项目风险是现实中由于各种不确定的因素而导致项目的收益水平发生偏差，项目风险种类有很多，其中最具有代表性的就是财务风险。财务风险是财务管理中必须要面对的一个问题，是客观存在的，只有通过有效的措施来降低财务风险，而不能完全消除。常见的财务风险类型主要包括投资风险、经营风险以及筹资风险等，其中政治风险、融资风险以及经济风险等可以归到外部财务风险中，企业施工期由于管理、采购、施工以及设计等形成的财务风险属于内部财务风险。海外施工项目财务风险类型主要包括政治风险、经济风险、筹资风险以及管理风险等。近几年来国际政治局势动荡不安，尤其是非洲以及部分亚洲国家，这些地区是我国施工企业主要的海外市场，在这些地区，有不少国家的内部环境发生剧烈变化，政权频繁更替，不时发生恐怖袭击事件，为我国海外施工企业的发展带来严重损失。在政权更替中，有部分国家的政权完全无视原有工程合同，强硬的收回工程项目甚至拒绝支付债务，在这种情况下，企业受到的打击可以说是非常大的，战争和一些恐怖事件还会严重威胁到施工人员的生命安全。海外施工项目面临的经济风险主要体现在了外汇方面，海外施工项目会存在多种货币的交易，国际汇率的变化，必然会对企业的财务活动产生重大影响，在项目的施工中国内外各种材料以及设备产生的成本将会受到外汇的变化产生重大变化。在工程阶段中货币汇率的变化也会为施工企业带来巨大的汇兑风险。海外工程项目中，一般要求施工企业先行垫付资金，而且工程承包合同中会对预付工程十分严格，实际支付的付款会在项目开工后好几个月后才能到达。项目正式开工后，施工企业还会遇到拖欠款项的现象，极大地增加了财务风险。海外施工项目面临的内部财务风险有很多，分布在整个项目的施工中，如在工程前期贮备阶段中，开展设备技术交流以及施工方案的确定等都会有很大的风险。在设计阶段，关键技术的采购等都会产生财务风险。近几年来，虽然海外施工企业数量急剧上升，但是管理制度以及人才储备方面并没有有相应的发展，不少的管理人员缺乏海外项目的管理经验，管理模式不够高效。
二、外海施工项目主要面临的财务风险
通过以上的分析可以看出，在海外施工项目中面临的财务风险是多种多样的，但是在实际的财务风险控制中，不可能对每个可能存在的环节都给予重视和控制，因此需要重点分析财务风险面临的主要风险。海外施工项目主要面临的财务风险主要表现在管理、外币结算、风险认知不足以及筹资风险方面，其他方面的风险也存在，只有没有这么突出。
(一)管理风险
海外项目经营管理方式以及决策程序中存在的主要风险是采取管理理念比较落后，虽然能够意识到财务风险控制的重要性，但是无法适应境外施工企业管理工作的需求。由于施工地点较远，国内监管存在时间以及空间上的距离，在采取监管以及资金的调度中，延时、应变力差是经常发生的事件，导致项目的采取风险无法及时获知。另外专业财务人员很难以适应境外工作的需求，很多企业驻外施工企业的财务人员基本没有什么境外工作经验，适应能力比较差，不能及时的为风险防范提供专业的意见与建议。对海外市场的认识不足也是导致财务风险的原因之一。项目部由于没有认识到海外风险的严重性，造成工程建设管理制度的不完善，在管理中，承包建筑各个方面都比较陌生，非常容易导致合同签订中出现漏洞，增加诉讼以及赔偿风险。
(二)汇率风险
在海外的承包合同中，合同和结算金额通常以外币形式，美元以及当地货币是最常采用的外币币种，而且在承包合同的签订中，执行期限一般是在一年以上，合同在执行的过程中涉及到的货币也是有多种形式，这就意味着施工企业所面临的汇率风险是一直存在的。单从汇率风险进行分析，海外项目面临的财务风险就有好几种类型。从人民币的汇率波动方面分析，人民币一旦升值就意味着国内为境外项目部采购设备以及材料等支付的增加，产生的人民币汇率风险。另外项目部所在海外地区，受到国际通货膨胀的影响，美元大幅度的贬值，导致当期货币汇率产生严重波动，进而极大的加大了项目施工成本，美元贬值越大，外币贬值损失越大。另外海外一些经济欠发达的地区，如菲律宾、刚果等地区，国家政治以及经济体制还不够完善，抗击国际金融通风险的能力非常差，可以说汇率不时发生变动，导致企业面临非常大的采取风险。
(三)筹资风险
在海外财务风险中，筹资风险是比较突出的一种。在前文提到境外工程承包合同会要求施工企业垫付一定的资金，而且开工时间必须按照期限，因此企业面临很大的压力。以肯尼亚为例，在项目开展初期，施工企业需要预先购置的资金高达9000多万人民币，仅设备的资金就占到了1500多万元，而这些资金是在开工后3个月才能达到资金。这些意味着施工企业在开工初期必须多方筹集资金，导致公司银行信贷成本大幅度增加，财务风险大幅度增加。除此之外，海外施工项目还普遍存在结算延时的情况，如第三世界国家，由于资金不足，会存在支付不及时或者不稳定的情况，导致结算延迟，为海外施工企业的资金流转带来严重影响。以肯尼亚项目为例，该国家出现特大旱灾，当地政府的资金使用在了购买粮食方面，因此没有办法支付资金，施工企业想要继续维持项目部的工程进步，只有调动国内的资金，导致公司的贷款上升，影响企业的经营成果。
三、财务风险控制措施
财务风险控制是以风险管理为核心的控制新措施，风险控制一般从管理手段以及技术手段进行控制，管理手段中需要组建高效率的组织结构，技术手段则是通过规避、自保等技术方式控制财务风险。在执行控制计划中需要遵循一些原则，在财务风险控制中需要使用科学控制手段，实现控制成本的最低化；在企业的管理中，需要将风险管理贯穿在整个项目成本的管理中，也就是遵守全方位管理原则；在风险管理中需要遵照权责结合的原则，使每个员工都参与到风险管理中来；在风险管理中还需要遵守动态管理原则。
(一)控制管理风险措施
建立境外采取监管局局域网，这项措施主要是为了财务管理制度的完善而制定。针对互联网线路较差的地区，可以采用租用国际海事卫星的方式来建立境外监管局局域网络，随时远程监控资金的使用情况，把海外项目可能存在的各类风险及时报道总部，做出决策，处理好项目资金的问题。根据境外工作的性质的不同，修订企业采取管理制度，为了满足海外项目财务管理以及会计核算工作的需求，需要统一会计核算方法，采用本位币的记账方式来准确反映海外施工项目的会计信息。在财务人员的选择中，需要选择有经验的以及外语水平良好的专业财务人员来开展工作，强化管理人员的风险意识。管理人员需要不断学习，熟悉项目部所在骨架的相关法律的规定，提高英语水平以及自身的沟通水平，熟悉当地文化，尊重当地的通行习惯等。在合同管理中，由执业律师和会计师进行深刻，争取有力条款，避免表述不当可能带来的经济损失。在海外项目财务控制中需要加强财务集中管理工作，建立高效的财务集中控制制度，借助统一集团内部现有的制度，有效的实行权限控制制度。在企业的管理中需要加强预算管理，紧密结合项目的预算管理和绩效管理，减少管理风险。
