一、招商引资目标任务
完成市委、市政府下达我县的170亿元招商引资任务,与去年同口径相比增长51.1%。要求引进签约单个项目总投资须达到2000万元以上,上半年完成目标任务的60%。
二、重大招商活动安排
__年全县招商引资工作要围绕“招大商、选好商”,突出重点产业招商、园区招商和产业链延伸配套招商。
(一)突出重点,精心筹划,由县直相关部门牵头,开展综合性和专项招商推介活动
1.光电、机械制造、建材、精细化工产业(含县工业园区)
目标任务:合同项目总投资45亿元
分管领导:__副县长
牵头责任单位:县外经局、工业园区管委会
2.生物产业
目标任务:合同项目总投资30亿元
分管领导:__副县长
牵头责任单位:县发改局
3.竹木深加工产业
目标任务:合同项目总投资20亿元
分管领导:__副县长
牵头责任单位:县林业局
4.食品和现代农业(严禁引进规模养猪、牛等企业)
目标任务:合同项目总投资25亿元
分管领导:__副县长
牵头责任单位:县委农办、县农业局
5.文化产业
目标任务:合同项目总投资10亿元
分管领导:__副县长(__副县长配合)
牵头责任单位:县文体新局
6.旅游与商贸物流产业
目标任务:合同项目总投资40亿元
分管领导:__副县长
牵头责任单位:县经贸局、旅游局
(二)把握节点,主动融入,积极参与省、市经贸协作平台招商活动
1.组织参加在__山举办的第十七届海峡西岸__国际投资洽谈会。责任单位:县外经局。(5月13日)
2.组织参加在__市举办的第十二届海峡项目成果交易会,责任单位:县发改局。(6月18日)
3.组织参加在__市举办的第十八届中国国际投资贸易洽谈会,责任单位:县外经局。(9月8日)
4.组织参加在__山举办的第八届海峡两岸茶业博览会。责任单位:县委农办、农业局。(11月16日)
5.积极参与省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部门组织的对外招商推介活动。责任单位:县外经局。
三、主要工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。建立健全县招商引资工作领导小组,由县长担任组长,各副县长担任副组长,县直有关单位主要负责人作为成员。领导小组下设办公室,由分管副县长兼任办公室主任。通过定期召开招商引资联席会议,及时解决招商引资工作中的重点、难点问题。各成员单位各负其责,协同配合,形成全县招商引资工作的良好氛围。
(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资实行目标管理和定期考评考核,提高招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目按照规范要求统一汇总和。招商引资工作进展情况实行一季一通报,与年终目标考评、全县创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制,按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,建立健全签约项目跟踪落实责任制,对重大项目特别是投资额5亿元以上项目,按照《__县工业园区招商项目管理和服务办法(试行)》,采取“一企一策”方式对企业土地供应、政府扶持等需求进行专题研究,给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要确保及时报批注册,按时开工建设,切实提高签约项目履约率、到资率、开工率,力争开工率达到70%以上。
(三)扎实改进和创新招商方式。围绕创新招商方式,提升招商实效,重点做好“四个结合”招商:一是“走出去”与“请进来”相结合,大力实施“回归工程”;二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合;三是专业招商与以商招商相结合;四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。
各产业招商牵头责任单位除参加省、市相关大型平台招商外,应积极组织外出开展专项招商活动,要求每月不少于一次。招商活动要突出对大项目、大企业的招商,专场招商活动要突出重点,注重
精简和实效。同时,积极探索“飞地”招商模式,有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。(四)努力提升招商规模和质量。一是加大工作力度,精心做好招商前期工作,突出重点产业和配套产业链,精心策划生成一批符合产业政策和规划,技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目,有针对性地开展推介活动。二是充分发挥县工商联、行业协会、异地__商会、海外社团组织等中介机构作用,加强与重点客商的联系和沟通,了解投资意向,及时收集重点产业相关信息,不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略投资者,积极联络央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业到我县考察,持续开展“大招商、招大商”活动,努力引进一批投资额5亿元以上的大项目、好项目,四是鼓励现有企业增资扩产,加大投资力度,尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作,逐步做到由引进项目向引进产业发展。
