曹一村党总支书记、村委主任李超
回顾2023年，在园区党委的正确指导下，在广大党员干部的全力支持下，我努力工作，积极带领村“两委”班子，团结奋斗，较好地完成了本年度的各项工作。下面，我把今年履职情况汇报如下：
一、加强党建工作，深入学习新时代中国特色社会主义思想，增强支部战斗堡垒和党员先锋模范引领作用。
一是严格执行“三会一课”制度，定期开展主题党日活动，组织党员深入学习新时代中国特色社会主义思想和五中全会精神，坚持用理论武装头脑，锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。通过重温入党誓词，观看红色电影，开展警示教育等形式，增强党员的宗旨意识和服务意识。通过开展“双亮”活动、新时代文明实践活动，时时处处向群众展示党员风采，自觉接受群众监督，切实发挥共产党员先锋模范作用。
二是按照上级要求，召开组织生活会，开展廉政谈话。通过谈心谈话、批评与自我批评、民主评议党员，结合党员积分量化管理、参加主题教育培训情况和民主评议情况，对每名党员提出评定意见，达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
三是积极抓好入党积极分子的培养考察工作，2023年确定入党积极分子4人，吸收预备党员2人，严格按照党员发展十六字方针和党章规定程序，不定期对发展对象进行培养、学习、谈话，随时掌握发展对象的思想动态，确保发展党员质量。
四是通过接受高新区工委第三巡察组巡察，针对巡察反馈的六类17个问题20个具体表现问题，逐一整改，并做到整改后不反弹、自查自纠不隐瞒，强化红线底线思维，从根本上既保护了同志也保护了自己。我村总支4名成员，下设三个党支部，共有党员同志94名，未发生任何违法违纪行为。
二、全面做好意识形态工作，加强精神文明创建和宗教事务管理。
2023年坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与村居、社区各项工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。组织党员、村民代表、村工作人员通过“灯塔-党建在线”、“学习强国”学习平台，采取每天公示学习积分的方法，督促全体党员和群众加强对党的路线、方针、政策和新时代中国特色社会主义思想的理论学习，提高政治觉悟，坚定政治立场，增强工作能力，把“党要管党”、“全面从严治党”、“党领导一切”根植于心，外化于行，充分发挥了理论对实践的指导作用。在新冠肺炎疫情防控期间，组织曹一村党员干部勇于站到防控一线，带头执行防控规定，带头捐款支援武汉抗疫，发挥了党员干部应有先锋模范作用；组织开展新时代文明实践活动20余次，加强精神文明创建工作，发挥了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的积极作用；严格落实宗教事务管理制度，坚决反对非法宗教活动，严禁党员参与宗教活动，切实保障党员队伍的纯洁性、先进性，真正发挥了党对各项工作的主导作用。
三、不忘初心，牢记使命，关注民生，服务群众。
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。具体到我们曹一村，为村民谋幸福，为村居谋发展，就是我们曹一村两委成员的初心和使命。2023年我们积极开展创建文明城市、人居环境大整治工作，绿化旧村空置土地90余亩、覆盖裸露土地50余亩、铺设西区主干道沥青路面3000余平方、修缮村内古建筑两处。治理村内黑臭水体、白色污染，积极配合管委建设青龙山公园，极大的改善了村民的居住环境；2023年受疫情影响，我村取消了多项文体活动计划，但仍在保证安全的情况下组织村民参加了高新区第九套广播体操比赛，举办了送戏下乡、电影下乡等活动，极大的丰富了村民的精神文化生活；2023年我们加强管理，实现了宝山农贸市场收入50余万元；2023年社保参保率100％,妇女保健组织查体1次，查体率达到98％；2023年投入大量人力物力财力帮助2个贫困户完成脱贫；2023年我们顶着村运行经费严重短缺的困难，为60岁以上村民免费办理了“齐惠保”保险；2023年我们大力提倡喜事新办、丧事简办、破除迷信、节俭理事，不断补充完善红白理事制度，树立移风易俗社会新风尚。2023年我们加强党风廉政建设和法治建设，严格遵守村重大开支“四议两公开”制度，打造曹一村阳光服务微信公众号、“3+N”智慧服务平台，将党务、村务、财务及清廉村居建设、新时代文明实践工作通过平台实时，财务收支票据逐一公开，党员、群众用手机可实时查看，真正做到了让权力在阳光下运行，主动接受群众监督，强化权力运行制约和监督，保障村集体财产和村民利益不受损失。2023年“淄博高新区曹一村股份经济合作社”于正式挂牌，股权证已发放到村民手中，这标志着经过4年努力，曹一村股份制改革圆满完成，实现了村民向股民、村集体经济向股份制经济的转变。2023年是充满艰辛的一年，也是充满收获的一年。
