总结是社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识。小编为大家准备了新农村办公室个人思想工作总结，希望对大家有帮助。
新农村办公室个人思想工作总结一
自抽调入县新农村办公室工作以来，在领导们的培养和教导下，在同事们的关心和帮助下，积极进取，加强学习，努力工作，较好地完成了自己所肩负的各项工作任务，工作能力得到锻炼和提高，下面对我一年来新农村建设工作及思想状态汇报如下：
一、不怕苦累，做好自己的本职工作.
__年8月初，遵从领导安排，我到县新农村建设办公室工作，刚来办公室报到，正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核，我积极投入到迎接考核的准备中去，配合张爱峰主任写好汇报材料，跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。
由于被分配在综合调研组，调研组的主要工作职责是：负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作，我先后参与了《垦利县社会主义新农村建设实施方案》、《垦利县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《垦利县__年度新农村建设工作总结及__年工作打算》、《垦利县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《垦利县__年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订，新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。
虽然工一站在手，写作无忧！]作量比较大、任务比较重、经常性加班，但是我不怕苦、不怕累，积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务，时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部，自己的形象不但代表着个人，更重要的是代表着畜牧局的形象，踏踏实实做人，认认真真做事，尊敬领导，与同事们和谐相处，把自己秀的一面展现给大家，维护好自己和单位的形象。
二、积极配合，完成办公室领导安排的其它工作.
新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政管理、典型推动、综合调研等4个小组，既分工明细，又密切配合。我在做好自己本职工作的同时，积极配合，完成领导安排的其它各项工作，跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看，搞好摸底调查，掌握我县新农村建设第一手资料，根据实际情况汇总形成书面调查报告，提出工作意见或建议，为领导决策当好参谋；配合典型推动组搞好新闻宣传工作，加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度，其中我们组织编写的《典型引路连片建设全面推进新农村建设》在市级媒体发表后，作为我市新农村建设的典型推荐到省里；做好值班和各类来文来电的收发、传达，配合行政管理组，完成办公室的各项日常工作。
三、取得的成绩和下一步工作打算.
由于我在新农村办公室工作成绩和良好表现，在__年度新农村建设先进单位和先进个人的评选中，获得新农村建设"先进个人"荣誉称号。在明年的工作中，服从领导安排，认认真真、踏踏实实工作，在做好本职工作基础上继续搞好统筹兼顾，和各单位、部门搞好协调，干好局领导交办的各项工作。但是，由于参加工作时间短，工作经验不足，在以后的工作中，我会自觉加强学习，丰富自我，提高个人素质。
新农村办公室个人思想工作总结二
新农村建设20XX年工作总结及20XX年工作安排按照市政府要求，现将我市20XX年新农村建设工作情况总结和20XX工作安排汇报如下：
一、新农村建设进展情况
（一）按照《__市__年新农村建设实施方案》的要求，我市新农村建设组织实施了十、百、千”工程，即抓好12个试点村屯（包括两个省级试点村屯）示范建设、20XX年任务的56。3%，新增农业产业化项目8个，计划总投资1967__年新农村建设规划纲要》（草案）和《__市__年新农村建设实施方案》。组成了新农村建设包扶工作队，深入到全市12个乡镇开展了新农村建设包扶工作。
（二）搞好宣传发动。利用广播、电视、板报等新闻媒体，大张旗鼓地宣传社会主义新农村建设，在市电视台专门开设了新农村专栏，新农村建设办公室创办了《新农村建设简报》，目前已出刊1__年初工作任务，做到时间过半任务过半，而有些乡镇新农村建设及试点村屯建设只停留在宣传发动、项目建设规划上，而没有实际动作。
（三）许多村社干部和农民存在"等、靠、要"思想。农民的主体意识淡薄，特别是表现在投资投劳方面不积极、等待观望，再加上省级试点扶持资金没有到位，在一定程度上影响了农民的积极性。
（四）包扶工作队作用发挥不充分。部分包扶工作队、新农村建设成员单位没有把新农村建设包扶工作摆上重要位置，没有落实具体帮扶项目和具体帮扶措施，工作基本流于形式。
（五）沼气池、道路等基础设施建设缓慢。由于受沼气池模具制作困难、数量少的影响，全市各试点屯仅建成沼气池85个，占计划的19。5%，试点村屯水泥路建设明显滞后，全市试点屯水泥路建设仅完成8。5公里，占计划建设任务的38。8%。另外，从面上看村屯环境整治，动得不好，很多村屯面貌依旧，脏、乱、差”现象仍很严重。
（六）村屯规划编制滞后。城建部门现已收集整理8__年已过去，全市新农村建设，特别是试点村建设的有效时间不多了。为此，必须抢时间，抓进度，利用当前农闲时机掀起新农村建设，特别是试点村屯建设高潮，排好建设时间表和进度表，确保在9月末前完成试点村屯建设各项工作目标和任务。
二、工作重点
（一）搞好宣传发动。结合新农村建设不同时期工作任务，通过再宣传、再发动，着力破除部分基层干部群众存在的观望依赖思想，引导广大农民积极投身于新农村建设，充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性。
（二）加快规划编制。按照省、吉林市新农村建设办公室的要求，加快制订我市省级试点村镇和吉林市级、本市级试点乡镇村的规划及百屯编制工作，确保高质量、高标准。
（三）突出工作重点。重点加快沼气池、水泥路建设进度，集中时间搞好村屯环境整治，抓好农民教育培训。
