在全县“百日招商”活动方案下发后,我乡按照县委县政府的部署,迅速行动,及时传达招商引资相关会议精神,积极开展招商引资工作,现将上半年招商引资工作情况及下半年工作打算简要汇报:
(一)加强组织领导,落实保障措施。调整水源乡招商引资工作领导小组,由乡长xx任组长,副乡长xx任副组长,xx为成员,由王运青同志负责招商引资的日常工作。为保障招商引资工作的顺利开展,经乡党委政府研究,安排了招商引资工作专项经费,使招商引资领导小组的各项活动有良好的保障。
(二)传达招商精神,精心组织实施。全县“百日招商”活动方案下发后,制定了我乡“百日招商”活动计划。组织招商队伍对全乡重点客商、外出优秀乡贤进行了摸底,帅选出一批重点跟踪联系客户,并组织人力跟踪洽谈,并不断宣传苏区振兴大好的发展机遇和投资环境。在全县招商引资业务知识培训会议结束后,我乡迅速传达,落实会议精神,立即掀起招商引资热潮。“百日招商”活动中建立了浙江、福建、广东、南昌等多地客商资料库。其中邀请了浙江、福建、广东等地5批次客商到我县考察投资环境。其中浙江客商刘卫平先生(手机号:13306700001)对我县优产的蜂蜜、山茶油、果品有投资意向。初步形成了在黄坳工业小区,投资5000万元兴建农副产品精深加工企业的计划,目前该项目正在进一步洽谈中。
客观分析,上半年招商引资工作取得了一定的成效,但存在一些问题不容忽视,比如外出联系客商少、普通招商成员参与少、洽谈的多,真正落户的少。下一步我们将招商队伍责任细化,推行全员招商责任制,组织招商队伍及时跟踪洽谈项目,进一步推进招商引资工作。
(一)投入更大的力量,深挖招商信息。发动招商队伍成员,凝聚全乡党员干部力量,善用人际关系,鼓励更多的干部职工走出去,将有价值的信息和潜在商机引进来。
(二)将现有的在谈项目跟踪好,维护好。针对浙江易北农业开发有限公司的投资意向,我们将进一步了解刘卫平先生的投资动态、需求和顾虑,帮助协调、解决或消除在项目正式签订前可能存在的困难和障碍,争取项目落成。
今年以来,区招商局在区委、区政府的正确领导下,在区级各相关职能部门的通力配合下,不断强化宣传推介,全力推进项目落实,积极“招大商、引名企、促转型”,招商引资工作成效显著。现将有关工作总结如下:
(一)精心组织,广泛参与,会展招商成果丰硕
我局将一年一度的“西洽会”作为展示区域形象,推进招商工作的重要平台,坚持“早动手、早谋划、早筹备”,精心组织实施了各项参会筹备工作,一是策划了“幸福之路、美丽新城”的参会主题,运用声、光、电及规划沙盘等表现形式,重点宣传了幸福路地区综合改造以及解放路、长乐路商圈建设情况。二是全面征集、科学论证,筛选推出了东方现代城市家园、明清新都会等4大类、29个招商项目,总投资615.94亿元。三是积极对接,主动洽谈,签订了长乐大厦、平安银行总部等9个内、外资合同项目,总投资122.8亿元。此外,还先后组织参加了“2013欧亚经济论坛”、“津洽会”、“韩国企业周”等10余次投资促进活动,扩大了我区的知名度和影响力。
(二)强化研判,招大引强,招商选资成效明显
我局将好中选优、优中选强作为招商工作的重中之重,进一步加大对招商项目和境内外大型企业集团的分析研究,着力引进品质高、辐射强、影响广的大项目、好项目。今年以来,由群光集团投资18亿元建设的炭市街—南新街地区改造项目顺利摘得土地;由世界500强中国交通建设集团投资20亿元建设的筑路机械厂改造项目启动拆迁;由民营企业翘楚苏宁云商集团投资10亿元的游艺市场二期改造项目开工建设;由西安郅辉地产投资50亿元的普天设备厂改造项目顺利签约;由世界500强麦格理集团总投资12亿元的游艺市场一期改造项目成功签约,正在进行土地“招、拍、挂”准备工作。此外,华东万悦城、金花新都会等在建项目进展顺利。这些项目的实施必将有力地促进我区解放路、长乐路、金康路商圈向规模化、品牌化、高端化方向发展。
(三)招商引企,盘活资源,楼宇总部经济提速发展
我局将闲置楼宇招商作为突破发展瓶颈的着力点,全力以赴引名企、增税源、促转型。
一是推行楼宇资源定期走访制度,每季度对辖区楼宇使用情况进行全面梳理排查,在此基础上,建立了楼宇资源信息库和总部企业信息库,及时准确了解和掌握我区楼宇使用和总部企业入住情况。
