根据管理的一般含义和德育管理内涵的论述，我们可以这样来定义高校德育管理：所谓高校德育管理，是指高校或高等教育行政部门根据高校德育的性质和任务，在遵循德育客观规律的前提条件下，通过实施决策、计划、组织、领导、控制等管理职能，协调高校德育活动中的各种关系，有效组织、调动和利用高校内外各种德育资源和相关要素，优化高校德育环境，实现德育目标的过程。通过对高校德育管理和高校德育的比较分析，我们可以看出两者的区别是明显的，主要表现在以下三方面内容：其一，德育管理的对象是影响德育效果的德育资源和一切相关因素，而德育的对象是学生的思想和行为；其二，德育管理是一种提高德育实效性的特殊管理活动，而德育是把一些具体的德育信息传递给学生，目的是引起学生思想和观念的转变；其三，德育管理是一个实现德育目标的过程，而德育是社会与教育者、教育者与受教育者之间的一种教育活动。二高校德育管理的基本职能职能（Competency）是指人、事物、机构在特定体制中所应有的作用。人的职能是指一定职位的人完成其职务的能力；事物的职能一般等同于事物的功能；机构的职能一般包括机构所承担的职权、作用等内容。高校德育管理的基本职能就是指高校德育管理具有的职责和功能，它主要包括决策与计划、组织、领导、控制四方面的内容。
1决策与计划职能
决策是管理的一项基本职能，主体是管理者。它是管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。（Lewis,Goodmanandfandt,1998）计划就是指为了实现决策确定的目标，提前进行的行动安排。决策与计划职能是高校德育管理的首要职能，决策与计划是德育管理者的首要任务。高校德育决策就是对高校德育一系列重要问题的决定，是为了实现既定的目标而提出若干个可行性方案用以进行比较，并且选择最优行动方案的过程。高校德育决策包含以下过程：一是诊断问题。首先必须要求决策者发现高校德育中存在的问题，知道在哪里需要改进。实际情况与预期状况的差异，并提示管理者潜在的机会或者问题的存在。二是明确目标。管理者需要在发现问题的基础上确立所要解决的问题和达到的目标，目标体现的是组织想要获得的结果，所以说明确目标是高校德育决策中最基本也是最首要的职责。三是拟定方案。一旦德育目标被正确地识别出来，高校德育管理者就要提出达到目标和解决问题的各种方案。这一步骤既需要结合上级精神和自身实际，也需要发挥创造力和想象力，在大量研究和分析相关数据与信息的基础上搞好科学预测，而且要提出尽量多的方案。四是筛选方案。这一步是评估所拟定的各种方案的价值或恰当性，并选择最满意的方案。由于最好选择通常是建立在仔细判断的基础上，所以德育管理者必须仔细考察所掌握的全部事实，并确信自己已获得足够的信息。五是执行方案。选定方案之后，紧接着要对选定的方案组织实施。六是评估效果。对方案执行效果的评估是指将方案实际的执行效果与德育管理者当初所设立的目标进行比较，检查是否有偏差，并及时收集反馈信息，以确保决策目标的顺利实现。高校的德育计划是高校德育决策的组织落实过程，德育计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门、环节和个人，从而不仅为这些部门、环节和个人在该时期的工作提供了具体的依据，而且为决策目标的实现提供了保证。高校德育计划的内容包括以下几个方面：第一，提出做什么（What）,明确高校德育的目标与内容。第二，说明为什么做（Why），这也是阐述完成事情的原因。为了充分调动高校德育工作者的工作热情与激情，更好地实现高校德育目标，必须明确计划制定的原因和目的。第三，指出由谁去做（Who）,即明确实施计划的有关部门和具体工作人员。第四，指出在何地做（Where）,即明确计划实施的地点或场所，了解计划实施所处的环境。第五，指出什么时候去做（When），规定了计划开始和完成的时间，并且明确实施计划时的时间分配，以便于更充分地运用学校的德育资源。第六，是怎么样去做（How），明确了计划实施的方式和手段。高校德育的决策与计划是指引高校德育活动的蓝图，在高校德育管理活动中具有重要意义。
2组织职能