（四）抓好包扶工作。制定本市包扶工作考核办法，充分发挥工作队协调各方的作用。积极争得省和吉林市包扶部门的支持和帮助，使其真正为乡镇新农村建设解决项目资金和物资、技术、信息、市场等方面存在的困难和问题。
（五）做好督导、检查。重点加强对试点村屯工作进度、规划制订落实和资金投入使用情况等方面工作的督导检查，注意发现并及时解决工作中的问题。
新农村办公室个人思想工作总结三
建设社会主义新农村，是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求，现结合我局在社会主义新农村建设中的工作实际，特对近一年来的新农村建设工作作如下总结：
一、派出单位基本情况
县发展和改革局是政府宏观经济调控部门，现有干部职工18人，其中，中共党员7名。在推进新村建设工作中，我局本着"队员当代表，单位作后盾，领导负总责"的原则，把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署，201_年我局的扶贫挂钩点和新农村建设驻村点在乡村委会。年内派出局办公室曹新德同志为新农村建设工作指导员。近半年来，我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作，我局直接拨款5000元，帮助和支持村委会的新农村建设。
二、挂钩联系村委会基本情况。
村委会地处乡北边，距乡政府政府所在地7。00公里，到乡道路为土路，交通不方便，距县32公里。东邻大兴镇，南邻村委会，西邻长坪村委会，北邻红桥乡。辖哨山、核桃树等13个自然村。现有农户455户，有乡村人口1991人，其中农业人口1948人，劳动力752人，其中从事第一产业人数523人。全村国土面积74。62平方公里，海拔2450。00米，年平均气温13。50℃，年降水量900。00毫米，适合种植洋芋、荞麦等农作物。全村耕地面积2467。00亩，人均耕地1。2亩，林地93675。00亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进村委会的新农村建设工作，我局紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理"的新农村建设要求，认真履行新农村派出单位职责，督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层，深入群众，了解驻村委会13个村民小组的发展状况，立足村委会发展实际，认真分析村委会建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题，积极协助和配合村委会抓好"三农"工作。我局通过指导、协助、参与"两委"换届、农业基础设施建设、村容村貌整治、抗旱救灾、护林防火等各项新农村建设工作，力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题，稳步推进了社区的经济社会发展：
一是积极参与、指导村委会两委”换届选举工作，及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题，制定措施，加以解决，限度地将问题解决在萌芽状态，使换届选举工作顺利完成。
二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神，积极投入抗旱救灾，全力以赴抗大旱保民生。
三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施，确保农作物能够充分灌溉，道路能够畅通无阻。
四是邀请相关农科人员，积极组织开展林果、药材科技培训，提高村民发展经济作物的科技含量，实现农民增产增收。
五是投入5000万元，积极帮助开展村委会各项工作，间接推进了20XX年各项工作任务的圆满完成。
六是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利，社区治安有序，无超生行为。
四、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来，村委会的新农村建设工作尽管取得的一些成效，但在推进过程中依然存在许多不足之处，突出表现在：
一是由于今年我县遭受了百年一遇的特大干旱，人力、物力、财力不能充分发挥作用。
二是发改局人员编制少，各项事务繁多，对新农村建设的人力、物力相对投入不足。
三是需建设完善的道路、沟渠、垃圾处理池、村民活动场所等基础设施多，资金缺口大，特别表现为山区水利基础设施差，大部分山地靠雨季时节耕种，广种薄收。
五、20XX年新农村建设工作打算
今后在推进村委会新农村建设的过程中，将按照党的__届四中全会精神提出的关于建设社会主义新农村的要求，进一步更新观念，创新工作方式：
一是进一步督促新农村建设工作指导员履行好职责。
二是做好各项协调工作，促进农民增产增收。
三是通过采取一系列措施，引导群众发展经济作物的持续发展，促进农民增收。
四是协助驻村两委”班子，积极协调好农村基础设施建设相关经费。
20*年，我市认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，按照建设社会主义新农村的总体要求，紧紧围绕农业增产和农民增收两大目标，认真落实各项支农、惠农政策，深入推进农业结构调整，加强农村基础设施建设，促进了全市农村经济的稳定较快发展。第一产业增加值139亿元，增长6%，农民人均纯收入实际增长5%。
（一）农业生产情况
1.种植业取得好收成
全市粮食总产量为249万吨，比上年增长6.5%。其中，夏粮总产158.3万吨，比上年增长2.2%，单产377公斤，增长2.1%。秋粮总产预计达到90.7万吨。棉花生产显著增长，总产为7万吨，基本与去年持平，油料总产达到35万吨，增长1.7%。种植业结构进一步优化。20*年，全市优质专用粮食收获面积达405万亩，占粮食总面积的62.5%。其中优质专用小麦面积284万亩，占全市麦播面积的65.2%。大力实施优质粮食产业工程，继续推进杞县小麦良种繁育基地项目建设，认真搞好尉氏县4万亩标准良田建设和*县2万亩小麦良种繁育基地建设。
2.畜牧业实现较快发展
20*年，预计全年肉类总产量42.5万吨，增长3.9%；禽蛋产量26万吨，增长6.1%；奶产量16.8万吨，增长23.7%，畜牧业增加值比重上半年达到40.5%，增长8%。规模化养殖快速发展，全市新建各类养殖小区24个，养殖小区总数已发展到293个。畜产品加工能力进一步提高，肉类、奶类加工总能力分别达到13.6万吨和3.7万吨。
3．林业生态建设提前完成任务
完成造林9.64万亩，新建和完善农田林网56万亩，重点实施了天然林保护、退耕还林、防沙治沙等国家和省级重点林业生态工程，使生态环境得到不断改善。