(五)狠抓招商引资考核督查机制落实。对县工业园区和县直有关部门的招商引资情况实行每季度考评通报(考评办法另行制定细则),“5.13”、“9.8”两个时间节点进行综合性考评通报,年终进行总评。
__年是我县实施“开放兴县”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作,在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上,加快跨越发展,实现进位赶超,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作思路
指导思想:紧紧围绕县委、县政府决策部署,紧扣“落实年、突破年”总要求,深入实施“生态立县、工贸强县、开放兴县”三大战略,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”,全力谱写“生态__、活力__、幸福__”新篇章。
工作思路:实施中心项目带动战略,以“招商引资突破年”活动为总抓手,始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线,整合资源,创新方式,全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商,提升招商实效。
二、任务目标
——在招商引资总量上实现新突破。全县力争实际到位县外资金50亿元,实际利用境外资金2000万美元。
——在招商引资体量上实现新突破。全县力争引进过亿元产业项目35个,其中过十亿元工业项目2个。
——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者;着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目,在招大引强上实现新突破。
三、工作措施
(一)解放思想,更新观念实现新突破。进一步解放思想,更新观念,真正把解放思想落实到招商引资上项目上,统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念,既要看到自己的优势和长处,更要看到不足和压力,始终保持昂扬奋发的精神状态。勇于开拓,形成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念,进一步激发全社会的创业激情和工作动力,努力在全县凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力,掀起大招商、招大商的持续热潮。
(二)精心策划,项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化,及时对项目库进行调整、完善和更新,确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网,推进项目库的网络,吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。
(三)锁定目标,信息搜集实现新突破。通过招商推介会等多种形式,及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向;广泛收集国家、省、市的与我县产业相关的各类产业信息,及时了解产业发展动向;通过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商等多种方式搜集招商信息;完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度,不定期招商信息,实现资源共享。
(四)集中招商,成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇,多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合市里组织的招商活动,适时召开招商投资环境说明会,拜访重点客商,推进重点项目。二是根据我县实际情况,组织集中招商活动。充分发挥各乡镇(街道)和相关县直部门的积极性、主动性,集中时间,集中力量,采取灵活多样的形式,抓好项目签约落地,不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率,确保全面超额完成全年招商引资任务。
(五)突出重点,引资实效实现新突破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域,成立10个以县级领导任组长的区域及重点产业招商小组,开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区,扩大利用外资规模。在招商领域上,着力引进投资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目;着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目;着力引进升级改造现有企业,实现合资合作;注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上,依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业积极推介,引进一批产业关联的基地型、龙头型企业,形成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条;整合要素资源,扶持骨干企业群体,鼓励中小企业对外合资合作。在招商对象上,积极吸引“国字号”“民字号”龙头企业以及国内外大公司,主动对接世界500强、国内500强、民企500强和行业100强,来我县投资合作。
