20XX年,绩效考核工作紧紧围绕分公司提出的“将单纯绩效考核转变为绩效管理,突出绩效经营和绩效改进”的目标,在中心党政班子的直接领导下,结合中心生产任务、经营管理目标顺利完成了各项绩效考核工作。现将20xx年度中心绩效考核工作开展情况汇报如下:
一、20XX年绩效考核工作开展情况
1、部门绩效考核工作
20XX年年初,根据分公司组织人事处和中心的要求,在总结20xx年绩效考核存在的问题和不足之后,修订和完善了部门绩效考核办法和目标责任书。新办法充分结合了各部门的工作职责特点,更加全面、细致,可操作性、实用性更强。新办法在考核办公室下,增设了五个专项考核组,主要负责修订责任书和考核标准表,并负责对各部门、支部、分会进行专项考核;六项责任书简化为五项,并将其中两项责任书的签订主体做了调整,以加强支部和分会的工作;考核程序由原考核小组进行综合考核,调整为由五个专项考核组进行专项考核,考核结果由考核办公室汇总,这样使考核更加专业化、合理化。新办法强化了绩效考核的组织领导,使中心考核领导小组、考核办公室、专项考核组能够充分发挥作用;进一步细化了专项考核标准,促进各部门更好的完善了各项基础工作,健全了各类标准,提高了制度的执行力。
部门考核依据签订的责任书,由各专业考核小组进行考核。考核小组成员遵循公平、公正的原则,实行“严考核、结果申诉、汇总上报、领导审定、公布结果”五步流程,年终,取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。并将考核结果与个人收入挂钩,实行严考核、硬兑现,起到了以考核促进工作落实、以考核激励工作热情的目的。考核过程中,从考核负责人到参与考核的人员都能尽职尽责的对待考核,坚持原则,严格按照考核细则打分,保证了考核结果的准确性和真实性。绩效考核办公室认真履行职责,每季度及时组织开展考核,准确收集保存各种考核原始资料,很好的完成了绩效考核工作领导小组赋予的使命。
2、员工绩效考核工作
员工考核方面,我们分为中层管理干部考核和员工考核。中层干部考核分为两个部分:70%与部门考核挂钩,30%由中心领导年终打分得出,打分内容主要涉及德、能、勤、绩、廉五个方面。员工考核分经营管理人员和技能操作人员,由部门负责人每个季度从目标完成/工作方法、工作效率、工作能力、工作态度、工作饱和度、上进心/安全环保意识、发展潜力、遵章守纪、工作协调、责任感、精神文明等十一个方面进行评分,年终,取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。
为确保绩效评估工作的全面性、客观性与准确性,我们要求各部门负责人加强对员工工作过程的监督与管理,在考核标准中记录关键事件(主要优点和主要缺点)。通过记录,我们能够更好的发现问题,并责成改进,及时发现员工的点滴进步,并给予认可,从而充分调动员工工作的积极性。
3、公示考核结果
中心在考核结束后,在厂务公开栏里及时公布考核成绩,给各部门下发《整改通知书》,使部门、员工认识到自己在考核期内主要的工作成绩与不足。月度预兑现,年终总兑现,提高了干部职工的工作积极性和主观能动性,重点突出岗位劳动和业绩贡献,员工的收入与其岗位责任、技术水平、劳动业绩挂钩,完全打破了以往论资排辈、好坏一样、平均主义等诸多弊端,使绩效工资真正起到对职工的激励作用,从而改进和提高工作效率。
总体来说,中心20XX年的绩效考核工作取得了令人满意的效果。绩效考核充分体现了领导重视、全员参与、真抓实干。以绩效考核为契机,进一步完善了各种制度、明确了岗位责任、理顺了工作关系、改进了工作中不规范的现象,提升了中心的日常管理水平。同时,通过考核也进一步增强了职工的责任感,激发了职工的工作热情。绩效考核结果也为评价各部门和职工20xx年的业绩提供了依据。
二、考核过程中存在的主要问题及整改措施
1、部门绩效考核中的部分考核指标不够细化,没有充分结合生产经营目标任务。整改措施:中心考核办公室将于20xx年年底组织各专业考核组对五项考核表中的考核指标进行修订,并组织各部门进行评审。
2、部分考核小组人员不够专业,对考核标准还有待进一步学习和贯彻。整改措施:对各专业考核组成员进行培训,并根据现工作实际、工作性质对部分人员进行调整。
3、员工绩效考核方面,在分公司二季度内控检查时提出:未明确将“个人道德行为”纳入员工年度考评中;在个人绩效考核指标中“职业道德”指标不够细化。整改措施:在20xx年年末组织员工年度考评时,发通知将“个人道德行为”的内容纳入中层干部和员工的综合考核表中;组织各部门根据岗位特点细化“员工绩效考核表”中的考核指标,将“职业道德”细化到各指标中,2015年执行新考核表。
4、员工对绩效考核的认识还需进一步提高。整改措施:20xx年通过多种形式对中心员工进行培训,提高认识。
