校属各单位、全校师生员工：
冬季，是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：
一、提高思想认识，加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育，增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性；要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴近师生、贴近生活、贴近实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定；要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微平台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的.浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查，落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施，强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：
（一）办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。
（二）实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账；做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患（有故障、老化等）的仪器设备要停止使用。
（三）要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收；在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器；充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方；学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
（四）后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。
（五）各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。
五、明确责任要求，严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责；学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。
特此通知。
保卫处（综治办）
20xx年11月14日
根据《长沙市望城区安全生产监管能力基本建设三年实施方案》（望安办发〔20xx〕22号）、《长沙市望城区全面推进“强三基、促三安、抓三大”重点工作，认真贯彻落实市安委办“四大三基”三年行动计划实施方案》，根据我街道实际情况，现制定长沙市望城区丁字湾街道安全生产监管能力基本建设三年实施方案。
一、指导思想
按照“科学监管、依法行政、有效救援”的要求，全面加强安全监管执法能力建设和实训考核体系、应急救援指挥体系、技术支撑体系及信息化建设，推动安全监管执法工作条件标准化达标，解决安全生产“基层薄弱、基础脆弱”及安全监管执法能力不足的实际问题，提高安全监管执法的科学性，提升应急救援指挥的时效性，增强技术支撑保障的有效性，为加快转型升级、建设“现代化公园式城区”和实现安全生产状况根本性好转奠定坚实的安全基础。
二、建设原则
——统筹规划、明确目标。紧密结合《三年行动计划》要求，统筹长远规划与近期目标，根据我街道安全生产监管部门实际，分年组织实施，着力解决安全生产监管部门执法工作条件建设滞后问题。
——重点突破、带动全面。以安全生产监管部门执法装备为重点，带动信息、实训考核、应急救援指挥和技术支撑等体系建设。
——分级管理、分步实施。按照事权划分原则，合理区分街道、村（社区）二级职责和财政投入责任，按阶段目标分步实施。街道安监站建设资金原则上由同级财政负责，根据有关规定，省、市财政将对街道安全生产监管部门监管能力建设予以适当补助。
——优化配置、资源共享。进一步理顺监管能力建设体制关系，以监管需求为导向，优化整合我街道技术支撑和业务保障系统资源，避免重复建设。
三、工作目标
到20xx年，基本完成我街道安全生产监管工作条件及执法装备建设、信息系统建设和科技支撑体系建设任务。街道安全监管部门依照《国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作条件建设基本配置标准的通知》（安监总规划〔20xx〕9号）的要求，达到标准配置目标；安监部门信息化建设达到“办公无纸化（移动化），政务公开网络化，行政许可、行政执法、隐患排查治理、事故调查及统计、应急救援网络化，会议培训视频化”的“四化”水平；基层企事业单位救援队伍，达到三级或四级资质标准。
四、主要任务
（一）加快安全监管工作条件和执法装备建设
1．街道安全监管执法装备建设。街道安全生产监管管理站根据本单位装备采购的需求，在省安监局制定的统一招标名录中，组织对现场监督检测设备、部分现场执法与调查取证分析设备、部分监管执法配套设备进行招标，按“统招分签”方式招标确定供货商及供货价格，并统筹安排合同签订、验收、付款及培训工作；街道安全生产监管管理站根据安全监管工作实际需求也可按政府采购程序自行采购未纳入统一招标名录的现场执法与调查取证分析设备、监管执法配套设备。根据相关规定，街道安全生产监管管理站现场执法装备由省、区两级统筹配备。
