一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“谁主管、谁负责”管行业必需管行风”工作原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以解决损害群众利益的不正之风为重点，促进全局各单位转变观念、提高效能和服务质量，促进我市经济又好又快发展。
二、组织领导
政委、副局长、纪检组长任副组长，市局成立政风行风评议领导小组和办公室。由局长任组长。其他局领导为成员。下设政风行风评议办公室，办公室设局纪检监察室（512室）联系电话4由纪检监察室主任任办公室主任，纪检监察室副主任任副主任。
三、评议范围
各所、队、室、分局。
四、评议内容
（一）信息公开。认真履行公开责任。
（二）依法办事。正确履行职责。无、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（三）服务质量。服务态度端正。无“门难进、脸难看、话难说、事难办”为难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
（四）老实守信。公务活动中。讲诚信，守信用，取信于民。
（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定。无、、吃拿卡要等问题。
（六）制度建设。建立健全办事公开制度、内部管理和监督制度。完善受理群众投诉、问题整改和反馈机制。
五、评议方法
（一）宣传发动阶段（9月16日—9月26日）
1市局成立政风行风评议工作领导小组。制定实施方案，并传达贯彻市政风行风评议工作会议精神。各所、队、室、分局也应成立相应的机构，制定方案并报局政风行风办公室。
2根据市政风行风评议工作指导意见和本局的实施方案开展工作。
3聘请政风行风评议代表。听取评议代表的意见和建议。
4召开全体民警参与的动员大会。
（二）自查自纠阶段（9月26日—10月16日）
1市局召开政风行风评议工作会议。研究部署第二阶段工作。
2市局设立意见箱或举报电话（受理投诉和举报。
3组织政风行风评议督导员到局进行督促检查。
4采取各种形式（发放意见函、召开座谈会等）向社会各界以及工作和服务对象征求意见。
5认真清理各类职责。完善各项规章制度。
6组织全体民警对照职能、职责开展自查自纠。形成书面资料报局政风行风评议办公室。
7针对查找的问题进行纠正。
8组织政风行风评议督导员深入开展调查研究。发现典型事例。
（三）民主评议阶段（10月16日—11月16日）
1市局对第二阶段情况进行小结。对自查自纠中发现的问题回头看，检查是否整改到位。
2组织召开民主评议大会。
（四）重点整改阶段（11月16日—11月26日）
1认真清理问题。并按规定作出处置。
2深刻剖析各类问题发生的主观、客观原因。
3对评议和整改中发现的严重违纪违规问题。
（五）考核验收阶段（11月26日—12月16日）
1对第四阶段的工作情况进行小结。
2组织评议督导员对我局开展民主评议和政风行风建设的情况进行考核并量化计分。
3上报民主评议政风行风工作总结资料。
4收集和整理工作资料。迎接市行评办的检查考核。
六、工作措施
（一）市局成立政风行风评议领导小组。依照规定的动员部署、查找问题、公开评议、落实整改、民主测评”等5个阶段制定相应的工作方案，扎实开展民主评议。
（二）根据市纪委安排。负责对我局评议工作和政风行风建设进行督查指导。市局决定聘请人大内司委主任、工商联书记、湘华机械厂总经理、华光彩印包装纸厂、镇村党支部书记等为我局政风行风评议工作监督员。从而形成政风行风督导员、监督员相结合的督导体系。
（三）充分发动群众。广泛征求社会和群众意见，查找本单位和个人在工作中存在缺乏，针对存在问题，逐一进行整改和纠正。
其中：民主测评（问卷调查）占60分，四）民主评议政风行风综合评价采取民主测评、政风行风评议督导员和政风行风监督员评议、纠风办综合考核三种方法进行。总分按百分制计分。政风行风评议督导员和政风行风监督员各占10分，纠风办综合考核占20分。
