汛期已临，为切实做好防汛工作，确保人民生命财产安全，根据上级防汛工作会议精神，结合我镇实际，现就20xx年的防汛工作提出如下意见：
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机新胜利，保持经济平稳较快发展的关键一年，乡镇防汛工作。做好今年的防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。我镇地理位置特殊，水系条件复杂，工程设施抗洪能力差。杭埠河在我镇境内战线虽短，但堤坝防洪标准低，险工险段多；南港河及其支流东衖河、西衖河贯穿全境大部，压滤机滤布战线长范围大，河道来水面广，落差大，每逢大暴雨，水势凶猛；曹家河、枣木桥河涉及范围虽小，但由于河道断面窄，弯道多，易产生局部洪涝。此外，山丘区有几十座万方以上的当家塘和小水库，居高临下，潜在着隐患；灌区舒庐干渠及其三大支渠，部分渠段坝埂单薄，一些建筑物年久失修。面对这些困难和问题，全镇上下必须有清醒的认识，务必时刻保持高度警惕，对可能出现的灾情必须充分估计，对存在的问题必须十分重视。各村、各单位要把防汛工作立即摆上重要位置。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和消极畏难、无所作为的情绪，积极主动，严阵以待地做好防大汛、抗大灾的一切准备。
防汛工作是全党、全民的大事，是全社会的大事。既是生存在南港这块土地上所有人的义务，也是所有单位和个人应尽的法律责任，必须有严格的组织纪律，有多层次、多方面的责任制，工作总结《乡镇防汛工作》。镇上将继续实行镇干和单位分村定点包干责任制，具体人员和单位分工详见“防汛分工表”，驻地各单位、各部门都要绝对服从镇防汛指挥部的统一调度。各村要加强领导按“分级管理、分级负责”的原则，明确职责范围，要把职责任务落实到各个环节，覆盖到每一座水库，每一段堤坝，每一处工程，对重点工程和地段，指定专人，死看硬守，随时注意雨情、汛情，发现问题，及时汇报，及时处理。在防汛期各单位要认真覆行职责，相互配合，积极协作，形成整体合力。对防汛期间不服从调度、玩忽职守、造成险情、产生后果的责任单位和责任人将严肃处理，直到依法追究责任。
我镇的防汛重点是：“两河、五库、一渠”
“两河”即：杭埠河，境内堤长3.85公里，涉及金星、过湾两村；南港河，南港渡槽以下长约13公里，涉及7个村，其险工险段多集中于左岸，分布在公义、龙潭、金星、过湾四个村。
“五库”即石头村的小麦岭水库、河西村的立新水库、樟冲村的响水庵水库、缸窑村的曹山洼水库，益山村的幸福水库。
“一渠”即舒庐干渠南港段，滤布涉及缸窑、公义、鹿起三个村。
此外，对各村“防台风和山洪灾害应急工作预案”中摸排的重点山塘、地质灾害隐患点及东衖河、西衖河、南港支渠、落凤岗支渠等水利设施也应同样做好防汛抗洪的一切准备。
一是组织落实，镇上除对防汛指挥部组成人员进行调整充实外，还决定成立防汛抢险队，由镇人武部牵头，各村也要尽快相应成立组织，落实人员，组建30-50人的应急抢险队伍。二是任务落实，各单位要对照要求，由负责人牵头深入到所在村和防汛重点地带，在熟悉情况的同时，力所能及地帮助解决一些实际问题。各村要细化任务，责任到人，把各项工作落到实处。三是器材落实，各村继续按照每村民组自筹稻草500斤，木桩3-5根，每户3—5条尼龙袋要在规定时间内筹集到指定地点存放，至于木桩要标到树，稻草要指定到草堆。其它器材，如铁丝、应急灯、斧头、石锤等也应根据所需，一一落实，妥善保管，确保关键时候器材能跟得上。各村要抓紧落实，宁可备而不用，不可用而无备。四是工程落实，目前汛期即将来临，各村务必对防洪、排灌工程，特别是险工险段，病险塘库要进行逐项检查，发现问题及时处理，在建的防汛工程要抓紧时间完成，立足“修重于防”。另外，汛期希望各村、各单位要做到人员到位，通讯畅通。
总之，汛期将至，时间在急，任务艰巨。镇上干部及有关单位，要按各自的防汛分工，尽快到岗到位，熟悉情况。镇村及各单位要按镇防汛工作意见，认真做好贯彻落实，为夺取今年防汛工作的全面胜利作出努力。
以构建和谐校园，以人为本、关注生命，的教育方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，尽一切力量避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校所处环境为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“珍爱生命、预防溺水”安全教育活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握预防溺水的自我保护安全知识、提高自我保护能力，动员社会、家长共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
开展“珍爱生命、预防溺水”教育活动，加强安全管理。
组长：xx
副组长：xx
组员：中层领导、各班主任、任课教师
组长：
副组长：
中层领导：
班主任：
任课教师：
4月20日至8月31日
我校以防溺水安全宣传为契机，开展八个一活动。
1、“珍爱生命，预防溺水”的宣传教育工作，计划加强一次防溺水安全责任意识教育。
2、出一期“珍爱生命、预防溺水”安全教育专题栏；向学生和家长宣传《预防溺水》知识。
3、举行一次国旗下“珍爱生命、预防溺水”主题教育及动员大会。
4、开展一次师生全员签名活动及防溺水知识讲座。
5、各班开展一次“珍爱生命、预防溺水”具体班队会。
6、发一份《告家长书》、和学生家长签订一份“防溺水安全责任书”。
7、观看一次防溺水安全专题教育片。
8、班主任每周至少发一条预防溺水事故的家校通。
