工程造价咨询目前成为工程造价过程中必不可少的步骤，本文对工程造价咨询的重要作用以及工程造价咨询中存在的问题进行了分析，并对工程造价咨询对各阶段造价控制的影响进行了分别阐述。
【关键词】
工程造价；造价咨询；造价控制
1工程造价咨询在造价控制中的重要作用
近来，工程项目造价进行之前都要向造价咨询机构进行咨询，使得很多的投资商和相关建设单位开始逐渐的依赖工程造价咨询机构。本着能源资金有限的原则，合理的工程造价成为工程开发负责人关心的主要问题，工程造价咨询在这时就起到了相当关键的作用，它可以有效的对一个工程项目投资进行控制。工程造价咨询企业作为专业的造价咨询服务机构，具备能提供工程造价控制的最专业条件，所以工程造价咨询企业直接参与工程项目造价控制，对提高管理水平，提升管理质量，具有举足轻重的作用。
2工程造价咨询中存在的问题
2.1工程造价信息不够健全
我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息滞后于市场的真实情况，且对已广泛采用的一些新材料新工艺的关注不足，没有及时更新和补充相关定额及解释，造成计价困难。另外，虽然全国各省的定额是在全国统一劳动定额的基础上编制，但各省的定额在许多项目上的计算规则计解释不尽相同，定额的完整及适用程度也存在着较大的差异，很大程度上制约了造价咨询行业地区间的竞争及人员的流动，不利于造价咨询的长远发展。
2.2工程造价咨询人员的素质及观念
由于起步较晚，造价人才缺口较大因而对从事造价咨询工作的人员未建立严格的执业制度和准入制度。极大地制约着我国造价咨询行业水平的提高；
2.3建设方对设计阶段的工程造价控制认识不足
在我国造价咨询行业中，建设方大多数仅仅让工程造价咨询单位参与建设工程招投标时清单标底的编制、施工过程的造价控制及竣工验收阶段的结算造价控制，忽略了造价控制中比重和效果最大的设计阶段。导致在工程项目施工过程设计方案反复修改，给现场施工造成不便，造成资源和成本的浪费，不利于工程造价的控制；
3工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
3.1项目可行性阶段
研究项目的可行性主要研究项目计划是否是合理的、经济的、适用的，它是开启项目的大门，确保投资人利益的保障，缺少这一过程极易导致项目决策的盲目性。可行性研究主要要历经调查、分析、比较、论证、结论这五个过程，认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内，减少决策的失误。
根据市场需求，社会上出现了大量的专业工程造价咨询机构，也有越来越多相关的专业毕业生涌人人才市场，他们拥有较为专业的理论知识，经过一段时间的实习，他们可以很快的成为经济的、专业的决策性评估人才。并且在比较专业的造价咨询机构中，还有一些经验丰富的工程造价师，相对于一些建筑公司或者设计院，他们能够更科学的控制工程造价，同时做出较为精准的风险评估，为开发商提供最大的经济效益。
3.2设计阶段
（1）设计投标
设计投标，是为了让设计单位能够尽可能的以最优秀的方案展现在投资商眼前，多家设计单位之间处于互相竞争的地位，所以可以更好的保证方案的质量。这样，最后获胜方按照法律规定签订必要的劳动合同，而开发商将支付给设计方应得的劳动报酬。
（2）限额设计、标准设计
在设计过程中，造价咨询公司必须跟设计方不断地沟通与协调。他们需要提供一些必要的预算资料、设计限额、设计标准等。设计初步完成以后，造价咨询公司必须对设计稿进行必要的预算评估以及分析。如果设计方案所需要的投人成本过高，超出开发商预期投人，造价咨询机构必须及时向相关设计部门提出合理化建议，在定稿审查的时候也是一样的程序。开发商可以对设计人员进行一定的要求，比如说限额设计、规定设计……这些方法都能有效的降低工程造价。如上所述，我们不难看出，造价咨询机构与设计单位的密切配合，足以保障开发商对投资成本的有效控制，更好地降低头期预算，整体工程造价也便自然地受到控制。