(二)汇率风险控制措施
在汇率风险的控制中，主要是通过规避风险、分散风险以及减少风险来控制财务风险。国内总部需要每月定期绘制国际流通货币兑换的分析图，所在地区货币与美元的分析图等，随时关注国际外汇市场的变化。在企业的日常管理中，收集影响汇率变动的各种因素，如国际政治、外汇政策以及经济等，保证能够预测汇率变动的趋势，设定汇率预警线，一旦出现剧烈的国际汇率变化，就需要及时采用应对措施，减少企业受到的经济损失。在签订承包合同之前，需要充分考虑到汇率变化可能出现的影响，尽可能地在合同条款中争取对自己有力的条款，从法律上来规避风险。如在科尼亚的施工企业，一旦美元汇率发生重大变化，就会导致购企业的巨大损失，因此在承包合同中要求以科尼亚各地货币进行支付，尽量不采用美元支付，规避因支付产生的损失，这点在前文已经简单提到。在签订合同中，需要制定回避保值条款，选择具有稳定价值的币种进行结算，降低汇率风险。在合同中若是采用统一的固定汇率，也可能导致损失，在条款中增加与业主共同承担汇率风险的条款，减少汇率风险带来的损失。转移风险主要是通过金融手段进行控制汇率风险。可以与银行合作，通过提前锁定汇率，预期买卖外汇这种方式来转移风险，减少损失，这种方式仅仅需要支付少量的违约金，这种方法是比较有效的降低汇率风险的措施。如与国内某银行做货币交换交易合约，使用规定汇率，并采用固定汇率结算，减少汇率变动带来的影响。
(三)筹资风险控制措施
针对筹资风险，企业需要从拓宽筹资渠道、加强资金管理等方面进行。与金融机构充分联系，利用银行信贷的各种优惠政策，提高资信等级，减少保证金的支出。可以构建一些新型资金链条，提高资金的利用率。很多情况下，一些海外施工项目需要大量的资金，不可能单单靠着一家企业，因此企业需要构建银行、合作单位等新型资金链，选择融资成本最低的资金获取方式，尽量少使用大量银行贷款。在海外施工项目启动后，需要做好全面预测准备工作，包括保函保证金、人员出入境等的预测工作，合理使用项目所需要的资金，减少计划外资金的使用情况，避免出现资金周转不通的情况。在获取运转资金中，可以尝试其他的一些途径，包括工程物资的付款方式等，缓解施工阶段出现的资金压力。企业需要与业主洽谈，争取不同阶段的工作，缓解保证金的压力，可以采用分包商提供担保的方式分担资金风险。企业还需要加大工程款的追索工作，在项目的实施中，最大额度的收取业主付款，在合同的签订中就做好全面索赔工作，避免因为政治局势的变化导致的损失。
四、结束语
Abstract：Withthespreadoffinancialcrisis，financialmanagementbecomesthecoreofenterprisemanagement.Throughexpoundingthedefinition，categoriesandmanifestationoffinancialrisk，thisarticleproposessomepoliciesandmeasurestopreventfinancialriskandprovidesreferencesforenterprisestosetupriskawareness，takepreventionmeasuresandpromotehealthydevelopment.
关键词：财务风险；防范；措施
Keywords：financialrisk；prevention；measures
中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）23-0132-02
0引言
随着金融危机风暴的爆发与影响的持续，不少企业破产倒闭，而有些企业却在此次危机中发现机遇，加速转型从从而寻求新的发展方式。在此种经济环境之下，企业财务管理将成为企业管理的核心问题，忽视财务风险是许多公司经营不善，甚至倒闭的重要原因。因此，企业对财务风险的重视程度与应对措施已成为当今企业所面临的重要课题。企业要不断树立财务风险意识，通过建立和完善财务预警体系，加强监管、采取措施对财务风险进行管控，保证企业健康发展，进而提高经济效益。
1财务风险概述
企业在财务管理过程中，财务风险是必须面对的一个现实问题。所谓财务风险是指受财务结构不合理和融资不当的影响，导致公司丧失偿债能力，进一步使得投资者预期收益下降。财务风险是客观存在的，企业管理者对财务风险只有采取有效措施来降低、转移风险，而不可能完全消除。
2财务风险的分类
根据资金运动的过程，财务风险可分为：①筹资风险。所谓筹资风险是指与企业筹资活动相关的资金和负债的风险。此外，筹资风险在一定程度上也会受到筹资技术，资金投放、使用、收回、分配等因素的影响。②投资风险。企业在投资的过程中，实际收益与预期收益之间存在的偏差，构成投资风险。这种风险在一定程度上给投资者的收益带来很多的不确定性，收益风险、投资额风险、变现风险、购买力风险共同构成投资风险。③资金回收风险。企业在经营过程中，其资金的转化形式为：从成品资金向结算资金转化，再由结算资金转化为货币资金，在转化过程中，资金在时间和金额方面产生不确定性，进而对资金回收产生潜在的风险。国家的宏观经济政策，特别是财政政策对资金回收风险产生很大的影响。④收益分配风险。所谓收益分配风险是指收益分配给企业带来的不利影响，其来源主要有：一收益确认的风险，通常情况下是由受客观环境的影响以及会计方法不当，进而出现少计成本费用现象，造成多确认当期收益，虚增当期利润，使得大量资金提前流出企业构成财务风险；二是对投资者分配收益的形式、时间和金额把握不当而产生的风险。
另外，根据财务风险产生原因，分为制度性财务风险、固有财务风险和操作性财务风险；根据企业面临的风险表现和种类，财务风险分为战略性财务风险、总体性财务风险、部门性财务风险；根据财务风险的表现层次，分为轻微财务风险、一般财务风险、重大财务风险。
3财务风险的表现
通常情况下，财务风险主要表现为：
3.1资金结构不合理资金结构不合理产生的直接后果是加重企业财务负担，偿付能力出现严重不足，进而引发财务风险，造成资金结构不合理的原因是企业长期资金的组成成分及比例关系不合理、不科学。