20XX年,中心绩效考核组将深入了解本单位的生产业务内容,充分结合生产经营目标任务,不断完善对部门、员工的考核体系。从中心和职工的利益出发,进一步修订绩效考核制度和岗位工作量化标准,认真做好员工、中层干部的绩效考核工作,及时收集职工的建议和意见,相互沟通,做好解释、协调工作,使中心的绩效管理工作更上一层楼。
今天的会议是局党委研究决定召开的一次重要会议,主要任务是对2014年全市教育系统绩效考核情况进行总结,表彰先进,进一步完善绩效考核机制,充分发挥绩效考核在办人民满意教育中的导向激励作用。刚才,彭局长通报了绩效考核的结果,李枫副局长、欧阳书记也分别就工程建设领域专项治理和党风廉政建设作了工作报告。等会,何市长还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据局党委研究的意见,我讲三点意见。
一、充分肯定20XX年度绩效考核的成效
20XX年是教育系统全面实施领导班子和领导干部绩效考核管理的第四年。在局党委的坚强领导下,坚持考少、考准、考实,持续完善制度,不断优化操作,严格坚持标准,绩效考核进一步规范。成立绩效考核管理办公室,深入调研走访,听取意见建议;系统修订《考核办法》,合理设置考核项目,提高业务管理分值权重,形成注重发展实绩的考核导向;实施分级分类考核,基于单位性质和发展现状,客观设置目标,分类评价绩效,提升了考核的公平性和激励性;积极推进阳光公开,全面公示工作目标,接受公众评价与约束,增强了考核的公信力;对工作目标完成情况实行考核组、分管领导和处室三方评价,并严格按照标准和比例进行考核评价,提高了考核工作的科学性和准确度;引入特约督导员评估,与各级各类评比表彰严格对接,实现平时考核与集中考核的结合;改进社会公认评估,组织单位职工、服务对象、所在社区评价,实现了组织评价与群众评价的结合;严格考核组织实施,规范干部民主测评,组织总结讲评,增强了绩效考核的指导性。2014年,区县(市)教育局、高新区社会事业局、商贸职院、长沙职院及直属单位共42个领导班子中,16个评为一等,占38、1%;24个评为二等,占57、1%,2个评为三等,占4、8%。147名领导干部中,34人评为一等,占23%;108人评为二等,占73、6%;5人评为三等,占3、4%,总体上说,教育系统绩效考核工作是严肃认真的,评价是客观公正的。绩效考核管理对事业发展的导向、激励作用得到了充分彰显。
1、坚持开拓进取、奋发作为,创造了科学发展的良好业绩。各级领导班子和领导干部立足本地本单位实际,围绕年初确定的目标任务,强化绩效意识,争创一流业绩,各项目标任务圆满完成。据统计,直属单位累计536项考核指标中,任务基本完成、获合格以上等次的532项,占99、25%,工作圆满完成、在省市形成一定影响,获优秀等次的共187项,占34、89%。各区县市教育局责任上肩、积极作为,事业发展水平迈上新台阶,改善办学条件取得新成绩,推进教育教学改革、实施素质教育赢得了较高的社会公认。芙蓉区、岳麓区被评为“湖南省建设教育强县(市、区)先进单位”。直属各单位以教学为中心,以改革为依托,以质量为导向,全面提升办学品位,全面提高育人规格,取得了一系列成绩。全系统高中学业水平考试合格率和优秀率分别达90、2%和10、2%,比去年分别提高了17、2%和7、81%,其中长郡中学、田家炳实验中学、稻田中学一次性合格率达100%;长沙市第六中学迎难而上、奋力拼搏,由56、23%一举提高到99、6%;信息、电子、财职、美术学校着力提升学生综合素质,技能抽查合格率100%。雅礼中学纵深推进课程改革,被评为“湖南省首批基础教育课程改革样板校”;长沙电大被评为“全国示范性基层电大”。职业教育以“校企合作”为切入点推进办学模式创新,新增校企合作单位24家,完成年初任务160%,招生5、3万人,完成年初任务106%。坚持德育为先,将学校教育、社会教育和家庭教育有机结合起来,全面提高德育的针对性和实效性。在大学生思想政治教育、心理健康教育、艺术教育等工作中,涌现出一大批先进典型和先进经验。在阳光体育运动中,长沙县被评为全国阳光体育运动先进县。教科院、考试院、产业处等直属机构为全市教育发展提供了良好的支撑。
2、坚持以人为本、研训一体,打造了师德高尚、业务精湛的教师队伍。各地各单位紧扣教育发展的现实需要,以创新全员绩效管理体制为突破点,着力强化教师培训,大力加强师德师风建设,树立了长沙教师的良好形象。2014年,积极组织实施多种市级培训项目,累计培训教师16500多人。区县(市)稳步推进区域内教师交流,芙蓉区被省教育厅选定为省级课题试点区。湘府、十五中等24所学校在校本研训工作中做出了示范。市属中、高职采取在职培养、短期培训、技能比武等多项措施,提升职业院校教师专业技能,“双师型”教师比例达到64、5%,比上年提高12、5个百分点。各单位着力健全全员绩效考核机制,制定了公平公正、奖优罚劣的绩效考核方案,并实现绩效考核结果与绩效工资挂钩,绩效工资总量中奖励性部分比例不低于20%,有效调动了教师工作积极性。各单位重视师德典型培养,积极宣传发动第二届魅力教师评选活动,展示了长沙教师的新形象。2014年,全系统公开招聘教师1097名,评选华天优秀教师、九芝优秀班主任等先进典型179名,市直学校22名下乡支教教师获通报表扬。
