一、领导机构及机制
1、成立学校安全工作领导小组，设立学校安全工作办公室，配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议，有详细的会议记录。
2、校长履行第一责任人职责，全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。
3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求，并层层签订安全责任书
二、安全教育
1、高度重视安全教育，有计划、有措施，认真抓好各项安全教育活动，牢固树立师生安全意识。
2、将安全教育纳入地方教育课程，开足开齐课时。
三、安全预案和演练
1、学校按照要求制定各种应急预案，报主管部门备案。
2、适当组织应急演练，并保障演练安全。
四、安全检查落实情况
1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入，安全设施、标志齐全，技防水平不断提高。
2、对校园内部设施定期检查。发现重大问题，要以文字、图片、视频等形式如实记录在案，及时上报党委、政府和教育主管部门，并提出明确的整改意见。检查结束，形成工作报告，上报相关部门。
3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位，应及时拿出整改措施，并予以落实，不能按期解决的，应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通。
五、交通安全和食品安全
1、对接送师生的车辆，学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查，必须做到车况良好,手续齐全。
2、学校伙房，要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查，并搞好台帐记录，
3、学校小卖部不经营食品。
4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训，必须持证上岗，伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。
六、日常管理
1、建立健全各项学校安全管理制度，并落实到位。学校安全工作分类建档，专人管理且完整完善。
2、学校在做好日常安全工作的同时，至少每周进行一次自查，每月进行一次小结，每季度进行一次总结，及时报送安全月报。
3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门，对校园及周边环境开展专项整治，齐抓共管形成良好局面。
教育局对各学校进行不定期明察暗访，其结果作为年度考核依据。对于发生重大责任事故的单位，年终综合督导评估实行一票否决制度。
本方案由督导室牵头，安全科负责考评，每年两次。
为进一步落实学校食品安全主体责任，加强学校食堂食品安全管理工作，完善食品安全管理制度，规范加工制作行为，严厉打击食品安全违法违规行为，预防食物中毒事件的发生，保障师生的饮食安全和身体健康。根据国家食品药品监督管理总局、省局、州局工作要求，县人民政府决定在全县各级各类学校推进“明厨亮灶”工程建设，特制定本方案。
一、工作目标
通过实施“明厨亮灶”工程，将学校食堂食品加工制作过程的关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门，实现阳光操作和透明化管理。打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台,力争通过2016年一年的时间，在全县各级各类学校全面完成“明厨亮灶”工作。
二、工作原则
“明厨亮灶”建设遵循以下原则：
一是政府引导、学校自律、社会监督的原则；
二是试点先行、重点突破、因地制宜、逐步推进的原则；
三是先易后难、分类实施的原则。
三、工作内容
通过实施“明厨亮灶”工程，让学校食堂的食品加工制作过程关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门。让学生、家长享有知悉其接受服务真实情况的权利，并使监管部门实现实时监管，以保障广大师生的饮食安全：
“视频厨房”。即是在学校食堂食品加工制作场所安装摄像设备，通过视频传输技术（无线或有线）和显示屏，使学生、家长在就餐场所观看餐饮食品加工制作过程和监管部门通过网络远程传输监控厨房的展现形式。
四、工作要求
开展“明厨亮灶”活动是国家食药总局部署实施的食品安全监管工作的一项创新内容，是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措。各级各类学校要高度重视，严格标准，严格时限，认真开展“明厨亮灶”改造工程。食品药品监管部门真正将其作为2016年加强和创新学校食堂监管工作的重要措施，抓紧抓实。要对活动中广大师生、家长反映的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高县的学校食堂食品安全水平。
根据《关于印发xx市学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定>的通知》(晋教执〔xx〕21号)要求，为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经研究，决定建立学校安全“网格化”管理工作机制，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式，推动我校安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展“网格化”管理工作，进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任，包点全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校和师生安全，促使学校安全工作实现“四个转变”：
1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和保卫组负责，安全管理人员疲于奔命，且效果欠佳的状况，明确和细化全员责任，全面落实“一岗双责”，各司其职，实现安全工作齐抓共管。
2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针，实行排查工作以网格为主，由专人负责，“横向到边、纵向到底”，隐患排查重心下移、关口前移，提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理，全员是指全体教育局机关人员都要参与学校的安全管理工作，进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法，全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法，使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵，呈现出临时性、应付性和间断性的状态，实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化，将工作的着力点转移到日常工作上来，把功夫下在平时。