3.2投资缺乏科学性企业投资包括：
①对外投资。企业的决策者对投资风险缺乏正确的认识，导致投资出现盲目性，使得企业资金遭受重大损失，进而造成财务风险。②对内投资。企业对内投资通常情况下主要是对厂房、机器设备等固定资产的投资。企业决策者在制定投资决策时，自身能力和外界环境的影响，使得投资决策与实际情况发生很大偏差，导致企业难以取得预期的投资收益。当企业无法按期收回资金时，在一定程度上便会产生潜在的财务风险。③资金回收策略不当。企业为了攫取更高的利润，在经营过程中需要大市场份额，增加销量，进而采用赊销的的经营模式进行销售。从会计核算的角度看，这种经营模式在一定程度上可以增加利润。但是，通过赊销的模式进行经营，其弊端是：由于信息不对称，对客户的信用等级缺乏了解，导致赊销出现盲目性，进而无法收回应收账款，使得应收账款失去控制，甚至成为坏账。另外，企业存货规模较大，占用了大量的资金，进而积压了流动资金的空间，导致资产被存货长期占用，企业经营所需的流动资金数量大大减少，使得企业无法归还到期的债务，甚至会造成企业资金链断裂，严重影响企业资金的流动性及安全性。
4防范财务风险的措施
在激烈的市场竞争中，财务风险是客观存在的。所以，追求低风险或零风险不是企业制定措施预防财务风险的根本目的，而实现财务风险管理的目标，将财务风险控制在一定的范围内才是企业制定财务风险的最终目的。因此，企业财务管理工作的重点是强化财务风险意识，做好财务风险防范，实现财务管理目标。防范财务风险的措施主要为：
4.1树立风险管理意识，建立风险防范机制
4.1.1事前控制财务风险企业制定投资决策的过程中，一方面考虑预期的投资收益，另一方面预防投资风险。通过对财务风险存在的原因借助概率分析法、风险决策法、弹性预算法等手段进行研究分析，制定财务风险管理办法，进而预留调整空间，应对发生的意外情况。遵守谨慎原则，预留风险资金，通过建立防范风险损失的专项准备金预防损失的发生。例如产品制造业为了弥补风险损失，可以根据相应的规定和标准提取一定数量的坏账准备金，对于商业流通企业来说就是提取一定数量的商品削价准备金。
4.1.2事中控制财务运行过程为了将投资风险降低到可以接受范围之内，减少经济损失，进而确保企业的生产经营活动顺利进行，企业在生产经营过程中，通过采用定量分析法、定性分析法，对企业的财务风险状况进行计算和监控，制定相应预防措施，进而抑制不良事态的进一步恶化和发展。建立和完善监督制度对企业资金使用进行监管。对资产管理比率相关部门要定期进行考核。同时，为了提高流动资金的周转率，对流动资金加强投放和管理，不断提升企业的变现能力。
4.1.3事后控制财务风险为了避免日后发生相同类型的风险，企业要对已发生的财务风险，通过建立相应的规章制度，建立风险档案，吸取经验教训；及时消化处理已经发生的损失。如果挂账时间较长，在一定程度上会给企业埋下隐患。盘活存量资产、处理闲置设备，进而偿还债务。
4.2根据财务风险种类进行控制通常情况下，对财务风险采用回避、控制、接受、分散的措施进行控制。具体方案为：
4.2.1控制筹资风险随着市场经济条件不断成熟，筹资活动是企业生产经营的起点。企业通过筹集资金的方式维持日常运行，在一定程度上使用效益将会出现很大的不确定性，进而引发筹资风险。通常情况下，企业通过下列渠道进行资金的筹集：一是通过增资扩股的方式吸纳所有投资者，并将税后利润再分配用于再投资；二是通过财务杠杆，借入资金，进而取得财务利益。企业通过借入资金的形式进行负债经营，企业的偿债能力和经营收益在一定程度出现很大的不确定性。利率波动和筹集资金的利息过高等因素都会引发筹资风险的产生。另外，组织和调度资金风险、经营风险、外汇风险等都会在一定程度上对筹资产生影响。因此，企业必须严格控制负债的数量和规模。
4.2.2投资风险控制通常情况下，企业会在生产项目、证券、商贸活动中进行投资。
企业对生产项目进行投资时，并不是所有的项目都能产生预期的收益。其原因是：第一生产项目不能按期投产，进而无法取得投资收益；第二尽管生产项目已经投产，但是没有实现盈利，企业的投资也无法取得。上述现象在一定程度上降低了企业的整体盈利能力和偿债能力。
企业在制定投资风险决策过程中，一方面为了攫取超额利润，要敢于实施风险投资；另一方面为了规避投资风险，必须要克服投资的盲目性和冒险性。在投资决策中，企业投资的最佳组合是在收益性、风险性、稳健性之间寻找平衡点。
4.2.3资金回收风险控制企业在经营过程中，回收资金成为财务活动的重要环节。因此，应收账款构成回收资金风险，其原因是应收账款加速了现金的流出，主要表现在：第一应收账款产生利润，企业现金的数量没有增加；第二企业利用有限的流动资金对应收账款进行垫付，没有实现利税开支，却导致了现金加速流出。
4.2.4收益分配风险控制收益分配包括：一是用于扩大投资规模的留存收益；二是用于扩大股东财产要求的股息分配。留存收益与分配股息两者之间相互联系、相互制约。一方面企业为了加快扩展速度，税后利润大部分用于添置资产；另一方面股息分配低于利润率水平，进而降低股票价值，构成企业收益分配上的风险。
4.3建立和完善财务风险预警体系通过采用数据化管理方式建立健全财务风险预警机制，对企业内外部经营环境的各种信息进行全面的研究和分析，将企业面临的潜在风险通过设置财务预警指标进行量化，并将预测结果事先告知决策者。通过建立短期财务预警系统，编制现金流量预算，对现金流量进行分析；而建立长期财务预警系统，通过设置获利能力、偿债能力、经营效率等方面的指标，构建风险预警指标体系防范财务风险。
4.4建立和完善决策机制企业的决策机制包括决策机构和决策内容，对于企业的财务风险来说，决策机制本身就是一个综合性系统，财务风险能够反映企业经营过程中的所有风险，通常情况下，借助科学、合理的决策机制可以对财务风险进行有效地预防。
5小结
随着我国市场经济的不断完善与成熟，企业逐渐意识到经营过程中存在的潜在风险，逐步建立和完善风险管理机制。尤其是次贷危机和欧债危机给企业敲响了警钟，使企业逐渐意识到重视财务风险和其他企业风险的管理的重要性。通过对财务风险进行识别、预测、管控，进而规避企业的财务风险。通过上所分析，企业在经营过程中，为了规避财务风险，需要强化风险意识，健全风险防范体制，价钱财务风险控制，预防财务风险，通过财务风险预警体系，对筹资、投资、资金回收及收益分配等加强风险控制，提高企业经济效益。
参考文献：
[1]贺琼，程侃.浅谈企业财务风险防范[J].交通财会，2002（09）.