四、存在的问题：
一是思想上对学习不够重视。由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性。二是在工作中落实不够全面，表现在抓全盘、重经济，轻精神文明建设。
五、今后工作打算：
根据会议安排，现将我2018年抓基层党建和落实意识形态工作责任制情况向街道党工委述职如下，不当之处请各位批评指正。
一、履行基层党建工作责任情况
（一）履职特色和亮点
1.履行责任。认真履行支部书记党建第一责任人职责，部署研究党建工作，落实党支部书记抓牢党建工作主体责任，牢固树立“四个意识”，坚决做到两个维护，始终在政治上、思想上与以同志为核心的党中央保持高度一致。做到了年初部署有计划、年底有总结，班子专题研究党务工作4次。扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织全体党员集中学习6次，讨论4次。坚持支部成员到各党小组参加每月党小组会议等制度。
2.抓队伍建设。严格落实“三会一课”等制度，“两学一做”教育常态化制度化，发挥好党员的先锋模范作用，在发展党员的程序上，广泛吸收和培养政治素质好，事业心强的优秀青年作为入党积极分子发展对象。今年按程序发展党员1名，转正1名，发展积极分子3名，表彰优秀党员4名；组织支部党员帮扶因病致困党员4名，处理违规违纪党员1名。加强党员教育，加强党员思想学习，提高党员干部的凝聚力，完善党支部“五化”建设工作。组织全村党员在七月份党员主题活动日到会同粟裕故居、通道转兵红色教育基地学习，使党员了解历史，加强了党员之间的交流，对我村开展党建工作“回头看”和软弱涣散党组织整改到位起到很好的推动作用。
3.强抓基础和防污染建设。2018年村支两委通过“一事一议”库区移民项目，硬化全村村组级道路2.5公里，大大方便群众出行及农产品外销；对本村三拱桥进行防护加固和河沙塘道路垮塌路基维修；对村里环境进行整治，新增垃圾桶20余个；协助经开区、办事处对本村拆除大棚房1500平米；全村已有19个村民小组通了自来水，人居环境大有改善，乡村面貌焕然一新。
4.脱贫攻坚。通过村委会干部和驻村扶贫工作，全身心投入到帮扶工作中来。村支两委和驻村工作队加强贫困户的脱贫工作指导，充分调动广大农民自主创业，利用花背村荷花园的产业观光项目和舞水风暴等项目，带领贫困户脱贫致富，动员贫困户+产业入股荷花园，每户分红5000至10000元，优先满足贫困户就业，使他们有就业的机会。至2018年实际建档立卡贫困户74户201人。截至2018年底，全村已脱贫73户199人，尚有未脱贫人口1户2人。2018年花背村顺利通过省检查的验收。
上年度述职时，阙书记提出的把党建和产业发展结合好、搞好党员管理和教育培训、加强日常管理等四个要求都一一落实并长期坚持。
（二）存在的主要问题及原因
（一）党建工作认识不够，要求不严。作为党支部书记，现实工作与自己的业务水平还存在一定的差距。平时不加强自己的理论知识学习，对党建工作的主动性和紧迫性不强。
（二）党建基础不扎实。由于村级活动场所配套设施不够完善，远程教育没有发挥真正的作用。“三会一课”和“四议两公开”程序不规范，会议记录过于简单。
（三）群众意识欠牢固。与村民联系欠密切，群众反映的问题处理不及时。没有加强对困难群众、困难老党员、离任老干部的走访与关心。没有把村民最关心的征地拆迁和安置问题，放在主要精力上来。导致村民安置问题迟迟没有落实到位。
（四）制度执行力不够。一是制度规定落实不到位的现象仍然存在，不少制度成了挂在墙上、写在纸上、喊在嘴上的“摆设”；二是党员的管理教育方面，“三会一课”、“党员管理制度”等方面由于监督不落实，准备欠充分，措施欠力度，效果欠明显。
（五）党员管理有所放松。不注重党建理论学习，业务素质不高，指导党建工作能力不强，组织制度落实不到位，职责履行不到位。党支部生活流于形式，会上怕得罪人，个人利益至上，党建引领经济的作用不明显，没有起到党员应尽的职责。
（六）进取意识不强。对有项目支撑的基础设施建设关心的多，总认为给群众办几件事就满足了，没有在自身力量发展上下功夫，没有自身造血的功能，引领经济发展欠调研和思考，没有长远的谋划和发展。
以上问题的存在，究其原因，在新的形势下，加强党的建设的新常态认识不够，放松了抓思想政治建设的积极性，放松了自我党性修养，对新形势下加强党建工作的新常态、新要求领会不够，工作还是老思路、老办法，日常工作抓得不实，对基础党建工作常态化缺乏强有力的指导和督促。