3、坚持围绕中心、服务大局,形成了干事创业的强大合力。各单位紧贴长沙教育改革发展的实际,以改革创新精神提升党建科学化水平,为建设教育强市、办好人民满意教育提供了坚强的组织保障和人才支撑。广大干部坚持扎根基层、沉在一线,围绕制约教育科学发展的关键问题、影响校园和谐稳定的突出问题,开展领题调研。班子内部坚持分工负责,讲原则、讲风格、讲团结,形成了心往一处想,劲往一处使,齐抓共管、团结共事的良好局面。雅礼中学、财职深入开展创先争优活动,经验做法被中央创先争优办和教育部创先争优办推介,为全市教育系统争得了荣誉。雷锋学校的学雷锋“168”特色实践工程和芙蓉区马王堆小学的“五树三对照”特色实践活动,由省教育系统创先争优办推荐到教育部参加全国中小学创先争优活动优秀载体评选。浏阳市教育局实施“三评”工程,创新方式评、上下互动评、对照自身评,创新了领导点评形式,并参加了全国中小学创先争优活动经验交流会。信息职校面向全系统公开选拔科级中层领导干部,为创新人才选拔机制作出了有益尝试。各单位坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深入推进党风廉政建设和反腐-败工作,为教育事业改革发展稳定提供了坚强保证。铁一中、特殊教育学校坚持“党建带团建”,加强基层团组织建设,创建“五四”红旗团委、青年文明示范岗,引导了青年学生创先争优的价值追求。各单位高度重视,狠抓落实,文明创建再上新台阶,长沙职院被评为省文明高校,开福区、天心区倾心组织首届“三湘读书月”活动,岳麓区、高新区、芙蓉区倾力支持参与全民终身学习活动周,长沙获全国全民终身学习活动周先进城市。
4、坚持依法治校、转变作风,营造了和谐稳定的发展氛围。各级领导班子和领导干部牢固树立“安全没有小事,责任重于泰山,规范铸就品牌,民主创造和谐”的理念,着力加强学校安全和财务后勤管理,不断规范办学行为,坚持依法治校和校务公开。财务后勤管理中,严格加强资产管理,坚持厉行节约,坚决治理教育乱收费行为,加强对基建、教辅、招生等环节监管,全年全市无重大乱收费、重大商业贿赂行为或案件发生。着力加强学校安全设施建设和学校及周边安全督查。8所学校参加“省级安全文明校园”评选,40所学校接受了“市级安全文明校园”评估验收。坚持依法治校,全面推进校务公开民主管理工作,信息、财职、明德被评为校务公开民主管理示范单位,浏阳市教育局、明德、长郡、实小等在市总工会产业系统工会表彰中获“先进集体”荣誉。依法治校、科学管理的系列举措,营造了和谐稳定的氛围,得到了广大人民群众的好评。
随着绩效考核管理的深入推进,各级领导班子和领导干部更好地遵循绩效考核理念,把握绩效提升关键,考核的机制性作用不断显现,达到了激励干事、警示无为、提高效率、推动发展的目的,强化了领导班子和干部队伍建设。全系统涌现出一大批想干事、能干事、干成事的优秀班子和个人。
二、高度重视存在的问题和差距
四年的考核实践,通过深入考人考事,我们在积累经验、总结成绩的同时,也更系统地发现了自身管理存在的问题,更真实地看到了绩效提升的差距,进一步强化了对共性问题整改的紧迫感。一些典型问题,虽然只是表现在少数人、少数事上,但值得每个班子、每个领导干部从中借鉴和自省。小不治则散,大不治则乱,不引起高度重视,及时予以解决,就会影响一个地区、一个单位的发展与和谐。当前,班子和干部队伍中存在的问题,主要体现在以下几个方面:
1、少数单位绩效意识不强,责任有待落实。随着绩效考核的不断深入,一些班子和单位绩效层面的普遍性问题日益显现,绩效考核工作的规范性有待进一步提升。有的单位在制定目标、谋划工作时,调研分析不够,对本单位实情掌握不充分,没有体现单位特色,存在照搬往年考核指标的现象;有的在工作推进中,没有进行任务分解、责任分工,没有落实工作责任;有的没有以目标来统筹工作,导致工作和目标脱节,没充分发挥目标的导向作用;有的争先创优意识不强,少数单位领导班子平时不关心、不重视考核,临时抱佛脚;有的没有领会绩效考核操作规则,迎检资料散、乱、缺,存在一些获奖材料一奖多放、张冠李戴现象。
2、部分工作改革创新不够,质量有待提高。少数单位领导班子墨守成规,缺乏改革创新意识和争先进位的意识。或满足于既有做法和办法,或等待“上边”发指令、拿方案、定政策,乐于走现成路线,导致本单位工作缺乏特色和亮点,既制约了工作质量,又影响了绩效评价得分,导致极少数班子绩效水平徘徊靠后。绩效办认定为“优秀”等次的187项考核指标中,有的是立足实际、科学谋划,形成了鲜明特点;有的是落实责任、扎实推进,取得了突出成绩;有的是主动作为、改革创新,形成了影响。