七、工作要求
（一）提高认识。明确工作方法，突出工作重点，落实工作责任。
（二）务求实效。要坚持把解决发生在百姓身边，严重损害群众切身利益的问题作为重点，贯穿于评议工作全过程。
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统，组织召开了全市财政系统监督工作会议；重视建章立制，健全内部的审计制度，加强财政内部管理；加大内审力度，圆满完成内审任务。组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理。认真贯彻，全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统，组织召开了全市财政系统监督工作会议，会议要求各级财政部门要重视财政监察工作；重视建章立制，健全内部的审计制度，加强财政内部管理；重视会计工作，加强会计规范化管理。
对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理，加大内审力度，圆满完成内审任务。从去年9月开始，我局组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理，继续抓好内部审计工作，完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理，处理遗留问题。通过清理摸清了家底，掌握了财政资金的运行和分布情况，为财政今后工作奠定基础。
完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作，在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。全面分析了城区财政管理存在的问题及原因，同时，也感觉到加强城区的财政管理势在必行，并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局，检查各个城区城市维护费的收支执行情况，是否专款专用，避免违纪违规现象的发生。
完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。组织有关人员进行学习培训，观看财政部有关监督检查方面的录象报告，为开展检查工作做好事前准备工作。认真贯彻全区财政监督检查工作会议精神，开展对社会中介机构报表审计督检查试点工作。如何对社会中介机构工作质量进行再监督是我们今后的重点工作。为此，我们开始对社会中介机构报表审计工作质量进行抽查，目前该项工作尚未结束。
完成国债资金管理使用情况监督检查工作。为贯彻落实监察部、国家计委、财政部《关于联合开展国债资金管理使用情况监督检查的意见》，经市政府同意，市监察局、计委、财政局三部门抽调人员建立了联合监督检查组，于今年八月对我市使用国债资金的5个建设工程项目进行了检查，对检查中发现的存在问题及原因进行了全面的分析，并对今后进一步强化国债工程质量和资金管理提出意见及建议。
完善财务总监制度，派驻到企业、事业单位的财务总监，在工作中发挥了积极的作用，为派驻单位提供可操作的意见建议，帮助企业用好用活各项政策，在做好服务的同时达到监督的目的。
XX年，财务总监参与企业改组改制方案的制定、指导企业落实目标成本责任制、帮助企业建立健全财务管理制度，为企业提出合理化建议131条，帮助企业减少不合理税费142万元，协助企业查出小金库和帐外资金3375万元，查出隐瞒税金3608万元，查出违规动用财政性资金807万元，查出成本不实1.52亿元，协助检查入库税费1.02亿元，协助企业收回各种资金5亿元，参与重大事项联签1299项。
一、会议主题
深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及我省、我市、我县查处的领导干部严重违纪违法案件特别是本地本单位发生的严重违纪违法案件中，汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