【关键词】采供血机构财务科廉政风险防控机制
一、财务科廉政风险性质分析
廉政风险是指血站各级各类管理人员、工作人员在履行岗位职责的过程中发生腐败行为的可能性。宜昌市中心血站财务科通过清理重点岗位工作职责和流程，找出可能存在的廉政风险点，以廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控制度为重点、以财务基础工作规范化为支撑，运用持续改进的方法，组建形成完整和清晰的风险防控理念和措施。
财务科是血站资金管理和运行的中心，负责资金的收支和安全管理，对各类重大经济决策有一定的影响力，是廉政风险防控点相对集中的部门之一。财务科廉政风险防控体系建设是采供血机构廉政建设和“十个全覆盖”工作的重要组成部分，存在岗位风险、流程风险和制度风险。财务科通过认真梳理各个岗位的职责和权限，对所有岗位进行风险测评，注意查找风险点，制定内控措施。
二、建立完善岗位职责，排查岗位风险点
认真清理、规范各个岗位的职责和权限，实行“定岗、定职、定责”的“三定”措施，对所有岗位进行风险测评，查找风险点，不断建立和完善内控制度，按照风险制约化、操作规范化、运作制度化、环节受控化的要求，制定体现职能定位特点的廉政风险防控模式。
1、财务负责人
财务负责人的主要工作职责是在站长的领导下，负责财务科的全面管理工作，全面实施财务会计规范管理，组织会计核算，对单位所有资金运转进行反映和监管，确保国有资产保值增值。廉政风险点主要有：没有严格按照部门预算使用资金，资金使用不合法、不合规等。对重大支出项目擅自变更项目的用途。财务负责人公款私存或挪用公款谋取私利。财务负责人违规报销个人开支。防控措施有：建立健全财务管理制度及内部控制制度。《宜昌市血站财务管理规定》、《关于设备及大宗物资招标采购暂行规定》等明确规定了血站支出类经济事项的审批部门，对审批权限也有明确的界定，做到规章健全、职责分明；完善程序制约和责任牵制制度。对涉及重要资金、资产的划拨、设备的购置等重大经济事项，实行站领导集体研究下的分管领导牵头负责制，从源头上保证了资金使用的合法性、规范性；严格按照部门预算规定项目安排和使用资金。财政部门对项目资金的使用情况按年度进行核查；资金管理实行收支两条线和国库集中支付制度，使资金的安全性有了制度上的保障；单位在银行开户由财政部门业务科室和人民银行共同审批，根据非税收入管理部门的要求只能开设收入过渡户和零余额账户；对涉及财务负责人的报销行为由主管会计和站领导签批审核；充分发挥社会审计机构的监督作用。聘请社会审计机构对单位基本建设类和修缮类项目进行决算审计，严格按照审计结果办理资金支付和决算手续；每年向职工代表大会提交财务工作报告，充分发挥职代会的监督作用。
2、输血费用报销岗位
血站输血费用报销岗位存在的廉政风险有：不同部门的工作人员或非工作人员伙同财务人员，将无偿献血者本人或受益人应报销的输血费用据为己有。针对此类风险的防控措施有：将应报销的输血费用直接转账至报销人指定的银行账户，并将转账或者汇款的凭据保留在付款凭证中以备随时查询；每周五由指定部门派专人核查报销的总费用与血站管理系统软件中登录的报销金额是否一致，并签名确认；通过系统查询和确认，有效避免了人为操作造成的风险，使输血费用报销流程规范、制度严密，发生廉政风险的几率下降。
3、票据管理岗位
血站票据管理由专人负责，因缺少监督和制约，易发生的廉政风险有：违反票据使用规定转借、串开财务票据。开“鸳鸯票”，即给外单位报销用的收据联开大金额，本单位财务记账联开小金额来套取现金。藏匿票据或谎称票据遗失，将所开票据收到的现金据为己有。针对此类风险的防控措施有：根据非税收入票据管理部门的要求设置专门的“湖北省宜昌市财政票据购领证”，对收费票据和收款票据的领取、使用、核销进行管理；与长期合作的医疗机构签订供血协议，在协议中规定结账期限并注明只能以转账或者汇款方式核销往来款项，不得收取现金；每本票据到非税收入管理局票据科核销时，将开票张数、所开票据金额、开票内容进行汇总上报并将所收到的票据金额转账至指定的财政专户，执行收支两条线的资金管理和支付制度，避免了“鸳鸯票”等人为操作将收入据为己有的非正常现象。
4、日常付款和报销岗位
财务科承担的是血站上千万资金的设备、卫生耗材、检验试剂、无偿献血纪念品、差旅费、会议费、招待费等不间断的付款和报销业务，完全依靠人工操作，监控不到位可能造成不同程度的廉政风险。廉政风险点主要有：利用手中职权，提前付款或者压后付款以谋取私利。针对此类风险的防控措施有：维持正常运转所消耗的水费、电费、电话费、短信平台费等采取银行委托收款的方式，收到票据后三日内核对付款；差旅费、招待费、会议费、广告宣传费采取收到所有人员签字确认的有效付款凭证后每周集中通过网上银行或者国库收付中心办理的模式；对设备、卫生耗材、检验试剂及无偿献血纪念品等需要大额支付的货款，通过采购科室对各类发票进行归集、整理，办理各类物资的验收入库手续后将发票移交财务科，财务科及时入账，并根据入账时间先后及账面资金结存情况，每月在规定日期集中一次性付款。财务科坚持与诸多商家付款不见面、每月在规定时间集中付款、直接将款项拨转到对方账户，避免了财务人员与商家的密切接触，规避了潜在的廉政风险。
5、设备及材料付款流程
物资采购、物资管理、资产管理部门与财务科协作，通过建立完整的工作流程，逐步形成“大宗物资招标采购流程”，通过对设备、卫生耗材、检测试剂、献血纪念品采购和付款流程的改进，避免单一部门权力集中造成廉政风险。如：设备采购前通过部门预算将全年购置计划报卫生主管部门和财政部门集中审批，部门预算批准和下达后，血站设备使用科室书面申报领导批准后，财务科通过政府采购网报财政部门和政府采购办进行单项审批，政府采购计划函下达后按照规定的方式由政府采购中心或者“设备招标采购工作组”完成采购程序，登录政府采购网登记“政府采购合同确认函”，设备经政府采购中心验收人员或者采供血机构分管站领导、设备采购科室、设备使用科室、财务科、纪检监察部门等相关科室验收确认办理入库手续并取得“政府采购合同确认函”后，方能通过国库收付中心和开户银行办理资金支付手续。
6、应收账款结算