安全工作是学校的头等大事，希望全体教职工以“珍爱生命、预防溺水”安全宣传为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，通过学生带动家长提告预防溺水的高度意识，避免出现学生管理上的空档，在假日前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力！
自6月1日始，正式进入汛期，为确保我县交通设施完好和道路畅通，保障汛期正常生产和人民群众、干部职工的生命安全，我局根据***文件精神和要求，结合我县交通工作实际，特做如下计划和安排：
一、提高认识，牢固树立防大汛、抗大洪的思
想
据气象部门预测，今年我国北方雨水较多，产生强降雨、形成洪涝灾害的现象随时可能发生。因此，为确保今年安全度汛，扎实做好防汛工作，我局认真贯彻“安全第一，预防为主，全力抢险，保障畅通”的方针，树立牢固的防大汛、抗大洪意识，克服麻痹和侥幸心理，切实作好防汛各项准备工作，制定安全度汛应急方案，积极筹措防汛物资、设备器材，坚持做到防汛抗洪“领导组织、物资供应、机械设备、抢险队伍”四落实，积极主动的安排好本辖区内的防汛抗洪工作，做到未雨绸缪，防患于未然。
二、正确处理好防汛抗洪与各项交通工作的关系
防汛责任重于泰山。因此，要把防汛抗洪工作摆到与各项交通建设同等重要的地位，统筹兼顾，有机结合，科学安排，协调联动，并建立健全防汛抗洪和交通建设二位一体的分级负责制、岗位责任制，明确分工，卡死责任，做到防汛抗洪与日常工作两手抓、两手硬、两不误，争取双胜利。
三、建立健全防汛、抗洪领导组织和各项规章制度，确保防汛工作规范、有序进行
1、成立“防汛抗洪领导”小组，具体负责我局汛期各项工作的组织协调、安排部署和监督检查。同时，建立相应的组织机构和抢险队伍，做到分工明确、责任清楚、反映快速、行动及时，在全局形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。（名单附后）
2、制定和完善防汛制度、安全制度、值班制度、奖惩制度、局领导分段保线制度、责任追究制度和防汛抗洪应急方案，并严格抓好各项制度的落实工作，确保安全渡汛。
3、进一步严格组织纪律，办公室实行二十四小时值班制和领导带班制，做到值班领导、值班人员、值班车辆“三落实”，遇有情况，及时上报，确保汛期信息畅通，切实作好上传下达工作。同时，防汛抗洪领导小组成员及抢险队员要二十四小时开机，做到随叫随到，发现险情，能及时冲上去。
三、具体工作安排
1、认真做好汛期安全检查工作，及时对我县各线公路、桥梁、涵洞及安全设施、排水设施进行经常性的检查、维护、整修和加固，做到未雨绸缪，防患于未然。同时，还要对易发生水毁路段进行重点检查，明确专人负责，遇有险情，及时采取抢修措施，并立即向市局汇报，确保汛期我县公路安全畅通。
公路站、地方道路站要扎实做好雨后排水工作，一般雨后半天之内要将积水排完，确保道路畅通。
2、对局机关及料场、车库、电讯设施、电力设施、养护公司房屋和养护机械、工程施工进行全面检查，发现隐患，立即维修，使养护机械和工程机械在应对洪涝灾害时能以良好技术状态发挥作用。
3、下发文件通知，要求道路建设施工队要做好各项防汛准备工作，避免因洪涝灾害造成损失。
4、建立抢险队伍。抽调精干的干部职工组建汛期抢险突击队，做到反映快速，行动有力，遇有险情，立即出动。
5、提前筹备各项防汛物资和设备器材，明确专人负责，做到有备无患，以备急用，为最大限度的减少洪水灾害可能造成的损失做好充分的准备。
6、由运管站组织10部运输车辆组成的抢险运输车队，随时听从我局防汛领导小组的调遣，并要求参加抢险的车辆技术状况要完好，保证能随时拉的出，开的动。
四、防汛日期
根据《信阳市城市管理综合执法局**年防汛工作方案》的文件精神，为确保全市安全渡汛，保障全市人民的生活用水，为做好**年防汛工作，按照信阳市中心城市防汛指挥部总体部署，结合公司实际，特制定本工作方案。
总体要求：坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大涝的思想，按照全市防汛抗旱工作“全体参与、人人有责”的要求，加强领导，明确责任，落实任务。经公司研究决定成立以抢险应急分队为主体的管道抢险队伍，人数为30人，主要负责全市范围内供水设施的保护和抢修。今年防汛工作事关大局，任务艰巨，望各部室要以防汛工作为己任，密切配合，齐心合力，做到如有险情，立即出动。
1、各部室要高度重视防汛工作，加强领导，明确责任，遇到险情随叫随到，确保防汛工作落实到位。
2、要求防汛值班人员保持通讯联络畅通。
3、制水部、工程技术部上报公司本部门的防汛方案。
（一）切实加强领导。公司“一把手”对防汛工作总负责。进一步落实防汛责任制，明确职责，各有关责任人要按照责任分工抓好落实。
（二）严格落实制度。一是实行防汛工作报告制。根据《信阳市城市管理综合执法局20xx年防汛工作方案》的要求，制定并上报公司《20xx年防汛工作方案》。二是实行领导带班制。建立昼夜24小时防汛值班和领导带班制度，保证24小时值班人员在岗。编排值班表，明确防汛值班专用电话。值班人员认真做好值班记录，完善交接班手续，接到雨情、汛情、险情时，要及时向上级汇报。三是实行统一指挥、分级管理、分级负责制。各小组要各司其职，各负其责，切实履行防汛工作职责。
（三）强化督导检查。公司指挥组对下设各小组物资储备情况进行检查；对防汛各项工作任务的落实、进展情况进行检查；对各项责任制落实执行情况进行监督检查；对领导带班和值班情况进行监督检查。