（三）下一步工作打算
（一）全面抓责任落实。深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思思，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。落实党建第一责任人职责，坚持党建工作常态化，严格抓好日常工作，做到每月督查，半年考核，年终述评。认真落实党的“三会一课”、“四议两公开”制度、党务公开、党员民主评议、党风廉政监督等制度。
（二）强化党员管理。一是加强党性教育培训工作，坚持“两学一做”教育常态化，丰富党课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育、使每次学习见成效。二是开展无职党员定岗定责，分别在荷花园、水上乐园设置相关岗位，为无职党员参与经济社会发展提供平台，强化党员责任意识。三是严格落实党员积分量化管理，按照“环境卫生星、遵纪守法星、诚实守信星、勤劳致富星、热心公益星”开展积分管理，创建评选星级党员。评选情况要在村部党务公示栏进行公示，并每季度进行更新。
（三）扎实开展工作。2019年，随着大道的拉通，重点打造花背村品牌蔬菜种植合作社和经开区安置区建设项目，推进农家乐项目发展，使花背村的经济更上一个新的台阶。
二、落实意识形态工作责任制情况
（一）主要工作及成效
1.加强理论武装。一是以“两学一做”学习活动为载体，通过驻村领导上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是坚持学习制度，将学理论、学业务有机结合起来，努力创建学习型党组织。三是多次开展学习活动，重点学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
2.注重舆论引导。先后多次召开党员及村民代表大会，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升了村两委的社会公信力，提升群众对村委工作的信任度和熟悉度。
3.及时排查化解矛盾纠纷。定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患排查，对发现的问题及时调处，对重大矛盾纠纷及不稳定问题，及时上报上级党工委协调处理，做到矛盾纠纷不出村。
（二）存在的主要问题
1.宣传的力度不足，与上级联系不够紧密。
2.新媒体的运用和管理不够规范。
（三）下一步工作打算
1.继续加大宣传力度，让党的政策方针深入人心。
2.依托“红星云”、“党建e+”、微信群等新媒体手段，营造良好的舆论氛围。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，按照“书记抓、抓书记”的要求，进一步加强村党支部书记的监督管理，激发村党支部书记干事创业热情，增强做好本职工作的使命感和责任感，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，为推进新形势下农村改革发展稳定提供坚强的组织保证和人才支持。
二、规范选任程序，加强对村党支部书记选拔任用的监督
1、拓宽选任渠道。
(1)充分挖掘本村优秀人才。主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的优秀农民党员中选拔村党支部书记。加大措施，不断提高村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例。
(2)有效整合社会人才。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。加大从回村高校毕业生党员特别是选聘到村任职的高校毕业生党员中选任村党支部书记的力度。
(3)选派机关干部到村任职。本村暂时没有合适人选的，从机关选派懂经营、会管理、善于做农村工作的党员干部到村任党支部书记。
(4)探索村党支部书记跨村任职。采用强村带弱村、大村带小村、强企带村等办法建立联合党支部，从中择优选拔村党支部书记。
2、改进街道党工委委派方式。村党支部届中调整，实行“两推一选”的办法委派村党支部书记。街道党工委将对拟委派党支部书记人选的德才素质和现实表现情况进行全面深入考察，并征求所委派村党员、群众的意见。探讨推行“三推直选”方式，即通过党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐，党员大会投票直接选举的方式产生村党支部书记、副书记、委员。对确无合适人选的村庄，可本着就地、就近原则，由街道党工委面向社会统一组织公开选拔。