组织有两层含义：其一是指两个以上的人在一起为实现某个客观的、外在的共同目标而相互协助行动的集合体。这是从组织本身作为一个实体的角度来考虑的。其二是指作为一个实践过程的组织，是一个安排特定集体各种活动的过程。我们认为作为德育管理的一项基本职能，高校德育管理中的组织就是建立并利用学校的组织机构和工作氛围，科学配置并有效使用学校的各种资源，将高校德育过程中的各要素连接成一个系统，提高工作效率，强化德育管理，将计划付诸实施并实现德育目标的过程。高校德育的组织职责包括以下几个方面：一是设计高校德育组织结构。当德育目标确定以后，德育管理者首先应对为实现德育目标而制定的各种工作内容进行分类，把有联系密切或者性质相似的工作进行合并，并成立相应的工作部门，而且要根据具体的管理幅度来确定德育的纵向管理层次，最终形成一个完整并且丰富的系统。二是分权和授权，当确定了德育组织结构形式以后，就要根据具体要求进行适度的分权和正确的授权，分权意味着把德育管理的职权由高层管理者委派给不同的层次和各个部门，所以一定要讲求适度。授权就是把权力委任给各个管理层和各个部门的过程。处理好组织中的分权与授权，有利于组织系统内部的协同工作。三是组建德育队伍。在科学设计德育组织并分权和授权的基础上，还应该适当配备德育人员，包括人员的选拔、培训、考核、任命、奖惩以及对其行为的激励等。四是德育活动的组织与实施。是指高校德育管理者为了实现德育目标，在决策、计划的基础上充分调动各种管理资源，做好协调和保障工作，开展丰富多样的高校德育活动。高校德育管理组织是高校德育决策和计划得以实现的根本，也是高校德育管理者对高校德育进行有效控制的前提，它能大大提高德育资源的使用效率。高校德育管理的目标并非依靠少数人或者零散的力量就可以实现的，必须有一个有效的组织来创造良好的工作环境，使系统中的每个人都能为完成共同的目标而努力工作，所以说组织是实现高校德育管理目标的基础。
3领导职能
“领导”从名词和动词的角度来考虑有两种各自的含义：名词属性的“领导”就是指“领导者”，动词属性的“领导”是指领导者所从事的活动。“领导职能”中的“领导”就是指在一定的组织或者团体中，通过管理者的引导、指挥和协调实现既定目标的过程。高校德育管理的组织职能是对组织的资源进行配置和使用。必须通过实施高校德育管理的领导职能，才能使这些资源运作起来。高校德育管理的领导是为了达到既定的德育目标，运用一定的管理手段和方法对管理对象施加影响，从而指挥、协调、激励管理对象的过程。高校德育管理能否发挥预期的作用，在一定程度上取决于高校德育领导者和管理者的自身素质。领导是指挥、带领、引导和鼓励下属为实现既定目标而努力的过程。所以说，领导者必须拥有影响追随者的能力或力量，取得被领导者的认可，这既需要组织赋予其责任范围内的支配力量也就是权力，也需要领导者个人所具有的影响力也就是威望。高校德育领导者在领导过程中，首先需要有清醒的头脑、宽广的胸怀，能够高瞻远瞩、运筹帷幄，能给组织成员指明组织活动的目标和达到目标的途径；其次要能够协调好组织成员之间的关系，创造和谐的工作氛围，让全体组织成员劲往一处使，为共同的目标努力；再次要能为组织成员提供发展的空间。因此，提高德育领导者与管理者的自身素质非常重要。高校德育队伍管理是德育领导的核心，事关整个高校德育工作。德育队伍是德育工作的组织者和实施者，是增强德育有效性的关键。建设一支结构合理、政治坚定、业务性强、专兼结合的高素质的德育队伍，是构建高校德育体系的关键，是完成教育任务、实现组织目标的基本保证。
一、指导思想
以十七大精神为指导，加强小公民道德建设，树立基本道德观念，养成良好的社会行为习惯。继续坚持以德育为核心，创新精神和实践能力为重点，拓展少先队活动的时空，充分发挥少先队组织在推进素质教育中的独特作用。
二、工作目标
1、切实加强未成年人思想道德建设，形成全员育人的良好氛围。
2、加强班主任队伍建设，提高班主任整体素质。激发班主任参与德育科研的热情，努力提高德育科研水平。
3、培养学生的自律、自我管理能力，培养队干部的自主管理能力与策划活动能力3。
4、注重结合节假日、重大活动开展各类主题性活动。加强学生行为规范训练，培养学生良好的环境意识。
5、做好少先队工作计划，利用“三结合”德育网络大力拓展社区少先队工作舞台，保障少先队各项工作的顺利开展。
三、工作重点
1、继续加强学生的行为规范养成教育，从小处着手，从小处落实。对《好习惯记录册》进行修改，并开展每两周为周期的“好习惯之星”评选。
2、紧抓祖国华诞60周年这一契机，以此为主题整和各项活动，使德育活动形成系列。继续开展“四色”实践活动，推进德育主题教育。
A、红色系列：
活动一：九月底开展“红诗会”，以爱国诗歌朗诵的形式迎接祖国六十华诞。
活动二：十二月底开展“红歌会”，以爱国歌曲大合唱的形式迎接元旦。
B、绿色系列：
活动一：结合10月4日“世界动物日”、10月16日“世界粮食日”等开展环保活动。
活动二：十一月开展科技月活动。
C、蓝色系列：
活动一：开展交通安全工作计划教育活动。
活动二：结合11月9日“全国消防日”开展消防安全教育工作计划。