三、管理内容
（一）学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、安全主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。
4.应急管理。建立专（兼）职应急救援队伍情况；应急救援设备配备及维护情况；应急救援预案制定、演练备案情况。
5.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的'事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
6.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、实验室、宿舍等重要场所存在安全隐患情况；电梯、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对台风、暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置
所包点学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向局分管领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织，务求实放。认真开展工作，一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管，每个网格责任人每月至少到该年段、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患排查表（填写后交由教导处），切实做到网格到底、责任到人，务求实效。
2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。属学校能力范围之外，由挂钩责任人报送给执法检查股汇总，由执法检查股协调相关部门整治。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。
附件：1.xx市xx中心小学安全“网格化”管理工作领导小组
2.xx市xx中心小学护导师轮值表
3．xx市xx中心小学校园网格化安全管理责任时间分解表
4．xx市xx中心小学校园网格化安全管理的责任区域分解表
xx市xx中心小学
xx年4月20日
一．指导思想：
学校树立安全第一、健康第一的指志思想，从对学生的生命、身体、心理健康负责的角度出发，切实加校学校教育，让学生度过平安、健康的校园生活。
二．具体办法
(一)以活动促安全教育开展
1．学校开展以＜＜平安是福＞＞为主题活动，努力打造平安校园。
2．开好心理健康课，让学生树立健康的、积极的、向上的心态。
3．定期召开以安全教育为主的校会，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意思。
4．每学期召开以“珍爱生命、关注健康”为主题的班团会，办安全教育专刊等形式，大力宣传安全常识，让安全知识深入每个学生心中，提高生命质量。
5．每学期初学校统一发放致家长的一封信，让家长了解安全常识，形成学校、家庭、社会都关注安全教育的局面。
(二)自检自查消除安全隐患
1．学校后勤人员对校舍、体育设施等教育教学活动场所进行定期排查，发现隐患要及时上报和妥善处理，避免事故发生
2．对学校的实验室、微机室、宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。
3．定期对校内小卖店进行检查，杜绝“三无”食品进入校园，保证学生的身体健康。
4．对学校食堂的卫生、餐具、物品堆放等随时检查，服务员要有健康证明才能岗。确保饮食安全。
5．加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。
(三)加强学校管理，保证安全
1．做好教师的值日、值宿工作，特别是节假日、寒暑假，教师要及时上岗、及时到位，责任落实，目的明确。
2．传达室负责校外人员登记，杜绝社会闲散人员进入校园，学校实行封闭式管理，以保证学生人身安全。
3．注重学生的思想教育，培养学生良好的行为习惯。预防打架等恶性的事件的发生，如发生治安事件及时报警。
4．在值班室安装电话，便于学校和外界取得联系，以确保学校安全。
5．教育学生不要到公共场所，如游戏厅、网吧、台球厅等，这些地方危险性大，消防措施差，以免发生火灾，酿成事故发生。
为确保期末寒假和春节期间学校安全，保障师生度过一个平安、快乐的假期，根据《龙岩市教育局办公室关于做好期末寒假和春节期间学校安全工作的通知》《连城县人民政府安委会办公室转发国务院安委会办公室应急管理部关于做好20xx年元旦春节期间安全防范工作的通知》《连城县人民政府20xx年第一季度防范生产安全事故工作会议纪要》《连城县消防工作联席会议办公室关于印发全县消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》等文件要求，现就有关事项安排如下：
一、强化责任意识，严守安全底线。
做好期末、寒假和春节期间校园安全工作十分重要。各校要清醒认识到当前学校安全形势的严峻性复杂性，吸取近期省内外发生的各类安全事故教训，按照省、市党委、政府、县委县政府的部署要求，严格落实“党政同责、一岗双责”制，压实压紧部门监管责任和学校主体责任，树牢安全“红线”意识，不断查隐患、补短板、堵漏洞，全力做好期末、寒假和春节期间学校各项安全工作，确保不发生校园安全责任事故、不发生校园疫情事件、不发生校车安全事故、不发生校园食品卫生事件，坚决守住校园安全工作的底线。
二、突出工作重点，消除各类隐患。
各校要结合冬季和节日期间特点，深入开展安全隐患大排查大整治和学校安全专项整治三年行动，进一步强化重点区域、重点部位、重点时段、重点活动、重点环节和重点单位的隐患排查整治，迅速组织力量，再次开展一次全面彻底的校园及周边安全隐患排查。
1.要加强疫情防控工作。各校要严格按照《连城县中小学幼儿园20xx-20xx学年寒假及春季学期开学新冠肺炎疫情防控工作导则》做好疫情防控各项工作，重点关注中高风险地区和境外返莲人员的动态，严格封闭管理，加强考试期间人员密集场所的消毒消杀工作，密切家校联系，及时提醒教育学生及家长做好防疫自护，确保家校安全。
2.要注重校园及周边安全隐患的整改工作。重点加强校舍、校车、消防、食品、用电用气、实验室危险化学品、特种设备、建施工场地、自然灾害点、校园及周边治安等重点部位的安全隐患排查，及时消除安全隐患。一时难以整改的，要认真制定整治计划，落实落细各项防范措施，将安全风险降至最低。
3.要重视低温雨雪天气的防范应对工作。各校要高度重视寒潮天气下的安全防范工作，密切关注天气变化，及时启动应对低温雨雪冰冻等极端灾害天气的气象灾害应急预案及相关应急响应，提前做好安全防范工作，确保人员到位、责任落实。要做好在校生管理，加强物资储备，及时为有需要的学生提供保暖物品。要加强校车动态监管，严防校车在极端天气、湿滑道路上行车，防止车辆“带病”上路，确保行车安全。要做好火灾隐患排查工作，杜绝在宿舍内使用大功率、明火等取暖设备。
4.要关注心理异常学生摸排和管理。要健全家校协同工作机制，加强心理异常学生排查，提醒家长在假期做好看护工作。要通过家访、谈心谈话等形式，有针对性做好心理辅导疏导工作，及时开展危机干预，严防发生学生极端事件。
三、加强安全教育，增强防范意识