应收账款是指血站在向医疗机构和基层卫生机构提供血液的过程中，因实际业务已经发生，但尚未收到购血方款项而形成的一种债权性资产，是单位流动资产的重要组成部分。应收账款能否及时回收，不仅会影响单位资产的流动性，降低资金的周转速度，还会增加单位的资金成本和管理成本。加强应收账款管理、加快回款速度、保障资金安全回收，意义非常重大。廉政风险点主要有：在血液出库时不计入往来账和确认收入并利用手中权力，将应回收资金以现金的形式收回谋取私利。防控措施有：每日根据业务管理系统中血液出库情况制做收入日报，按照权责发生制的原则确认收入和登记债权；收入日报制表人员与债权登记人员分设；与供血单位签订书面的供血协议，在协议中将费用结算期限、结算方式以及违约责任进行明确规定；收回应收账款时明确只能采用转账或者汇款方式；每年定期清理债权回收情况。通过以上方式尽量降低廉政风险发生的机率。
三、建立内部风险防控体系
1、制订风险防控措施
财务科针对不同岗位的风险点，建立和完善相关管理制度，制定防范控制风险的具体措施，积极从源头上预防违法违纪问题的发生。
一是建立廉政风险预警机制和廉政风险信息档案库。通过调查、廉政效能、领导交办、有关部门移送、行风评议等多种渠道收集廉政风险信息。对收集的信息进行整理、归类分析，剖析问题发生的性质和根源，研究解决办法。
二是加强对权力运行的有效监督。加强对重要岗位、关键权力环节的监督，开展“阳光工程”建设。完善审批内容、审批流程、投诉方式、监督电话等政务公开制度；对易发生腐败的关键岗位、关键环节，按照“权力分解，相互制衡”的防范原则，进行有效制约和监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。
三是完善各环节规章制度。坚持靠制度管人、按制度办事、用制度管权的原则，进一步推动制度创新，健全完善各关键环节的规章制度。同时，抓好已有制度的落实，着力提升制度的执行力。
2、构建长效体系
一是建立年终考核机制。重点对风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查。同时，将科室廉政风险防控工作开展情况纳入年度目标责任考核，检查考核结果将综合运用于科室年终考核及党员干部的选拔、任用、考核等工作中。
二是建立动态管理机制。及时总结廉政风险机制工作经验，进一步优化风险防控机制，对新出现的风险点，制定新的防控机制措施，形成廉政风险防控机制工作良性循环。
通过逐步建立内部控制制度和构建廉政风险长效防控体系，使监督制约机制延伸到血站工作的各个环节，从而形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室和每个岗位，增强责任意识、风险意识和廉政意识，采取持续改进的方法，最大限度地降低廉政风险，保证血站工作持续健康发展。
【参考文献】
[1]冯骊琛：医院财务部门廉政风险防控机制建设[J].中国卫生经济，2013（6）.
关键词：建筑施工企业财务风险防范策略
一、引言
在企业管理实践中，财务风险是客观存在的。而因为疏于财务风险管理，一些企业往往出现危机陷入困境而不能自拔。近些年来，建筑企业之间的竞争越来越激烈，加之现今政府融资平台的清理及房地产行业调控严厉，建筑施工行业所面临的挑战越来越大，建筑施工企业要想在市场经济大潮中立于不败之地就必须不断提高抗风险的能力。而所有的风险中财务风险则起着最为关键的作用，因为对于建筑施工企业而言，财务安全问题涉及到企业的生死存亡。因而如何规避施工企业存在的主要财务风险，对于企业的生存和发展有着极大的意义。
二、建筑施工企业财务风险的识别方法
企业的财务风险有狭义和广义之分，广义的财务风险是指企业由于受到内外部各种不可控因素的影响，而使得企业在一定时期内的实际财务收益与预期财务收益之间发生一定的偏差，从而使得企业的整个财务活动有可能遭受一定的损失。狭义的财务风险是指企业由于过度举债而导致其丧失一定的偿债能力的可能性。
建筑施工企业对资金的依赖程度非常之高，其财务风险的危害不容小觑。轻则造成财务危机，严重的甚至会导致破产。因此企业通过使用一定的评估方法来识别财务风险有着重要的意义。一般而言，评估方法包括：财务报表分析法、专家会议预测法以及业务流程分析法。具体说来，建筑施工企业可以通过以下几种情况来对企业是否存在一定的财务风险进行识别：
1.企业的资金周转出现问题，日常支付能力被一定程度地削弱。
2.企业的资本结构不够合理，采用过激的财务政策，主要表现为严重的负债经营。
3.企业的施工秩序比较混乱，从而导致具体的施工计划不能很好地得到贯彻落实。
4.企业的规模扩张过度，一方面使得企业的实际收益相对下降，另一方面企业的迅速扩大往往伴随着银行借贷的增加，从而增加了偿债风险。
5.企业的投资者对于企业的投资信心下降，因为这在一定意义上可以理解为企业的市场地位在动摇，同时预示着企业存在一定的财务风险。
以上几种情况可以帮助建筑施工企业识别自身的财务状况，及时判别自身是否存在财务风险，要尽量避免财务风险带来的危害，防范于未然。
三、建筑施工企业财务风险的类别
（一）合同风险
在合同方面建筑施工企业面临的主要财务风险包括：
第一，合同本身存在一定的缺陷，有失公平。目前，由于建筑行业的竞争程度日益激烈，建筑施工企业为了谋求利润不得不签订一些不平等的施工合同，甚至于愿意接受合同中自行垫付资金或预交大额现金履约保证金一定预付款等明显不平等的合同条款，这些条款的不公平将给施工企业带来一定的风险。
第二，工程发包人的资信程度情况不一。由于信息的不对称，建筑施工企业对工程发包人的资信情况并不能有完整全面的了解，不少工程发包人在签订完合同后，经营情况恶化、导致无法按时履约，无力支付工程结算款，给建筑施工企业带来不利影响。
第三，不能按时履行合同。在合同的履行过程中，发包人没能及时派遣工程监督管理人员或工地代表,这会让施工单位在遇到困难时不能及时的解决问题，影响施工的进度。
（二）筹资风险
建筑施工企业的特殊性决定了其对资金的需求量大，流动资金容易短缺，因而往往需要通过筹资活动来解决资金问题。一般而言银行贷款较为普遍，但是有限的筹资额度及各种限制条件会影响企业的资金规模和灵活度，带来一定程度的财务风险。此外，如果通过其他筹资方式，也必将带来偿债风险和压力。
（三）垫资及资金回收风险