为加强街道防汛防台体系建设，根据县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》文件精神，结合街道实际，制定本实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强街道防汛防台能力建设，在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升街道防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。
各村、企事业单位，街道防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
（一）街道建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称街道防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组；设立日常办事机构（以下简称街道防指办）；
（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。
（3）负责人：街道主要负责人任指挥；街道分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。
（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。
（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；
2、责任制
（1）街道防指职责：明确街道防指职责，并以文件形式予以公布。
（2）街道防指办职责：明确街道防指办职责，并以文件形式予以公布。
（3）街道防指应急工作组职责：明确街道级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。
（4）街道防汛防台责任人岗位责任制：明确街道防指指挥、副指挥、街道领导、街道防指应急工作组组长、街道防指办主任、街道防指办副主任、街道水利员、街道气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。
3、监测预警
（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，街道防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。
（2）预警人员：落实街道水利员、街道气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
（1）总体预案：街道防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。
（2）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。
6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
（二）村（社区）级建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立村（社区）防汛防台工作组，并上墙公示。
（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。
（3）负责人：村（社区）主要负责人任组长，村（社区）干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
（1）村（社区）防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。
（2）村（社区）防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。
（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。
3、责任区网格
（1）责任人职责：明确责任人职责。
（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。
4、预警
（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。
（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。
（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。
（2）避灾场所指示[]标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。
9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。
10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。
11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。
1、各村（社区）、街道防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。
2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广，需要相关部门的支持，街道财政办、农技水利服务中心等防指成员单位应在政策上、项目上、资金上给予支持，确保此项工作顺利开展。
3、各村（社区）、街道防指成员单位要加强资料积累，及时形成电子文档，并报送街道防指。