时间安排：20xx年10月前完成20xx年度国家投资区安全监管部门监管执法专业装备配备工作，20xx年6月前完成20xx年国家投资装备配备工作，20xx年10月前，接受全省安全生产监管部门执法专业装备建设验收评估，20xx年开始启动街道安全生产监管管理站现场执法装备配备工作，20xx年全面完成。
2．办公业务用房及执法监管交通工具建设。街道安全生产监管管理站将争取街道办事处的大力支持，整合办公用房资源，调剂解决街道安全生产监管管理站办公用房及业务用房，保证安全监管执法交通工具。
时间安排：20xx年底前落实办公业务及保障用房及执法交通专用工具。
（二）大力推进安全生产信息化体系建设
1．严格规范安全生产信息管理系统的数据规范。根据《湖南省安全生产信息化建设规划（20xx-2018年）》、国家安全监管总局制定的《隐患排查治理数据规范（试行）》、《工贸企业安全生产标准化数据规范（试行）》、《生产经营单位基础数据规范（试行）》、《全国安全生产监管监察机构代码编制规则（试行）》等4项规范和《湖南省安全生产信息化数据规范》，全面推进我街道安全生产信息化建设。按照市安监局的统一部署，除继续完善和推进安全隐患自查自报自改系统、实时综合安全生产监测监控系统外，强力推进和应用市安监局开发的信息系统，不再搞重复建设；按照统一的信息指标代码体系、数据结构和数据传输格式，整合现有信息系统，实现信息共享。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底完成。
2．积极应用办公自动化系统。街道安全生产监管管理站全面应用省安监局开发的办公自动化系统，及时反馈完善远程办公、移动办公、公文传输、公文阅文等功能的`建议，构建信息畅通、功能完善的协同办公平台。
3．配齐装备，全面应用安全生产行政执法系统。积极应用省安监局开发的行政执法系统，配齐必要的装备，实现处罚决定在线审批、处罚文书现场打印、执法依据自动提示、领导实时全程监管。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底完成。
4．衔接各有关部门，综合应用安全生产行政许可管理系统。及时衔接、沟通区安监局和区政府政务中心，协调和应用相关行政许可系统。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底完成。
5．拓展升级隐患排查治理系统，高质量完成试点任务。对我街道开发的隐患自查自报自改系统继续拓展升级，并向其他行业逐步推进，促进落实企业安全生产主体责任，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理。
时间安排：20xx年7月启动，20xx年10月前完成。
6.完善机制，积极应用事故调查及统计系统。建立健全安全生产事故调查及统计分析机制，配齐装备，积极应用省安监局开发的事故调查及统计系统，实现与相关软件系统的良好对接。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年开始应用。
7．安全培训信息管理和考试系统建设。按照上级的总体部署，全面实行安全生产培训计划申报、审批、考试、制证、查询和企业“三项岗位”人员安全培训持证信息上网操作，达到安全培训工作的标准化、考核网络化、证书规范化、查询便捷化、管理高效化的要求。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年试用，20xx年开始全面应用。
8．支持基层对重点场所进行监控试点，对接市安监局重大危险源监测监控系统。实现对重点场所和重大危险源治理的有效监管。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年开始应用。
（三）强化应急救援能力建设
1．扶持队伍，完善应急救援体制。按照“依托企业、政府补贴、协议服务”和“缺什么、补什么”的原则，加强应急救援队伍、基地建设，指导和组织有关应急救援队伍参与应急救援的培训、演练、训练和救援，指导、帮助和督促应急救援队伍确定相应资质。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年完成。
2、完善应急平台，实现互联互通。积极与市安监局应急平台、区政府应急平台、终端实现互联互通和信息共享。加强值班值守，强化生产安全应急预案备案管理。
时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底，完成与区安监局应急平台对接。
四、资金筹措
按照“事权划分，属地管理”原则，街道办事处将统一组织和协调全街道安监部门监管执法装备建设、信息系统建设、应急救援体系建设和技术支撑体系工作，负责全街道安全监管部门监管能力基本建设。根据有关规定，省、市财政对基层安全监管部门能力建设（包括应急救援指挥中心及办公业务用房、执法交通工具、专业装备、信息化和应急救援体系建设）和市级技术支撑能力建设予以支持和补助。
五、保障措施
（一）加强领导、务实推进。街道办事处成立安全监管能力基本建设领导小组，街道办事处主任刘灿辉同志任组长，街道党工委委员谢定伟同志任副组长，各办主任为组员，领导小组下设办公室，办公室设在街道安全生产监管管理站，负责统筹协调安全监管能力基本建设的规划、资金投入和装备的配置。
（二）统筹协调、加大投入。各村（社区）要积极争取街道办事处的大力支持，把安全监管执法能力建设纳入公共财政优先支出领域，落实财政投入，建立安全监管执法能力建设投入长效机制。
（三）健全制度、落实责任。街道办事处将对各村（社区）安全生产监管能力建设情况纳入年度安全生产考核内容。