二、时间地点
时间：2017年8月31日（星期四）。
地点：县统计局会议室。
三、参会人员
1.县统计局全体在职党员（含领导班子成员）；
2.邀请县委组织部或纪检二室领导到会指导；
3.县统计局其他非党员同志列席民主生活会。
四、会前准备
（一）深化学习研讨。召开党组中心组理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，谈认识、谈体会、谈建议。
（二）广泛征求意见。采取发放征求意见函的方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子和领导干部反馈。
（三）开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管股室负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。
（四）撰写有关材料。
1.专题民主生活会方案。方案应明确会议主题、召开时间、主要议程、程序步骤等，对征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等环节工作，作出周密安排。
2.班子对照检查材料。党组主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料。
3.个人对照检查材料。班子成员自己撰写对照检查材料，主要负责同志逐一审核把关，重点审核是否深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，是否以“陈、杨、周”案以及本地本单位严重违纪违法案件为反面教材查摆自身存在问题，分析产生问题的原因、提出今后的努力方向和改进措施，是否做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”。
4.会议主持词及会议小结。
五、会议议程
1.局党组书记、局长马军同志代表统计局领导班子进行对照检查；
2.马xx同志个人对照检查，许xx、陈xx同志对马军同志提出意见、建议和批评；
3.许xx同志个人对照检查，马xx、陈xx同志对许平同志提出意见、建议和批评；
4.陈xx同志个人对照检查，马xx、许xx同志对陈刚同志提出意见、建议和批评；
5.县委组织或纪检二室领导点评。
6.许平同志作会议小结。
六、会后整改
1.建立班子整改清单，并在一定范围公示。
2.建立班子成员整改清单，并在一定范围公示。
一、廉政教育工作
（一）认真开展“作风建设年”活动。将加强检察队伍作风建设作为今年乃至今后一个时期党风廉政建设的重要任务，抓好“作风建设年”各个阶段具体工作的落实。我院今年的纠风工作主要是要解决好以下几个方面问题：一是保证检令畅通问题。坚决纠正对上级检察院的部署和要求阳奉阴违、有令不行、有禁不止、各行其是问题。二是进一步纠正执法办案中受利益驱动违规办案问题。严禁越权办案，违法插手经济纠纷；严禁违法违规查封、扣押，冻结、处理款物；严禁拉赞助；严禁私设“小金库”。三是坚决纠正执法办案中侵犯当事人人身权利的问题。严格依法办案、文明办案，严禁刑讯逼供、暴力取证、非法拘禁、滥用强制措施和变相体罚等。四是坚决纠正特权思想、霸道作风和滥用检察职权损害群众利益的问题。今年重点针对目前检察人员违规驾车肇事问题切实加强交通安全法规和纪律教育，迎接省院交通安全集中整治检查。五是坚决纠正工作中不思进取、作风涣散、效率低下和铺张浪费等问题。
（二）深化廉政主题教育。继续深入推进社会主义法治理念教育，注重解决政治方向、群众观点等队伍中存在的比较突出的问题，加强意识形态工作，教育和引导检察人员增强宗旨意识、服务意识和廉政意识。广泛开展理想信念教育、党的纪律教育、“务实、为民、清廉”教育和职业道德教育，引导党员干部严格遵守党章和党内法规，严格遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德，筑牢拒腐防变的道德防线。要注意改进教育方法，提高教育实效，进一步加强示范教育和警示教育，运用多种形式和载体营造反腐倡廉的良好氛围。