基层防汛防台体制建设工作计划责任编辑：田老师阅读：人次
各村（居）委会、镇直各单位：
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作，经镇党委、政府研究，现将20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下：
1、南润段行洪堤：该堤长4200米，堤顶高程，西段28.3米，东段28米，要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时，要按照省、市、县防指命令执行，并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤：堤长12700米，堤顶高程32.48~32.36米，要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤：黄卜圩，堤长4500米，闫庄圩4200米，堤顶高程，一般在27米，要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工：（1）行洪堤：设防水位23米每段上民工10人共60人，警戒水位24.5米，每段上民工25人共150人，危险水位26米，每段上民工50人，共300人，其中应急抢险队80人。（2）小润河圩堤：可根据实际水位情况，从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。（3）如行洪堤破堤行洪，行洪堤防汛，干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。（4）北副坝中西段：沿堤5个村（居）委会共分3个防段，设防水位25米，街道段上民工20人，洪楼、十里每段上民工60人，共140人；警戒水位26.5米，街道段上民工40人，洪楼、十里每段上民工120人，共280人，危险水位27.5米，街道段上民工70人，洪楼、十里每段上民工210人，共490人。
5、防汛器材准备（行洪区三个行政村）：（1）每户一根木桩。（2）每人一条编织袋；每户备2捆2米长的防浪草，直径20公分，四道绕。（3）紧急情况时，防汛器材由全镇各村提供，数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外，还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾，所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
1、行洪堤
大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。
六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
（其中：六里庄台长800米）
2、小润河圩堤
黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段—东起润河镇防段接头，西至大寺坝拐
街道段—东起大寺坝拐，西至西园涵
北副坝西段—东起西园涵，西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
根据历年的行洪水位情况，南润段行洪概率约5年一遇，湖区北部靠近临淮岗北副坝，当南照集测站水位达到并超过27.9米，接到上级行洪命令后，开始行洪，需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺，侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划：迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织：成立行洪区迁安领导小组。
组长：马成
副组长：顾士修姜允志武勇
成员：姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
1、一切听从指挥，执行上级命令，做到令行禁止，雷厉风行，上堤和撤离时间，要服从指挥部的统一安排和调配，不服从命令，听从调度指挥，造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制，按照统一分工安排，按时到岗到位，并24小时巡查值班，对所包的责任段尽职尽责，段内发生的突发事件，重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理，并及时向指挥部汇报，确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导，果断决策，科学调度，对干部民工、器材等要有高度的负责精神，对领导不力，决策失误，造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神，发挥模范带头作用，站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情，哪里就有党员干部。对思想落后，精神萎靡，工作被动，在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局，一旦上级下达行洪命令，必须立即执行，确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时，行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝，按上级预案执行。
二оxx年三月十二日