3、建立不合格村党支部书记调整制度。建立经常性发现、调整、处置不合格村党支部书记的工作机制。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、党员群众反映强烈，非受家庭、家族和宗教等原因影响、党员群众民主评议满意率低于2/3的，或连续两年未完成年度目标的，要按有关规定及时调整，对暂不需要调整的村党支部书记，由街道党工委实行诫勉；对、违法违纪的，给予严肃处理。
三、完善考核机制，加强对村党支部书记履职行为的监督
4、建立公开承诺制度。每年年初，根据街道党工委的工作安排，结合本村实际，围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面，提出年度工作目标，填写《XXXX年度村党支部书记承诺书》经党员大会和村民会议(或村民代表会议)讨论通过报街道党工委批准后，公开向党员和村民承诺，并进行公示，接受群众监督。
5、建立述职评议制度。村党支部书记要围绕年度工作目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，向村全体党员和村民代表进行述职，并接受上级党组织的评议。向全体党员和村民代表述职，一般结合党员冬训进行。
述职评议满分为100分，按街道党工委评议占60分，村庄评议占40分，两项相加再浓缩为10分，即为该支部书记述职评议得分。该项得分列入村庄目标责任制考核。
6、建立绩效考核制度。坚持客观公正、注重实绩和定性与定量相结合原则，由街道党工委每年组织对村党支部书记岗位目标责任制履行情况进行考核，并结合评议结果确定考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，年度考核前22名的村庄，支部书记确定为“优秀”等次；年度考核23-55名的村庄，支部书记确定为“称职”等次；年度考核后两名的村庄，支部书记确定为“基本称职”等次；连续两年年度考核后2名的村庄，支部书记确定为“不称职”等次；考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务等的重要依据。对考核不称职的，及时进行调整，调整村党支部书记岗位的同时取消相应待遇。
7、建立村党支部书记入户走访和民情日记制度。村党支部书记要深入农户走访调查，定期听取群众意见和建议，每年走访户数一般不少于本村户数的2/3。并要详细记录入户走访、为村民办实事、解决实际问题的情况，并作为考核的依据。
四、严格管理措施，加强对村党支部书记的组织监督
8、建立重大事项报告制度和报告工作制度。街道党工委将定期与村党支部书记进行谈话，及时掌握村党支部书记的思想工作情况。村党支部书记本人或配偶、子女买房建房，婚丧喜庆事宜办理，经商办企业等情况，应于事前一周之内报告街道党工委；村党支部书记外出的，要提前2天报告街道党工委。村党支部书记围绕任期目标和年度目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，至少每季度向街道党工委和全体党员及村民代表分别报告一次。重大问题、重大事项随时报告。对不及时报告、不如实报告的，街道党工委将视情节轻重，给予批评教育、限期改正。
9、推行经济责任审计制度。村党支部书记任职期间，街道党工委将对其进行至少一次任职审计；任期届满或其他原因不再任职时，进行离任审计。审计内容一般包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、村集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项。对工程建设项目、土地征用、公益事业开支等重大村级经济事项，及时组织审计。审计结果要向群众张榜公示，接受监督。
10、建立村党支部书记诫勉制度。对村党支部书记有下列情况之一的，由街道党工委集体研究，给予为期三个月的诫勉：
(1)贯彻落实党在农村的有关政策不力，对工作造成严重影响的；
(2)对本职工作态度消极，任务完成较差的；
(3)对群众反映强烈的问题，能够解决而久拖不决，造成群众集体上访的；
(4)在班子中闹不团结影响工作正常开展的；
(5)不能严格要求自己，或作风简单粗暴造成恶劣影响，或的；
(6)街道党工委或村党员群众评议“不称职”票超过三分之一的。
出现上述情况之一的，街道党工委将指派专人进行谈话，并送达诫勉通知书，受诫勉的村党支部书记要在5日内写出整改计划，制定整改措施，书面报街道党工委。诫勉期满后，街道党工委对其进行考察，问题改正的，解除诫勉；问题未改正的，责令辞职。