关键词:市政;给排水管网;排水管网;
在城市化进程快速发展的背景下,城市给排水管网设计优化的重要性日益突出。为了能够进一步满足需要,在今后就应该不断优化给排水管网。这是适应经济社会快速发展的必然要求,对于这方面要从实际出发来进行分析。
一、市政给排水管网现状
了解现状是进行深入分析地重要前提,在工作中只有先了解了现状才能够真正做好这项工作。从当前的实际情况来看,市政给排水管网是存在着诸多不合理的地方的。
(一)管网系统布置不科学。从管网系统的布置来看,在随着城市规模不断扩大的背景下,市政给排水管网覆盖密度也是在不断增加的,施工建设速度更快。在这样的背景下新旧给排水管网系统的对接与配合就成为了一项关键问题。在这方面存在的问题是非常典型的。在实际工作中应该看到设计人员在对给排水管网进行设计过程中往往是缺乏周全考虑的,在实际设计过程中也并不能够结合现场情况来进行设计。在市政工程管线方面的规划是存在着一些问题的,当前城市基础设施建设过程中,人们往往重视建筑物的规划,对于市政工程管线方面的规划则是存在着重视程度不够的问题。这一点是人们在工作中应该要引起高度重视的。
(二)排水管网自身存在的问题。从实际情况来看,排水管网存在着非常多的问题。对于排水管网的配套设施还没有形成完整的系统,在使用方面还存在着一些性能问题。排水系统老化,排水能力不足是当前比较典型的问题,对于这些问题必须要引起重视。当前排水管网仍然采用的是上世纪的给排水管道,排水管网老化程度极为严重,破损和接口渗漏的现象是非常普遍的。正是因为这些问题的存在就会导致排水效率低下以及效果不良。这一点是人们在工作中应该引起高度重视的。从排水能力上来看,城市排水系统也是面临着诸多问题的。管网不全面、构造单一、管道被严重堵塞是当前排水官网存在的最为典型的问题。当前排水管道的排水能力是随着设备的老化程度而不断下降的,近些年来骤雨频发更是使得城市街道大范围产生了积水,这样就必然会产生严重的内涝。
以上就是当前城市给排水管网中存在着的最为典型的两个问题,对于这两个问题必须要引起重视,要从实际出发来探讨针对性对策。这样才能够真正适应实际需要。加强这方面的研究是具有非常重要的意义的。
二、给排水管网优化的内容
在工作中对于当前存在着的一系列问题,工作中必须要采取专门措施来对其进行优化。要通过对给排水管网的优化配置及管理来恢复其给排水管网的功能。从实际情况来看,为了能够实现科学应用就应该从以下几个方面来进行优化:
(一)对给排水管网布局的优化。给排水管网规划设计是否合理是会直接影响到城市居民的供水以及排水情况的。在城市规模不断扩大,新建小区建设快速扩张的背景下,已经建成的给排水管网的及排水能力无法满足当前城市生活圈扩大的需要。为了能够满足这一情况,在实际工作中就应该对其进行科学分析。对于城市给排水管网必须要进行科学设计。给排水管道的布置应该符合区域及城市总体规划的要求,要能够充分考虑体系扩展以及同原有管网体系对接的需要。与此同时还要能够最大限度地缩短管道铺设距离,线路要尽量简短、高效,从而降低供水管网的成本。