（三）进一步加强领导干部廉洁自律教育。检察机关的领导干部要严格执行“四大纪律八项要求”和“六个严禁”规定，按照上级检察机关要求，今年在廉洁自律方面须解决的问题是：坚决清理纠正领导干部利用检察权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以优换劣谋求不正当利益的问题；以借为名占用他人住房、汽车问题；以或变相等形式收钱敛财的问题；借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的问题；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。
二、制度规范建设
（四）严格落实党风廉政建设责任制。今年，市院将对我市检察机关党风廉政建设责任制考核办法作出调整，我院纪检组要及时向院党组汇报有关情况，并针对新的考核办法制定具体实施意见，重点抓好责任分解、责任落实、责任追究三个环节，同时，抓好相关配套制度建设并将党风廉政建设实施情况列入部门岗位目标管理考核内容，促进检察机关党风廉政建设责任制各项任务的落实。
（五）积极构建我院职务犯罪惩防体系。认真执行《**市检察机关关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》和《**区构建惩治和预防腐败体系实施方案》，今年重点要放在加强督查、加大各项规章制度的执行力度上。要进一步深化检务公开，落实队伍建设状况分析讲评、干警廉政信用档案、干警八小时外监督管理等监督制约机制，规范自侦案件同步录像、随案移送等制度，加强对批捕、公诉等各个环节办案流程的控制，积极探索“检务督察”制度，对苗头性倾向性问题及时通过谈心交流提醒招呼，强化对检察干警执法办案的监督。
三、内外监督体系
（六）强化对领导干部的监督和党内监督。以贯彻落实科学发展观和正确政绩观、遵守政治纪律和执行上级检察机关规定、贯彻执行民主集中制及领导班子议事规则、遵守干部选拔任用规定、严格执行“六个严禁”规定五方面情况为主要内容，加强对领导干部的监督检查。同时，开展对党内各项民主制度的检查督促，逐步探索党内监督的有效方式和途径，保障党员干警对党内重大问题的知情权、参与权、选举权和监督权。
（七）加大内督力度。完善内督工作机制和内容，采取定期抽查、专项检查等形式促进检察人员公正执法，今年主要抓三方面工作：一是抓好全省“十四检”会议提出的“四个严格执行”的落实，坚决防止不文明、不规范、不安全办案；二是抓好扣押冻结款物管理规定的执行，坚决防止违法查封、扣押、冻结、处理款物等问题的反弹；三是抓好《浙江省检察机关执法办案内部监督暂行规定》的执行，坚决纠正对内部监督职责不落实、不执行或执行不规范、不到位等问题。
（八）拓宽外部监督渠道。贯彻《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》和《各级人民代表大会常务委员会监督法》，主动向区委、区人大及其常委会报告重大工作部署、重要改革措施和工作事项，认真落实区委的决定和区人大及其常委会的决议，虚心听取人大代表的建议、批评和意见，主动接受人大执法检查，健全规范与人大、政协及人大代表、政协委员联系经常化机制。同时，扎实做好检察行风监督员和人民监督员工作，以座谈交流、印发资料、组织活动等形式加强与监督员的沟通互动，收集社会各界对我院检察工作和检察干警的意见建议，下半年要以监督员换届工作为契机，采取措施进一步提高监督员工作实效。
四、案件查办和自身建设工作
（九）严肃党纪国法，坚决查办违法违纪案件。依法做好纪检信访案件的受理、登记、报批和核查工作，对举报线索只要有可查性的，都要及时调查，决不压案不查、瞒案不报。今年重点查办检察机关领导干部违反“六个严禁”的案件；检察人员利用侦查权、公诉权、诉讼监督权等检察权谋取私利的案件；徇私枉法为黑恶势力充当“保护伞”的案件；违法违规办案侵犯人民群众利益的案件；顶风作案、严重违反党纪检纪的案件。查处案件要正确运用政策和策略，注意保障检察人员申辩、申诉等正当权利。
