一、坚持以人为本，提高素质，努力创建学习型之“家”
中支党委一贯把读书育人作为建“家”出发点和落脚点。成立了创建学习型单位领导小组，坚持不懈地开展马列主义理论和理想信念教育，树立员工正确的世界观、人生观、价值观；组织职工到革命圣地参加学习，请党校教员、总行司局领导和专家讲课，进行革命传统教育和形势政策教育。培养员工敏锐的政治辩别力和观察力。通过四种方式、五种方法开展新形势下的思想政治教育工作。四种方式，即：用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人，用先进的典型事迹引导人，用违规违纪等反面案例警示人，用职业道德教育、法规教育和文明方式塑造人。通过“以讲促学教育”、“百分竞赛教育”、“网上教育”、“答卷教育”、“典型教育”和“学历教育”等培养员工的爱岗敬业、乐于奉献精神。开展形式多样的专业和技能培训、岗位练兵，使员工不断掌握新知识、新业务、新技能。鼓励职工自学成才。到目前止，全辖大专以上学历达75%，其中，本科以上学历达44%，全辖出现了学风浓、正气旺的新气象。
二、坚持民主管理，突出维权职能，切实让员工“当家作主”
在坚持民主管理方面，首先是坚持“三个制度”。一是坚持每年召开一次职工代表大会，发挥主人翁作用。工作中的重大事项和涉及职工切身利益的问题均通过职工代表大会讨论。广泛听取职工代表意见，充分利用这一制度开展征集提案、献计献策和讨论决定重大事项。近两年共收到提案80多条，采纳合理化建议60余条，修订规章制度30多个，涵盖了中支建设的方方面面，扩大了职工的知情权、参与权、监督权。保证了职工民主政治权力，调动了职工的积极性、主动性和创造性。促进了管理和决策的科学化、民主化，强化了廉政建设。二是坚持开好监督例会制度，确保民主治行落到实处。中支成立了由行领导、工会、纪检、内审、办公室等有关部门负责人组成的监督领导小组，每季召开一次监督例会，对中支重要事项进行监督。如对中支大宗物品采购、基建和干职工的晋升晋级等重大事项实行监督。三是民主评议领导制度。中支工会每年在职工代表大会上组织对中支领导进行民主测评。民主测评内容包括德、能、勤、绩等四个方面。其次，坚持“两个公开”。即：重大政策和事关全局性的工作公开。如竞聘方案、年度工作目标和工作执行情况，内部管理规定落实情况，财务收支，中支基本建设等重大决策，均通过职工代表大会、公示栏、行务会等形式向职工公开。涉及职工切身利益的重大事项实行公开。
在维权方面，正确处理好“建家与建行”的关系。一是“建家与党政”的关系。工会是在党委（党组）的领导下的群众团体，维护职工的合法权益和切身利益，是工会的主要职责。一方面，工会不定期向行长办公会汇报职工之家建设的情况，及时解决“建家”存在的问题，提出新的工件思路，以取得党政的重视和支持。另一方面，中支和支行领导班子把“职工之家”建设列入重要议事日程。经常召开建家领导小组会，从人力、物力和财力上满足职工之家建设的合理要求。同时，工会立足现有条件，从职工的工作、学习、生活、家庭等各方面全方位给予关怀。做到办实事、办好事，切实解决职工的实际困难和问题，不搞花架子。二是处理好“建家与行政”的关系。“职工之家”建设的许多活动与行政有关部门通力合作，共同完成建家任务。形成党、政、工齐抓共建的机制。三是构筑以“四必谈”、“四上门”为主要内容的“民心工程”。即员工取得成绩必谈，员工受到挫折必谈，员工家庭不和必谈，员工之间闹矛盾必谈，员工生病上门慰问，员工生日上门送蛋糕和鲜花，员工遇到困难上门发放补助，逢年过节上门访问。多年来，中支机关和县支行工会注重突出维护职工利益，关心职工冷暖，中支对县支行在职工宿舍、食堂改造、办公楼装修等给予关照中，改善了县支行的办公、生活条件，在经费紧张的情况下为各县支行工会配备了计算机，并为各县支行新建了阅览室、娱乐室、荣誉室、健身房和兰球场等职工活动场所。为阅览室新购置了图书，增订了刊物；娱乐室配置了棋、牌、麻将等娱乐用具；为室内健身房和户外运动场地购置了健身器材。为职工提供了一个舒适的业务活动场所，深受员工欢迎。
三、紧扣中心，创新思路，为央行履职提供不竭动力