二是深入调研,加强指导,抽调专门力量,下街道、进楼宇、访企业,采取实地走访、座谈交流等形式,积极采纳意见建议,撰写了《关于进一步加快我区楼宇经济发展的报告》,全面分析了发展现状和存在问题,提出了加快楼宇经济发展的具体思路和举措。三是搭建平台,招商引企,灵活运用网络招商、以商引商、中介招商等形式,积极捕捉各类世界500强、国内100强等大型企业集团的投资信息,主动对接联系,促进闲置楼宇资源与投资商的有效对接。今年以来,全区共盘活了普天广场、安瑞大厦等楼宇6.69万㎡,引进了平安银行陕西分行、兆祥担保、星光无限文化传播等21家总部企业,总部企业聚集效应初显。
1、向上争资成果显著。受国家政策的调整,今年中央预算内投资由分散投资向重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目转变,县发改局积极调整工作思路,紧密对接政策,科学策划和包装重大项目,向上争资工作在逆势中取了良好的成绩。今年全县向上争资11.04亿元,发改局直接争取各类投资计划4.63亿元,其中单项超过500万元以上项目达16个,撬动社会各界投资可达60亿元以上,切实发挥上级资金“四两拨千斤”的作用。
其中争取保障性住房配套基础设施建设4700万元,是望城、浏阳、长沙县之和,一期3290万元已下达资金计划;争取节能减排财政政策综合示范四个小城镇建设资金4900万元;农村饮水安全工程6336万元;岳宁大道建设资金10000万元;黄材灌区节水改造2428万元;珍洲河病险水闸建设2500万;新增粮食产能工程960万;农村学校老师周转房建设800万元;农村初中校舍改造713万元;基层医疗卫生服务体系465万元等。所争取的资金结构和投向更合理,有效地缓解了县财政资金压力。今年以来,我们重点抓好国家新型城镇化试点、沩水河流域治理、节能减排综合示范等重大工作推进,其中沩水河流域治理经多次对接,已成功纳入规划,预计可争取2.7亿元以上的专项资金,是单笔争取金额最大的项目。
2、直接融资首次取得重大成果。协助经开区成功发行第一期12亿元债券,为园区的发展注入了新的活力。目前正全力助推城建投15亿元债券发行。积极探索保障性住房收益债、小微企业增信集合债发行工作。沙龙畜牧1.8亿元意大利政府贷款项目取得重大进展,项目将纳入国家2014年第二批外国政府贷款备选项目计划。
3、协助引进了一批优质项目。引进了投资5亿元的三一风电项目,协助引进投资2.7亿元的湖南锦湘锰业年产3万吨电解金属锰生产线落户龙田镇、投资8000万元的教育设备生产基地落户夏铎铺镇,为宁乡经济发展注入了新的活力。
4、跟进洽谈一批重点项目。积极跟进美国威蒙积泰汽车项目、沙龙畜牧福利养殖及排放物资源化配套工程项目、灰汤特色街区等项目,配合省市做好新能源规划,与省发改委、市工信委衔接,做好汽车配套产业园的前期对接工作。
1、从思想上强化帮办理念。“项目的洽谈、推进就像哺育婴儿,容不得半点疏忽”。我局上下以“帮办就是包办的标准”,事无巨细地为企业消除项目推进过程中的法律纠纷、报关手续、融资难题、发展规划等困难。针对每个项目的特点,逐一细化推进方案,做到推进计划上墙、入心、入脑。
2、从行动上落实招商要求。认真梳理招商信息,从“漫天撒网”到“精准定位”,不打消耗战,不做无用功。今年以来,深入洽谈了东鑫环保高效微氮合金材料产业基地、湖南锦湘锰业股份有限公司年产3万吨电解金属锰生产线、沙龙畜牧福利养殖及排放物资源化配套工程、美国威蒙积泰汽车等多个项目,以实际行动落实市委市政府“走出去”的招商要求。
3、从考核上强化招商导向。与各科室签订目标责任状,将引资任务细化到各科室,合理传递压力,激发全员智慧,做到重担大家挑,人人有指标,并将目标责任完成情况与绩效工资直接挂钩,除此之外不设其它任何福利,全面强化所有人员背水一战的决心。
4、从服务上优化项目环境。坚持不断优化项目政务环境,坚持贯彻落实“三集中三到位”制度,规范审批程序、提高办结效率,对重大项目开辟“绿色通道”,积极为工业项目争取上级专项8000万元,切实为项目单位在办理项目立项和申报时提供政策咨询、业务指导、优质的“保姆式”服务和创建良好的投资环境。