1.各校要针对岁末年初和寒假、春节期间各类重大活动多、人员流动性大、气候变化大、灾害性天气多和车流量大的特点，通过多种形式对师生进行一次安全教育，重点开展防交通事故、防火灾、防烟花爆竹伤害、防偷盗、防电信诈骗、防食物中毒及扫黑除恶等方面的安全教育，进一步提高师生安全防范意识和自我保护能力。
2.放假前，要做好学生离校返乡交通安全教育工作，教育学生不乘坐超员、超速车辆和非法营运车船，特别要提醒农村学校的学生不乘坐低速载货汽车和摩托车等非法客（营）运车辆和船只。
3.要通过印发《致家长一封信》、教师家访、校讯通、手机短信、微信等方式加强家校联系，提醒家长时刻关注孩子寒假、春节期间交通、消防、用电用气、防盗防骗、饮食卫生安全，掌握放假期间学生的动态，告知家长寒假具体时间，提醒家长认真履行假期监护人职责，管好自己的子女，不要让未成年子女单独外出，不能随意进入网吧、歌厅、舞厅等不适合未成年人身心健康的场所和人员密集场所，防止意外发生。
4.规范中小学生使用手机。通过多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，不沉迷网络游戏，谨慎网络交友，自觉遵守规范使用手机等电子产品制度规定，共同引导孩子绿色上网。
5.规范中小学生使用手机。通过国旗下讲话、主题班会、板报、广播等多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，不沉迷网络游戏，谨慎网络交友，自觉遵守规范使用手机等电子产品制度规定。各校要加强家校联系，家校协同、增强合力，共同引导孩子绿色上网。
四、加强预防校园欺凌、防电信诈骗工作
要加强预防青少年违法犯罪教育，强化学生法律法规教育，提高学生对欺凌、电信诈骗和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守法律法规，做到不实施欺凌和暴力行为、不参与电信诈骗；要提醒家长加强对子女的教育和监督，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，发现问题家校能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗；各校要加大排查力度，加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想动态和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制；
五、加强值班值守，保持通讯畅通。
各校要进一步健全完善安全工作预测预警和应急协调联动机制，高度重视寒假、春节期间领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，严守值班纪律，认真履行职责，严禁擅离职守。要加强安全保卫力量配置，强化校园内重点、要害部位的巡查，严格门禁制度，严防外来人员进入校园。要保持假期、春节期间信息畅通，严格落实信息速报制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效应对处置，及时回应社会关切，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的现象。
为深化校园安全管理，建立安全保障体系，切实提高学校安全管理水平和应急防范能力，保障全校师生在校期间生命安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生在校期间安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。结合我校实际，制定我校《学校安全无缝隙管理工作实施方案》。
一、指导思想
本着以人为本，生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神，做到严密防范，全体师生总动员，群防群控，排除隐患，确保安全。
二、健全安全工作管理机制，落实安全工作责任
（一）建立健全学校安全无缝隙管理工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体班主任
（二）细化安全管理制度。按照《江苏省中小学幼儿园安全暂行管理办法》中建立十项安全管理制度的要求，结合学校实际，修订完善学校安全管理制度，按制度要求做好相关工作，真正做到管理无疏漏、无盲区、无缝隙、全覆盖，逐步构建起学校安全管理的长效机制，不断提升安全工作管理水平和效果。
（三）完善目标责任考核机制。层层落实安全工作责任，全面落实“一岗双责”，形成“安全防范全覆盖、安全管理全参与、安全职责全到位、安全教育全过程、安全监管全天候”的工作机制。学校全体教职员工，在履行各自岗位职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”，形成“安全防范无空岗、安全责任无空挡”的安全无缝管理工作格局。继续实行安全工作“一票否决制”和安全事故责任追究制。
三、全时段、全方位安全监管的任务目标
（一）重点时段。
1.上学时段。学校校警、安保人员和带班领导、值班教师至少提前半小时到校，维护学校周边交通和治安，看护学生有序进入校园，不准杜绝早到的学生进校园。上课后，实行全封闭管理。
2.上课时段。各班做好晨检，及时向德育处报告晨检结果。班主任或课任老师要清理清查班级人数，对未到校学生进行登记，了解未到校原因，及时向德育处汇报，并与家长沟通。
3.课间时段。下（上）课时，值班老师对学生课间活动情况进行巡视，到固定的重点时段上岗值班，严防学生出现意外情况。课间操班主任跟班。
4.课外活动时间。安排值班老师及班主任对学生活动情况进行有效监护和巡视。
5.放学时段。安保人员和值班人员要在校门口进行值守，看护学生平安离开校园，并密切注视学校周边治安和交通状况，发现情况立即采取有效措施。
6.时刻发挥学生安全员的作用，一旦发现安全隐患，及时报告班主任、门卫、德育处、安保处、校长室妥善处理。
（二）重点部位。
学校所有建筑都必须是安全的，不得让师生在有安全隐患的场所学习和生活。
1.大门（门岗、警务室）。上学、放学期间校警、安保人员和学校值班人员要在大门口值守，上课后关闭学校大门，实行封闭式管理。对需要进入校园的人员核实身份，并限时离开校园。禁止社会闲散人员、精神病患者、来历不明人员等进入校园，特别要严查到学校寻衅滋事者，如发现问题，要立即打110，并采取相应措施。门岗、警务室物品摆放要整洁，妥善保管安保器具。无关人员一律不准进入门岗和警务室。
2.教室。定期排查安全隐患，平房重点查墙体、顶棚、走廊柱、外墙瓷砖、墙体等。
3.厕所、围墙等。加强对厕所的监管，课间对厕所要加强巡视和巡逻，防止学生在厕所打闹等现象发生；杜绝厕所黄色文化，保持地面整洁、卫生。对学校围墙定期检验、检查和巡逻，及时处理安全隐患。
4.实验室、仪器室等功能室。建立健全管理制度，易燃、易爆、有毒等实验物品的存放要妥当，防范措施要具体。校外实训学生教育、监管措施要到位。
5.水电气设施设备。校内水、电、气及各项基础设施设备科学合理，标识清晰，无老化破损，相关防护设施安全有效，维护保养及时到位，操作人员具备专业知识并做到持证上岗。
6.体育设施。对体育设施的安全状况要经常检查，定期维护。
7.接送学生车辆。了解学生上学、放学的交通方式，对乘车学生要进行详细具体的登记，经常对师生进行交通安全教育。学校或家长要与车主、驾驶员、学生家长签订安全责任书，家长自行租车的，由家长派随车监护人员，委托他人的，自行负责。
