在党提出“三农”政策以后,农村的建设速度加快,以农田水利为代表的新农村建设正在普及和推广,加快农田水利建设,建设精品农田水利工程成为社会和农村的共同要求。勘察工程是农田水利建设的前期工作和初始环节,要把握勘察工程的技术核心,在充分认知勘察工程价值的基础上,从勘察工程的过程和要点出发,构筑具有系统性、科学的勘察工程工作的体系,为提高勘察工程质量打下基础,做到对农田水利建设和新农村建设更为有效地保障与支持。
2勘察工程的重要价值
2.1掌握农田水利的地质信息
农作物种植必须保持良好的生态环境,作物对地质条件的要求比较严格,不同地区都有其事宜的农作物。通过前期勘察可以熟悉地区的生态地质情况,弄清农田区适合种植哪些品种的作物,帮助农民选择最佳物种以创造预期的收益。水利工程勘察掌握地质条件之后,向施工单位反映农田区存在的地质问题,拟定水利建造方案时可避免地质造成的危害,特别是地质灾害引起的水利病害。
2.2辅助农田水利工程建设
勘察工程是农田水利建设的组成部分和前期工作,其不仅是对原种植区实施系统性地勘探,更是为了指导水利项目作业,帮助施工人员控制好农田水利的施工质量,保证水工建筑物输水、排水等功能的正常发挥。例如,勘探工程收集了大量与农田建设相关的数据,提供给施工单位后编制出与农田区相配套的建造方案。经勘查数据分析,综合地指导了农田灌溉区设施的改造,有助于农田水利工程组成为整体,更好地发挥综合性的功能。
2.3协调农田水利建设资源
水资源是农田种植的必备条件,持续供应水资源有助于提高种植区作物的产量、质量,协调了周边农业用水地高效分配。勘察工程利用现代勘测科技,对农田各方面条件实施详细地勘察评估,以效益优先为原则提出可行的设计方案。例如,渠道是灌溉区输送水资源的关键设施,勘测工程对水利渠道的分布、线路、位置等都进行了详细地规划,正式运行后提高了水资源调度的效率,协调了农业用水的科学分配。
3做好农田水利勘察工程的措施
3.1做好勘察数据的收集和整理
勘察工程中应该结合地质勘探、工程测量等现代科学仪器,做到对农田水利工程相关信息与数据的准确收集与科学整理。要利用GPS、RTK等硬件设备,正确使用MAPGIS、AOTUCAD等软件系统形成综合数据的收集与整理能力,确保勘察工程信息的精确度和系统性,形成支撑勘察工程和农田水利施工的信息系统,在提升勘察工程准确性和完整性的同时,使其更好地为农田水利建设服务。
3.2做好勘察信息的筛选和分类
当前勘察工程中存在大量的数据加工和图像信息处理,这需要以勘察工程信息的筛选和分类作为基础,这样才能使数据和图像相互统一,更加适用于信息化和网络化的勘察工程需要。要建立勘察工程信息和数据的处理平台,对勘察工程取得的原始数据进行分检和筛选,通过挖掘内容之间相互的联系构成对勘察工程更为准确的描述。同时,要建设信息和数据处理平台的兼容性,使历史数据、其他行业信息得以在平台上进行科学分类和有效筛选,以备勘察工程的应用,这样不但可以扩大勘察工程的范围,更可以加深勘察工程的内涵,通过流程化、过程化的操作,建立起勘察工程的信息与数据基础。
3.3做好勘察信息的自动处理
勘察工程中过程复杂、仪器众多、设备多样,如果单纯依靠手工记录和计算将会大大增加工程时间,并会增加工程成本。新时期,应该在网络和计算机平台上建立勘察工程信息自动处理系统,整合工程行业、勘探行业、设计行业的软硬件体系,实现对勘察工程信息的程序化和规范化处理,制作出清晰、准确的勘察工程信息报表和图纸。在自动处理勘察工程信息时应该建立相关的数字模型,通过对农田水利施工的合理预期做到对勘察工程的有效覆盖,真正提升信息自动化处理的水平,在降低勘察工程分析、处理工作失误的前提下,创建勘察工程信息处理的新方法。
3.4做好勘察信息存储