（二）新农村建设情况
1．农村基础设施建设成效显著
一是着力抓好农村安全饮水工作。解决了重污染及高氟高盐等地区11.8万农村群众饮水安全问题，占全年总任务15万人的78.7%。二是加快推进农村沼气建设。截止20*年底，全市农村户用沼气累计突破2.5万户，比2006年新推广3645户，并扩大沼气综合利用技术的推广规模。三是抓好农村电网改造工程。农网改造三期工程全部完成，“户户通”已基本完成。
2．农村社会事业快速发展
新改造乡镇卫生院13所，全市已改造乡镇卫生院数量达到93所，占乡镇卫生院总数的100%。新型农村合作医疗试点县扩大到4个（通许县、兰考县、杞县、尉氏县、金明区）。广播电视“村村通”工程也取得了较大进展。
二、20*年农村经济发展面临的主要问题
（一）农村经济结构性矛盾依然突出，农村二、三产业发展和农村劳动力转移还有不少问题，农民增收的长效机制还没有完全建立起来，农民持续增收难度加大。
（二）农业基础设施仍然薄弱，农业生产受气候自然条件的影响仍然较大。虽然这几年农业基础设施有所改善，但是有效抗灾、减灾的能力仍然较差。
（三）农业生产资料价格依然偏高，增加了农业生产的成本，这在一定程度上抵消了国家惠农政策给农民带来的好处，农民增收的步子依然较慢。
（四）农业科技服务体系还比较薄弱，综合服务能力低，在技术培训、生产指导等方面与农业发展的要求还不相适应。
（五）政府对农业的投入不够，我市农业投入主要集中在国家和省级财政，从目前的宏观经济形势分析，国债资金发行规模将继续减少。因此需要进一步加大市级财政资金的投入。
（六）虽然我市畜牧业总量一直保持了较快的增速，但畜牧业内在质量和现代化水平仍然不高。主要问题是规模化养殖比重低和加工能力不足。
三、20*年农村经济工作重点及主要计划指标初步安排意见
20*年我市农村经济发展的基本思路是：牢固树立和落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，以社会主义新农村建设统领农村工作全局，围绕发展农村经济、增加农民收入两大目标，从农民最关心、要求最迫切的问题入手，加快发展现代农业，重点加快畜牧业发展，提升粮食产业层次，积极发展棉花产业，大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移，切实加强农业、农村基础设施建设，全面发展农村社会事业和农村公共服务体系，深化农村综合改革，推动全市农村实现经济持续发展、社会和谐繁荣。
20*年第一产业增加值预期增长4%，农民人均纯收入增长6%，粮食总产量稳定在220万吨，棉花、油料产量分别稳定在7万吨、33万吨，。
为进一步做好规划工作，省抗震救灾指挥部重建规划组提出农村居民点布局和规模，提出农村道路、供水供电、污水垃圾处理等生活设施的建设方案，提出农业生产设施重建方案。基本要求是摸清农村基础设施受灾损失的基本数据，确定村庄恢复建设的基本标准；确定乡村居民点的基本布局；确定基本的资金盘子；明确恢复建设的基本技术和方法；明确基本政策和措施；明确基本实施步骤。规划范围主要是市严重受灾县区，具体范围距震中300公里、烈度达到6度以上县区。规划期为三年。规划期内目标、任务和政策措施要明确具体，具有可操作性。提出的规划目标和主要内容，要体现在具体项目上。
省建设厅按照规划编制的进度要求，将灾后重建规划编制工作分四个阶段。第一阶段为前期准备和初步方案制定阶段，各县市规划工作小组赴现场开展工作，完成农村居民点选址布局等方面的初步规划方案。完成农业生产基础设施恢复重建方案，并与各县市农村建设规划方案进行衔接与整合。根据各县市农村居民点选址布局的初步方案，提出道路、供水、供电、垃圾、污水等基础设施配置的具体意见和投资估算。各县市政府组织审定上报。期间必须完成基础资料与数据的收集和整理，提出重建规划方案。第二阶段为方案调整与修改阶段，各县市规划工作小组提交初步规划方案。省编制组负责组织听取各市初步规划方案汇报，提出完善意见。各市规划工作小组根据编制组提出的修改完善意见，组织方案调整与修改完善工作。期间必须完成分析研究与数据汇总。第三阶段为成果综合编制阶段，期间必须完成上报规划的初稿。第四阶段为征求意见、修改完善和上报阶段。
农村居民点布局选址与重建规划，按照灾后重建与新农村建设相结合，与灾区社会经济发展水平相协调的原则，充分考虑本地的资源环境承载能力，尊重当地农村的地域性、民族性，注重优先恢复建设农村受灾群众基本生活和公共基础设施，遵守国家和地方有关标准。确定农村居民点的基本布局。适应灾后生产力布局调整，科学引导县（市、区）域人口合理分布。坚持以原址建设为主，异地建设为辅，明确乡集镇与村庄恢复重建的类型。准确汇总、分析、归纳异地安置的主要原因，提出异地安置的目标和规模，并制作县域农村居民点分布变化比较表。按照县（市、区）城、建制镇、集镇、重点中心村、基层村五个层次划定村镇层级。统筹安排基础设施。制定基础设施专项规划，分级配置乡集镇、重点中心村与基层村各类设施，确定设施配置的类型和标准，配套建设的规模。统筹城乡基础设施建设，提出各类设施的共建、共享方案，明确重建的基础设施项目，以及区域性供水、排污、垃圾处理的政策。
省建设厅还提出恢复重建的目标、时序与投资估算。依据本年度过冬、三年重建的基本要求，制定重建规划目标。重点提出本年度可以基本完成基础设施复建任务的数量，以及完成全部复建任务的时序安排设想。按乡集镇与村两级，分建（构）筑物与基础设施两类进行灾区重建投资估算。对资金总规模进行分析，对异地安置的进行方案比选，提出建设性意见。在农业生产设施建设规划上，由农业部门负责编制，在规划中进行衔接和汇总。
为了更好的做好规划工作，省建设厅设计了县域综合现状分析图和县域农村居民点布局选址与重建规划图。县域综合现状分析图主要分析图主要反映县市（区）域城镇、乡集镇与村庄的等级、规模的分布情况，并标注地震损坏情况（全损、基本全损、部分损坏与基本无损坏）；反映县市（区）域基础设施分布情况，列表说明基础设施损坏情况。标注灾后资源环境承载能力的分布情况。划出地震受灾范围（按灾害评估分重灾、中度受灾与轻度受灾划分）。标注主要灾害分布（地震烈度、泥石流、滑坡、崩塌、洪水等）。县域农村居民点布局选址与重建规划图主要标明各乡集镇、中心村与基层村的位置、等级、规模。标明灾后重建的各乡集镇、中心村与基层村；反映其恢复重建类型，即原址建设与异地建设；且标注其安置规模（人口规模与用地规模）与建设标准等。划定四类区域（居民点）的范围。