(二)新旧管网配套优化。为了能够实现新旧管网的有效衔接,在工作中对于这方面工作也应该进行不断优化。只有经过科学优化才能够满足需要。改造原有旧网是最为典型的方式,在对旧城进行改造过程中往往不能够忽视对排水管网尽心改造。那些年份较久的管网必须要能够仔细查处明漏以及暗漏的具置。与此同时还要对其进行有效处理。此外在建设过程中,对于建材及管线必须要进行科学合理地选择,管材必须要具有高度的耐压性以及抗腐蚀性,对于管网的优化也包含着对成本进行优化,为了能够实现对成本的科学优化,在工作中对于管材也应该进行严格把关。这样才能够真正满足实际需要。
(三)完善给排水系统功能。在人们对给排水管网要求越来越高的背景下,进一步完善给排水官网的功能具有非常重要的意义。在实际工作中必须要能够进一步提升监测水平,要真正解决好爆管问题。要进一步加大资金、技术的投入力度,对于历史数据也应该进行专门清理,清理完成之后还应该纳入到计算机信息系统中来进行管理。同时还应该采取有效措施来防止管网污染。管网污染是一项非常重要的工作,对于这项工作必须要引起重视。要采取专门措施来保证其正常运行。在工作中必须要做好管网污染方面的监控及防范工作,要建立起完善的监测系统,同时还要做好相关数据的记录工作。
三、优化方案
对于城市市政给排水管网的优化设计,本文将以具体案例来进行说明,通过案例能够使得人们对这方面的认识能够更加深刻。本文以河池市老城区污水收集系统管网完善工程为例来进行科学分析。
(一)概况。河池市地处云贵高原南侧边缘,是广西壮族自治区的重要城市。改成是南面就是南宁市,西面同百色市相邻,北面则是同贵州省接壤。河池市是2002被确立为地级市的。从整个城市的生产结构来看主要是以农业生产为主,经济基础还是非常薄弱的,工业方面则是以轻工业为主。从用地发展方向上来看主要集中在饮品加工、农产品加工、制药以及食品等。从城市规划上来看,该恒实主要是分为五片区,这片区分别是老城区、西南片区、东片区、东江片区以及北片区。本文主要是要对老城区给排水管网进行科学设计。
(二)污水管线设计。对污水管线进行科学设计是具有非常重要的意义的。在设计过程中工程人员决定,要在车行道靠近路缘石两侧重新布置两条管,这两条管可以分别用来当作雨水管以及污水管。原有的部分排水暗渠则是可以看作街坊支管。在实际应用过程中,工程人员可以根据实际情况来接入到新建污水干管中。为了实现这一目的,在实际施工过程中就要采用4根管,同时占用车行道也是比较多的。这一点是需要引起重视的。
对于污水管线的路线则是按照以下形式来实现的:一号污水管道线路为:西环路-南新西路-富华路-金福路-文体路-新建路-二中路-肯研河已建截污干管(推荐方案);二号污水管道线路为:南新西路-拥政路-龙江右岸已建截污箱涵(推荐方案);三号污水管道线路为:南新西路-富民路-龙江右岸已建截污箱涵(推荐方案);
(三)管材选择及管道附属设施。在工作中对于管材选择要引起高度重视,在对该项目施工过程中,工程人员要能够使得管材能够满足各项要求。排水管道本身必须要具有足够强度,要能够抵抗污水中杂质冲刷,排水管道本身不能够透水,要尽量就地取材。这样才能够保证效果。对于管道附属设施例如检查井、结合井、沉泥井也应该进行科学设计。
城市给排水管网设计是一项非常重要的内容,在人们对这项工作的重视程度越来越高的背景下,对其进行科学优化是有着非常重要的意义的。在今后施工过程中要结合实际来进行设计优化。
参考文献:
[1]张书坤.我国城市给排水系统优化研究.科技与生活,2012,19.
[2]祖振兴,荀福华.城市给排水工程的现状分析[J].建筑工程,2010,(12).