D、粉色系列：
活动一：九月份开展推普周活动。
活动二：十二月开展读书月活动。
活动三：结合重阳节、12月3日“世界残疾人日”开展慈孝教育、文明礼仪教育。
4、继续开展班主任培训工作计划。
四、工作安排
九月份：
1、开学式：言行举止显规范，诗书歌乐庆华诞
2、班主任例会
3、庆祝教师节
4、第十二届全国推普周活动
5、爱国主义教育周活动
6、迎国庆活动：红诗会
十月份：
1、班主任例会
2、环保教育
3、庆祝建队60周年
4、儿童军校第21期集训活动
十一月份：
1、班主任例会
2、科技节活动
3、消防安全教育
4、期中家长会
十二月份：
1、班主任例会
2、读书周活动
3、迎新年活动：红歌会
一、二月份：
1、班主任例会
2、交通安全工作计划教育
(二)总体目标全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，创造性地实施德育教育，继续在突出重点，抓出实效，打造特色上做文章。结合县教育局年工作要点和小庙中学年工作计划，加强教师队伍和班主任队伍建设，不断提高全体教职工的自身素质和管理水平;培养学生良好的行为习惯和道德品质。重视和加强学校的德育常规工作和德育教科研工作，形成全员育人、全科育人、全程育人的良好机制。
(三)工作措施
1、强化师德建设。
以强化师德、端正教风为重点，继续组织全体教职工认真学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》、《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》，进一步明确我校教师工作纪律，促使大家自觉规范教育教学行为，把各种制度落实到教师的师德评价上。及时查处日常教学中有违师德的事件，力求使每一位教职工都具有品德高尚、爱岗敬业、热爱学生、教育艺术精湛的师德修养。
2、加强班主任队伍建设。
组织班主任学习班级管理理论，积极探索创建优秀班集体的有效途径;对照《小庙中学教职工绩效工资实施办法》和《小庙中学班主任量化考核细则》，进一步细化对班主任日常工作的考评，加大对班级管理的检查力度，使检查评比真正起到表彰先进、激励大家的作用。坚持每周上好一节班会课，记录好《班级笔记》，坚持每月定期汇报交流与学习培训相结合的例会制度，坚持每一学期召开一次全校性的德育工作及班主任工作经验交流会。要求所有班主任必须写好班主任工作笔记，期末连同《班级笔记》上报教导处存档。
3、坚持做好每周一的国旗下讲话。
通过学校领导国旗下讲话有计划有针对性地对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、劳动教育、法制教育、安全教育、网络教育、基础道德教育与习惯养成教育，培养全体学生良好的道德品质和文明行为，促进学生的全面发展。每周安排一名学生代表进行国旗下讲话，把班级学生国旗下讲话纳入班主任考核范畴，进一步培养学生集体主义荣誉感。
4、组织好学生社会实践活动。我校将结合学校实际，组织初、高中学生参加社会实践活动。初中学生不少于一次，高中学生不少于两次。通过参加活动，撰写心得等方式，促进学生综合素质的提高。
5、进一步强化共青团组织的作用。
加强团委班子建设，明确职责分工。改组学校学生会，充分发挥学生自主管理、自我服务功能。学校团委依据学校计划，围绕教育重点，积极开展形式多样、喜闻乐见的活动，带领全体学生从确立远大志向做起，树立和培养正确的理想信念，为学校的三风建设做出贡献。积极向党支部推荐符合条件的高中学生作为入党积极分子。
6、联系学校、家庭、社会，加强德育环境建设。
通过走出去和请进来的办法，形成三位一体的教育网络，为学生成长创造良好的教育氛围。家长学校做到计划落实，内容落实，主讲人落实，各项资料齐全。
7、继续重视对外宣传和校园文化。
通过不同形式宣传小庙中学，宣传小庙中学稳步发展高中，大力发展初中的办学目标。学校板报、橱窗专人负责，班级黑板报定期更换，定期检查;校园广播力争办出我校特色，为广大师生所喜爱;启动特色学校建设，力争一、两年内接受特色学校验收;有计划、有组织地办好校园文化艺术节活动。
8、举办各种德育主题活动。
(1)继续强化文明校园创建工作。
(2)开展爱国主义读书教育活动。
(3)开展高三学生成人宣誓活动。
(4)开展校园古诗文诵读活动。
(5)继续开展学生心理健康讲座，心理咨询室向学生开放。
(6)继续办好留守儿童之家，完善各种制度，添置各种文体器材，为留守儿童健康成长服务。
(7)开展年新生入学教育。
(8)做好年高一新生军训工作。
(9)开展年校园文化艺术节活动。