按照省抗震救灾指挥部重建规划组的要求，全省各地合理规划农村居民点布局和规模，并尽快恢复农村居民正常生活，也加快灾后村民住房建设。市规划布局的原则是按照灾后重建与新农村建设相结合，与灾区社会经济发展水平相协调的原则，充分考虑本地的资源环境承载能力，尊重当地农村的地域性、民族性，注重优先恢复建设农村群众基本生活和公共基础设施，遵守国家和地方有关标准。按照农村居民点的基本布局，以原地建设为主，异地建设为辅，同时遵照县区村庄布局规划，确定乡集镇与村庄恢复重建的类型，以中心村、基层村划定村庄层次。
同志们：
按照县委九届五次全委（扩大）会议的安排，下面，根据县委书记贾春林同志的讲话精神，我就全面加强##县农业和农村基础设施建设作大会发言。20__年，我县各级党政认真贯彻落实中央“一号”文件和自治区、自治州农业农村工作会议精神，按照统筹城乡经济发展的思路，始终把解决“三农”问题摆在突出位置，牢固树立科学的发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚定不移地围绕增加农民收入和加强农村基础设施建设的目标，狠抓各项政策和措施的落实，克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响，农业和农村经济持续呈现出蓬勃发展的局面。预计，全年完成农村经济总收入23474万元；农牧民人均纯收入突破4000元，比上年增加358元，增长幅度为9.58。
当前我县农业和农村经济总体上向着积极方向发展，同时还存在着诸多矛盾和制约因素，农业农村经济结构性深层次矛盾还未根本解决；农民增收难的问题依然突出，基础还不牢固，增收渠道单一，多元化增收的局面还未形成；农业高新和高产技术推广还不普遍；农村和农业基础设施建设薄弱，水利建设投入不足，农村公路建设仍需加快，生态环境仍很脆弱。这些问题，不仅影响农牧民生活水平提高，制约农村经济发展，而且制约了全县国民经济的整体发展。我们必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农业和农村基础设施建设的紧迫感和主动性。
一、真抓实干，促进农业和农村经济快速增长
20__年是“十五”计划的最后一年，我们要坚定信心，立足当前，谋划长远，针对薄弱环节加强农业和农村工作，为“十一五”规划打好基础。近年来，国家已经在财政、税收和其他社会经济政策方面向农村倾斜，减缓城乡差距扩大的趋势。当前和今后一个时期，我们要紧紧抓住这一机遇，把统筹城乡发展作为农业农村工作的着力点，通过经济的、行政的、社会的、文化的手段综合统筹协调，来实现城乡二元社会的融合，坚持在统筹发展中解决“三农”问题，进一步巩固农业的基础地位，千方百计增加农民收入。
20__年，我县加强农业和农村基础设施建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以加快发展为主题，以增加农牧民收入为目的，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，以农业“四化”和“特色产业化、产业特色化、特色产业规模化”为标准，突出抓好特色种植业、特色畜牧业、特色林果业和设施农业，夯实以“好条田、好林带、好道路、好渠道、好村镇”为主的农村基础设施建设，努力实现农村经济持续快速健康协调发展。
根据这一要求，20__年努力完成农村经济总收入27360万元，农牧民人均纯收入增加300元以上的目标。为此，20__年要重点做好以下几项工作：
（一）围绕增加农民收入，进一步调整优化农业结构。20__年，棉花面积要控制在10万亩左右，以小麦为主的粮食作物种植面积不低于1.5万亩，特色经济作物种植面积在4.8万亩左右。在农业整体素质和效益不断提高的基础上，进一步调整优化农业结构，务求突出特色，抓出成效。
一，！是要大力发展特色种植业。以提高农产品质量和效益为核心，在高度重视粮食生产的基础上，因地制宜地发展具有比较优势的芳香草、番茄、辣椒、日光温室大棚等特色经济作物，着力在提高单产、品质和效益上下功夫。结合县情，把设施农业和无公害蔬菜作为推进种植业结构调整的重点，积极发挥国际实业、芳香科技等非农公司设施农业的带动作用，扩大全县设施农业和温室大棚规模，逐步形成布局合理、结构优化、质量较高、经济效益较好的种植业新格局。
二是要坚持农牧并举，突出抓好特色畜牧业。20__年，力争大畜母畜比例达到55，出栏率达40，小畜母畜比例达到69，出栏率达到70，畜牧业总产值达到7529万元。要抓住粮食供应比较充裕、人们对动物性食品消费水平不断提高的有利时机，把发展特色畜牧业作为农业经济结构调整的重中之重，按照“因地制宜、因户制宜、宜大则大、宜小则小”的原则，重点突出牛羊、骆驼、牦牛、家禽的发展，突出抓好“大户经营、培育龙头、资金投入”三大关键，形成具有优势和特色的畜牧业。着力在优化饲养结构、转变饲养方式、提高饲养总量和商品率上下功夫，走数量和质量并重的发展之路。强化“立草为业”的意识，全力抓好饲草料生产，加大优质牧草和青贮饲料种植力度，使正播复播饲草料种植面积达到4万亩以上。重点扶持北京神农兴业生物工程技术有限公司完成投资5000万元，用于打井、平地等基础设施建设。与此同时，要加强动物防疫，确保畜牧业安全。高度重视动物疫情监测、预防和防治工作，进一步完善防病控制体系，做到早预警、早发现、早处理，确保重大动物疫病免疫率和染疫动物扑杀率达到100。当前，特别要抓好今冬明春的畜牧业生产。要坚持“卖一保九”的牲畜越冬度春工作原则不动摇，继续动员农牧民扩大非生产畜、瘦弱畜的出栏，用一定数量的非生产畜和瘦弱畜，换取牲畜过冬的饲草料，把减畜增草增效的措施落到实处。要加大牲畜尤其是怀胎母畜、仔畜的补饲，确保冬春季畜牧业生产的安全。
三是要依靠政策，做大做强特色林果业。20__年，力争全县林果业面积达到13.2万亩，退耕还林11万亩，完成人工造林0.2万亩，封沙育林2万亩。发展特色林果业要把改善生态环境和致富农民结合起来，充分利用国家退耕还林还草政策，按照“高起点、高标准、高投入、高产出、高效益”的要求，不断扩大特色林果业和速生用材林规模。紧紧依托国际实业、新硕人造板、和枝公司等龙头企业和焉耆盆地优质葡萄产业化基地建设，立足于我县独特的水土光热资源，鼓励引导农民拿出土壤条件好的地块，重点发展以优质李、葡萄、速生用材林、杏、红枣等为主的特色林果业，使特色林果业成为农民增收致富的支柱产业。同时，要积极调整树种林种结构，鼓励农民利用庭院经济发展红枣、杏、梨等特色林果，提高林果业的发展档次和经济效益。要针对今年发展特色林果业尤其是优质李种植步伐放缓的问题，进一步加强领导，采取有力措施，落实好地块、苗木，大力推进特色林果业建设步伐，加快林果业向基地化、规范化、产业化的方向迈进。