3、个别班子和干部社会评价偏低,群众工作方法有待改进。少数干部对群众反映强烈的热点难点问题,不能很好地调研走访,不能做耐心细致的思想政治工作,致使群众意见大,影响了党员干部在职工群众中的声望。经统计,各单位服务对象评价的平均分为96、69,但4个单位得分在90分以下,最低的两个单位为87、1和88分;3个单位教职工评价得分在90分以下,分别有14%、17、8%、21、1%的教职工对班子评价为“一般”和“差”;少数领导干部在单位职工评价中,基本称职和不称职率达到20%;个别单位在社区评价中得分仅为86、67分;极个别领导干部在党风廉政建设测评中“不廉洁”比例较高。这些虽然是个别现象,但更多地反映出我们的工作与人民群众的要求与期盼相比,还有较大的距离,必须从主观上找原因。
四年来,全系统绝大多数领导班子能够坚决服从、主动服务于市教育局的决策部署,围绕中心抓落实,服务大局争贡献,奋勇争先,确保了各项工作的圆满完成,但也有极少数的班子绩效水平游离在后,希望这些单位的领导班子能够以此为契机,通过借鉴、反思,推动本单位事业发展。
三、深入推进20XX年度绩效考核工作
绩效考核已经开展四年。四年来的探索实践启示我们,必须在毫不动摇的坚持中推进考核制度持续改进和完善,必须紧扣服务科学发展大局彰显考核机制的作用,必须始终坚持阳光公开不断提升考核评价的公信力,必须深度运用考核结果促进领导班子和干部队伍建设。2011年,我们将按照市委、市政府的总体要求,继续坚持规范、完善、发展的思路,不断提升绩效考核的科学化水平,为建设教育强市办好人民满意教育提供动力和支持。
1、科学制定目标,彰显正确导向。本次会议后,要迅速启动今年考核目标的制定,突出把握以下三个方面:一是任务分解要科学,充分考核不同类别、不同地区、不同单位的差异性,合理设置指标内容、难度和分值权重,增强考核的可比性,提高绩效考核指标体系设置的科学化水平。二是指标设置要可考,优化调整一批考核指标,剔除一些导向不明确、可考性不强的指标,要在中心工作、发展实绩上加大考核力度,强化考核的导向性。三是评价方式要有效。要构建以评价主体多元化、评价方式多样化为特征的评价体系,以有效的评价来引领发展、激励作为。各单位要按要求做好目标自报工作,立足实际情况,加压奋进,务实创新,不能无原则、无依据地自我降低目标要求。目标体系一经审定下达,就要迅速抓好分解落实,非特殊原因,未经组织程序,不得随意调整目标任务和目标值,确保考核工作的严肃性。
2、加强常态管理,提高绩效水平。着力加强对各单位工作目标完成情况的日常监控,每季度抽查汇总情况,实行动态考核、常态考核。完善绩效信息定期交流机制,有效整合各类评比表彰、工作督查、群众测评等数据信息,为年终集中考核提供客观数据。要继续坚持考核阳光公开,工作目标和完成情况要全面公示,接受公众的监督和约束。要改进社会公认评估,加大要素评估力度,增加电话调查、特约督导员评估、服务对象调查的样本量,增强评价的有效性。各单位要紧紧围绕年初确定的目标任务,落实责任主体,加强跟踪管理,明确完成时限,以过程管理保障绩效的提升。
3、严肃考评责任,形成工作合力。绩效办要牵头抓总,进一步完善制度办法,改进操作实施,强化统筹协调,推动绩效考核管理不断深入。机关各处室要改进工作方式,加大日常督促指导力度,加大信息反馈力度,及时准确为绩效办提供第一手考核数据。纪委、监察、保卫、信访、计生等部门要加强与绩效办的沟通,对于一票否决的情况要及时登记造册,加强信息共享。
4、综合运用结果,增强考核实效。坚持“以发展论英雄,凭实绩选干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使“考核显优劣”,“考核看成败”,“考核分良莠”,营造“能者上、平者让、庸者下”的氛围。要发挥绩效考核的“诊断”功能,探索对部分单位试行绩效情况评估报告制度,帮助其发现问题、诊断原因、提升绩效。各单位领导班子要组织专题会议,认真查找不足,总结分析得失,努力整改提高。
同志们,20XX年是“十二五”规划的开篇之年,发展任务更加繁重,面临挑战依然巨大,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以绩效考核管理为抓手,团结奋斗、真抓实干,为建设教育强市,办好人民满意教育做出新的更大贡献!。
XX年,我坚持自觉加强理论学习,认真学习专业知识操作知识,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同事们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
(一)严于律已,自觉加强自身锻炼,自身修养和政治思想觉悟进一步提高。
一年来,我始终坚持认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
(二)强化专业知识和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强专业知识和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习操作,不断提高自身综合素质水平。