（十）狠抓纪检监察队伍自身建设。强化作风建设，纪检监察部门要带头践行“八个方面良好风气”，从自身做起，严以律己，在树立良好风气和保持自身廉洁方面发挥表率作用。强化机构建设，积极争取区委等上级部门支持，加强协调沟通，增设纪检监察室和相应增加一名中层职数。强化业务建设，积极参加业务知识和法律知识学习培训，加强对纪检监察工作的调查研究，正确把握检察机关纪检监察工作的特点和规律，增强工作针对性、主动性、预见性和创造性。
XX市监察局为了在行政监察工作中更好地贯彻党的群众路线，建立健全行政监察与群众监督相结合的监察体制，l993年3月，原XX地区监察局按照监察部和省监察厅的要求从派中聘请了首批特邀监察员，并建立了特邀监察员工作制度。实行特邀监察员制度12年多来，我们紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，始终把抓好特邀监察员工作作为强化纪检监察职能的重要举措来抓，全市共聘请特邀监察员583人次，他们共参与案件查处365人次，参加专项检查1370余人次，转呈群众来信663件次，接待群众来访2409人次。实践证明，开展特邀监察员工作，不仅为纪检监察机关开辟了一条新的联系渠道，而且是加强民主监督的重要措施，也是纪检监察机关的职能监督与社会阶层广泛的民主监督相结合的有效途径，有力地推进了全市反腐倡廉的各项工作。我们的主要做法和体会是：
一、提高认识是做好特邀监察员工作的前提
特邀监察员作用发挥的好与不好，群众监督的力度大与不大，关键在于是否充分认识特邀监察员工作的特殊地位和作用。在十多年来的工作实践中，使我们逐渐认识到特邀监察员工作在加强党风廉政建设、发挥群众民主监督作用中的重要地位。
一是特邀监察员工作制度是纪检监察工作不断发展的客观要求。党的纪检机关和国家行政监察机关是对党内和国家行政机关及其工作人员实施监督的主要职能机关，肩负着监督检查党风廉政建设和查处违纪政纪案件的主要职责，必须经常和及时了解、掌握党风政风情况，这就要求各级纪检监察机关要畅通与广大人民群众联系和监督的渠道，这样才能有效地保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行，才能有效履行好纪检监察机关的两项职能，切实协助党委和政府抓好党风廉政建设。也正基于此，特邀监察员工作从无到有，从探索到去年国务院颁布《中华人民共和国行政监察法实施条例》，并以行政法规的形式确立了特邀监察员工作在监察工作中的地位。从我市的情况来看，自93年建立特邀监察员制度以来，全市特邀监察员队伍从建立之初的15人发展壮大到现在的162人。当前，我市的特邀监察员已经成为畅通纪检监察机关与广大人民群众联系、强化民主监督的重要渠道。
二是实行特邀监察员工作制度是加强民主政治建设和民主监督的迫切需要。聘请特邀监察员是贯彻落实党的统战政策，发挥派和各届人士参政议政、民主监督职能的一项重大举措，既体现了我党与各派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的光荣传统，也是保持我们党的纯洁性，巩固党的执政地位的有效措施。近年来随着改革开放的不断深入，贪污受贿、营私舞弊、失职渎职、等腐败现象有所滋生和蔓延，严重败坏了党风政风，损害了党群干群关系，危及到我们党的执政地位，危及到国家的长治久安。因此，必须采取多种措施和手段，开展全方位的监督，切实加大对党政机关和干部队伍的监督力度，才能有效遏制各种腐败现象的滋生和蔓延。而建立健全特邀监察员工作制度，充分发挥派和各界人士的民主监督作用，就成了加强党风廉政建设的迫切需要。
三是实行特邀监察员工作制度是发挥各界人士在反腐败和党风廉政建设中参谋咨询和桥梁纽带作用的有效途径。特邀监察员具有自身的特点：首先特邀监察员由社会各界知名人士组成，分布面广，代表了社会的各行业、各阶层；其次是具有极强的政治责任感和工作责任心，且敢说敢为；第三具有丰富的工作经历和经验，能及时提出很多好的意见和建议，对深入开展反腐败斗争和加强党风廉政建设有极为重要的参考价值。特邀监察员的这些特点，有利于党委、政府和纪检监察机关在反腐败和党风廉政建设中充分听取和吸纳各界人士的建议、意见和批评，加强党和政府与人民群众的血肉联系，进一步维护党的领导，促进反腐败和党风廉政建设不断深入发展。