（三）重点人群。
1.心理障碍人群。对生活特别困难、与学校或同事、同学有明显矛盾纠纷且长期没有得到解决、心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为的师生员工要做好重点帮抚和情感关怀工作。要深入排查校园周边、合作单位、校内基建施工单位是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员。
2.特异体质人群。告诫家长，特异体质学生向学校如实汇报。建立特异体质（包括过敏）或者特殊疾病学生档案，及时了解学生的身心状况，适当减轻学生集体活动或者体育课运动量，必要的应免予活动。遇特异体质或者特殊疾病学生在校时有异常反应，班主任或者其他相关人员应及时与家长联系，并告知家长或医生在校时的异常情况；及时就医。
（四）周边环境。
加强与综治、公安、交通、消防、卫生、食品药品、文化新闻、住建、工商、行政执法等部门的协作，对学校周边的小商小贩、网吧、出租书屋、及在学校周边游荡的社会闲散人员等密切关注，发现问题第一时间采取相应措施，及时处置。
（五）常见安全事故防范。
1.交通事故。认真开展多种形式的交通安全培训，切实提高安全意识和防范能力；密切与家长沟通联系，教育学生不乘坐超员车、报废车、低速载货车、非法营运车、农用车及其他存在安全隐患的车辆。
2.溺水事故。加强防溺水常识的培训，并把学生的防溺水常识纳入班级安全教育课及假期告知书的内容。告诫学生防溺水自救自护常识，确保人身安全。
3.食物中毒。加强食品卫生安全教育，杜绝食用陌生人赠与的食品和购买的“三无”食品。
4.流行疾病。结合季节特点、传染病流行趋势，重点做好相关传染病的防控工作。建立防控预案及疾病防控措施，做到早动员，早部署，早预防、早发现、早治疗。根据不同年龄段学生特点，开展具有针对性和实效性的宣传活动，加强体育锻炼，不断提升学生身体素质。
5.拥挤踩踏。定期组织学生进行紧急疏散演练，加强对学生在楼道和在大型活动地方等拥挤场所活动的行为规范教育，强化安全意识。在容易拥挤的时段安排人员值岗，特别加强恶劣天气下的防范工作。
6.消防事故。经常开展防火安全检查，及时消除火险隐患。按照《消防法》的要求配齐消防设施和器材，定期进行消防常识教育，大力开展应急疏散演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力，保持校内通道和建筑物通道畅通。定期检查用电线路和设备，以确保学校用电安全。定期对学生教室、供电设施、仓库、实验室、等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，发现隐患，立即整改。
7.煤气中毒。在教室、办公室等室内安装的燃煤取暖设施要以确保通风和安全为前提，必须安装有排烟管道，周围不能存放易燃物品，要保证排烟管道畅通、不漏气，同时房间应装有风斗，并经常进行检查和更换，必要时可采取深夜闭火等措施，防止一氧化碳积聚造成中毒和火灾的发生。让师生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，保持室内通风，提高学生的安全防范意识和发生中毒时的应急处置能力。
8.网络事故。构建校园网安全平教育的特长，通过多种途径开展心理健康教育，警惕网络依赖。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，确实筑起一道防淫秽、迷信、反动信息等的“防火墙”。加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。积极开展学生“远离网吧”活动，建立和完善联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
9.活动事故。加强对师生校外活动的管理。学校组织学生社会实践活动，应当坚持“就近徒步”的原则。体育课、活动课要对学生进行安全知识教育，防止安全事故发生。
10.不法伤害。健全门卫管理制度，对在学校周边活动的可疑人员要密切关注，对进出学校的陌生人要严格盘查，严禁小商贩、社会青年等闲杂人员和可疑人员进入学校，做好来客来访和家长进校的登记工作，规避不法分子对师生造成伤害。
四、强化安全教育，扎实开展应急疏散演练
（一）全面落实安全教育进课堂。将安全教育列入学校课程计划，安全教育课要结合不同年龄学生特点，创新教育形式，提高教育效果。安全教育情况纳入教学常规检查之中，做到计划、课时、教师、考核四落实。积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。
（二）加强主题教育活动和季节性的安全预防教育。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“防溺水宣传月”、“119消防宣传日”、“秋冬季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。1至2月份，开展防火灾、文明度假和安全燃放烟花爆竹的安全教育；3月份开展交通安全和常见病、传染病预防教育；4月份开展外出春游、清明防火安全教育；5至6月份开展防溺水、防雷电安全教育；7月份开展防中暑、安全度假等安全教育；9至10月份开展交通、食品、传染病预防、节假日活动的安全教育；11至12月份开展消防、防冰雪天气安全教育。
（三）认真开展师生法制和健康教育。加强与公安、司法部门联系，落实校园法制副校长和法制辅导员，积极开展消防、交通、禁毒、公共安全、心理健康、预防青少年违法犯罪等教育，使师生熟记常用的报警、援助电话，努力构建学校、家庭、社会三位一体的法制教育新模式，提高师生应对社会安全事故和依法维护自身合法权益、预防不法侵害的意识和能力。围绕“珍爱生命”主题，着力开展心理健康专题教育，探索学生心理健康教育新方法、新措施，有效预防学生各类事故发生。
（四）深化“一分钟安全警示教育”活动。不断拓展“一分钟安全警示教育”的形式和内容，做到“每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育。根据气候变化等情况，对可能出现的各类安全隐患，及时发布安全预警，警示师生、家长做好安全防范工作。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，-台，引导学生正确上网。充分发挥学校心理健康,拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
（五）加强教职员工安全培训。将安全培训纳入校长、教师培训规划，纳入教师继续教育计划。开展安全政策法规培训，不断提高安全教育管理水平和效果。组织班主任、教师、安全工作人员和相关从业人员认真学习有关学校日常安全管理知识及学校安全预案，开展相应的从业安全知识、技能上岗培训。
（六）健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，重视加强紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育与演练，增强师生避险、逃生、自救、自护和互救的能力。利用“5.12”、“11.9”等演练日和开学初等时机，确定演练活动主题，全面开展安全系列培训与演练活动，确保每学期至少开展一次师生应急演练，并将演练情况报县教体局备案。