(三)努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:
一是认真学习专业的监控和工程知识及atm技术,收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出正确的决策。
二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。对网点的工程进度按规定时间内完工,即便是加班加点也要按时完工不影响网点正常搬迁工作。
三是在接待各网点客户申报故障工作,坚持按照工作要求,积极接待客户、认真听取客户申报故障的问题,提出的要求、建议。同时对客户的要求解决、但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好客户的思想工作,让客户理解与支持我公司的工作。在领导和同事们的关心、支持和帮助下,今年各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于公司领导监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的工程师,为公司全面发展做出有用贡献。
20XX年,根据总公司下发的关于加强完善绩效考核工作的要求,在公司领导的高度重视下,积极推进全员绩效考核工作,本着规范管理,加强管控,提高效率的目的,特修订并完善了《绩效考核管理制度》。为绩效考核工作顺利推进提供了有力的保障。现将2012年度绩效考核工作开展情况汇报如下:
一、完善绩效考核制度
为了顺利推进绩效考核工作,针对我公司具体情况,在原有的制度上修定、完善和补充了我公司《绩效考核管理制度》,新制度充分结合了各部门的工作职责特点,明确了绩效考核的指导思想、考核的范围、对象、考核的内容、考核的方法、要求及考核的时间跨度。更加全面、细致,可操作性、实用性更强。使我公司的绩效考核管理更加规范化。
二、考核进行情况
我公司绩效考核工作,始终本着客观公正的考核原则,实行上级与下级层层考核的方法,实行分数制度,打分内容主要涉及德、能、勤、绩、廉五个方面。每月、每季度由部门负责人从工作效率、工作能力、遵章守纪、上进心、精神文明等方面进行评分,年终,取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。
在工作中,各部门负责人加强了对员工工作过程的监督与管理,在考核标准中记录员工工作中的关键事件,通过记录,更好的发现了工作中的问题,能够及时责成改进,同时也能够及时发现员工的点滴进步,给予认可。在考核过程中,各部门负责人都能尽职尽责的对待考核,坚持原则,并且严格按照考核细则打分,保证了考核结果的准确性和真实性。
通过考核,充分体现了领导重视,全员参与,真考核,避免走过场,以绩效考核为契机进一步完善了各项制度,明确岗位责任,理顺了工作关系,改进了工作中不规范的现象,同时,进一步增强了职工的责任感,激发了职工的工作热情。
三、公示考核结果
在每月考核结束后,通过公司公示栏公布考核成绩,使各部门员工认识到自己在考核期间内主要的工作成绩与不足,提高了干部职工的工作积极性和主观能动性,重点突出岗位劳动和业绩贡献,员工的收入与其岗位责任、工作业绩挂钩,完全打破了以往论资排辈、好坏一样、平均主义等诸多弊端,绩效考核真正起到了对职工的激励作用,从而改进和提高了工作效率。
总体来说,我公司在20XX年的绩效考核工作取得了较为满意的效果,在今后的工作中,我公司将再接再厉,进一步修订绩效考核管理制度,及时收集职工的建议和意见,相互沟通,协调工作,使单位的绩效管理更加规范化、细致化。为公司更好的发展而努力奋斗。
绩效考核作为事业单位人力资源管理的一个重要组成部分,是按照一定的标准和方法,对职工的思想品德、工作能力、工作成绩、工作态度等方面进行的综合评价,获得反馈信息,为管理者的管理提供依据,促进目标任务得以顺利实现的过程。
一、目前事业单位绩效考核存在的问题。应当说,大多数单位的绩效考核工作及成效是好的。但也确实在一些单位、一些方面和环节还存在着问题。
一是观念陈旧,认识不到位。有些事业单位人力资源管理者知识欠缺,观念陈旧,没有充分认识到通过绩效考核可以了解人力资源使用状况、使职工明确自己的努力方向、满足职工的不同需求来获得组织竞争力,不能以人为本,而是把人力资源管理工作当做一项琐碎的事务性工作来做,使考核工作流于形式。被考核者则抱着考核就是填表、评优,述职时多报喜少报忧,对缺点更是泛泛而谈、应付了事。这样做既影响了考核质量,也难以引起重视。
二是考核的可操作性不强。目前,事业单位普遍采取定性与定量、领导与群众相结合的方式,按照德、能、勤、绩四个方面进行年度考核。这四个方面仅仅是原则性的规定,没有考核的标准具体化到部门和岗位;若拿来就用,往往会无从对照。即考核工作内容没有与本单位的目标和使命很好结合,没有具体体现单位的组织文化,考核者凭印象打分,操作的针对性不强,无法保证考核的效果,失去了绩效考核的本来目的。