二、加强领导是做好特邀监察员工作的关键
特邀监察员工作已成为行政监察工作的重要组成部分，在纪检监察合署办公的情况下，我们始终坚持由一名常委、副局长具体分管，由监察综合室负责日常联络协调，承办特邀监察员工作的具体业务并建立健全了一系列工作制度，为特邀监察员工作的规范有序开展打下了坚实的基础。多年来，已形成纪委常委和监察局班子成员在各自分工范围内对特邀监察员工作“齐抓共管”的工作局面，特别是纪委书记和监察局长对此项工作给予高度重视。在实践中，我们还深深感到，要做好特邀监察员工作，仅有纪检监察机关的重视和努力是远远不够的，还必须向社会各界，向各级领导宣传特邀监察员工作的必要性和重要性，争取各级领导的重视，争取社会有关方面的支持与配合。为此，我们坚持做到了：
第一、积极争取市委、市人大、市政府、市政协领导的重视、支持。我们经常报告特邀监察员的工作情况和所发挥的作用，主动汇报开展特邀监察员工作遇到的困难和问题，争取对特邀监察员工作的支持和领导。市监察局每次召开特邀监察员聘任大会，均邀请相关市级领导到会讲话，对特邀监察员工作提出要求，从而有力地促进了特邀监察员工作的顺利开展。市委副书记、纪委书记江金河同志亲自参加每次特邀监察员工作会，征求特邀监察员的工作意见和建议，并对特邀监察员反映的问题亲自过问，批示办理。市政府分管行政监察工作的领导同志也坚持每次特邀监察员工作会议都到会讲话并提要求，在抓好特邀监察员工作中都起到了带头作用，有力促进了全市特邀监察员工作的开展。
第二、积极争取各级统战部门和特邀监察员所在党派、团体和单位领导的重视、支持。市委统战部对
这项工作十分重视，在推荐考察特邀监察员，扩大特邀监察员工作的影响力，总结工作经验及主动协助、支持、指导监察机关开展特邀监察员工作等方面，做了大量细致的工作。在每次聘请特邀监察员过程中，我们与市委统战部一起征求特邀监察员所在党派、团体及单位的意见，使这些党派、团体和单位的领导对特邀监察员的工作性质、任务、工作特点和所发挥的特殊作用，进一步加深了认识，从而做到了更加积极主动地支持特邀监察员参与行政监察工作。
第三、积极争取市政府有关部门和各区县领导的重视、支持。我们每年都结合党风廉政建设的各项工作，让特邀监察员参与各项行风评议、执法监察等工作，积极与政府有关部门和各区县的领导加强联系和沟通，并及时向他们通报工作情况。通过这些工作，不少部门和区县的领导十分关注特邀监察员活动，经常批阅特邀监察员反映的情况及提供的信息、建议，并积极支持特邀监察员的各项工作。
第四、积极争取社会各界和广大人民群众的关注、支持。每次特邀监察员聘任大会，我们都邀请《XX日报》、XX电视台、电台等市内有影响的新闻媒体及时报道会议情况。在工作中我们还及时报道特邀监察员参与行风评议、执法监察等工作的情况，并要求各区县监察局也都采取多种形式，对特邀监察员工作进行深入的宣传报道，提高特邀监察员的知名度，扩大其影响力，从而使全市上下，社会各方面重视、支持特邀监察员工作。
三、政治上的信任和关心是特邀监察员大胆积极工作的有力保障
特邀监察员工作毕竟是兼职工作，特邀监察员对行政监察工作都有一个从陌生到熟悉、从生疏到认同的过程。我们在这一过程中，始终坚持对特邀监察员做到政治上的信任和关心，为他们更加大胆的开展工作提供有力保障。主要表现在以下几个方面：一是让特邀监察员列席参加纪委全委会以及全市廉政工作会等一些重大会议，了解当前反腐倡廉各项工作，以增强他们对纪检监察工作的认同感；二是授予必要的工作职权，如为特邀监察员颁发的工作证上明确：特邀监察员在本市范围内，有权依法对监察事项涉及的单位或个人了解和询问情况，有关单位和个人不得拒绝。