【关键词】城市道路;建设;优化;
近年来,我国国民经济水平迅速提高,城市旧貌换新颜的速度也异常加快,城市道路建设已成为衡量城市发展水平的一个重要的表现环节,现已经改变了原来的单一管理方式,对改变城市面貌,改善老城区的环境起到了积极的调节作用。各地已陆续有了自己的绿地规划系统,及专门的养护部门,并能够根据当地的环境、土壤、人口等各方面的原因确定城市道路与管理的优化方式。
一、城市道路建设的常见问题
1.道路建设思路不合理
在一些城市道路建设中没有结合城市路网特点,一味的追求城市道路的规模,并没有考虑结构的合理性和分布密度的合理性,在一些地方城市道路仅仅是一个面子工程,忽略了对城市功能方面的有利影响,造成了极大的浪费。城市道路的设计并不是一味的追求宽度,车辆的通畅并不是一味的求宽才能解决,款并不等于安全通畅。城市道路是一个整体,路网应该是相互影响、相互支撑,要从路网整体的功能分布特点入手,科学计算,科学布局,强调最合理的城市交通网络的构架,不应过分集中建设立交和干路建设,立交和干路过多会大大影响各类型车辆和行人的通行效率。另外交叉口过多,也埋下了较多安全隐患。因此城市道路设计人员要从大局出发,全方位、科学设置主干路和次干路,更新观念,改变传统的认识,设计建设功能化、艺术性的城市道路。
2.城市道路施工缺乏科学性
由于急于开工,造成匆忙设计,匆忙选择施工队伍;施工队伍又不得不匆匆忙忙进场,有些工程甚至边设计边施工,忙中出错在所难免,使得施工工序、工程质量很难得到保证。工期紧:一般来说城市道路工程的工期都很紧,这是城市道路施工的最大特点和市民出行的需要。城市道路工程的另一特点是绝大部分工程都要经历雨季施工,而这个时期又正是各种管道铺设或路基施工的阶段,管道沟槽回填后难以压实,路基含水量大,其密实度和强度很难保证。由于工期太紧,又不能不施工,存在质量问题是可以想见的。作业面狭窄:城市道路工程施工场地都很难闭交通,人流难以控制,城市道路工程施工中情况十分复杂,关系到各个方面。施工工段细小:为平衡关系,把工程化整为零,造成工程衔接处质量难以控制。
3.城市交通建设科学分析缺失
现代城市建设越来越精细化,不再是过去粗犷的发展模式。在城市道路设计中要注重细节注重道路设计的科学性,这就要求在道路设计前应该作比较周密的前期调查分析工作,实际测算路段车辆的车速、流向、流量等问题,另外还应调查道路通行主要车辆车型,通过实际调研得到准确的数据,对数据进行科学分析计算,结合相关软件分析和预测,确定道路等级和规模,如果缺少这样的实际调查直接进行城市道路的设计,道路可能就会沦为空中楼阁,会造成极大的浪费。因此,城市道路的设计单位应高度的重视交通分析的工作,深入实地调查研究,制定有依据的合理的道路方案,做好道路设计的前期工作,这样才会赢在第一步,为后期道路的顺利施工和使用奠定良好的基础。
二、城市道路建设问题的优化方法
1.优化平面设计
城市道路平面设计也是一项重要工作,一般公路平面线形的设计主要以公路网的规划为依据,公路网的规划在线位上没有具体要求,而城市道路的平面线形设计大多根据城市规划的路网设计,通常要依据道路周边的其他建筑为限制,转弯半径线性流畅,其他建筑物决定了道路红线,红线外的用地都有相应的规划用途,总体上看平面线形的设计受城市规划的严格限制,相对简单。在设计城市道路平面时要严格执行设计规范,同结合城市路网现状及其周边建筑构成特点。
2.优化道路横、纵断面的施工
在道路的横断面的设计施工中,机动车车道占据重要的位置,规范对车辆的行车速度进行规划,以此保证车辆对城市道路的影响最小化,并对部分车道的宽度进行了缩小处理,经缩窄的车道宽度对当时交通量的拥堵状况确实起到了较好的缓解作用。
目前有些城市道路横断面设计缺乏近远期考虑,如机动非机动车道宽度的改善对机动车道的改善。所以在进行城市道路断面设计时,要有预见性,考虑机动和非机动分隔带的匹配,明确非机动车的路权规划目标年,另外还要注意研究适合远近期过度的道路横断面方案。