三是考核等级过少,方法简单化。事业单位考核一般分为四个等次,即“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”。绩效考核工作当中,有的单位、有的部门往往采取强制分布的办法,将四个等次按照一定的.比例,硬性分配到各个部门,导致工作业绩优秀的员工因部门名额少受到限制,得不到绩效考核的认可,不能被评为“优秀”;而工作业绩一般的员工在名额相对较多部门往往被评为优秀。再有就是有些单位为了避免考核中出现矛盾,采取“轮流坐庄”的办法,特别是考评结果涉及有关人员晋升职称时,此类现象显得尤其突出。从而,严重挫伤了广大职工的积极性、创造性,使整个考核工作失去了它应有的意义。
四是缺乏资料积累,考核周期较长。目前多数单位考核实行的是年度考核,即一年考核一次。这样做,容易使考核者产生“近因效应”,即以被考核者最近几周或几个月的表现作为其年度考核的参照,而忽视其在一年的大部分时间的表现。这种对被考核者平时的表现不建账、资料不积累,使年终考核与平时工作脱节,也同样导致了考核结果的失真。
五是考核结果反馈不当,与奖惩联系不紧密。多数事业单位在考核工作结束后,很少向考核对象反馈意见,即使反馈也多是下达通知,根本谈不上考核双方进行沟通;而被考核者在完成目标任务和绩效过程中存在的问题,也很难得到应有的指导和帮助,从而使考核结果没有得到充分利用和转化,失去考核的意义和作用。再有,就是考核结果与考核奖惩不能很好挂钩,也是多数事业单位绩效考核流于形式的一个重要原因。
二、改进事业单位绩效考核工作的策略。
上述问题的存在,不仅影响了事业单位绩效考核管理工作的严肃性和客观公正性,而且使管理者难以摸清职工队伍的真实情况,以致于管理者的管理决策失误、管理失控,使绩效考核工作流于形式,最终不利于体现单位人力资源管理的有效性,不利于职工的主观能动性的充分调动与发挥。基于此,我们提出如下改进对策。
一是加强学习,不断提高各级管理者对绩效考核工作的认识。要通过开展各种形式的宣传教育和组织培训活动,广泛宣传绩效考核工作在人力资源管理工作中的重要性,充分认识绩效考核工作在事业单位管理工作发挥的巨大作用,特别是对广大员工的激励作用、对各项工作的推进作用,促使各级管理者更加科学理解和正确掌握绩效考核的内容和方法,提高管理理念和管理意识,把绩效管理真正纳入日常管理工作中,运用现代经营管理理念分析、总结工作的得与失,用发展的观点和创新的意识安排、督促和检查各项工作,让绩效考核真正为事业单位的发展发挥积极的促进作用。
二是积极探索,逐步建立分层次分类别的绩效考核标准体系。事业单位类别主要分为政务类和业务类,不同类别的职能部门其工作性质、工作内容、工作重点、工作职责均有差异,不能用统一的评价指标衡量所有的人。因此,绩效考核工作就应根据不同地区、不同类别、不同层级的工作人员,实行不同的考核标准体系。考核工作可以采取定量与定性相结合、领导与群众相结合的原则进行。要结合事业单位自身特点、人员结构等情况,把被考核者在思想政治表现、职业道德、政策理论水平、本职业务能力、协调能力、创新能力、工作数量质量、工作效率效益等方面量化为具体的考核标准,并在具体实施的过程中发现问题,及时改进完善。
三是建立合理考核周期,做到日常考核与定期考核相结合。日常考核是检验考核对象履行岗位职责的日常情况,是年度考核结果的业绩依据。定期考核是以平时考核为基础,对考核对象一段时间以来各方面进行全面考核评价,是考核的最终确定形式。不仅要通过日常工作了解工作人员的实际工作表现,更要通过定期考核来评价工作人员的业绩状况。事业单位日常考核和定期考核的周期,各单位应根据不同性质、不同工种、不同层次、不同任务目标来决定。一般说来,高层管理者、科研工作者的考核期限以年度考核为宜;中层管理者,应以季度考核单位为宜;一般操作性工作者,应以每月考核为宜。
四是坚持考核原则,加强考核者与被考核者的沟通与交流。绩效考核具有奖勤罚懒、优胜劣汰的作用。为此,应坚持考核原则,高度重视民主评议与民主测评,做到领导与群众相结合,确保考核工作的科学性、公正性、严肃性。考核过程中,考核者与被考核者之间要广泛开展沟通与交流。一方面,考核者可以更全面地了解被考核者及其工作情况,对被考核者作出客观公正的评价;另一方面,被考核者能够了解个人工作与组织期望的差距在哪里,分析原因,加以改进,提高绩效。
五是完善考核工作总结,拓宽考核结果运用。绩效考核不是一个独立的管理行为,是与人力资源管理的其他环节紧密联系的。考核工作结束后,人力资源管理部门应认真及时地总结经验、查找不足,以便今后考核工作的改进。另外,在应用绩效考核管理时,要加强对考核结果的分析,提出今后加强管理、提高工作效率的意见;要注重对考核结果的运用,尽快兑现奖惩。