随着建筑施工行业市场化程度的加深，企业间的竞争日趋白热化，在这种竞争压力之下，企业可能会为了承包工程项目而接受发包方的一系列不利于自身的条款，在这种背景下垫资现象越来越普遍。垫资给建筑施工企业带来的不利影响是显而易见的――大量资金被占用，并引发财务费用增加等一系列连锁反应，且一旦垫资，将来不继续垫资便会发生亏损，这把企业带入了两难境地。
“收款难”已成为建筑施工行业的普遍难题。建筑工程往往需要一定的时期才能完工，企业之间一般商议按月办理结算，建筑施工企业必然会在工程先期投入大量财力物力，而有很大一部分变更索赔项目则要等到工程全部竣工之后业主才给说法，这样就使得建筑施工企业的存货和应收账款居高不。变更索赔项目能否及时得到确认计量加之垫资资金的回收能否顺畅，直接决定了建筑施工企业的资金周转能力。一旦项目投入得不到业主计量确认或者资金不能及时回收，将很有可能导致企业的财务恶化。
（四）投资风险
对建筑施工企业而言投资风险一般分为两种，第一种是企业由于经营需要必须投入大量的资金，而这种情况容易导致企业的流动资金变为长期的投资性资产，但是这种投资可能会因为各种不确定因素而达不到预期收益，从而给企业带来经济损失；另一种则为建筑施工工程中为了项目需要而进行的固定资产投资，这种固定资产投资往往占用了大量的资金，而等到项目结束后此前购买的固定资产很容易因型号不对不能在其他项目使用而导致大量闲置，这也将带来财务风险。
（五）成本风险
成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分。在项目施工过程中，是否实行全面成本控制，是否能够严格按照成本计划实施和控制，是否能够对构成工程实体的材料、人工、机械等施工现场工程直接费用进行区分，从而采取不同措施加以控制，能否对项目部间接费的核算和控制按照施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，且对每一个费用项目逐一核定指标。这些都是成本管理和控制的必要环节，直接影响着项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿成财务风险的可能。
四、建筑施工企业财务风险控制策略
（一）风险处理方法
对于企业财务风险的防范，主要有分配法、回避法、转移法三种处理方法。
1.分配法：是指通过企业之间联合经营及对外投资多元化等方式在各企业之间分配财务风险，当投资项目风险较大时，企业可以联合其他企业共同投资，风险共担、收益共享，从而达到分散投资风险、避免企业独家承担财务风险的目的。
2.回避法：是指企业在选择投资理财方案时，应当对各种方案可能产生的财务风险进行综合预期与评价，在保证实现财务管理目标的前提下，尽量选择风险较小的方案，回避财务风险。
3.转移法：是指企业通过一些策略将部分财务风险转移给他人承担，以降低企业的财务风险。比如企业可以通过购买财产保险这一方式从而将财务风险转移一部分给保险公司承担；又比如在对外投资时，企业可以采用联营投资方式，从而将投资风险部分转移给其他参与投资的企业等。
（二）风险控制措施
1.建立财务预警体制，及时揭示财务风险
规避资本营运和资金管理风险最为有效的方法是财务风险预警，这种预警要求企业在财务风险实际发生之前，对可能存在的风险进行事先识别、分析和判断，捕捉和监视各种细微的迹象变动，并警示有关人员采取相应措施进行风险防范。
建立财务风险预警系统，可以帮助企业对资本营运过程进行跟踪、调查、监督，从而捕捉和监视财务活动中各种细微的变动迹象；可以帮助企业对财务指标和财务报表进行更为全面、科学、准确的分析，从而加强公司财务管理和财务监控，并且及时发现财务管理活动中所面临的管理失误、重大风险和隐患，及早发现和预测财务风险；而一旦发现某种异兆或财务风险信号，应当迅速采取应变措施，准确及时传至相关人员，以控制事态，防止其进一步扩大，最大限度地规避或降低财务风险。
2.完善施工合同管理机制，避免合同风险
建筑施工合同是工程承包单位与工程发包单位明确各自权利义务的具有法律约束能力的文件，合同中的每一环节、每一条款都充分体现了双方维护自身利益的原则和愿望。
合同的签订虽然存在一定风险，但是完全可以通过一系列措施将风险降到最低。首先，在投标阶段就对招标文件的相关条款进行研究，组织相关部门对风险进行评估。其次，中标后签约时要对施工合同的各项条款进行逐一审查核对，合同的签订必须符合国家法律和政策，贯彻平等互利、协商一致的原则。再次，积极同发包方谈判，以合理定价的方式承包，按照施工图预算结算，对于业主的不合理要求要据理力争，坚决不签低于成本价及有失公平的合同。最后，合同签订以后双方要切实履行合同条款，出现任何突发问题都应按照事先的合同规定进行处理，从而保障双方的权利，降低财务风险。
3.建立资金集中管理机制，避免资金风险
建筑施工企业要建立资金的集中管理机制，从而提高资金的使用效率。在这种资金集中管理机制之下，财务部门根据公司总体情况可以提前筹集和分配资金，以降低资金成本。此外还可以利用项目的进度对正在建设的几个项目的资金进行综合管理，协调平衡公司可使用的资金，这样既可以避免项目的资金闲置，也可以避免项目的资金没有到位而影响项目进度。
可以说，资金集中管理机制从管理架构上解决了资金分散、资金监控和资金筹划的管理难题。
4.加强成本管理，完善内部控制
成本管理在企业生产经营管理中占有重要地位，对施工项目成本费用控制是否有效会直接影响企业财务状况和经营成果。
加强成本费用控制，首先要求企业在投标过程中，要充分了解工程项目情况，合理编制标书，准确计算标价，此外也要加强合同管理，明确工程款的各方面内容，避免不必要的损失。其次在施工过程中，严格执行成本计划，对材料、人工及机械费用等分别采取不同措施加以控制。再次要积极收集施工中因外界因素导致发生变更索赔的资料，及时向业主申报计量。最后竣工结算要及时，降低欠款风险带来的一系列损失。
五、结论
任何企业都不可避免存在财务风险，建筑施工企业的财务风险也是客观存在的，要采用多种方法来对财务风险进行识别。而最关键的是根据财务风险的类别，采用科学、有效的管理方法对各类财务风险加以防范。只有正确认识企业财务风险，找出引发企业财务风险的隐患，收集相关数据，进一步估计和预测风险发生的概率及后果的价值大小，制定出相应的防范措施，才能降低财务风险，保证企业平稳、健康地发展。
参考文献：
[1]李倩，苏延明.关于对现代企业财务风险管理的思考[J].内部审计与管理效益，2006（2）.