3.3工程项目实施阶段
（1）工程投标
在招标之前要对投标单位进行资格审查，包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等，确定好投标方后，对于招标文件需认真细致的对待，严格筛选各项数据和信息，此过程造价咨询机构可以参与指导，帮助开发商控制好各项资金投人并做好相关记录，将工程标底控制在一定的范围内。
（2）施工管理阶段
最后的设计方案确定下来以后，工程项目就掘土动工了。动工之前需要严格、谨慎地选择工程所需材料、设备以及具有高素质水平的施工队伍。选择这些的同时，造价咨询公司需要详细的做好各项工程花销预算，因为进人施工单位以后，资金运转涉及到多方利益，如果处理不好，施工单位工作过程中甚至完成以后对工程造价的结算都有一定的影响。把此项预算工作交给有信誉的工程造价咨询公司可以让开发商高枕无忧。首先，这类咨询单位具有众多经验丰富、学历较高的专业评估预算人员，他们的预算方法和模型科技含量高，精准性较高；其次，当出现工程预算事故时，有了明确的责任负责人来承担，这个相比于由自己建设单位部门负责预算并承担责任合理现实很多；在工程实施过程中，造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务：严格依据施工工程图、工程预算对施工各项进程严格把关，及时根据施工实况调整成本造价。以上的诸多好处为我们提供了良好可靠的保障。
3.4竣工结算阶段
竣工结算阶段是控制造价的最后一个环节，但却十分重要，它关乎到施工单位和开发投资商的多个主体的利益。这个阶段的结算过程较为繁琐，它要求结算工作人员耐心而细致的进行审核，同时还需与其他单位的人员合作，这是一项既有技术性又能创造经济的工作。他们拥有精确的工程量跟踪计算、设计变更的调查、材料定制的合理性报告以及索赔条款等等详尽的资料，这些都为工程竣工结算阶段的工作做足了基础数据的支撑，因而制定出公正、合理、细致的结算报告自然不难。
【关键词】工程造价咨询控制影响
工程造价的控制一直是我国工程建设单位提高工程建设质量，减少工程建设成本投入，最终提高企业经济效益的有效手段，也是工程建设单位在工程建设过程中的难点问题。工程造价咨询是在工程建设的市场化运营过程中，工程建设单位就工程建设的可行性、投资估算、招投标报价等各个阶段和环节的具体管理问题向有关工程建设服务机构进行的委托、咨询业务。针对当前社会发展对资源节约的要求和工程建设企业对企业经济效益的追求，工程造价咨询会得到越来越广泛的发展，对控制工程造价的影响作用也将越来越高。
1工程造价咨询对控制工程造价的重要性分析
在我国以往的经济发展和工程建设过程中，工程的设计规划和建设要求都是由政府部门进行规划管理的，在当前社会主义市场经济制度形势下，政府部门的直接管理逐渐转向宏观调控和指导，具体的工程建设中的设计规划和施工工作基本是由投资单位和建设部门进行负责和管理。工程投资和建设单位为了有效提高工程建设水平，减少成本投入，就需要工程造价咨询企业的咨询服务，这也是当前世界经济发展过程中社会分工日益精细化的具体要求和体现。
2工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
2.1工程项目的决策和设计阶段
（1）工程项目的决策。工程项目的决策和设计阶段是工程建设规模和建设标准以及工程造价的原始影响因素，对工程建设的可行性和投资估算具有重要的影响。在工程项目的决策和设计阶段，工程造价咨询单位要充分注意工程项目的原始资料的搜集和投资估算的编制。决策和设计阶段的原始资料是工程建设单位进行投资估算和招投标标底确定的重要参考依据，工程造价咨询单位对决策设计资料掌握的是否全面，会直接影响工程造价咨询工作的有效性。造价咨询单位要在现有的决策设计资料的基础上，对工程建设的实际情况进行实地考察，对当前工程决策和设计中的不合理因素和投资预算编制的不合理部分进行修正。