综上所述,全面规范、准确实施绩效考核,是事业单位的改革的一项重要内容,是建立现代人力资源管理制度和体系的核心所在。因而,应通过分析目前事业单位绩效考核工作中存在的问题,提出相应的对策,加强和改进事业单位的绩效考核,促进事业单位的改革不断深入。
20XX年以来,我局坚持以科学发展观为统领,深入学习宣传十八大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,通过实施制度化、规范化、科学化的绩效评估工作,逐步建立起注重实效的评估和激励机制,促进机关转变职能,调动干部积极性和创造性,提高办事效率,形成求真务实的工作作风,保障县委、县政府重大决策的贯彻执行和各项工作任务的全面落实。现将我局20XX年度绩效考核情况报告如下:
一、具体做法
我局对绩效评估工作始终高度重视,罗委办[20XX]90号文件《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知》下发后,立即成立了由局长游永文为组长,两位副局长为副组长,局各科室、电影公司负责人为成员的绩效评估工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由局办公室主任兼任,日常具体工作由局办公室负责。我局制定了绩效管理工作方案,通过各科室、电视台、电影公司负责人集体讨论,对方案的具体内容及可行性进行反复的推敲修改,并经局绩效评估工作领导小组审核后批复备案。对我局2013年完成市局、县委、县政府下达的工作任务,履行政府职能情况进行了自评。为了客观公正地开展自评,全面准确评估我中心履行政府职能情况,切实做好绩效评估自评工作,要求各科室负责人要严格按照绩效管理工作方案的要求,明确工作目标,确定责任人,及时总结评估工作经验,弥补工作不足,为绩效管理工作的顺利开展奠定坚实的基础。
二、自评情况
(一)贯彻落实县委县政府重大决策,完成年度工作目标情况
1、中心宣传力度加大,成效明显。围绕县委、县政府中心工作,我们不断加大新闻宣传力度,紧紧围绕全县经济建设和社会各项事业,我们组织力量精心策划,精心采访,精心制作和编排,打赢了一系列宣传战役。做到了宣传到位,跟进及时,服务有力,新闻报道工作得到了县领导的充分肯定。
2、重点推进主题宣传,效果显著。20XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,我们紧紧抓住这些重点节点展开宣传,精心推出《喜迎十八大,展示新辉煌》、《学习贯彻党的十八大精神》等专栏,大力宣传十八大的重大意义和历史贡献,宣传广大干部群众对十八大的热烈反响和学习情况,宣传学习贯彻十八大精神取得的新成效,充分展示全县经济社会发展取得的新成果、新变化。同时针对传统节庆、重要纪念日和重大主题活动,开设不同的专题专栏进行报道,群众满意,效果明显。
3、转变对内宣传工作方式,扩大新闻宣传覆盖面。自去年10月份对《xx湾新闻》进行改版后,由原来的每周三期改为每周五期,新闻数量明显增多,截至2013年10月21日共播出《xx湾新闻》259期。在节目内容上更加关注群众生产生活,一改新闻栏目会议报道居多的局面。改进会议新闻报道,增加民生新闻、自采新闻。今年1月中旬,开办了《关注》、《走遍罗川》两大栏目,每周各播一期,截至目前共播出《关注》、《走遍罗川》各42期。同时,继续办好《凡人故事》、《来自重点工程的报道》、《矿产整治》、《驻村工作日记》、《“学习年”活动》等系列报道和《新闻观察》电视专栏,增加新闻的“可看性、服务性、监督性”,切实提高新闻节目质量。今年10月15日,xx人民广播电台已正式开播运行,播出频率为FM88、4兆赫,并在县、乡、村三级广播联播中播出。xx人民广播电台的开播,极大的发挥了三级广播室的作用,巩固了宣传阵地,增强了宣传引导能力。
4、切实加强对外宣传力度,提升我县形象。抓住亮点,精心策划,主动出击,深入采访,使大批能反映我县重点工作动态的新闻稿件在上级电台、电视台播出,充分展示xx风采,截止10月,县电视台在中央、省、市台播出电视新闻66条。1至10月,在省、市广播电台用稿23条,切实提升了我县形象。
5、广播电视村村通工作。全县已完成了68个20户以上自然村小片网提升改造和38个20户以下自然村“盲村”建设任务,共安装直播卫星个体接收(村锅)设备6643套。今年,我局加强了广播电视村村通运行维护管理工作,完善制度建设,建立长效机制。一是实行制度化规范化管理,确定专人负责,做好日常设备维护,强化监督检查。二是完善管理平台,建立和完善用户资料、网络信息、地理标志、财务管理平台,提高管理水平。三是加强对专项维护资金的使用管理,确保了专款专用。四是积极探索,深化改革,按照建立农村广播电视公共服务体系的要求,进一步推进基层广电部门职能转变。