(六)创新理念,以企招商实现新突破。集中突破企业招商,学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验,加大以商招商力度,抓好落户项目的延伸招商,形成“一点突破,多点对接”“引来一个,带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商,帮助县域骨干企业制定上市规划,加快实现企业上市融资。突出企业主体招商,积极引进战略合作伙伴,在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商,形成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。
(七)做强园区,承载平台实现新突破。把__经济开发区作为最大的项目来运作,作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇,持续加大财政投入,完善路、水、电、气、热等配套基础设施,加快物流、信息、科技等生产设施建设,全面提升开发区承载能力,满足项目进驻和企业
发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区,吸附中小企业入园,尽快形成企业小群聚、大聚集工业框架。(八)科学论证,项目落地实现新突破。由县招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员,从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估,论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度,提高招引项目的准确性、实效性,以最小的成本获取最大的招商成果。
四、保障措施
(一)强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制,具体负责全县招商引资工作的指导和协调。由县委、县政府主要领导任总指挥,县委、县政府相关领导任区域、专业招商组组长,相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一责任人,要带头走出去。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)要实行二分之一工作法,确保招商时间;各乡镇(街道)要明确一名班子成员离职招商;有亿元招商任务的单位要明确一名副局长(副主任)离职招商。各单位要周密安排,精心组织,制定具体的招商引资工作方案,落实责任,细化目标,强化措施,全力出击,确保招商工作取得实效。
(二)强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持,年初县财政安排专项经费,用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇(街道)、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元,先期拨付3万元,其余经费根据项目进展情况和考核完成情况拨付。
(三)强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则,突出导向、注重实效,充分调动各单位招商引资工作的积极性和主动性。强化平时工作调度,县招商引资指挥部继续对各单位工作进展情况,实行动态管理,建立台账,强化督查,跟踪督办,定期调度,定期通报。在考核工作中,坚持定性与定量相结合,既注重量的扩张,更注重质的提高,把到位资金情况和大项目情况纳入考核体系,确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度,推广完善考核结果公示制和举报制。
(四)强化服务意识。一是广泛收集投资信息。积极与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系,结合项目信息,与各单位有效做好项目对接,实现资源共享,信息互通,不断提高招商效率。二是积极主动服务客商。做好项目衔接,积极为招商引资项目建设服务,加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序,提高工作效率,更好地为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业提供更便利、更贴身的服务,共同为建设“生态__、活力__、幸福__”而团结奋斗。