【关键词】中小企业；财务控制
近年来我国中小企业发展迅猛，已经成为国民经济不可或缺的重要组成部分，但是它在诸多方面也存在着制约自身发展的问题，其中财务管理和控制是比较突出且亟需解决的问题，打造科学合理的中小企业财务控制体系已经成为解决制约中小企业发展瓶颈的重要措施之一，有必要加强对这方面问题的研究。
一、中小企业加强财务控制的意义
（一）保护中小企业资产安全
犯罪分子尤其是内部人往往利用企业财务管理和控制的漏洞进行非法经济活动，例如公款私存、挪用公款等，因此加强财务控制可以及时发现、消除财务控制的漏洞和隐患，在根本上加以防治，从而保证资产安全。
（二）提高中小企业资金利用效率和效益
企业经营中不可避免地要涉及优化资源配置的问题，如何最优化资金使用是企业追求的核心目标之一，但是因为种种条件限制，很多中小企业还面临着资金使用不经济的情况，而财务控制无效或者没有充分发挥作用就是首要因素之一。如因为在投资时没有严格遵循财务控制制度导致投资失误、效益达不到预期目标，应收款管理方面措施不够有力导致赊销成风、应收款回收少且慢等等。如果采取有效的财务控制措施，这些问题就可以避免，从而可以有效监控企业财务流动情况、优化资产配置和资金使用状况，使得良好的流动性产生最佳的经济效益。
（三）在激烈市场竞争中取得完胜的必然要求
随着信息技术的广泛应用和财务管理的发展，中小企业应该全面改善自己的财务控制措施、加强自身财务控制的能力，逐步适应不断变化的财务控制环境，比如网络环境下会计电算化的发展和应用已经呈现出开放式、网络化的特征，中小企业的财务控制也应该采取相应措施加以适应，否则就会导致财务风险产生甚至引发财务危机。因此，更新财务控制观念和措施、加强人力资源引导，并在体系上对财务控制加以完善，是中小企业能够完胜于激烈市场竞争的重要保证之一。
二、中小企业财务控制工作存在的主要问题
目前，我中小企业的财务控制工作无论从宏观还是微观上分析都存在很多不足之处、隐患和问题，主要的几点是：
（一）内部控制措施缺失、财务控制力度不够
第一，资金管理不当，闲置或缺乏的现象日常交替出现。由于缺乏有效管理配置，很多中小企业的资金使用不合理，往往不能科学合理安排资产购置、处理企业债务等问题，使得资金长期处于随意性强的状态，丰裕时不考虑长远企业战略而盲目扩张或采购无用资产、缺乏资金时又找不到合理的资金来源，处于长期的财务困境之下。第二，应收帐管理混乱，赊账管理不严格。在近年来经济危机已经逐步显现的背景下尤其要注意应收款的管理，三一重工近年来的企业运营困境就是一个真实而又残酷的例子，虽然中小企业不如三一重工那样有巨额的应收款，但是一定数额的应收款没有按期收回既可能对企业造成永久性的伤害，这些呆账或坏账很可能是导致企业破产的导火索。
（二）财务控制信息系统有待进一步完善
中小企业由于规模小，信息化建设的动力和必要性都较小，且相关人员的素质能力也和信息系统的要求有一定差距，因此我国中小企业大多数没有严格的财务控制信息系统，这导致财务控制的水平与管理层对财务数据的要求有着一定的差距，进而影响了企业运营。具体表现在，财务控制数据的正确性、及时性、全面性不够强，无法支撑正常的经营决策；财务报表编制和管理不够科学合理，真实性和准确性存疑。
（三）内部审计制度有待进一步确立并完善
很多中小企业没有设立独立的内部审计部门或者设立了但是职能弱小不能发挥应有的作用，主要体现在审计人员素质不够高、能力不强、不能适应企业财务控制的需要，审计制度建设力度不够、体系不健全导致审计工作流于形式等等，这都影响了正确衡量评价企业财务会计信息和各部门绩效的正确性和科学性，从而可能误导企业财务战略的方向，最终对企业整体运营效益产生影响。
三、解决中小企业财务控制问题的建议对策
鉴于解决好我国中小企业财务控制问题意义重大，既能保证企业正常运营，也能增强我市场经济活力，因此，有必要针对上文分析的问题，给出可在实践中具体操作的、科学合理的对策建议：
（一）构建科学有效的财务控制模式
要建立此模式，第一，要控制好资金的使用和配置工作，使得企业资金使用最优化，这需要资金的来源多元化、合理化，且分配要兼顾流动和固定配置的需要。第二，要做好应收帐的管理工作，一方面建立科学的应收帐管理体系，保证按期保质保量完成应收帐催缴工作，一方面还要下功夫对应收帐对象的信用得过情况进行综合梳理，建立信用评级制度，保证以后的应收帐工作顺利开展。
（二）加强企业预算管理，从源头加强财务控制工作
科学的预算编制是财务控制的基础，只有建立一整套科学合理的预算编制系统和制度，才能将预算管理的理念传播到企业方方面面，从而使得财务控制的措施得到落实。另外，通过加强企业预算管理，可以让全员加入到企业经营管理活动中去，各部门可根据预算和企业的长期战略规划目标实时检查自身的预算落实情况，实际就是财务控制情况，以迎接企业管理层的财务考核，这有益于企业合理评价每个财务单元的效率和效益，能够定期掌握企业各部门、各人的财务控制情况，经营业绩进行考核，以强化企业财务控制工作的力度，促进企业的全面发展。
（三）建立有效的内部审计体制
企业内部审计的重点是销售与收款环节、购买与付款环节、成本费用、实物资产、货币资金和筹资与投资等，要充分认识到并发挥内部审计师的职能，对企业的财务控制体系和工作效果进行分析评价，由内部审计师主要负责这些分析评价并向管理层提出整改报告，以保证内部审计的最大效用。要拓展内审的范围，既要对重要岗位进行经常性检查，又要对突发热点和难点开展专项监督和审计，既要突出以常规性内部审计为主，又要将不定期的内审纳入到监督体系中来。另外，要注意的是，必须采取强有力的措施维护内审工作的独立性和权威性，使其不同于一个虚设的形式，只有这样才能对企业财务控制工作的有效开展起到保证作用。
参考文献：
[1]亢雅瑞.浅谈中小企业财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场,2009(08).
[2]傅俊青.中小企业财务管理问题及对策研究[J].现代商贸工业,2010(04).
[3]周奇颖.中小企业财务管理和财务控制问题初探[J].长春工业大学学报(社会科学版),2007(03).