五、加强人防、物防、技防建设，提高防范技能
（一）增强人防力量。学校要加强对保安的教育和管理，增强保安工作责任心，提高保安履行职责、应对突发事件的能力。要按照标准配备专职保安校警，并着装佩带警械上岗。学校建立门卫管理责任追究制度，如出现无关人员或未持证人员进入校园，学校要追究保安人员的管理责任。继续完善教师与校警联合值周制度，切实增强学校安全人防力量，积极打造平安校园建设。
（二）提高物防配置。学校警务室配备警棍、盾牌、强光手电、防割手套、辣椒水等应对重大突出事件的武装器械，在确保师生和安保人员的人身安全的同时，能保证有效地控制和打击犯罪分子。
（三）提升技防能力。学校配齐配足监控探头、报警装置等，所有技防设施完善到位。加强对技防设施的运用与管理，组织专业人员对技防设施进行维护调试，并明确专人负责维护管理和运行监控，保证各项技防设施24小时正常有效运转。
为增强学生安全意识，把学生安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下方案：
一、安全教育
１、加强教育，增强安全意识
利用集会、晨会、班队会、橱窗等阵地进行课间活动安全教育，增强学生自我安全防护的意识。
２、加强宣传，普及安全知识。
不追逐打闹，上下楼梯靠右行，不做危险动作，不玩危险性玩具，遇到伤害不慌张，沉着应对，设法自救，及时联系老师。
３、适当训练，提高安全防范能力。
通过班队会、晨会时间，进行情境模拟训练、口语交际训练、辩论会、讨论会等形式对学生进行活动安全能力训练，普及知识，提高能力。
二、安全管理
1、定期召开值日组长、值日导师工作会议，增强安全责任意识，思想上重视安全工作。
2、明确值日组长和当天值日教师的工作要求，做到眼到、口到、心到。规范护导，安全防范，及时处理安全事故。
3、值日教师及时到岗，密切关注学生活动，对危险及时制止，正确地处理突发安全事故。
4、发动教师和学生，多角度地排查活动安全的隐患，包括活动场地和活动内容，及时发现，及时整改。
5、设立年级、班级“安全检查员”和学校“文明礼仪小使者”。每到课间，楼道楼梯口、操场和校园的每一个角落，都有佩戴红色“安检员”标志的学生和佩戴“文明礼仪使者”绶带的同学在巡视，并对同学友情提示“轻声、慢行、不要拥挤”“慢慢走，不要跑”“请不要追逐”“上下楼梯靠右行走”等。
三、安全职责
在校学生课间活动安全工作由李慧珠校长总负责，大队部高云老师具体负责。各值日校长、值日组长负责当日安全工作，加强巡查、监督，担当督导工作，做好安全防范。
四、具体措施
1、丰富学生的课间游戏活动
在小学生群体中流传的课余游戏活动，大多是内容单一、狭窄，教师应该依据学生的活动内容、过程、步骤适当地进行调整，充实和完善，并积极鼓励他们自己在原基础上进行大胆地创新改革，推陈出新，使活动内容更加具体、规范、有意义。可以举办一次“我的游戏我做主”课间小游戏征集活动。
2、参与学生的课间活动
教师和学生做游戏无疑是一种极好的休息，使自己在身体上和心理上都得到放松。同时，教师参与其中，将潜移默化地提高学生的活动兴趣，规范学生活动的游戏规则，培养学生团结协作、积极进取的品质。
3、积极倡导课间体育
最有效的措施是开展课间体育，用课间体育占领课间活动，只有引导小学生开展健康的、安全的课间体育活动，来替代“追逐打闹”，才能从根本上规范小学生的课间行为。体育教师可以教授学生一些健身益智的体育小游戏。
4、课间播放优雅的音乐。
心理学家们研究得出，音乐可以明显地左右人们的行为，课间十分钟播放优雅的中外经典曲调，不仅可以陶冶学生的性情，而且能让学生主动选择雅致的课间活动，从而有效降低课间活动的不安全因素。
一、指导思想
学校安全工作，事关学校稳定和社会稳定的大局。为进一步加强学校安全工作，我们将认真贯彻落实"安全第一，预防为主"的方针，突出"安全伴我成长"的主题，通过宣传教育，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力，避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。把安全工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校安全工作落到实处，为师生营造一个和谐稳定的工作和学习环境，努力创建"平安校园"先进单位。
二、具体措施
1、加强领导，明确职责
根据市教育局要求，学校高度重视安全工作，并从人力、制度上进行落实，确保安全工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以周盛球校长为组长的学校安全工作领导小组，并由吴梅珍副校长具体负责日常安全工作，详细记载安全工作台帐。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想，要有高度的事业心和责任感，各负其责，配合派出所、法制副校长，严密防范做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习2健全制度，提高认识。
要做好学校安全工作，就必须有章可循，我校制订"学校安全工作制度"和"学校消防工作制度"，确定安全工作第一责任人和直接责任人，组织师生学习《中华人民共和国消防法》，《小学安全教育手册》等，定期出版板报、专栏，定期开展广播，播出安全知识，利用升旗仪式、班队课等开展安全讲座，对学生进行安全教育，提高学生安全意识。
3、措施到位，预防为主。
做好学校安全工作关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要安排值周行政和值日教师对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排保安值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上下学都有值周行政协助保安维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进校。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口的道路上摆摊设点，确保师生人身安全，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。
4、全面检查，及时整改。
学校将对每个角落进行地毯式的大搜查，发现隐患，及时整改，特别是教室的门窗、走廊、栏杆、消防设施、供电等更要定期检查，对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患。健全安全工作台帐资料，即安全、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作有关文件和要求。
5、总结经验，常抓不懈。
每学期都要对学校安全工作进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。对在这方面有突出成绩的师生，要给予表扬或者奖励，以推动学校安全工作的开展。
三、工作安排
保障学生生命安全是我们教师义不容辞的责任，安全教育要警钟长鸣，每天都要提醒学生勿忘安全，特别要注意以下几方面的工作。
1.教育教学安全：
(1)具体制定常规教育制度，加强督查。上班时间教师必须在职在岗，严格按规定执行，防止学生伤害事故发生，切实做好登记和善后处理，并与教师的考核挂钩。