__年,是我县加快推进绿色发展、实施“__”规划的关键一年。招商引资工作将围绕我县经济发展总体目标,以及重点培育的重点产业,加大推进力度,创新招商方式,提升招商实效,确保完成全年招商引资目标任务。
一、招商引资目标任务
__年全县引进签约总投资2000万元以上的合同项目总投资额300亿元(含__产业组团200亿元)。招商重点为:食品加工产业、生物制药产业、轻纺轻工与机械制造产业、旅游商贸产业、文化创意产业。
二、重大招商活动安排
__年要加大招商选资力度,通过抓龙头兴产业,突出重点产业招商,产业链延伸招商,借助省、市招商平台招商,大力实施“回归工程”,组织参加“5.13”投洽会和“11.16”茶博会,积极开展专场或小分队招商推介活动,注重引进一批大项目、好项目。
(一)精心谋划,积极参加区域性经贸协作招商活动
1.由县外经贸局牵头,组织参加在__山举办的第十七届海峡西岸__国际投资洽谈会。(5月13日)
2.由县农业局牵头,组织参加在__山举办的第八届海峡两岸茶叶博览会。(11月16日)
(二)突出重点产业,由县直相关部门牵头,举办综合性和专项招商推介活动
1.食品加工产业招商(含现代农业、竹木加工)
分管县领导:__常务副县长
牵头责任单位:县农业局
2.生物制药产业招商
分管县领导:__副县长
牵头责任单位:县发改局
3.轻纺轻工产业招商(含机电制造)
分管县领导:__副县长
牵头责任单位:县经贸局
4.旅游商贸产业招商
分管县领导:*副县长、*副县长
牵头责任单位:县旅游局、经贸局、国土资源局
5.文化创意产业招商
分管县领导:*副县长
牵头责任单位:县文体局、广电局
(三)主动融入,组织参加国家和省级经贸合作交流活动
1.组织参加在__市举办的机电装备专场招商活动,责任单位:县经贸局。(3月份)
2.组织参加在__省__市和__市举办的纺织箱包专场招商推介会,责任单位:县经贸局。(4月份)
3.组织参加在杭州市举办的南平(杭州)投资说明会,责任单位:县外经贸局。(4月份)
4.组织参加在__省台州市举办的生物产业招商推介会,责任单位:县发改局。(4月份)
5.组织参加在__市举办的生物产业科技成果专项对接会,责任单位:县发改局。(6月18日)
6.组织参加在广东省举办的南平(广东)投资说明会,责任单位:县外经贸局。(8月份)
7.组织参加在__市举办的第十八届中国国际投资贸易洽谈会,责任单位:县外经贸局。(9月8日)
8.组织参加在__省义乌市和东阳市举办的食品产业招商引资推介会,责任单位:县农业局。(10月份)
9.组织参加在__市举办的第七届海峡两岸文博会,责任单位:县文体局。(10月份)
按照市委、市政府的统一部署,对接市直部门组织的境外招商活动。
(四)借势招商,参与省直部门举办的招商推介活动
积极参与省发改委、经贸委、商务厅、农办、侨办、台办、科技厅、文化厅等省直部门组织的招商推介活动。
(五)小分队招商
为了确保招商引资任务的完成,相关单位要积极组织小分
队“走出去”招商,策划、洽谈、落实一批项目在__落地、开工建设。
三、主要工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。通过召开全县招商引资联席会议,不定期地听取各单位招商引资进展情况汇报,研究解决招商引资工作中的重点难点问题,各成员单位各负其责,协同配合,形成全县招商引资工作的良好氛围。
(二)完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资工作实行目标化管理和考核考评。由县外经贸局牵头、具体实施,对全县招商引资签约合同项目统一进行收集汇总和上报,开展年度目标考评工作,做好“5.13”、“9.8”、“茶博会”等重大活动的
统计与通报。二是强化招商项目跟踪服务机制。对于重大招商项目,成立专门招商洽谈班子,争取“引进一家企业,促成一个好项目,带动一条产业链”。各引资单位要分别拟定重大招商引资项目跟踪名单,专人跟进对接,通过建立重大招商引资项目跟踪落实责任制,加大对重点项目的跟踪服务力度,对总投资额5亿元以上项目实行领导挂点服务责任制,强化跟踪和协调服务,促进项目加快落地,切实提高签约项目报批率、到资率、开工率。签约项目开工率力争达到70%以上,促进项目尽早达产达效。(三)改进和创新招商方式。围绕创新招商方式,提升招商实效,重点做好“五个结合”招商:一是“走出去”与“请进来”相结合;二是突出“小分队招商”与综合性或专场性推介活动相结合;三是专业招商与以商招商相结合;四是专业园区招商与产业链招商相结合;五是商会招商与回归招商相结合。
(四)努力提升招商规模和质量。一是策划生成一批有吸引力的新项目。各有关部门要根据我县资源禀赋、比较优势和产业发展规划,策划生成一批符合产业政策和规划、技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目,有针对性地开展招商推介活动。尤其要在重点产业上,精心筛选一批关联度大、主业突出、创新力强、带动性强的骨干龙头企业,以推动龙头企业与相关联企业协作配套、产业聚集,增强龙头企业的竞争活力、规模实力和内生动力。二是对接一批有实力的企业和战略投资者。积极瞄准央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业等具有先进技术和市场前景的企业到我县考察和投资,注重引进一批符合__绿色发展导向的大项目、好项目,持续开展“大招商、招大商”活动。三是鼓励现有企业增资扩股,加大再投资力度,尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作,逐步做到由引进项目向引进产业发展。