对工程建设过程中和工程建设完成后可能出现的风险问题要及时提出规避建议。（2）工程项目的设计。在工程项目决策完成之后，工程项目的建设就进入到了具体的工程设计阶段。设计阶段是对工程项目的具体施工计划和施工技术以及工程样式、特点的整体规定，对工程的投资、工程进度等有着重要的影响作用。工程项目的设计要实行技术设计和经济计算相结合的方式，使工程造价咨询更加科学有效。在设计过程中，对具体的设计概算要提高重视。各个设计方案的造价和预算会有所不同，要综合工程建设的成本投入和社会经济效益，对设计方案进行对比分析。各个具体项目在进行设计规划时，其施工技术的实施和建筑材料的使用也会有所不同，对这些设计中的影响因素的造价进行提前计算和分析，对工程材料、设备的市场价格进行提前的调查、分析，可以为后期的工程建设提供良好的施工参考。
2.2招投标阶段
（1）对工程清单和标底的编制。由于造价咨询单位是专业的造价咨询管理单位，在实际的编制过程中，会更加注重对造价影响因素的合理编制和细致划分。在实际编制工作进行中，有些工程项目的规模比较大，根据建设施工的特点和进度的不同，可以进行工程项目的分区编制，这样可以有效针对不同区域的工程特点，进行更加科学的造价控制。在工程建设过程中，由于市政工程较多，在工程施工过程中，由于要采取必要的保护和隔离措施，甚至需要对一些设施进行临时性的变动，这就需要进行相关费用的科学编制，避免在招投标过程中标价过高或者过低情况的产生，引起工程施工过程中对工程影响项目的处理不当，给工程的质量和进度造成影响。工程建设区域的不同和区域内情况的不同会对工程造价产生一定的影响。在进行清单与标底的编制时，要注意与当地的实际情况的结合。比如在南方地区的工程建设过程中，由于南方地区雨季时间较长，气候比较潮湿，就需要注意采用当地对该项工程项目的常用设计方式，对不符合工程施工地区情况的设计，造价咨询企业在进行清单和标底编制时，要及时提出修改建议。（2）招标文件的编制。造价咨询单位要参与到对招标文件的编写和的全过程，对招标文件的每个条款的具体内容进行仔细分析，对影响到工程造价和招标工作的部分要提出合理的修改建议，对违反工程设计规划和国家相关质量、技术等标准的地方要及时提醒建设单位进行合理的修改。同时，招标文件也是工程施工单位进行合同签订和竣工验收的基础性文件对招标文件的编制，要从造价投入、法律风险和合同签订等多个方面进行综合的考虑，确保文件编制的严密性和准确性。（3）合同签订的参与。施工合同作为拨付工程款、办理工程解释和处理索赔的直接证据，也是工程建设过程中费用控制、进度控制、质量控制的主要证据。在合同签订过程中，要对合同条款进行仔细的检查和分析，避免合同中的漏洞造成工程的质量问题和合同双方的纠纷。尤其是在进行招标的时候，更加应该明晰业主和施工单位双方各自的责任、权利和利益，避免工程建设过程中出现权责不明、利益不均的情况。对其中所谓的包干风险费，一定要把握它所谓费用的涵义。
2.3工程施工阶段
工程施工阶段的工程造价咨询，要充分注意施工阶段的具体施工是否充分按照工程施工的建设要求和设计规划进行。对工程建设中的造价失控影响因素要进行充分的考虑，并制定完善的风险防范措施。在需要进行工程建设技术、形式和项目的变更时，要对变更的规模、数量进行严格的控制。对工程建设资金的使用，要根据工程建设项目的编制进行严格的使用规划的确定。对当前市场上的工程材料的价格变化信息要及时搜集整理，从而有效对工程建设材料的成本进行调整，确保工程建设的材料成本，符合工程建设的设计要求。
3结语
随着工程建设事业的发展和社会分工的日益细化，工程造价咨询对工程造价的控制作用也将越来越明显，对工程建设单位的经济效益提高也将起到重要的促进作用。工程造价咨询深入到工程建设的各个环节，可以有效保障工程造价控制的全面性和科学性。
参考文献:
[1]高学佩.工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].科技创新与应用,2014(28):218.