城市道路的排水性能受城市道路的纵断面设计影响较大,纵断面的设计还会影响道路的美观和平整度。有些地段本身位置平坦,为了满足道路排水的要求人为将纵坡设计成上下起伏,这样一来会导致起纵坡伏频繁,严重影响了道路行车的安全性能。城市旧路改造中总断拉破控制因素较多,处理方式议案时维持现状,也有些错误处理设计成上下起伏短坡。
3.优化城市道路的绿化工作
我国城市现代化的进程越来越快,倡导生态城市的要求也是越来越高的,而我国城市道路绿化工作的目标也就是建设生态化的城市。实际上许多城市规划师在进行设计前,没有充分的实地调查,导致了植物种类、大小与道路不匹配的现象,盲目栽植大型乔灌木影响了地下管网和地上公用设施,反过来这些地上地下公共设施也同样影响树型、树冠生长。仍有部分城市的道路景观停留在西方较早前流行的将乔灌木修剪成圆形或者方形的模式上,街道景观人工化太过严重,不能满足人们渴望亲近自然的要求。
城市道路建设中,要注重前期规划,预留足够宽的绿化空间。对于城区内道路红线在40米以上的道路,为最大限度地发挥道路的绿化效果,建议尽量多采用多绿化带的道路绿化形式。增加城市道路绿化层次,丰富城市道路绿化景观。在市政建设设计和道路绿化设计的过程中,园林绿化部门与市政建设部门将加强沟通和协调,制定最佳实施方案,确保道路管线设置与绿化建设无冲突。
4.城市道路施工科学管理
施工前提出切实可行的施工组织方案,合理安排人员、机械和工期是必须的,新建工程也是如此。遇到特殊情况,随时调整工期安排,确保工期。进场施工后,相关各单位应及时仔细查看图纸比对现场,对需要作出调整的内容由设计单位出具修改变更,改造工程施工主要遇到的问题包括:交通管制、老路的利用与保护、现有地下管线、场地排水、新老路基衔接和工期等。工程现场虽允许做到全封闭施工,适当的修筑便道供行人通行,避免出现安全事故。狭窄的作业面带来的是路基排水不畅、路基压实难、易破坏管线等情况,须对地下地上管线的情况必须及时摸清,避免开挖错误引起重大事故,造成损失增加造价和施工难度,影响工期。材料运输车辆、机械进出场地,须遵守交通规则,严禁超载、超速,避免土方车辆落土影响市容,加强驾驶人员的安全教育,绝不在道路交通安全上抢时间,安全第一。
结束语
城市道路在日常生活中的作用不言而喻,关于城市道路设计施工,应该根据不同城市的不同特色相应的选择符合其使用条件的道路,在不影响周围居住条件的条件下达到道路的最合理利用。城市道路建设应遵循扩大规模、完善功能、彰显特色、提升档次的要求,切实加快道路扩容提质步伐,大力推进交通网络建设和各项城市配套设施建设,使城市面貌明显改善,城市品位不断提升,从而真正的保证城市道路的整体质量。
参考文献
[关键词]土地发展权构建城市土地管理新途径
中图分类号:P25文献标识码:A文章编号:1009-914X(2015)10-0163-01
一、我国土地发展权模式选择与构建
(一)西方国家土地发展权的制度模式
欧美等国为了更好地保护耕地、牧地等自然资源和协调城市科学发展,纷纷创设新的土地产权――土地发展权,来约束私有土地所有权和使用权,防止私有土地滥用,管制私有土地用途。其中美、英、法三国土地发展权制度最为成熟完善,构成了当今各国(地区)土地发展权设置与运行的典型模式:
1、美国模式。土地发展权归属于土地所有者,并在一定区域内土地发展权可以转让,即可转让(转移)的发展权。土地发展权首先自动归土地所用者拥有。政府为了保护自然资源,控制城市发展规模,政府向土地所有权人购得土地发展权,而使土地发展权归政府所有,土地所有者已没有变更土地用途的权利,以起到保护资源、维护国家利益的功效。2、英国模式。土地发展权直接归属于国家所有。英国法律规定,一切私有土地将来的土地发展权转移归国家所有,实行“土地发展权国有化”,而私有土地的所有权性质不变。土地所有者要改变土地用途性质必须向国家购买土地发展权。3、法国模式。土地发展权在一定范围内归土地所有者所有,超过范围部分的土地发展权归国家所有。
(二)我国土地发展权的模式选择
构建我国土地发展权的核心问题是权力归谁所有,即构建怎样的土地发展权制度模式。目前主要有美国、英国和法国三种模式。创新土地发展权必须与现有土地产权制度环境、城市土地公共管理和市场配置能力等因素相匹配。有以下要求:1、所有权的要求。2、现有土地公共管理模式要求。3、土地市场配置功能发育不完善的要求。