一是及时对全年招商引资目标任务进行分解,分级分层次明确各乡镇、街道、区级部门的目标任务。二是结合市上的目标重点,对招商引资工作考核办法作进一步完善,加大对省外资金、重点督办项目等重点指标的考核力度。三是为调动各乡镇、街道招商干部的工作积极性和主动性,出台了《招商引资项目入库统计办法》。明确对上报的项目资金一经认定入库,即按资金层次分别给予奖励的激励机制。
今年,我区首次建立了招商引资项目库,使招商工作有了载体和平台,彻底解决了招什么,拿什么招的问题。加强了备选项目的包装完善,不断充实递补招商项目库,对项目库实行了动态管理。目前,已推出招商项目xx个。xx月xx日召开了今年第一次招商项目推荐会,现场签约项目xx个,协议引资xx亿,为全年招商工作奠定了较好的基础。
今年,我区充分利用区上既有的网络宣传平台,建立了招商引资专题链接,设立了招商项目、政策环境、工作动态三个栏目。除政策环境目前正在完善外,其它两个栏目的内容已正式对外宣传和公布,并做到适时更新,使投资商通过网络能了解我区的区位、区情和招商引资项目、工作动态以及投资服务情况,能有效促进投资商对我区的认识了解,提升了我区对外宣传形象。
一是狠抓重点督办项目跟踪服务。采取“三定”原则(即定人、定项、定时)推动xx个(含xx个市区共推项目)省市重点督办项目的落地和形象进度的推进,对xx个项目全部走访跟踪,了解情况、掌握动态、协调问题。除xx个项目外,其他9个项目尚不同程度存在一些问题。如新区五星级酒店等xx个项目截止目前受新区规划优化调整的影响尚未进展,李庄同济医院项目因与德国lgt投资方正式合作意见不统一而影响项目进展,红星美凯龙家具商贸城综合体项目因征地拆迁攻坚阶段导致项目暂未落地实施。
二是紧盯在谈项目的跟进洽谈。如西南影视文化创意产业园、建设bt项目、集团汽贸城项目、国际商城、蓝天百脑汇商城、金融中心、物流基地、国家农业公园、旧城改造等一批项目正加紧接洽,积极为西博会做准备。
三是强化督查督办。今年初我区明确了由区领导带队对全区乡镇、街道及一区三园和区级部门招商工作开展督查,上半年发《督办通报》两期。通过督查督办工作跟进,既了解情况又督促工作的进展,同时也强化了信息沟通和业务指导交流,为下季度工作开展打好基础。
我区广集思智,博采众长,充分借鉴和吸纳周边及相邻市州市辖区的经验和做法,结合我区实际,草拟了全区统一的投资促进政策,并在重点项目的跟踪服务中有意识的征询了投资者和商家的意见,现初稿基本形成,即将按程序送审并尽快印发执行。
我区上半年的招商引资工作主要指标实现了“双过半”目标,但重点督办目标的进度和落地令人担忧,“一区三园”的规划调整如迟迟不能审定出台,对我区全面完成今年市上下达的目标任务形势必将十分艰难。下半年我区的工作措施如下:
一是紧紧围绕全年招商引资目标任务,狠抓责任落实。按照“一目标一方案”的要求,落实专人,做好协调服务和跟踪促进工作。每项目标任务必须做到有具体点子、有项目支撑、有责任人员、有督办领导、有完成时效,确保全年目标任务完成,力争超额完成。
二是按照市上对区上“一区三园”的最终审定的规划调整方案,抢抓时间,积极调整思路,做好与投资商的沟通协调,尽快推动已签项目落地开工。
三是尽快审定出台我区“投资促进政策”,助推我区招商引资工作取得实质性进展与突破。
四是结合今年市区重点建设项目计划和中心城区旧城改造,认真梳理、储备一批重大招商引资项目,强化对外宣传、推出,广泛对接客商,并提前谋划好下半年即将举行的第十四届西博会签约项目,为下一步规划调整完善后以及明年的招商引资工作打下基础。
五是继续加大督查督办。及时通报全区目标任务责任单位工作情况,促进招商引资目标责任单位紧迫快赶,增添措施,全力确保年度目标任务较好完成。
今年以来,按照区委、区政府的总体定位和谋划部署,全区紧紧围绕硅基电子及装备制造、新型化工及高端医药、商贸物流三大主导产业,密集开展精准招商,招商引资成效显著。上半年,全区招商引资总体情况较好,实现亿元以上项目到资xx、xx亿元,全市第x位;同比增长xx、x%,全市第x位;累计新入库项目x个,新开工项目xx个,其中,新开工xx亿元以上项目x个。现将全区招商引资工作开展情况汇报如下:
(一)围绕主导产业,开展精准招商。今年以来,全区外出招商xx余次,累计走访与接待企业xxx余家,先后考察并接待了天麦生物、豪森制药、宇培集团、阳光控股集团、盛晟集团、中粮集团、特步集团等一批行业领军企业。同时,设立了三个由县级领导牵头的招商专项工作组,采取“走出去”和“请进来”的方式,有针对性的考察重点企业和邀请重要客商来我区考察,不断增强招商引资实效。