关键词：财务内部控制风险措施
从2008年到2010年，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会先后了《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成，对防范企业风险、规范企业管理、促进企业可持续发展产生深远影响和积极推动作用。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告和相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。良好的内部控制是企业健康发展的基石，它帮助企业结合自身所处的特定的内外部环境，不断提高经营活动的盈利能力和管理效率，促使企业将近期利益和长远利益结合起来，在企业经营管理中努力作出符合战略要求、有利于提升可持续发展能力和创造长久价值的策略选择。
内部控制建设是一项系统工程，需要企业内部各职能部门共同参与并承担相应的职责。其中，财务部门在保证与财务报告相关的内部控制的有效性方面发挥着十分重要的作用。企业开展内部控制工作，要求财务部门不能将眼光仅仅局限于财务活动，而应关注企业经营管理的全过程，在制定发展战略、分析评估风险和作出决策环节扮演好关键的助手和参谋角色。以下就财务部门在销售、采购、资产管理、全面预算、内部信息传递等业务层面的控制要点分别进行阐述：
一、销售业务控制
（一）销售活动中与财务相关的主要风险
（1）签订合同时结算方式选择不当，发货前没有进行客户信用调查或调查不到位，业务完成后货款回收不力等，使销售款项不能收回或遭受欺诈，蒙受资金损失。
（2）销售过程没有履行严格的审批程序，导致错误或舞弊行为发生，使企业资产流失。
（二）财务部门在销售环节的关键控制点及控制措施
（1）财务部门应当同销售部门协商，根据企业资金收支特点提出通常情况下签订合同时应采用的结算方式。财务部门在审核销售合同时，应重点审核结算方式和发货时间，判断是否符合资金要求，同时做好开票时间记录，规避税务风险。
（2）财务部门应协助销售部门建立健全客户信用档案，从资金运作角度和日常屡约情况向销售部门提出信用额度建议，并及报告重要客户的信用变动情况，定期检查和调整信用额度。对于境外客户，应当建立严格的信用保证制度来应对销售风险。对新开发客户和非经常往来户，必要时可以禁止赊销来减轻收款压力，保证日常资金流入。
（3）财务部门应定期检查已发货未开具发票情况，对超出规定期限仍未开票事项指定专人与销售部门沟通，查明原因及时处理。对于长期无法清理的事项应考虑舞弊的可能，需向相关部门报告。
（4）财务部门应就会计记录中取得的数据定期制作销售报告并与销售部门讨论，根据实际销售构成和利润构成情况与销售目标和战略导向的偏差，为决策层提供销售政策和策略调整及销售考核依据。
（三）财务部门在收款环节的关键控制点及控制措施
（1）财务部门负责办理资金结算并监督款项回收，应当指定专人定期与客户核对应收帐款、应收票据、预收账款等往来款项；加强商业票据管理，严格审查商业票据的真实性和合法性，防止票据欺诈。
（2）财务部门应定期进行帐龄分析，对超出信用期限的款项向销售部门提出警示；定期进行客户信用评价，做为客户信用调整依据。
（3）财务部门应对超出规定期限仍无法收回的款项及时提出坏账申请，履行审批程序后进行坏账处理；对于已核销的坏账、仍应定期对帐并与销售部门沟通，关注后期的收回可能，防止形成帐外资金。
二、采购业务控制
（一）采购活动中与财务相关的主要风险
（1）采购计划安排不合理，造成库存材料要么短缺，要么积压，结果导致企业停产或资源浪费。
（2）选择了错误的供应商或不合理的采购方式，招投标时价格审核不科学或出现舞弊行为，导致采购的物资质次价高，不能满足生产需要或成本过高。
（3）付款审核不严，导致资金损失或信用受损。
（二）财务部门在购买环节的关键控制点及控制措施
（1）财务部门应建立最佳库存量计算模型，协同生产部门共同设立最高最低库存量，定期进行存货库龄分析，为采购部门合理确定采购数量和采购批次提供分析依据。
（2）财务部门应定期维护采购价格库，参与供应商招标会议，对采购价格进行审核，针对异常采购情况，应要求采购部门做出说明并在必要情况下提请审批部门重新审核。
（三）财务部门在付款环节的关键控制点及控制措施
（1）财务部门应加强采购付款的管理，制定付款流程并将其以文件形式规定下来，付款前严格按规定审核各项单据凭证、审批程序和采购预算等相关内容，审核无误后按照合同规定选择合理的付款方式并办理付款。对于收到发票的采购事项，应当严格审查发票，验证发票的真实性、合法性和有效性，对发现虚假发票坚决不予付款，已付款的应及时报告处理。
（2）财务部门应重视应付账款、应付票据、预付账款等往来款项的核对工作，指定专人负责，定期与供应商对账并做好核对记录，发现不符应立即查明原因，进行处理；定期检查已入库未收到采购发票情况，对超出规定期限仍未收到发票事项指定专人与采购部门沟通，查明原因及时处理。对于长期无法清理的事项应考虑重复入账的可能，需进一步开展调查，避免税务风险和成本风险。
三、资产管理控制
（一）资产管理中与财务相关的主要风险
（1）存货管理不善，数量太多或短缺，导致存货毁损、资金占用过多或生产停滞。
（2）固定资产不能及时更新改造和维护，造成使用效能低下或产能过剩，影响企业生产，导致资产贬值或资源浪费。
（二）财务部门在存货管理环节的关键控制点及控制措施
财务部门应当建立库存盘点清查制度和存货处理流程，定期盘点存货数量，核查存货状态。对盘点清查中发现的存货盘盈、盘亏、毁损、闲置以及需要报废的存货，及时按处理流程查明原因并提出处理意见，根据批复进行账务处理。盘点结果应当形成报告提交给有关负责人，处理方法应登记在册备查，使整个盘点过程闭合完整。
（三）财务部门在固定资产管理环节的关键控制点及控制措施
财务部门应当关注固定资产投入和修理预算的执行情况，定期将预算执行情况向资产管理部门报告；协同资产管理部门进行固定资产清查，加强固定资产处置的控制，防范资产流失。
四、全面预算控制
（一）预算管理中与财务相关的主要风险
预算得不到有效执行，没有同考核挂钩，使得预算管理流于形式。
（二）财务部门在预算编制环节的关键控制点及控制措施
财务部门应协助预算管理部门审核各部门预算，并在汇总各部门预算基础上编制资金预算，以此为基础设计投资和筹资方案。资金是企业的血液，是流动性最强的资产，资金预算是企业整个预算体系的关键一环，起着举足轻重的作用。
（三）财务部门在预算执行环节的关键控制点及控制措施
（1）财务部门必须严格按照预算进行账务处理，对于超出预算的项目坚决不予支付，以保证预算得以顺利执行。财务部门应定期将预算中已执行的财务数据与预算制定部门进行核对，对临近预算警戒线的项目给予提醒，并就预算执行情况向预算管理部门汇报。
（2）财务部门对于资金预算的执行情况需高度重视，应指定专人定期进行分析，查找实际执行偏离预算的原因，及时采取应对措施，保证企业资金供应。
五、内部信息传递控制
（一）内部信息传递过程中与财务相关的主要风险
（1）财务报告制度没有建立或不能与决策要求相匹配，内容不清晰完整，影响企业管理层进行决策。
（2）财务报告传递不规范、不及时，导致管理层不能及时制定和落实相关对策。
（二）财务部门在内部报告形成环节的关键控制点及控制措施
财务部门应根据已掌握的财务数据，定期按照决策层的决策要求制作内部财务报告，客观反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，对相关财务指标进行详细分析和说明，力求有理有据，准确有效。
（三）财务部门在内部报告使用环节的关键控制点及控制措施
财务部门应就已完成的内部财务报告指定专人同相关部门管理人员进行沟通，阐述存在的问题，提出改进建议，提请管理层关注。