（二）发展农村二、三产业，壮大农村集体经济。积极培育农副产品加工企业，加快推进产业化经营。要用发展工业的理念来发展农业，遵循市场规律的要求，引导以家庭为基本单位的“小农户”与“大市场”对接，营造小农户、大农业、大市场的格局，着力培育农业龙头企业，努力改变农产品“原字号”、“初字号”进入市场的格局。按照贾春林书记在讲话中提出的“集中力量重点扶持和培育以芳香精油加工、金硕等为主的草药产业；以凯泽、国中食品为主的番茄制品加工产业；以丁丁食品为主的辣椒制品产业；以新硕中纤板为主的木材加工产业；以和枝公司为主的优质李加工产业，在总量上逐步形成规模”的要求，积极引导龙头企业与农户在产业化经营中逐步形成互惠互利、共担风险、共同发展的机制。力促新硕人造板有限公司在20__年完成三期扩建，再上一条年产1.5万立方米的模板生产线，产值突破亿元。丁丁食品厂完成900万元的扩线技改项目，使现有的生产能力翻一番，同时，要千方百计争取优质李加工企业及葡萄汁生产项目上马。
认真贯彻党在农村的各项基本政策。积极稳妥地推进农村税费改革，进一步减轻农牧民负担。尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自，加强对承包土地流转的引导和管理。加强信息服务，引导农民自主生产、自主经营、自主调整结构。进一步加大推进“援新工程”工作力度，从加强基础设施建设和资金、项目、人才、技术等各个环节入手，抓好各项“援新”工作措施的落实，解决好新塔热乡发展滞后和农牧民生产、生活水平较低的问题。
逐步转移农村富余劳动力。在继续向农业的深度和广度进军、扩大农业内部就业的同时，发挥乡镇企业转移农村富余劳动力的作用。大力发展农村二三产业，加快农村小城镇建设步伐，发挥二三产业和小城镇大量吸收农村劳动力就业的功能。抓住国家实行积极财政政策和扩大内需的有利时机，加大农业和农村基础设施建设力度，进一步改善农村生产、生活和市场条件，积极引导一部分农村劳动力参加工程建设，增加劳务收入。20__年，力争实现全县组织转移农村富余劳动力1200人，外出劳务收入在20__年的基础上增加30元，达到188元的目标。
二、加大对农业的投入，加强农业基础设施建设
（一）坚持开源节流，防洪抗旱并举方针，搞好农田水利基本建设。按照我县农村党的建设“三级联创”活动命名暨农村基层基础建设动员大会的精神，继续坚持“节水型建设与增水型建设相结合，以节水型建设为主”的水利工作方针，积极应对严峻的干旱形势，迅速掀起以渠道防渗、高标准节水建设、平整土地等为主的农田水利建设高潮。要紧紧抓住自治州“从今年起，每年安排一部分资金用于农田水利基本建设投入的贴息和补助”的政策机遇，进一步加大水利项目争取力度，逐步恢复小农水建设资金和农业发展基金制度，把各种水利资金统筹安排，捆绑使用。力争用三年的时间，修建防渗渠道200公里，实现输水管道全防渗。要因势利导发动广大农牧民兴修水利，加大投工投劳力度，自力更生改善生产条件，不断提高农业综合生产能力，为增产增效奠定坚实基础。20__年，全县新修防渗渠70公里，其中干渠40公里，重点完成乌什塔拉乡干渠、塔哈其乡干渠、新塔热乡干渠防渗工程；完成以棉花膜下滴灌、园艺等为主的高标准节水工程6万亩，使全县的高标准节水面积达到10万亩。
（二）推进农村城镇化进程，加快小城镇建设。小城镇建设要合理布局，科学规划，规模适度，注重实效。重点放在县城和部分基础条件好、发展潜力大的乡镇，使之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用和辐射带动作用。按照“科学规划，合理布局，突出重点，各具特色，搞好试点规范”的要求，继续推进乌什塔拉乡、塔哈其乡小康居民点工程建设和小城镇建设步伐，完成200户农村小康居民点及抗震安居工程建设。加快乌什塔拉乡撤乡建镇步伐，综合发挥旅游、商贸、餐饮、交通等各个方面的优势，着力打造“民俗一条街”品牌，力争在3—5年内使乌什塔拉成为南北疆交通要道上的知名城镇。同时，20__年要重点扶持以塔哈其乡、苏哈特乡为主的沼气项目建设，争取国家投资159.6万元，完成总投资532万元的1330户沼气项目建设，逐步使沼气成为我县农牧民日常生活的主要能源之一。
（三）抢抓机遇，加快乡村道路建设。我县农村道路现状与农村生产生活的基本需求，与未来农村经济社会的发展还有很大差距，交通“瓶颈”制约成为影响农村经济发展的重要因素，必须切实加大乡村道路建设力度。要认真做好农村公路建设规划和项目前期工作，抓住冬闲这一时机，组织和动员农民大搞路基整修、铺设砂石料等前期工作。我们要紧紧抓住自治区、自治州对农村公路每公里补助10万元的政策机遇，把工作重点放在农村公路建设上。按照“联系实际、协调发展、统筹规划、适度超前”的原则，全面启动建设150公里乡村道路工程。今冬明春，在完成塔哈其乡至曲惠乡19公里道路的基础上，争取开工建设乌什塔拉乡至那音克乡40公里道路、曲惠乡至东图呼都克村6公里道路、乌什塔拉乡至硝井子村7公里道路建设。力争用3年的时间，实现全县乡村道路柏油化。
三、以提高党的执政能力为重点，切实加强基层组织建设
党的基层组织是党的领导和执政的基础，是党联系广大人民群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础，是提高党的执政能力建设的内在要求。要着眼于巩固党的执政基础，按照围绕中心、服务大局、扩宽领域、强化功能的要求，切实把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要继续深入开展农村党建“三级联创”活动，进一步丰富“三级联创”内涵，以“三级联创”为载体，坚持不懈地抓好农村基层组织建设。进一步规范乡镇干部住乡和部门包乡住村工作，大力发展壮大村级集体经济，加强阵地建设，全面推进农村民主政治建设步伐和依法执政的进程，树立党在农村执政的良好形象，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四、切实转变作风，加强对农业和农村工作的领导
（一）要把“三农”问题作为经济工作中的重中之重。各级领导干部要始终重视农业的基础地位，把主要精力放在农业农村工作上，时刻关注农业和农村经济发展中的新形势、新变化，及时研究农业和农村工作，解决农业和农村经济发展中的新问题，积极推进农村各项改革，维护农村社会稳定。
（二）要树立科学发展观和正确的政绩观，抓好农民增收这一核心问题。要切实转变工作作风，深入基层、深入群众，落实好党在农村的各项政策措施，多为农民出主意、想办法，办实事、多服务，力戒浮夸和做表面文章，真正把增加农民收入作为衡量工作成效的一条重要指标。