6、农村有线广播县乡村三级联播联控和应急预警系统建设工程。农村有线广播应急预警系统建设是2013年省、市为民办实事项目,今年我局在20XX年完成全县农村有线广播村村响建设的基础上,推进全县农村有线广播应急预警系统建设,结合我县实际,制定科学合理的农村有线广播应急预警系统建设方案,积极落实配套资金,积极与各乡镇沟通协调广播室机房位置选定,有序地推进农村有线广播县乡村三级联播联控和应急预警系统建设。建立并落实工程建设项目法人制、招投标制等制度,规范安装调试等程序;建立工程资金专帐、台账,及时拨付资金并按规定使用建设补助资金和运行维护资金;进一步完善了全县194个村广播室设备维护工作、配备了广播室管理人员。事业科、乡镇中心广电站全体人员抢抓时间,严格标准,在11月份完成了县级广播室和11个乡镇广播室三级联播设备安装调试工作,并在年底通过市广电局组织开展的项目检查、验收、考评工作。
7、高山台站基础设施建设。为改善高岗山发射台基础设施条件,保障广播电视信号安全优质播出,确保广大人民群众能够正常收听收看到广播电视节目,20XX年我局多次召开高岗山发射台基础设施建设专题工作会议,成立领导小组,积极联系专业钻井技术单位查找水源,钻探深水井,解决了枯水期用水困难问题,也解决了高岗山发射台消防用水问题。同时今年我局还完成高山台机房监控设备安装任务,完成高山台3、5公里道路硬化建设项目设计和评审工作,积极筹备,争取把这项工程列入农村路网、林区道路建设。
8、农村电影下乡“2131”放映工程。继续实施农村电影放映工程,按照每个行政村每月放映一场电影的要求,提前完成2013年度农村电影放映任务,完成农村电影放映2325场(其中商业影片1400场、公益影片925场),占全年放映2256场任务的103、06%,累计观影人数达20、5988万人次,确保了农村群众能看到看好每一场电影。为了巩固农村电影放映工程成果,实现城乡100%数字电影放映。同时在“两节”期间县电影公司还组织开展“电影下基层”活动,在闽星广场、凤山镇南门圣水街广场、城关村西门宫广场、白塔乡凤坂街广场、起步街中心市场等地放映一批优秀国产爱国影片共38场,丰富和活跃了人民群众的文化娱乐生活。
9、加强综治和平安创建工作。年初局与各下属单位签订综治和安全生产责任状,按照县委、县政府部署要求,切实把综治、平安建设的各项措施落到实处。今年全系统无发生群体性的事件和越级上访行为,无发生影响大的刑事案件和治安灾害事故,本单位未发生一起及以上安生生产事故,为我县宣传工作创造了良好环境。
(二)加强机关作风建设,严格执行机关效能建设制度
从教育入手,引导全局干部职工牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念,不断增强公仆意识,切实摆正位置,加强与群众的沟通联系,把群众满意与否作为做好民政工作的目标,倾听群众意见,完善工作方法,改进机关作风,提高办事效率。与此同时,注重把绩效评估与民主评议政风行风工作有机结合,通过绩效评估和政风行风评议,局机关的作风明显转变,办事效率明显提速。
(三)规范权力运行,依法行政情况
始终坚持严格依法行政,依法实施行政管理,依法保障行政管理相对人和服务对象的合法权益,同时深入推进行政审批制度改革,认真贯彻实施行政许可法,进一步清理规范行政审批事项,做好配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,有效防止了审批审核项目中的不正之风。
(四)打造透明政府,积极推进政务公开标准化建设情况
我局充分认识推行政务公开的重要性,把政务公开工作摆上提高机关效能、深化行政体制的改革和加强廉政建设的重要议事日程,始终坚持确保政务公开的真实性和有效性,全面提高政务公开的质量。在政务公开网上对广电事业的相关政策等信息及时进行宣传。在局政务公开栏对党务、政务进行公开,同时,局办公室及时对政务公开资料进行建档、分类,实行了档案资料的规范化管理。
(五)认真受理群众来信来访及人大建议和政协议案
1、认真受理群众来信来访,进一步提高解决信访问题的能力,对群众提出的问题能够耐心解答,并在规定时效内予以办结。2013年共接受12345信访件3起,均得到妥善处理,办结率100%。
2、认真办复县人大代表建议和县政协委员议案。今年共办结1件建议或议案,及时向县人大常委会报送广电事业工作主要情况,自觉接受社会各界监督。
(六)强化效能督查
我局领导极为重视效能督查工作,年初我局对机关效能建设工作进行了动员部署,要求大家要将大会精神贯彻落实到本职工作中去,为做好我县广播电视工作努力工作。同时日常工作中要求我局工作人员自查自纠,科室负责人做好监督。
(七)做好省市年终察访迎检工作
1、加大督查力度。建立机关科室负责人帮办督查、落实督查,分管领导催办督查、跟踪督查,定期不定期督查的督查机制,对工作完成情况进行督查督办,对未及时办理事项进行提示和通报。完善督查程序、明确督查要求,在规定时限、工作日内确保督办事项办结。
2、整顿工作纪律。全体干部职工必须严格遵守,班子成员带头模范遵守,办公室在接待安排中要严格执行工作日中午“禁酒令”之规定,机关每月轮流由1名领导带队对执行“四禁止”纪律情况进行随机抽查,一经发现,严肃查处,并通报批评。