“职工之家”建设也是中支建设的重要任务，只有围绕央行中心工作不断创新，才能提高“职工之家”建设水平。为进一步提高央行服务质量，树立央行良好社会形象。中支在全辖开展了一系列履行央行职责的举措；一是认真实施了“文明礼貌服务”、“服务承诺”、“限时办结”、“责任追究”和“行政不作为”等服务新举措。“文明礼貌服务”即坚持使用文明用语；做到“三声四心”，即：来有迎声，问有答声，走有送声；接待客户热心，办理业务细心，解决查询耐心，接受批评虚心。并发挥举报电话、举报箱的作用，坚决查处“门难进、脸难看、事难办”及“行政不作为行为等违规行为”。“限时办结制”即在反复论证的基础上，各项对外业务确定了办理时限，并将详细的承诺限时服务内容张贴公告，保证不拖不延并“一诺千金”。执行“零差错服务”要求，各科、室、股要严把工作质量关，张贴差错登记表，牢固树立减少差错，确保质量的意识，为客户提供优质服务。二是认真做好跨系统资金汇转业务、辖内资金清算业务，实现联行无差错、无案件、无损失，统一结算业务收费标准，实行“三公开一监督”，为加强内控制度建设，防范案件隐患，中支还开展了用规章约束行为，以制度防范案件的业务竞赛活动，增强职工遵守纪意识。同时，要求职工在工作中要按制度操作，做到能相互监督、相互制约，坚决杜绝隐患和案件的发生。
四、寓教于乐，活跃职工业余生活，增进职工友谊
为了丰富职工业余生活，营造积极向上的氛围，开展整洁、优美、文明健康、活跃向上的职工文体活动，增进职工友谊。中支机关和各县支行根据各自的特点，成立了摄影兴趣小组、书法爱好小组，职工兰球队、乒乓球队、羽毛球队等符合职工活动特点的寓教于乐形兴趣小组。每逢节日，中支工会和各县支行工会还坚持开展各项活动，寓教于乐，陶冶情操。如迎春晚会、妇女木兰拳比赛、知识竞赛、儿童节赠书、唱革命歌曲、诗歌朗诵，拔河、扑克牌、登山、跳绳、骑慢车等文体比赛活动，增进了职工的交往，沟通了职工之间的感情，体现了一个朝气勃勃，充满活力的集体。同时，中支还成立了劳动竞赛领导小组，每年组织全辖各县支行业务技术比赛，不断提高职工的综合业务水平和业务操作技能。通过一系列的劳动竞赛和文体活动的开展，活跃了员工业余生活，激发了员工的热情，增强了员工凝聚力。
关心女职工，做好女职工工作。在女职工中开展了“政治素质、业务素质、文化素质、道德素质、身心素质”五项素质达标活动。在达标活动中，按照个人达标和集体达标两个要求制订了实施方案，成立了五项素质达标领导小组，建立女职工个人档案。女职工个人根据自己素质立足发展，着眼未来，制订了近期和中长期目标计划。按照《中国人民银行“女职工双文明示范岗”管理办法（试行）》的通知要求，在支行女职工中开展“双文明示范岗”竞赛活动。在创建女职工“双文明示范岗”竞赛活动中，把“五项素质”达标活动有机结合起来，激发女职工处自我教育，自我提高、争创一流积极性。
根据市工会有关文件要求，按照市工会“建家”工作安排，现将财政系统工会建设“星级职工之家”工作情况汇报如下：一、基本情况
财政系统工会成立于是1999年，下设五个基层工会委员会（财政局工会、国资局工会、预外局工会、会计局工会、大检办工会），共有干部职工166人，其中会员166人，职工入会率为100。
二、建设“星级职工之家”的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国总工会十四大精神，根据上级工会的工作部署和要求，结合我县财政系统工程工会实际，以“建家”工作为中心，以“三级共创”活动为重点，突出工会四项职能，切实维护职工权益；加强工会小组建设，夯实“建家”基础；开展“建家”升级工作，不断提高建家水平，增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来“先进职工之家”工作成果的基础上，努力开创工会工作新局面，把财政系统工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“星级职工之家”。
三、财政系统工会创建“星级职工之家”情况
财政系统工会在县工会和局党总支的领导下，按照“星级职工之家”创建计划，围绕“建家”工作，履行工会职能；搞好“三级共创”，形成整体互动；加强基层工会建设，激发基层活力，增强了工会的吸引力和凝聚力。各工会小组创建小家工作有新举措，主抓基层建设，强化自身建设，使整个建家工作出现了良好局面。
（一）创建“星级职工之家”的详细情况
1.广泛动员，精心组织，抓好以政务公开为主要内容的民主化管理工作政务公开是民主化管理工作的立足点。民主体现于参政，参政先要议政，议政源于知情，没有政务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障，职工才能充分行使发言权，从而为机关科学决策提供更多的依据。无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核，还是局行政经费的使用，职工福利的发放，我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策，让职工根据自身条件公平竞争。并且局领导班子的决策结果上墙公示，使各个工作环节透明，便于职工监督，使职工能够最大限度地参与局各项管理工作，真正体现其工人阶级主人翁的地位。