(2)利用多种形式和渠道，对学生进行安全知识教育。要教育学生课间不玩危险性游戏，不拥挤、不跳跑，检查在活动过程中可能造成的安全隐患，并采取必要的措施。
(3)各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
(4)体育器械在使用前，体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
(5)体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
(6)学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。
2.交通安全：
(1)加强交通安全教育，学校组织交通安全教育讲座，各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容加强对学生进行日常行为规范教育，严禁在走廊里奔跑追逐。
(2)严禁12周岁以下儿童骑车上学。要求离校2公里范围内的学生步行上学。
(3)班主任老师要加强责任心，各班要坚持排队放学制度，必须把学生送到校门口，完成交接仪式，才可离开，切实执行学校按时清校的规定。
(4)加强保安室的工作责任，校门口不得乱停车辆，校园车辆停放有序，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。
3.校产校舍安全：
(1)定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
(2)学校要定期检查各类器材、校舍，教师发现安全隐患要及时报告。加强校舍改造、操场改建、校园绿化过程中的安全防范，发现问题及时整改。
(3)每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
(4)加强保卫工作，防盗防火。贵重物品要妥善保留，专人负责，学校财产借用出校门必须要有手续。
(5)加强对各班各室的用电管理，电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
(6)完善防火设施，加强操作培训，设置警示标志。
安全是学校的第一等大事，让我们全体教职员工行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，不懈怠不放松，为把我校建成安全文明校园而努力。
学校安全管理办公室是是负责学校安全工作的职能部门，在学校领导班子领导下，安全办公室开展各项安全管理工作。
一、及时传达贯彻学校安全领导小组的工作要求，负责学生的安全教育和宣传。注重学生在校安全教育，加强遵纪守法，安全防范，饮食卫生和校规校纪教育。
二、建立健全的安全管理，制定安全事故预防措施和突发事故抢险预案。
三、检查督促本部门所辖的安全工作落实情况。对学校的安全工作要有安排，有检查，有反馈，有整改。
四、定期开展校园安全检查，排查校园围墙，教学楼，大型体育器械，消防设施等安全隐患，落实整改措施，保证师生员工人身和财产安全，对本部门无力解决的问题如实上报学校安全领导小组研究解决。
五、做好学生集体活动的安全防范工作，实行学生集体活动报告制度。切实落实学生集体活动安全责任制。
六、定期组织全体师生开展各种安全逃生演练，确保在突发事件中，能有效应对，力争将损失降至最低。
七、加强学生在校期间的安全管理，建立导辅师岗位责任制，对学生课间活动安全进行监督管理。
八、建立学校门卫管理制度，加强保安的管理，建立访客进出校园登记制度，学生上课期间离校登记制度。
九、遇到突发事件发生时，要及时赶到现场，组织人力积极稳妥地迅速做好师生撤离，善后处理工作。
十、负责学校安全档案管理的工作，承担学校领导交办的其它工作。
一、指导思想
以县教育局“一岗双责”实施意见为指导，认真贯彻落实上级关于安全管理工作的精神实质，以高度的政治责任感和使命感，不断增强安全工作的预见性和针对性，以“安全第一，预防为主，综合治理”为指针，全面提升师生安全防范意识和自我防范能力，努力消除各种安全隐患，扎实抓好学校安全工作。通过全员“一岗双责”制的全面实施，增强全体教职工岗位安全意识，促进学校安全管理更加细化到位，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责制”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责，主动把安全内容融入岗位日常管理工作，在做好本岗位的管理工作的同时，又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围，逐级建立安全工作责任制，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。
三、组织领导
为确保全员“一岗双责”制的顺利实施，学校于2010年3月成立了“一岗双责”制实施领导小组，领导小组成员名单如下：
组长:彭书兵
副组长:刘迎辉刘常焕
组员：张忠斌李小华文国益刘常权
李天平刘菊爱王华
四、工作职责
(一)组长职责：学校安全工作第一责任人，主抓全校的安全管理工作，负责定期组织分析学校安全管理情况，研究制定各项安全措施，加大安全管理工作力度，切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题，确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
(二)副组长职责：学校安全工作的具体责任人，具体负责学校的安全管理工作，负具体责任，负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定，指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核，组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
(三)组员（班主任、教师）职责：班级安全管理等方面的责任人，负直接责任，具体负责所在岗位的安全工作职责，按照学校的安全管理规定和相关要求，扎实做好本职范围内的安全教育管理工作，坚持在岗在位，为人师表，关心关爱学生，善于观察发现学生的异常行为和不良表现，耐心细致地做好学生的心理疏导工作，积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。
五、工作措施
(一)认真学习，增强意识
为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感，努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。
(二)健全制度，强化责任
1、严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制。学校分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实，对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制，进一步强化具体负责人的安全管理主体地位，进一步明确负责人的安全管理责任制，充分发挥行政班子全体成员的作用，确保在各自分管的业务范围内，切实履行好安全的监督管理职责，并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。