（三）各行各业都要树立全局观念，为“三农”工作贡献力量。各乡（镇）、各部门要改进调查研究和工作的方式方法，深入到生产第一线，用新观念、新思路、新机制、新方法，推动农村工作的发展，在全社会形成有利于农村经济大发展的良好氛围。
一、基本情况
方城县拐河镇权庄村位于西北两公理处，辖区内有17个自然村，11个村民小组，共436户人家，总人口1746人，人均耕地面积2200亩。主要产业以牛羊为主的畜牧业；以滑石开采的矿产业；以丹参为主的中药材产业；以苹果、、梨为主的林果业。
二、发展现状
近年来，随着中央、省、市、县、镇各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，权庄村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。
（一）农业生产情况：权庄村现有耕地2200亩，人均耕地面积1.2亩，全村主要是以畜牧、矿产开发产业为主，产业发展比较滞后。2008年农村经济总收入850万元,年末农民人均纯收入约为2700元，其中：来源于农业方面的收入400万元，人均2090元，在全镇35个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。
1、从业人同分布情况。现全村共有1746人，其中：男性907人，女性839人，18岁以下人数为350人，18—60岁之间人数为1174人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1174人。根据2008年的统计数据显示：在全村1174人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有800人，占劳动力总人口的68%；从事二、三产业的农为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。
2、产业结构情况。在农为产业结构中主要以“玉米、小麦”生产为主。以2008年为例，全年农作物总播种面积4400亩（含复种指数），其中：粮食播种面积3500亩，总产量210万公斤，在粮食作物中以玉米、小麦为主,经济作物主要是以花生、大豆、丹参为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊为主。
3、农业基础设施建设情况。现建设有乡村公路3条，约7.8公里，田间道路25条，约10公里，全部道路均为水泥路；水利设施建设上，坝塘、水库共个，小水窖多口，水池个，沼气池口。
（二）、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现村委会建设有一所卫生所，解决了村民看病难的问题；小组上建有个科技文化活动室（但村委会科技文化活动室无图书资料）；全村委会享受农村低保户人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数人，参合率％；建有小学所，小学生人，适龄儿童入学率%，初中生人，入学率%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
（三）农村基层组织建设情况。村“两委”班子共人，其中：村党支部委员人，村民委员会委员人；全村共有党员人，其中：男性党员人，女性党员人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
三、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在下几方面：一是村委会到县城的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍无法行走，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是水利设施落后，水库、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的个小组均无垃圾处理池，有的小组村还实现道路硬化等；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后，现村委会还没有科技文化活动室。对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程；
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的手工状态，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。2008年，村委会的农民人均纯收入约为元，在镇乃至全县村委会中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除烤烟种具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，柿子、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。村委会在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽；在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象；这些将严重制约和影响整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村干部、村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水库、水池等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占％的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，亮木箐小组组长一职还空缺，无人担任；三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强等等。
四、对策及建议
（一）加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。:
（三）科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子要认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，特别是乡镇一级党委、政府，要按照科学发展的要求，统筹规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。在项目规划上，近两年村委会在项目规划上的重点一是加强村委会至县城乡村公路修缮、养护，保障公路的畅通，争取能列入路面硬化项目；二加强个水库的巡查、维护工作保障部分村组的生产、生活用水，对存在安全隐患的水库要力争列入除险加固工程项目；三对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排。2009年，在新农建设项目的实施上，村委会应以项目为主，兼顾学校软硬件等其他建设项目。
（四）抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施民农工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
（五）要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就
近年来，在县委和政府的重视下，我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓，根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求，我县重点开展了“334示范工程”，在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面，取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个，示范村30个，示范村庄42个，其中县级示范村庄28个。到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金926.1万元,通过一年建设,示范村庄道路全面硬化，污水沟塘全面治理，垃圾柴草全部集中处理，户户饮上安全水，家家用上卫生厕所。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实。
——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的模式，以圩区堤防加固、小水库除险加固等为重点，增强了全县水利基础设施抗灾保丰收保安全能力。对王渡三站工程、舒庐干渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水安全等工程总投资达2404万元，目前这些项目正在积极实施之中。同时，我县通过积极争取，*-2009年间将有49座小型水库获得每座40万元国家和省定额专项资金补助，共计1960万元。
——“村村通”工程和渡改桥工程。我县“村村通”工程自2006年正式启动以来，一直进展顺利。截至目前，全县已完成投资6800多万元，动工工程419公里，浇筑混凝土320多公里，还有200多公里正在实施路基工程。目前全县100%的镇和99.8%的行政村都已通公路，已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥项目中，南河桥已建成通车，牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。同大、白湖、柯坦农村客运站已建成并投入使用。
——农村电网建设。“十五”期间，庐江县农村电网得到了长足的发展，境内现有220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,35千伏变电所10座,总容量307400千伏安。其中在农村电网实施的“户户通电”工程，共投资28万元,解决了边远地区未通电农户达388户,基本实现全县范围家家户户通电。这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和安全性差的问题，使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高,群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造，实现了城乡同网同价。
——社会服务设施建设。主要有以下两方面：一是农村通讯事业迅速发展。农村固定电话用户已达到17万，宽带用户约有4000户，从98年开始实施的村通工程，现已逐步向自然村覆盖；同时农村的移动通信事业也有了长足发展，通信基站已达90座，通信光缆杆线400余公里，全县移动通信基本达到无缝覆盖。二是广播电视事业快速发展。全县17个镇都有调频电台，231个村（社区）中180个有广播室。17个镇的行政村基本通有线电视，全县有线、无线的覆盖率已达到45%，县内基本无盲点。乐桥、郭河、同大等镇利用民间投资有线电视已基本通到村。
二、我县新农村基础设施建设存在的困难和问题
虽然我县新农村基础设施建设已取得了较大的成就，但与实现全面小康的奋斗目标相比，尤其是同县城日新月异的发展相比，还存在着较大的差距，同时，随着建设进程的加快和深入，遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面：
1、投入不足，制约了农村基础设施建设的开展。尽管中央、省、市都加大了对农村基础设施建设的投入力度，投资额度显著增加，但由于需要投入的地方多，资金投向也过多倾向于交通、能源等全局性的基础产业，真正投入到农村基础设施建设上的资金十分有限，所占比例也不大。而动员社会力量，多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够，还缺乏有效的方法和途径。如我县农村仍面临着严重的饮用水安全危机，至2006年底，农村尚有饮水不安全人口36.32万人,占农业总人口的34.59%。而广大农村由于经济发展比较滞后，相当部分村级集体经济来源少，增收难度大，缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力；农民收入低，群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望，无奈心有余而力不足，难以形成上下联动的投资合力。
2、农村基础设施建设缺乏统筹规划与科学管理。我县农村基础设施建设的资金来源渠道复杂，建设的内容和项目也比较杂乱，每个肩负农村基础设施建设的部门都掌握一块项目资金，如能统筹安排，集中使用，捆绑投入，实行各投其资、各计其功的管理考核办法，资金的使用效率会大大提高，建设的成效也会更加明显。遗憾的是，由于管理体制上的缺陷，各部门出于自身的利益考虑，很少相互沟通和协调，建设缺乏规划指导，布局零乱，致使基础设施建设不配套，建设质量不高，建设成本加大，投资效率降低。
