农村培养从事农业生产者和留不住具备电子商务知识人才参与农村电子商务建设是农村电子商务发展存在的主要原因。农村电子商务赖以生存发展的基础是需要农村电子商务人才，实际上既精通技术又懂业务的复合型人才是农村电子商务发展最缺乏的。故此在农村培养电子商务人才，“一方面要建立一套完善的人才培养体系，除了通过各类大中专院校培养适合农村电子商务的人才外，还要积极促使各种专业组织开展多种人才培养模式；另一方面要银引进国际贸易、国际营销人才，形成以网络传播农业技术、培训农民、指导农业生产和商务活动的新型农业技术信息服务体系。”
作者:郭建平单位:张家口市农业科学研究院
参考文献:
[1]蒋珠燕•农产品经纪人中高级实务[M]•苏州大学出版社•2012版•