疏通民主管理渠道，营造民主管理氛围，为实现民主化管理提供保障。在工作中，能够倾听职工呼声，很好地了解民情，集中民智。职工对局机关的管理和决策，可以是以书面形式，也可以以口头形式直接向领导建议，办公室将所有的建议统一整理，经工会领导审核，提交局领导班子联席会议审定采纳，而后归口落实。另外，我们还非常注重民主管理氛围。一年中，我们多次组织召开职工座谈会、业务骨干座谈会、党员代表座谈会等会议，与会人员畅所欲言，促进了民主管理建设，营造了民主管理氛围，从而把企业民主化管理工作落到了实处。
2.关注职工生活，解决职工困难，抓好以维护职工切身利益为主要内容的维权工程
财政工会十分关注职工生活，积极反映职工的呼声和要求，采取多种方式为职工排忧解难送温暖，重视女工工作，处处维护系统职工权益。主要表现在以下几个方面：（1）我们每年都出资为职工检查身体，夏天为职工发放防暑用品。（2）开展职工生日送鲜花和蛋糕活动。会员情况档案里详细地记录了每位职工的生日和联系方式，每位职工在其生日那天都会收到一份温馨的祝福。
（3）开展职工们（包括职工的直系近亲属）婚、丧、病，领导们（党政工）带礼品慰问职工的“暖人心”活动。
（4）做好贫困职工记录，每年的春节、元旦之际，或困难职工子女考上大学之时，都会对其开展扶贫解困工作。
（5）财政工会多次组织有益于职工身心健康的室内外娱乐活动，陶冶职工情操。
（6）重视女工工作。后勤工会每年都以工会的名义为女工们检查身体，同时根据女工的生理特点安排其从事相应的工作，在女工的节日－－“三八”节，隆重举行活动，表示庆祝，深受女工们的欢迎。（7）建立住宅楼，为50户职工解决了住房问题；筹集资金12万元，解决了机关家属区的集中供暖。
3.强化学习意识，注重自身修养，提高职工素质
在实施职工素质教育工程中，我们提出了“内强素质，外树形象，以优质服务为素质教育工程载体，以‘三优一满意’为工作理念”（三优：即优良服务、优良作风、优良环境；一满意，即职工生活满意）的口号。具体做了以下几方面的工作。
（1）加强“三个代表”重要思想和十六大精神的学习。在局党委的统一部署下，我们于每周四下午定期学习“三个代表”重要思想，加强思想政治工作，用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑，指导财政工作实践，推动财政工作取得新成效。
（2）学习典型事迹，发挥榜样作用。我们工会组织职工学习了党的好干部牛玉儒同志的先进事迹，通过用先进的社会主义文化教育职工，极大地促进了职工的敬业精神。
（3）开展形式多样的技术比武活动，提高职工技能，增强其学习意识和集体荣誉感。通过开展优质服务活动，争创精神文明标兵单位活动，创五好党支部活动等，增加职工文明服务意识，提高职工职业道德水平。
（二）基层工会的建设情况为了搞好基层工会建设，系统工会专门下发了文件，提高职工认识，明确工作目标，制定工作标准，布置工作任务。基层工会的具体建设工作分述如下：
1.健全组织，完善制度，基层工会运行规范化基层工会主席均由爱岗敬业，为职工所信赖的人员担任，基层工会主席在财政系统工会和各局党支部领导下独立自主地开展工会工作，对工会工作的落实和具体组织起了关键作用。目前，各基层工会的职工入会率达到100，并且拥有一支人数不少的工会积极分子队伍。财政系统工会定期召开基层工会主席会议，举办多次培训班，明确阶段性工作任务，努力提高基层工会干部素质，使其更好地履行其岗位职责。
2.及时了解民情，化解矛盾纠纷，反映职工呼声，提高了职工对基层工会的满意率各基层工会主席都能深入职工之中，倾听群众呼声，围绕机关的建设和发展，认真开展提案建议和询问活动，有效地代表职工促进了民主管理工作。在今年的“先进基层工会”评比活动中，职工对工会的支持率大幅度上升，五个基层工会的职工满意率均达90以上。
3.创造条件，建设活动阵地，积极开展各种文体活动，活跃职工文化生活各基层工会在各局行政的支持下，积极巩固活动阵地，拓展活动空间，都拥有自己独立固定的职工活动室，室内软、硬件活动设施完备，是职工常来的“家”。并且，各基层工会根据系统工会的工作计划，组织举办了多种有益职工身心健康的文化体育活动。积极组织职工参加市财政局举办的元旦文艺汇演，并顺利进入决赛，受到了上级财政部门的表彰。每年4月份，各基层工会都举办了形式多样、内容丰富的“庆五一”活动。这些活动既使广大职工锻炼了身体，陶冶了情操，又活跃了文体生活，增强了工会的凝聚力，同时，也推动了全民健身活动的开展。