从而使特邀监察员在执行行政监察任务时，具有与监察机关工作人员同等职权；在行风评议中，我们以特邀监察员为主体组成评议组，由特邀监察员担任各评议组的组长、副组长，市监察局、市纠风办授权评议组全权负责对全市各纠风重点部门和行业的行风建设，进行综合调查评议，在评议过程中，各评议组可以决定召开各个方面、层次的会议，调阅被评议单位的有关工作资料，要求被评议单位就纠风评议涉及的相关问题作出说明，并责成被评议单位进行整改，视其落实整改的情况提出其行风评议是否是合格的建议等。三是对特邀监察员队伍中表现突出的同志，市纪委、监察局积极主动地向有关组织和部门推荐，十多年来，在我们的特邀监察员队伍中成长了一名副厅级干部、三名县级领导干部及一大批在各个部门担任重要职务的干部，这对调动特邀监察员的工作积极性起到了很好的示范和导向作用。
四、有针对性地组织活动是发挥特邀监察员作用的根本途径
特邀监察员有广泛联系社会各界等众多的优势，但参与纪检监察工作毕竟是兼职的。多年来，我市各级纪检监察机关针对特邀监察员的这些特点，组织他们紧紧围绕全市反腐败工作总体部署，密切联系自身所在岗位工作实际，积极投身反腐败工作，充分发挥了这支队伍联系面宽、影响力大、战斗力强的群体优势，较好地达到了聘请特邀监察员的目的。
一是发挥参谋咨询作用，为改进全市纪检监察工作和加强党风廉政建设，提出了大量有价值的意见和建议。特邀监察员来自不同的行业和部门，在列席参加市纪委全委会、全市廉政工作会、各类座谈会以及平时工作中，他们都注意发挥自身的特长和优势，紧密联系纪检监察工作实际，就加强党风廉政建设和反腐败斗争，向我们提出了很好的意见和建议。他们都敢于讲真话，各抒己见，畅所欲言，及时将自己的意见和建议向纪检监察机关反映。他们先后对治理中小学乱收费，公路“三乱”，医药行业不正之风，违规招投标，领导干部违规兼职等提出了一些好的意见和建议，对我们开展纪检监察工作和党风廉政建设发挥了重要作用。据不完全统计，市监察局开展特邀监察员工作十二年多来，特邀监察员通过座谈会、专题征求意见会、书面等形式共提出各类建议200余条，提供各类信息720余条。
二是发挥桥梁纽带作用。各位特邀监察员结合自身的工作实际，通过行风评议、参与人大政协工作、问题调查、会议座谈等多种形式积极宣传党和国家有关党风廉政建设的方针政策，宣传纪检监察工作，使广大干部群众了解党的政策和我们在党风廉政建设方面取得的实际成效，让社会各方面都来关心和支持党风廉政建设。同时，特邀监察员充分发挥来自不同行业，不同岗位，有着广泛的群众基础等方面的优势，及时将收集掌握的有关党风廉政建设方面的信息向纪检监察机关反映，较好地发挥了联系群众的桥梁纽带作用。如去年我们一位特邀监察员在了解到“部分领导担任美容美发行业协会名誉会长，群众反响强烈”的问题时，及时与我们进行了沟通，我们会同组织部对此问题进行了及时处理。通过特邀监察员的纽带作用，增进了党政机关与群众的联系，提高了群众参与民主监督的积极性，促进了党政机关与领导干部的作风建设，推动了我市的党风廉政建设。
三是通过参与党风廉政建设的重要会议和重要的监督检查工作，充分发挥特邀监察员的双重监督作用。特邀监察员除参加每年的全市党风廉政建设工作会、市纪委全委会、监察局长开门办公会、纪检监察工作会及各种研讨会、工作情况通报会等会议外，还参与了一些专项治理和监督检查活动。据统计，市监察员共聘请特邀监察员5批、88人次，他们共参与各种专项检查900余人次，接待来信来访320件次，转呈群众来信106件次，参与办案27件。特别是在近三年的行风评议活动中，特邀监察员在开展调查研究，广泛听取群众意见的基础上，先后参加了对市级交通、卫生、国土、教育、质量技术监督、地税、国税、工商、农行、电力、电信等二十多个部门的行风评议及复评工作，反映了社会各界群众的呼声，使评议工作客观公正，对监察对象进行了有效监督，收到了良好的效果。同时，特邀监察员还代表党派和人民群众对监察机关的工作进行监督，如在03年全市纪检监察机关进行集中纪律教育和今年开展的保持共产党先进性教育活动中，市纪委、监察局都特别注意听取来自特邀监察员的意见，特邀监察员们也针对我们工作和队伍中存在的问题以及群众的意见向市纪委、监察局积极反映，建言献策，起到了很好的监督作用，推动了我们的工作。