勘察工程得到的信息在设计环节、施工环节和验收环节有着广泛地应用,因此,必须做好勘察工程信息的存储工作,以此来避免勘察工程信息的流失和信息错误,使勘察工程信息更好地指导农田水利施工与建设工作。要建立勘察工程各仪器设备互联互通的体系,做到对勘察工程信息的顺利交换与交叉互用,同时,要建立勘察工程中心数据库,方便设计单位、施工单位、建立单位对勘察工程信息更好地使用,通过及时调用和分析勘察工程信息做到对设计、施工、验收工作的有效支持,达到提升农田水利整体施工质量的目标。
4结语
安阳县位于河南省最北部,辖20个乡镇,553个村(居)委会,全县辖区面积1136平方公里,总人口86.1万人,其中农业人口79万人,耕地面积680.34万平方米,是一个工业强县,也是一个农业大县。2012年全县粮食种植面积11.3亿平方米,综合每667平方米产408.4千克,其中东部平原地区粮食平均产量达到626千克,总产69.22万吨,粮食生产实现九连增,被评为“2012年全国粮食生产先进县”。
探寻安阳县粮食高产的秘密,主要是我们在粮食生产过程中,采取了一整套行之有效的综合配套技术和措施。一是组织开展好科技服务。县乡两级农技人员深入到农业生产第一线,搞好病虫监测、技术培训和指导服务,面对面地为农民讲解、示范小麦后期管理的关键措施和技术要领,通过举办电视专题讲座、现场培训、印发技术资料等方式,推广农业生产和病虫害防治关键技术,切实做到了技术人员到户、技术要领到人、技术措施到田。在认真落实前期“一喷三防”良好效果的基础上,集中做好预防干热风保穗工作,防止小麦赤霉病、蚜虫等穗部病虫害的发生和为害。上半年累计开展技术指导3.3万人次,发放技术资料3.5万份。
二是大力推进高标准粮田“百千万”工程建设和高产创建示范。截至目前,已在全县建设高标准粮田14007万平方米,重点在瓦店乡建成了3335万平方米的高标准粮田核心示范区,着力在规划提升、基础建设、种植模式、配套服务、管理保护和考评奖励等六个方面高标准推进,成立了高标准粮田建设指挥部,按照每667平方米产1250千克粮食生产能力的要求,充分发挥项目资金的集聚效应,狠抓高标准粮田硬件建设,统筹推进农、林、水、路、电、气象等田间基础设施和配套服务工程建设,形成了集中连片、设施配套、整齐划一的区域化、规模化、农机化生产格局。在示范区内全面推行“三区合一,七田示范”和“一集成,五统一”高产创建模式,将测土配方施肥、病虫害统防统治和高产创建三个万亩示范区合并到高标准粮田示范区内,建立了7大功能田(农科教结合示范田、新品种展示田、测土配方示范田、病虫害统防统治示范田、节水新技术展示田、农机深松深耕对比田和宽幅精播对照田),示范带动全县粮食生产稳定增产。突出表现在粮食产量的显著提高,如瓦店乡杨奇村,该村原属低产田区,经去年大力实施高产创建活动,粮食产量较2012年前得到明显增加,平均每667平方米产增加在100千克左右,得到万亩区群众对党委政府惠农增收政策的充分认可。
三是创新粮食生产新模式。积极培育合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体,促进粮食生产的组织化、规模化水平。截至目前,已在全县发展种粮大户250余家,其中百亩以上种粮大户120家,千亩以上7家,培育示范家庭农场19家,建成种植、农机类合作社社460家,在高标准粮田示范区内开展粮食种植托管667万平方米,实行统防统治13340万平方米;实行农机农艺结合,农机化作业覆盖率达到85%;全面普及测土配方施肥,指导农户按照比例科学施肥,实现缺啥补啥和节本增效。
四是加强农业配套服务设施建设。在瓦店乡整合农业、气象项目资金建成了安阳县农业气象综合信息服务站,气象站内安装有远程农情监测仪、土壤水分观测仪、多要素气象观测仪、自动雨量传感器、“三七”高炮和大型电子显示屏等6套仪器设备,可以开展:“三情”监测(土壤墒情、苗情和虫情)、人工增雨、测土配方施肥信息、天气预报以及各种病虫害发生的信息。特别是围绕3335平方米的高标准粮田,根据农时季节,通过这个信息平台,可以与20个村近百名科技示范户、农民专业合作社、种粮大户,进行面对面的交流,零距离的接触,使先进的农业适用技术得到了快速普及,为实现农业抗灾减灾和促进粮食丰收提供了保障。