第一条本合同词语定义及说明
1、一审：对委托方委托的、未经其审核确定的施工单位编制的预（结）算进行审核。
2、二审：对委托方委托的、且经其审核确定的施工单位编制的预（结）算进行审核。
3、送审额：①、委托方委托的、施工单位编制的预（结）算的总价值。
②、委托方委托的、已经审核确定的施工单位编制的预（结）算的总价值。
4、核定额：经受托方完成编制或审核完成，并经委托方确认合格的标底、预（结）算的总值。
5、审减额：上述的送审额与核定额之差。
第一条委托事项
甲方委托乙方对甲方开发的项目一（二）审的工程造价咨询工作，包括编制标底、抽取钢筋、审核预（结）算等相关事宜。
第二条成果要求
1、提交成果的内容：
乙方向甲方提交的成果，按类别分为5类，成果名称、相应的成果内容见下表：
乙方向甲方提交的成果文件均应加盖单位公章、负责项目工程造价咨询工作的注册造价工程师的执业章及其签名。
2、成果的详细程度
乙方向甲方提交的成果文件，均应详实、细致、完整。甲方将在乙方咨询服务时，据项目的具体情况，向乙方提交具体要求。
3、提交成果的时限：在甲方考虑任务量大小、项目具体特征等因素下，酌情确定乙方提交成果的期限，乙方应在甲方要求的期限内向甲方提交成果文件。有关期限要求，甲方在“服务通知单内提出。
4、成果的质量要求：预算误差率在3%内，钢筋误差率在3%内，一审结算误差率在3%内，二审结算误差在1%以内。前述误差率均为乙方提交的成果与甲方确认、验收后的成果之间差值和乙方提交的成果数值的比率。
第三条成果验收
甲方将及时组织专业人员，对成果的完整性、准确性进行全面确认、验收。对于验收中甲乙双方的分歧，双方将以北京市造价处的咨询结果进行确定。
第四条质量控制
1、乙方在接受、完成甲方的委托工作过程中，应建立严格的内部质量控制体系，确保咨询成果的准确。
2、甲方将不定期对乙方的质量控制体系、架构提出合理化建议，乙方须充分、及时整改。
第五条计价与支付
1、计价
按成果类别计价，乙方咨询的服务费计价原则见下表：
2、支付
原则上，乙方向甲方提交的服务、工作成果文件经甲方验收合格并书面确认后15日内，甲方向乙方一次性支付该次咨询服务通知单涉及的咨询服务之全部服务费。
第六条甲方权利与义务
1、依据甲方项目进展的需要，向乙方委派工程造价咨询项目。
2、提供乙方审核工作所需的全部资料（不含标准图集、定额、各种手册等整理文件、资料），并对所提供资料的完整性和真实性负责。
3、协调乙方获取现场资料。在乙方要求下，经甲方确认确属必要的情况下，组织乙方人员考察项目工地现场，并可负责召集、组织监理单位、甲方工程部有关人员参加相关的审核协调会议。
4、负责协调咨询工作中与预（结）算报审单位的沟通。
5、按合同约定向乙方支付款项。
6、除非另有说明，甲方享有服务、工作成果的知识产权。
第七条乙方权利与义务
1、乙方应保证确有完成相应咨询服务任务的资质、人员、办工条件、办公设备等到必备条件，合同签订后5日内，乙方应提交服务于本项目的人员名单并作为合同附件。
2、接受甲方的委托、要求，接受工作任务并按甲方的要求认真、负责、保质、保量地完成工程造价咨询任务。
3、按约定时间完成甲方安排的工作任务，并对服务工作成果的真实性、合法性负责。
4、在咨询服务过程中，如项目实际需要或甲方认为确属必要时，乙方应参加有关现场会议、参加甲方组织的现场核量。
5、乙方在咨询工作中应遵守以下约定：
（1）未经甲方允许，不能与施工方单独沟通。如工作需要，必须在甲方监控下进行沟通。
（2）遵守甲方发出的工作指令，及时安排有关工作。
（3）工作成果的格式、详细程度等要求应符合甲方要求。
（4）工作过程中遵守造价人员职业道德，保持廉洁自律，不能损害甲方利益。
第八条延伸服务
乙方免费向甲方提供工程造价管理方面的延伸服务。该等服务由甲方提出内容、时间、地点、人员资格等相关要求，乙方需按甲方要求、免费对甲方进行如下针对性的相关服务：