2、严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点，严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制，全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责，严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动，层层落实到各年级和每一位教职员工。
3、逐级签定安全工作责任状，把学校安全责任落实到各级责任人头上，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的格局，构建“统一领导，管业务必须管安全，齐抓安全”的责任保障体系。。
(三)严格考核，逐步完善
1、成立安全工作领导小组。具体负责指导安全管理、监督与考核工作，每学期对工作人员考核一次。
2、加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手材料，建立健全安全管理考核制度和考核指标体系，认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法，确保考核工作规范、公平、透明，将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核，与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩，实施严格的考评奖惩制度，严格执行安全工作“一票否决”制。
3、严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。
4、“一岗双责”制实施后，学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议，进行认真研究总结，适时对方案进行修改完善，促进“一岗双责”制的顺利实施，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。
为扎实推进全街道学校交通安全管理工作，进一步规范学校周边交通管理秩序，消除交通安全隐患，预防涉学生交通安全事故的发生，提升学校、学生和家长的交通安全意识，有效遏制交通违法行为的发生，推动各级各部门协同共治，为学校师生营造安全有序的道路交通环境，从即日起至本学期结束，在全街道范围组织开展学校交通安全管理专项整治工作。结合实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过多方联动，齐抓共管，进一步强化学校交通安全规范管理，切实解决车辆违法违规运载学生和学生交通违法等问题。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面加强学校交通安全各项措施的落实，分析研判学校交通安全管理的突出问题，加强交通安全宣传教育，提高学校师生、家长的交通安全意识，形成自觉遵守交通法规的文明风尚和良好的交通行为习惯，确保涉在校学生的道路交通事故起数、伤亡人数同比均有下降的目标。
二、组织领导
成立学校交通安全管理工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：各村（居）委、街道道路交通安全工作联席会议成员单位负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在街道道安办，由街道综治办、兴城中队、派出所、中心小学、宁中中学等部门抽调人员组成，办公室主任由刘维宾同志担任。
三、工作措施
（一）全面加大涉校园交通安全管理的隐患排查治理。各村（居）委、中小学校牵头，组织相关职能部门及学校对辖区学校进行人、车、路的隐患排查，全面摸排涉学校交通安全管理突出问题，并填写《学校交通安全情况摸查表》（附件）上报市教育局汇总至市道安办，由街道道安办按职责牵头组织相关单位落实整改。（各村（居）委、中小学校牵头，完成时间：本学期结束前）
（二）全面加大涉校园交通安全违法行为的整治力度。要深化学校周边道路交通秩序整治活动，坚决查处在校学生非法驾驶机动车行为，坚决查处驾驶摩托车不戴安全头盔、超员等交通违法行为，坚决禁止驾驶拼装、报废和无牌无证机动车上路运载学生的行为，及时查处其他交通违法行为。（由兴城中队、派出所牵头、村（居）委、中小学校配合，完成时间：本学期结束前）
（三）全面加大涉校园交通安全的宣传教育力度。要在学校宣传栏、微信公众号等媒体平台开展形式多样的宣传活动，着力提高社会各界对校园安全和校车安全的意识，营造重视、支持、参与校园交通安全整治工作的良好氛围。学校要通过主题班会、家长会、家访、签订《学生安全责任书》、发放《致学生家长交通安全的一封信》、组织家长参与上下学校园周边交通秩序管理等形式，指导学生、家长开展交通安全教育，促进学生与家长共同关注交通安全，自觉遵守交通法规。（中小学校牵头，街道宣传部门、村（居）委、公安交警部门配合，完成时间：本学期结束前）。
（四）全面加大涉校园交通安全管理协同共治、齐抓共管的工作力度。
1、全街道中小学校、幼儿园加强家长和学生的交通安全宣传教育。一是通过校讯通、家长微信群、家访、家长会等方式，提醒家长驾驶车辆接送学生要自觉遵守交通安全法律法规，坚决杜绝交通违法行为。二是通过主题班会、专题教育、宣传栏目等形式，向学生宣传安全驾乘车辆相关知识，教育学生不得非法驾驶机动车、不乘坐三轮车、农用车、无牌无证车辆及未取得许可的校车等，增强家长和学生的交通安全意识。三是在上下学时段，组织教师和行政人员在学校门口及周边路段，开展交通安全现场劝导，按照“有牌证、戴头盗、限两人、靠右行”的要求，提醒督促家长和学生规范驾乘车辆，及时制止学生和家长驾乘无牌照、超速、超载车辆的交通违法行为。四是及时与学生家长签订交通安全管理工作责任书，增强学生家长的交通安全和责任管理意识，明确双方责任。
2、兴城中队、派出所、联合中小学校，继续深化“护卫天使行动”，增设交警护学岗，维护校园周边道路交通秩序，加强上下学高峰交通指挥疏导，确保校车、接送学生车辆的安全通行。要在上下学时段、学校周边路段、校门口开展交通秩序整治，重点查处无牌无证的校车和其他接送车辆、摩托车超员、不戴安全头盗、逾期未年检未报废，在校学生驾驶机动车等交通违法行为；加大对临时牌学生接送车辆的监管，对发现超出期限的接送车辆进行严厉处罚。要及时将查处的交通违法情况通报给教育部门，督促学校加强学生和家长交通安全宣传教育，确保学生上下学的交通安全。
3、街道办按照“属地管理”原则，成立由派出所、兴城中队、学校等部门组成的中小学、幼儿园校园交通安全联合整治工作领导小组，指定专人负责辖区内学校的交通安全管理工作；定期与不定期深入到辖区各中小学、幼儿园，对接送学生车辆及其驾驶人开展拉网式排查，发现问题立即责成整改，并及时报送；充分发挥村（居）委劝导站的作用，把好出村口，加强本辖区内接送学生车辆的路面监控，及时上报有关信息，配合开展联合整治行动。
4、街道道安办将组织学校、派出所、兴城中队等部门，加强对中小学周边道路交通秩序的检查督导，推动落实常态化检查督导机制和齐抓共管的工作合力；不定期组织开展暗访，并将暗访检查情况通报全街道。（街道道安办牵头，村（居）委、中小学校、兴城中队、派出所配合）
四、工作要求