各党委、总支、支部,各村居民委员会,各办局中心、镇直各单位:
县委十三届四次全体(扩大)会议要求积极打造__“台资创业园”,稳步推进__经济开发区创建省级经济开发区。做大做强江苏盱眙经济开发(__)新区,必须坚定不移高举项目为纲旗帜,以项目带动为支撑,打造市级特色园区“升级版”。为鼓励组团招商、专业招商、以商引商、定向招商,唱响重特大项目突破工程“四季歌”,经镇党委、政府研究,特制定__镇__年招商引资工作实施方案。
一、目标任务
三套班子成员全年招引固定资产投资亿元以上项目1个或3000万元以上项目2个;各村居、各单位全年招引固定资产投资3000万元以上项目1个。新招引项目必须达到“521”基本门槛,即设备投入500万元、年开票销售2000万元、年入库税收100万元(亩均税收达3万元,含固定资产进项税)基本条件。
二、招商形式
以小组为单位外出驻点招商,实行ab岗轮值招商。设9个招商小组,1个督查办公室,招商小组由班子分管单位及挂包村居组成,各班子成员为招商组组长。转变招商方式,坚持招商引资人人有责,更加注重由全员招商向组团招商、专业招商,全域招商向定向招商,行政招商向以商引商转变。督查办负责各招商组外出开展招商活动的考勤及项目跟踪考核工作。所招工业项目一律落户“__台资创业园”。
(一)时间要求
1.班子成员,平均每月外出开展招商活动不低于10天;
2.各村(居)、各单位主要负责人,随同所属招商小组组长,有计划、有针对性外出招商,平均每月外出招商天数原则上不低于10天。
(二)过程督查
各招商组外出招商前必须由组长排出招商活动计划,报镇主要领导批准后方可外出。各招商成员,如获得重要信息,要及时向所属招商组组长或镇主要领导汇报,以便统筹安排招商活动。督查办跟踪督查,及时督查在外招商情况,如实填写招商人员活动地点、跟踪洽谈项目等情况,中途回盱或携客商来盱考察前必须向镇主要领导报告。
(三)经费保障
1.行政在编人员外出招商每人每天由镇财政补助基本经费200元,长途交通费用另凭车票如实报销。确需赠送土特产品及在外宴请招待的,经请示主要领导同意后,土特产等礼品由党政办统一安排,招待费(必须符合“三公经费”支出相关规定)凭票据酌情报销。
2.其他人员外出招商,由本单位补助200元每人每天,长途交通费用另凭车票如实报销,但不得报销其它任何招商费用。
领取补助时必须附督查办证明,并有镇纪委审核签字,否则作违纪处理。
四、工作措施
坚定不移高举项目为纲旗帜,一切围绕项目转、一切为了项目干,坚持不懈唱响重特大项目突破工程“四季歌”。
(一)营造浓烈氛围,掀起比拼浪潮。一是适时宣传。充分利用手机短信、政务网站和电视等媒体资源,多途径、多形式、多层次宣传,报道各招商组采取的新举措、取得的新成绩;可通过编发战报、快报、喜报等形式,营造轰轰烈烈的项目引进和推进氛围。及时向全镇公布招商引资成果和项目推进成效,为领先者鼓劲,给后进者加压。二是汇报推进。每月召开过堂推进会,对各招商组进行鼓劲加压,形成比招商效率、比建设速度、比投产达效的氛围。
(二)改善招商方式,注重项目质效。实行ab岗轮值,各组长带头外出开展招商活动。各招商组要增强招商工作的灵活性和长效性,重点围绕“珠三角”、“长三角”、环渤海等重点区域,采取多种形式,全方位开展招商活动。要创新运用产业链招商,充分利用“__台资创业园”载体平台,重点围绕电子电器、机械加工类特色产业,大力引进上下游产品和上下游配套企业,拉长产业关联链条。同时要注重项目质量,突出产出效益,要引进支撑发展的项目、引领转型的项目、拉开差距的项目,确保项目引得来、留得住,形成新的经济增长极。
(三)把握时间节点,推进成果转化。制造节点、打造亮点、突出重点,督查办要采取分类督查、专题督查等多种方式,详细掌握每个项目的真实进展,了解每个项目推进过程中的问题,及时向全镇通报。按照全县项目引进和项目推进四季歌要求,根据全县招商活动方案安排的节点活动,如春节招商推介项目签约(
2月上旬)、“红色风暴”项目集中签约(6月12日)活动,特别是由__镇作为责任单位在昆山举办的台商投资推介恳谈会(6月中旬)、“百日竞赛”(7-9月)活动,督促各招商组迅速把在手洽谈项目变为招商成果和实绩。重点围绕当年项目投入、项目推进、项目产出等三个方面督查推进,突出投产速度,确保既有数量更有质量。五、考核奖励
考核宗旨:既看过程,更重结果。
(一)考核
主要看各小组驻[,!]外天数是否符合时间要求,督查有无违反规定的现象,是否有重大在谈项目和“三落实”项目,每周班子例会由参会的各招商组组长汇报本人及分管、挂包单位招商实绩,每月28日前由组长向镇主要领导汇报当月外出招商成效。考核结果每月底公示。
(二)奖励
凡招引符合县重点办备案并列入考核的项目,均享受以下奖励。
1.个人奖励
凡引进符合“521”基本条件的项目,每个项目奖励3万元;引进亿元工业项目,每个项目奖励5万元;引进5亿元以上重大工业项目,每个项目奖励10万元;引进10亿元以上特大工业项目,每个项目奖励20万元。
租赁标准化厂房项目与该项目入库税收挂钩兑现奖励。