(二)招商成效初显,实现产业集聚。在区相关部门和开发区的密切配合和共同努力下,全区招商引资成效初显。上半年,鞋服生产基地(特步三期)、万豪新能源、盛康药业、汽车电磁离合器、奥莱购物小镇等一批重大主导产业项目签约、落地,项目协议投资额近xx亿元。随着安能(皖北)电商物流快递产业园和鞋服生产基地(特步三期)项目的正式签约,奥特莱斯购物小镇项目前期工作的有序推进,我区商贸物流产业集聚优势逐步增强,辐射带动能力将进一步显现。
(三)加强帮办服务,优化营商环境。一是实行“一个项目、一位领导、一套班子、一跟到底”的“首席服务官”责任制。确定一名副科级及以上干部牵头项目帮办,帮办员针对项目审批筹建、开工建设和生产经营三个阶段开展帮办,切实提高帮办服务的主动性、规范性、实效性,建立健全招商引资项目帮办服务长效机制。二是营造公开透明的政策环境和政务环境,出台《创优“四最”营商环境投诉处理实施办法》,强化对区营商环境投诉工作受理、指导、协调和监督,不断提高服务保障水平。
1、在主导产业招大引强上出实招。一是持续聚焦xxx等产业集中集聚的区域,借助中博会、世界制造业大会、徽商大会等重大经贸活动平台,开展我区专题招商推介活动,多渠道、多角度、全方位做好宣传推介。二是积极拓宽引资视野。抢抓淮河生态经济带上升国家战略机遇以及x融入x都市圈的有利时机,重点引进具有牵动性、带动性的大项目。三是深入实施专题招商、以商招商、小分队招商等,成功探索了中介委托招商,拓宽招商引资信息渠道,将源源不断的信息流转化成项目流、资金流。四是围绕主导产业行业龙头企业,重点引进产业附加值高、核心竞争力强,努力在世界xxx强工业企业、央企、大型民企以及“隐形冠军”即细分行业市场占有率较高企业的引进上取得实效。
2、在智能终端整机引进上求突破。目前,区内初步形成了手机生产上下游配套企业xx余家,整机产品主要是附加值、科技含量较低的功能机,仍缺少附加值高的品牌整机终端企业。下一步将重点依托六二八光电科技给三星、华为、小米等国际国内一线手机品牌配套的有利条件,积极引进智能整机生产项目,努力形成引进一个整机项目,带动一批配套集聚的发展局面。
3、在加快主导产业集聚发展上见实效。辖区内三大主导产业已基本明确,下一步将重点围绕主导产业开展招商,招大引强,加快实现主导产业集聚发展。一是硅基电子产业方面:加快引进x联合创科技等产业链缺失环节目标企业;二是高端生物医药产业方面:紧盯天麦生物、豪生制药等研发能力强、产品竞争力强的高端医药企业,积极引进其新药研发、中试以及原料药生产基地。加快推动中科院物质研究院、x大学化工学院、华东理工大学化工学院等高校院所生物医药研发中心和科技成果转移转化中心落地。三是商贸物流方面:扎实做好奥莱购物小镇项目开工建设前期准备工作,加快推动宇培集团电商冷链产业中心项目、韵达皖北快递电商产业园项目、糯稻电商产业园项目签约落地。逐步形成以x六二八光电科技为龙头的硅基电子产业集群,以x吉玛生物、x利夫生物为龙头的生物医药产业集群,着力增强以万达广场、奥莱购物小镇、“三通一达”为核心的商贸物流辐射带动力。
4、在项目审核评估履约上谋新招。一是规范签约协议文本。严格参照市级招商引资协议范本,明确项目投资额、税收等指标,明确项目经营期限、违约责任和退出机制。二是加强效益评估测算。强化招商项目联评联审制度,在项目签约前,加强对行业前景、企业实力评估以及项目经济效益指标测算,确保项目可行、指标科学、政策合理。三是加强政策风险防控。为解决企业履约不到位、追责难度大问题,建议协议约定的各类投资补贴采取借转补方式给予,补贴资金可从企业实际交纳的税收中进行抵扣。
5、在开发区体制机制改革上挖潜力。一是摸清家底。利用合署办公人员下沉各产业集聚管理部的优势,加强与开发区各产业集聚区管理部和相关职能部门的联系,尽快摸清区内闲置土地、厂房以及僵尸企业情况,为引进新项目提供必要的载体支撑。二是盘活资源。在做好新项目引进的同时,全面摸排区内企业生产经营情况,对经营中遇到问题和困难的企业,积极引进战略投资者,以入股、并购等方式推动双方合作,解决企业在市场、资金、技术等方面的`问题,提升现有企业经营效益。