为顺利应对突发事件，科学有效的防止校园恶性案件的发生，最大限度地防止或减少校园暴力恐怖等突发事件对师生、学校可能造成的危害和损失，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据上级教育部门要求，结合当前把维护校园安全作为一项“重大的政治任务”的要求，特制定本紧急疏散演练方案。
一、安全疏散演练活动的目的
1、使全校师生熟悉我校反劫持紧急疏散通道。
2、增强我校师生对突发事件的应变能力。
3、进一步发现我校在应对突发事件时尚存的问题以利整改。
二、活动对象及规则：
活动对象：1——8年级全体师生
要求在疏散活动过程中做到静、齐，秩序井然，没有拥挤、混乱和打闹现象。学生：
1、每位学生平时要熟悉本班级的疏散路线，接到疏散命令后，要沉着冷静，听从指挥，撤离时重心降低，不得收拾携带任何物品，严禁争先恐后，推拉他人。
2、如有学生跌倒，后面的一、两名学生应快速将其扶起后继续撤离，其他同学要绕行，不要围观、拥挤，更不准往上压。
3、撤离过程中，如有擦伤、碰伤等情况出现，应先撤到安全地带后再找医疗救护人员进行包扎、治疗。
4、在清查人数时，如果发现人数不齐，不要回原处寻找，应立即报告老师，教师向领导汇报后由领导处理。
打击劫持犯，营救人质场景
教室内，劫犯手持利器，对着人质脖颈，声嘶力竭地叫喊着：“放我出去，我要回家！听到没有！”
“我是政教干事，现在与你进行谈判，你有什么要求提出来，千万不要伤害人质”。
“少废话，不要伤害人质可以，你们给我准备十万块钱，一辆车，我就放了他！”劫犯恶狠狠地说，并把利器顶在人质喉部，人质吓得直打哆嗦。
为软化劫犯的`敌对紧张情绪，保证人质安全，政治攻势组上前与罪犯交谈，政策攻心。“你怎么会想着干这种事情……”谈判人员试图让其注意力转移，达到削弱戒备心理的作用。“不要靠近我，给你们半个小时的时间，不然我就把这个人整死”。
规劝未见成效。“实施强攻方案”，前线指挥果断向总指挥请示后，下令由谈判人员将装有现金的袋子扔到劫犯和人质前十余米处，并开门让劫犯看到已“准备好的车”。慌张的劫犯四处张望，随即令人质弯下腰去捡包。“砰——”的一声枪响，劫犯中弹倒地，突击手抓住劫犯与人质身体不在同一线上的瞬间时机，果断将其击毙。突击组迅速上前查看劫犯，保护人质，封锁现场，并通知有关执法部门进行检验，医疗组迅速对受伤人质进行了救护。
活动方案
一、指导思想坚持
“安全第一，预防为主”的原则，普及安全知识，营造关注安全，关爱生命的氛围，进一步增强师生的安全意识和防范能力，最大限度消除我校安全事故隐患，把我校安全工作推向新的水平。为青少年安全、健康成长创建良好环境。
二、活动主题
加强学校安全管理，共建平安和谐校园
三、工作目标
能集中开展一系列安全教育和演练活动，普及宣传校园安全知识，帮助师生掌握突发事件的自我保护技巧，提高安全防范意识和应急能力，落实安全责任制，使我校安全管理工作实现“保平安、促发展”的目标。我校务要克服畏难情绪、厌战情绪，坚持警钟长鸣、长抓不懈，真正形成长效机制，实现常态管理，提高安全工作管理水平。
四、活动时间20xx年3月
五、活动对象我校全体师生员工。
六、组织领导
成立白沙初中“安全教育活动月”活动领导小组，负责我校“安全教育活动月”活动的组织领导工作。领导小组成员名单如下：
组长：李某
副组长：王某
成员：张某、陈某
七、活动内容和步骤
活动内容由安全知识宣传教育和安全演练组成，活动以安全宣传教育为主，结合安全技能演练，具体分为四个阶段开展活动。具体安排如下：
第一阶段（3月1日—7日）：
1、防火、用电安全知识的宣传教育。
2、防毒（含食物、煤气等）安全的宣传教育。
3、火灾逃生、用电安全技能演练。
第二阶段（3月8日—14日）：
1、防交通事故安全的宣传教育（包括铁路交通安全教育）。
2、防溺水、游泳安全知识的宣传教育。
3、防地震和地质灾害安全知识的宣传教育。
4、交通事故自我救助、溺水救助、地震、地质灾害的自我救助技巧和逃生技能演练。
第三阶段（3月15日—21日）：
1、防绑架、防诈骗、防拐卖等知识的宣传教育。
2、防楼道挤压事故知识的宣传教育。
3、防不良行为的心理健康知识的宣传教育。
4、防楼道挤压安全技能演练。
第四阶段（3月22日—31日）：
1、防动物伤害的宣传教育。
2、防各种流行传染病知识的宣传教育。
八、活动要求
（一）按照活动方案有序进行各负责人员要落实责任，严格按照我校的活动方案进行工作，克尽职责，确保“安全教育活动月”各项活动健康、有序开展，切实收到实效。
（二）注重成效，有针对性地开展安全教育活动安全工作组要利用活动课、主题班会等形式，集中学生上好安全教育课，并利用课余时间学习安全知识和演练安全技能。学习安全知识以班级为单位，安全演练由学校统一组织；要知识竞赛、讲演、文艺活动、班团队活动、广播、墙报、图片展等生动活泼、图文并茂的'形式，多途径地开展安全知识宣传教育活动；对白沙各复杂路段，要认真分析历次安全事故的成因和安全工作的难点、焦点问题，通过“以案说法、以事警人”的宣传方式达到吸引学生、教育学生的目的，使安全知识真正为全体师生所掌握。安全技能演练要根据我校实际开展活动，对安全事故防范的薄弱环节，要多安排演练次数，直到学生熟练掌握为止。
（三）积极协调，多方参与，形成合力安全工作组要主动与交警中队、派出所、各社区等有关部门协调，多管齐下，营造氛围，争取社会各界广泛支持和人民群众共同参与，共同做好安全教育和安全技能演练。在组织安全技能演练活动中，要请有关方面的专家进行现场演示和指导，确保安全技能演练活动收到成效。
（四）要保存相关的资料开展活动期间，要注意用文字、摄影、录相等方式对整个过程进行全方位的记录。对主记录的结果要妥善保存，以备上级检查。
（五）及时总结，巩固提高“安全教育活动月”活动结束后，安全工作组要认真做好工作情况总结，并于4月2日前将本方案及“安全教育活动月”活动工作总结报送县教育局基础教育股。
20xx年3月1日