1、保质保量完成了2010年度国家农业综合开发土地治理和产业化经营财政补助项目建设任务,通过市级验收并得到验收组一致好评。2010年是我区实施高标准农田建设示范工程项目的开局之年,为确保工程项目建设的质量与进度,我办在项目建设招投标的同时,安排了专业队伍进行施工放样,保证了格田规格标准统一,坐标方向统一,开工时间统一,施工顺序统一。使高标准农田建设示范工程项目赢得了施工时间,确保了工程如期开工建设,显示了区农发工作的特色与亮点。市验收组在反馈意见的座谈会上对这一举措给予了充分肯定,并认为应在全市推广。做好了2010年度农业综合开发项目的扫尾工作并及时交付给项目区群众使用。
2、提前完成了2011年度万亩高标准农田建设及支持少数民族乡建设中低产田改造工程项目的机械土方及配套建筑物工程建设任务,工程建设进展顺利。2011年度值夏芳洲垅、东固浪田垅共计高标准农田面积1.575万亩,在工程建设任务重、涉及范围广、施工战线长、人员极其少、天气又恶劣的条件下,我们以拼命三郎的旺盛斗志和实干精神,领导靠前指挥,工作人员常驻工地督导,及时掌握与协调施工中的问题,使工程建设任务如期完成,责任田及时交到了项目区农民手中,确保了不误来年农事活动。
3、与时俱进,成功申报产业化经营贷款贴息项目。为在产业化经营项目上有所突破,我办认真摸清国家、行业投资动态,及时捕捉争资信息,在学懂吃透农业开发扶持农业产业政策的情况下,积极主动做好深入细致的调研工作,掌握分析我区农业产业及龙头企业的现状、优势和不足,及时与企业传递信息,为他们出主意想办法,并指导所选企业编制高质量的可行性研究报告,成功争取到我区首个产业化经营贷款贴息项目,目前中央财政贷款贴息资金28万元的计划已经批准,计划得到落实。
4、深入调研、认真分析,编制申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展分析报告及“十二五”产业发展规划报告。2011年是“十二五”首开之年,为切实做好我区“十二五”期间农业综合开发发展与规划工作,我办及时组织人员,对农业综合开发发展的规划做深入细致的调研工作,认真组织编制向上申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展规划报告及“十二五”产业发展规划报告,确立了全区农业综合开发“十二五”期间产业发展的方向。
5、2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的可行性研究报告已经过省级评审并获得通过。为使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目安排更科学、合理,我办主要领导和水工人员长时间深入项目区,主动与项目区乡(镇)联系,走访项目区村干部与群众,吸纳项目区干部群众对工程项目建设方案的意见,使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的规划设计更具科学合理。
6、精心编制招标标底,做好前期准备工作。为确保施工招标顺利进行,我办组织人员精心编制工程施工招标标底,聘请有资质有经验的招标机构做好中介工作,为10月中旬召开农业综合开发办招投标做了充分的前期准备工作。
7、完成区委、区政府交办的其他工作。1及时捕捉相差信息,全力投入招商引资,目前进园项目正在与客商洽谈中;2落实社区帮扶资金2万元;3完成新工业园区招工任务;4做好区委、区政府交办的其他工作。
二、下步工作安排:
1、2011年度农业综合开发高标准农田建设工程项目、提前实施2012年度高标准农田建设工程项目的机械土方工程及2011、2012年度支持少数民族乡建设工程项目将于9月下旬挂网公告,争取10月中旬进行工程施工招标。
2、招标后与施工单位签订施工合同,做好施工准备并开始施工,要求次年3月底全面完工。
三、存在的困难和问题