(三)土地发展权的具体构建
1、明确土地发展权所包含的权能,合理划分土地发展权类别。
(1)土地发展权包含的权能。土地发展权作为一项土地财产权具有财产权的相关权能,主要有以下四方面权能:①占有权。土地发展权应该具备产权的根本特性――排他性,即权利主体拥有具有排他性地对土地发展权的占有。②使用权。权利主体可以行使土地发展权,合法行使土地发展权所建设的各类建筑物业设施。③收益权。收益权表明占有和行使土地发展权可以获得相应土地经济收益。④处分权。处分权主要涉及土地发展权的出让、转让、抵押和回收等权能。(2)合理划分土地发展权类别。依据不同的标准,可以把土地发展权划分为不同类型,如农地发展权、市地发展权、营利性的土地发展权和公益性土地发展权等。这些不同类型的土地发展权,按照一定关系形成我国土地发展权的基本框架。
2、立法显化土地发展权。在已有的土地法律框架下,创新和设立关于土地发展权的法律条文,从法律层面显化土地发展权。主要涉及三方面的内容:(1)法律明确土地发展权概念,并确保其初始配置国家所有。(2)界定土地用途的既定状态,必须通过国家授予相关土地发展权,才能进行土地用途的变更。(3)“凡是权利都会产生动态现象”。土地发展权可以像其他权利一样合法授予、出让、回收和灭失等。(4)规定土地发展权权能具有时限性、功能限定性等约束,对未来尚未评估确定的土地发展权必须重新申请,不能包含在现有的土地发展权中。
3、土地发展权与相关产权整合。土地发展权创设的初衷是补充和完善现有土地产权制度,使其更有效地配置土地利用。产权整合的关键是处理好土地发展权与土地所有权、土地使用权等核心产权的关系。土地发展权与所用权的关系在选择土地发展权国有模式时,其整体关系已经确立,但在实际运作过程中应该做好两者的联合与分离,避免发展权与所有权的冲突;土地使用权往往成为土地发展权的运作载体,而土地发展权具体化土地使用权权能,促进土地使用权合理实施,应该在明确各自权能的基础上对使用权和发展权进行有效整合。同时,土地发展权应该处理好与空间权、地上权的关系。土地发展权与其他土地产权协调运作,共同促进我国土地产权制度的完善和效用的最大化。
二、土地发展权视角中的城市土地管理优化
(一)优化我国城市土地管理法律制度
法律制度是管理的根本,城市土地管理优化必然源于法律制度的创新与优化。随着我国土地发展权的构建,首先应该加快相关立法,给土地发展权的概念、产权归属和运作赋予法律意义。同时,修改《土地管理法》、《城市规划法》和《房产管理法》的相关内容,使其与土地发展权运作相适应。随后,对采用土地发展权后土地管理所采取的新措施进行法律规定,如:从法律上明确规定土地发展权对城市土地用途、土地征用和拆迁等的产权约束作用。从法律层面,进一步明确政府官员和土地开发商的权利义务,防止越权和非法开发城市土地,完善失地农民和失房居民的权益保护和利益补偿的法律机制,为我国城市土地管理优化奠定坚实的法律基础。
(二)赋予土地使用者土地发展权,保障失地农民和城市居民的合法权益
国家对现有土地使用者的土地使用现状和利益进行界定,并赋予土地使用者既定的土地发展权。现有土地使用者依法享有既定土地发展权所赋予的各项权益。如果政府对其目前使用的土地进行征收,则现有土地使用者依据既定土地发展权进行平等利益博弈,取得应有的土地收益,维护自身合法权益。因此,在征地和城市拆迁过程中的失地农民和城市居民,享有既定土地发展权即现有土地使用价值的权利。政府在征用农民和居民目前使用的土地时,必须依法按土地发展权市场价格补偿他们的既定土地发展权,并建立以发展权为保障的利益补偿机制,依法维护失地农民和城市居民的合法权益。通过赋予土地使用者土地发展权,可以有效抑制时下盛行的“圈地之风”和城市盲目非法拆迁行为,这具有重要的现实意义。
参考文献
[1]孙弘.中国土地发展权研究:土地开发与资源保护的新视角[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
[2]李晓妹,袭燕燕.美国的土地发展权[J].国土资源,2003,(7).