1、法律咨询：在完成合同约定服务的同时，随时为甲方提供有关工程造价咨询内容的法律、法规咨询。
2、工程咨询：在工程实施过程中，乙方可为甲方提供有关工程洽商管理、工程进度款支付、工程索赔处理、工程结算等工作流程的咨询及建议。
3、咨询热线：为保证乙方的延伸服务得到充分的落实，甲方除与乙方项目人员进行咨询外，还可随时拨打咨询热线进行相关咨询。
4、工程总结：成果完成后向甲方提供专业工作总结。
5、人员保证：项目直接负责人为总工程师，同时各专业负责人均配备具有丰富经验的注册造价工程师或具有中高级职称的人，并确保人员到位。
6、对接保证：在项目进行过程中如出现需协调和解决的问题及甲方有特殊要求时，由乙方公司法人代表或其委托人直接与甲方见面和沟通并加以处理，保证为甲方提供最佳的服务。
第九条违约责任
1、乙方未在甲方要求的成果提交期限内向甲方提交成果，每超期1天，应向甲方支付当次任务服务费的0.1%的违约金。
2、乙方未按合同质量要求完成咨询服务工作，提交成果误差超出合同约定误差率，每超出1个百分点（结算二审每超过0.5%），应向甲方支付当次任务服务费的10%向甲方支付违约金。
3、乙方在咨询过程中，未经甲方同意更换主要业务、技术负责人的，需提前5日书面通知甲方。否则，应向甲方支付当次总服务费的10%向甲方支付违约金。
第十条保密条款
1、在本合同订立前、履行中、终止后，未经合同其他方书面同意，任何一方对本合同和各方相互提供的资料、信息（包括但不限于商业秘密、技术资料、图纸、数据、以及与业务有关的客户的信息及其他信息等）负保密责任，并不得向任何人披露上述资料和信息，但正常履行本合同各项义务的除外。
2、任何一方违反上述约定的，责任方应向合同其他方支付相当于服务费累计总额10%的违约金，违约金不足以赔偿合同其他方损失的，应按合同其他方的实际损失赔偿。
3、本保密条款具有独立性，不受本合同的终止或解除的影响。
第十一条争议解决
凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，合同各方应通过友好协商解决；如果协商不能解决，任何一方均可向合同签订地的人民法院起诉。
第十二条合同终止
1、本合同因已按约定履行完毕而自然终止。
2、经甲乙双方协商一致，可以终止合同。
3、因不可抗力致使合同无法履行，甲乙双方可以终止合同。
4、因解除而终止
（1）由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，其行为已符合《合同法》规定的法定解除条件，则甲方有权单方面解除合同。
（2）由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权单方面解除合同。
（3）由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，经甲方书面通知后在10天内乙方工作仍无实质性改进的，则甲方有权单方面解除合同。
因乙方上述违约致使甲方行使解除权的，合同自甲方解除合同通知到达乙方之日起终止。
合同解除后，不妨碍甲方向乙方追究违约责任，乙方应当向甲方支付违约金并赔偿损失。
第十三条其他
1、本合同自双方签字盖章之日起生效。合同有效期暂定为二年。
2、本合同如有未尽事宜，经双方友好协商，可另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、合同附件是本合同的组成部分，与本合同有同等法律效力。
4、本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，每份均具同等法律效力。
5、本合同签订地
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人法定代表人