成功注册一个资本金达100万美元以上的外资项目,且首次外资到帐20%以上的,奖励现金2万元;外资项目每到帐100万美元奖励现金5万元;注册资本金较大的外资项目或一次性到帐500万美元以上的,奖励实行一事一议。
服务型三产项目含房地产项目按投资规模的二分之一折算为工业项目奖励。
通过招、拍、挂方式取得镇区土地开发房地产项目,土地出让金到位即奖励5万元;土地出让金达5000万元的奖励10万元;土地出让金超过5000万元的项目,实行一事一议。
总部经济项目与其入库税收挂钩兑现奖励。
通过“飞地政策”引荐的项目视同个人引资项目,按分割比例对应奖励。
奖励实行即兑即奖,达到“521”基本条件中任一条件即奖励50%,符合其中两个条件即奖励100%,达到三个条件的奖励120%;超过“521”基本条件的,按“521”倍数予以奖励,例如同时符合“521”两倍的,即按照200%予以奖励。
亿元项目通过市对县重点项目考核即提前按100%兑现奖励。
项目信息提供人为项目第一引资人。
2.集体奖励
根据项目招引个数,建设速度,产出额度,进行综合评定,设立一、二、三等奖(无新引进项目的单位不参加评选),设定名额为一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,分别奖励人民币3万元、2万元、1万元。
一、招商引资的总体工作思路
总体工作思路是:按照市委、市政府锚定的“三区一中心”建设蓝图,在区工委、管委会制订的“XXXX”目标的指引下,借力中国(XX)自由贸易实验区批准设立的重要战略机遇期,进一步解放思想、扩大开放,以“一主”(先进制造)、“两辅”(现代物流、生物医药)、“一特”(总部经济)为主导产业,以产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点,充分发挥国家级开发区的平台和载体作用,整合、调动各种招商引资的资源和力量,全力践行总书记考察湖南提出的“三高四新”战略。
工作目标:聚焦生物医药及应用、电磁及磁力装备、节能环保和石化三条新兴优势产业链延链强链补链,瞄准3类“500强”企业的招引,寻求百亿级制造业项目的突破,重点实现“XXXX”目标,即投资过100亿元项目1个,50亿元项目2个以上,10亿元项目10个以上,XXXX产业园新签约项目10家以上。
二、招商引资工作举措
(一)进一步突出招商引资的工作重点
围绕制造业百亿级招大引强为重点。坚持外资、民资、国资三资并举,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我区产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,重点对接制造类项目,提高产业基础规模和水平。
围绕三条新兴产业链构筑为重点。加强产业链招商,以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点,形成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。以生物医药、先进制造、现代物流、总部产业四大主导产业为重点引进,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与区域特色经济相匹配的延链补链项目。
围绕专业产业园招商为重点。借助我区现代XXXX产业园、XX科创园、XX(XX)国际企业港等专业产业园平台,转变招商思维、创新招商模式、拓展招商渠道。
围绕产城融合发展为重点。按照城市功能定位和规模,区别情况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进区外企业,通过合资、合作、bt、bot等形式,投资我区道路、供电、供水、供气等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,形成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“三区一城”发展新格局。
(二)不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展以商招商、亲情招商、产业招商、专业招商、小分队招商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我区重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
加强招商队伍建设。建设好专业化招商队伍,将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。
(三)健全和完善招商引资的工作机制
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到项目服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强项目投资服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,确保各项招商活动的开展。实行招商领导小组月调度制度,每月对招商引资工作情况进行点评通报,并实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
(四)完善落实招商引资工作奖惩制度