（一）加强领导，精心实施。各村（居）委、各职能部门、各学校要迅速部署落实相关工作，尽快成立学生交通安全管理机构，切实加强组织领导。同时，要结合实际制定工作方案，明确工作要求，确保工作成效。
（二）部门协调，形成合力。加强部门沟通协调，既要分工负责，又要相互配合，共同研究并解决工作中遇到的困难和问题。要建立学校、教育行政部门和公安交警、交通运输等部门共同参与、联合管控的工作机制，形成工作合力。
（三）落实责任，强化监管。各村（居）委、中小学校要建立常态化督查机制，不定期组织开展明察暗访，并及时通报检查结果。各学校要把各项管理措施和任务逐一分解落实到位、到人，坚决防止措施不到位、责任不落实等问题。
（四）加强联动，及时上报。各村（居）委、各中小学校、幼儿园要及时把本学期交通安全管理工作开展情况报告街道道安办，由街道道安办收集整理后上报市道安办。
为切实做好全国、全省、全市“两会”和春节期间的校园安全工作，有效防范遏制各类安全事故特别是重特大事故的发生，确保师生生命财产安全，根据《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市“两会”和春节期间安全生产集中检查实施方案的通知》（阳政办发[20xx]8号）要求，从即日起至3月31日在全市校园中开展集中检查。现制度实施方案如下：
一、工作目标
以落实校园安全主体责任为核心，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理体系为重点，以提升校园安全管理水平为目的，以严格检查为手段，通过开展校园安全集中检查，进一步推动学校强化主体责任意识，推动安全隐患治理，完善安全管理制度，落实安全监管责任，强化安全工作措施，提升安全管理水平，对安全典型事故和涉险事件一律提级查处、严厉问责，力争实现“零隐患、零事故、零伤害”的校园安全管理工作目标，为20xx年开好局、起好步奠定坚实的安全基础，为全市聚力“六大突破”、实现转型崛起创造稳定的校园安全环境。
二、组织领导
市教育局成立全市校园安全集中检查领导小组，负责统筹、协调、指导全市校园安全集中检查工作。
组长：薛利敏市教育局党组书记、局长
副组长：
成员：市教育局机关科室、事业单位负责人
领导组下设办公室。办公室设在安全科，负责全市学校安全集中检查的督查安排、情况收集、汇总、通报、上报等工作。
三、检查重点时段
在校园安全集中检查期间，突出三个重点时段，即：全省“两会”期间（1月22日至31日）、春节和全市“两会”期间（2月3日至25日）、全国“两会”期间（3月1日至3月20日）。
四、检查内容
1.贯彻落实国家、省、市关于安全工作的一系列决策部署情况，重点检查贯彻落实各级政府及市教育局关于安全工作的决策部署和各级领导的重要批示精神情况；
2.落实教育部门领导干部“一岗双责”“安全包联点”制度的执行情况；落实推进《阳泉市中小学幼儿园安全工作底线清单》和《阳泉市中小学幼儿园安全重点防控要素》情况；
3.建立和完善校园安全规章制度的落实情况；
4.校园安全专项整治和隐患排查治理情况；
5.校园风险管控工作的督查与落实情况；
五、检查阶段和组织方式
（一）安排部署阶段（即日起至1月23日）
各县区教育局、市直各学校要结合实际，抓紧制定本单位集中检查工作方案，明确集中检查的内容和标准，做好集中检查的安排部署工作。各县区教育局要督促辖区内各类学校制定落实方案。
各县（区）教育局和市直各学校的集中检查实施方案和安排部署情况于1月24日前报市教育局安全科。
（二）学校自查自改阶段（贯穿集中检查全过程）
全市各级各类学校（幼儿园）要按照要求，对每个环节、每个岗位、每个部位的安全风险隐患和安全措施落实情况进行彻底自查，做到“十查十看”：
1.查工作部署，看是否按照要求对开展自查自改工作进行了安排部署。
2.查责任落实，看新学期开学是否层层落实了责任和签订了安全责任书。
3.查制度建设，看是否建立了符合本学校实际的安全规章制度。
4.查制度执行，看是否严格执行了各项规章制度。
5.查履职尽责，看是否各级管理人员和各岗位人员是否认真落实了安全管理和隐患排查整治责任。
6.查隐患整改，看是否开展了全覆盖、全岗位的隐患排查整治，并对发现的风险隐患进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划、落实了整改措施。
7.查隐患上报，看是否按规定要求落实隐患排查治理报告制度。
8.查安全投入，看是否按规定提取和使用安全经费。
9.查培训教育，看是否组织开展了相应的安全培训和安全教育。
10.查应急值守，看是否严格执行领导干部带班和24小时值班值守制度。
（三）集中检查阶段（贯穿集中检查全过程）
1.县（区）全面检查。按照属地管理原则，县（区）教育局要采取“四不两直”以及领导带队、专家检查、交叉检查等方式，深入学校进行检查。县（区）教育局对辖区内学校100%进行检查。
2.市教育局重点检查。市教育局要对各县（区）教育局和市直学校大检查情况开展督查，对市直学校100%检查，对县（区）学校抽查比例不少于15家。
3.对检查发现的隐患和问题，全部建立整改清单，责令学校限期整改；对重大隐患和问题要建立领导挂牌督办清单，实行挂牌督办，并责令相关学校严盯死守，坚决防止发生事故；对存在严重违法违规行为、重大隐患不整改、不作为、不履职的，要建立追责问责清单，严肃问责；对隐患整改不到位，违法违规行为屡禁不止、检查期间发生安全事故的学校要依法严厉查处。拒绝和被有关部门列为“黑名单”的企业或公司合作。
（四）“回头看”阶段（3月21日至3月31日）
各县区教育局、市直各学校要对重大风险管控、重大隐患治理和安全薄弱校进行“回头看”再检查，巩固提高集中检查成效。各县区教育局要对不少于10所学校组织进行“回头看”再检查。市教育局要对不少于3所市直学校和10所县区学校进行“回头看”再检查。各县区教育局、市直各学校要结合“回头看”再检查情况，梳理规律性问题，完善各项安全制度，建立长效机制。
要及时总结集中检查开展情况，分析存在的突出问题，制定并落实整改措施，于3月28日前将集中检查总结报市教育局安全科。
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展校园安全集中检查是防范各类事故发生、确保校园安全形势持续稳定好转的重大举措。各县（区）教育局、市直各学校要进一步提高政治站位，强化红线意识和大局意识，认真研究，精心谋划，抓好落实。各县区教育局要加强对本县区学校集中检查工作的组织领导和推动落实；市直各学校主要负责同志要亲自研究部署和组织推动；各单位主要负责人要在每个重点时段至少开展一次1次突查，形成强大声势、层层传导压力、压实检查责任，确保取得预期实效。
（二）落实主体责任。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人的责任，认真组织开展自查自改。要亲自组织检查排查，严防事故发生。要坚持边检查边整改、以检查促整改，对一般隐患要现场整改，不能现场整改的要限期整改，落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，对可能引发事故或严重危及师生生命安全的场所，必须停课进行整改。
（三）强化隐患整改。各县（区）教育局和市直各学校要建立检查责任制，加大对隐患问题整改的督办力度，对集中检查期间发现的所有隐患问题，要全部建立整改清单，责令限期整改；对短时间内整改不了的，要利用寒假积极整改，确保整改到位。