3、基础设施建后管护不力。目前农村一些主要的公共基础设施项目建好后由于产权单位不在当地，而地方政府又缺乏管护费用和长效管理机制，对一些偷盗等破坏行为打击不力，很多设施尚未达到使用寿命就有可能报废。同时，属于村里的一部分公共设施和村容村貌的日常维护管理也缺少相应的长效机制。如镇级文化广播站在综合配套改革后，原有的61名专职管理广播的人员现在仅剩12人从事此项工作，约有一半的人员被抽调在其他部门，由于没有资金保障和技术支持，大部分镇的调频电台都已闲置不在使用，而村广播室也仅限于播送一些会议通知和病虫害情报，农民渴求的致富信息和农业先进技术播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策，工作合力不强。目前，新农村建设中普遍存在着有部署有要求、有规划有政策但却无具体落实措施的问题。各级政府都有实施纲要，但政府职能部门具体实施时却大都变样，对新农村建设提口号多，做具体服务工作少，措施落实乏力，有的还存在为部门争利益、向群众争利益的做法。
5、政策把握不全面。由于宣传不够广泛深入，干部群众对新农村建设的理解存在很大局限性。一是对新农村建设的完整内涵缺乏正确认识，对新农村的理解过于狭隘，存在“概念简单化”的问题。中央的“二十字”总体要求包含了农村经济、政治、文化、社会和党的建设等多方面的要求，是一个不可分割的整体，但一些基层组织和干部在主观和行动上存在以新农宅代替新农村的片面思想，重点抓小康农宅建设而忽视其它方面，没有全面系统地推进新农村建设工程。二是群众对新农村建设的主体地位缺乏正确认识，存在严重的等靠要思想。新农村建设的直接受益者和主力军是农民，但多数群众和一些农村干部对新农村建设的理解是，国家拿钱帮农民修路、通电、建房，什么都等靠国家投资，缺乏主体责任感和内在积极性。三是对新农村建设的长期性和艰巨性缺乏正确认识，存在追赶风头、搞形象工程，急于求成的倾向。
三、加强农村基础设施建设的建议
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，随着社会主义新农村建设的深入，农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开，为切实做好此项工作，推进社会主义新农村建设，建议认真抓好以下几方面的工作：
1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程，涉及众多部门和人员的参与，为加强协调指导工作，我县已成立新农村建设领导小组，并组建新农村建设办公室负责日常工作，极大地推进了我县新农村建设的进程。但通过一段时期的运转和磨合，也暴露出部门对新农村建设重视不够，彼此间缺乏沟通和交流，投资分散形不成合力，综合效应未能充分发挥等问题。因此，在下步的工作中，必须加强协调指导，通过体制和机制的创新，管理办法的完善、奖惩措施的落实，去不断激励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性，从而达到统筹安排各类基建项目、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的，使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。
2、拓宽融资渠道。农村基础设施建设面广量大，所需资金完全靠政府财政投入也不可能，除了增加财政支农投入外，还迫切需要从多渠道向社会筹集资金，研究鼓励和引导社会资本投入农村基础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资金的引导作用，综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、以物代资等激励手段，引导、吸引民间资金投入农村基础设施建设；二是发挥市场机制的作用，如小型水利设施、有线电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸收社会资本参与建设。三是荣誉激励，如给予公共设施冠名权，政府组织评选，对贡献较大者给予相应的荣誉称号等等；四是社会责任感召，充分发挥社会捐赠和慈善事业的作用，动员社会富裕阶层和个体私营业主为家乡新农村建设献计献策，采取定点帮扶、对口支援等灵活多样的形式，广泛赢得全社会对
新农村基础设施建设的支持，特别要鼓励有责任感的企业或农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”结对建设活动，提供资金、技术等支持。建议县政府出台鼓励和引导社会资本投入新农村基础设施建设的办法，以吸引更多的社会资金投入农村公共设施建设。
3、进一步完善规划。农村基础设施大多具有小、分散的特点，而各地情况又千差万别，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，认真做好各项规划，尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把“村兴、民富、路畅、山绿”放在首位。制定具体规划前应先征求民意，尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论，坚持群众自愿原则，按照规定条件和程序选点，并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进，相对集中，做到规划一个村，完善一个村，不能依照领导意图遍地开花。农业、财政、交通、发改、卫生、水务、教育、民政、劳动、广电、文化等部门要围绕生产发展、增加农民收入，改善农村生产生活条件，加强农村文化科技建设等，结合本部门实际，及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。要加强规划管理，严格按规划建设，严防建设和整治的随意性。
4、增强村级自身发展能力。发展村级经济，增强自身“造血功能”和自转功能，是解决村级建设资金不足的根本性办法。要根据各地的实际情况，做到因村制宜，努力寻找发展经济的结合点，以壮大村级经济，增强自身“造血功能”。如把村庄整治建设与农业特色产业开发和农产品市场建设结合起来；如积极开展招商引资，大力发展个私企业集聚小区；如充分利用当地的人文景观和自然资源，发展休闲旅游经济；离城内或中心集镇较近、交通便捷、信息灵通的村，可通过建造标准厂房，民工公寓等，进行房子出租，开展物业管理，增加经济收入等等。通过大力发展村级集体经济，提高村级经济实力，增强村级经济兴办公益事业的能力。