一、基本要求和目标
1、高度重视，突出成效。班子成员和支部成员，要高度重视，以身作则，周密安排，提高认识，积极带动全休工作人员扎实推进机关作风建设年活动整改提高阶段各项工作的落实。
2、结合实际，把握重点。要在整改提高阶段着重解决好几个方面的问题：干部队伍思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，着力解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益方面的实际问题，如网站建设、网上处理群众来信、服务意识、依法行政等。
3、立足本职，边整改边提高。党员干部队伍要针对自查自纠阶段中所剖析的问题，结合对外征求的意见建议，加大力度进行整改，并当作衡量机关作风建设是否取得实效的标准。特别要针对查找出来的突出问题，坚持面向社会、面向企业、面向群众，扎实搞好集中整改，确保机关作风建设年活动真正成为群众满意工程。
二、重点抓好几个环节
立足以树立和落实科学发展观，推动信息化建设工作发展的前提，坚持求真务实、标本兼治、重在取得实效，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。重点把握好几个环节。
1、加强学习教育，实现思想上明显提高。要坚持把学习贯彻到活动的始终，紧密结合单位实际，在每周一的学习日深入组织学习，重点学习好党中央和总书记提出的加强五个方面作风建设，树立八个方面良好风气等一系列重要论述，同时要深入学习省、市、区“三会”的精神，并结合工作职能，拓宽学习视野，开展形式多样的业务培训，提高教育的渗透力，进一步提升工作人员整体业务素质。
2、落实整改方案，实现工作上明显改进。10月13日—19日要制订整改措施和整改方案。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
（1）班子成员。要紧紧围绕在机关作风建设中，针对征求的群众意见和自身查找的问题，制定行之有效的整改方案。
（2）信息产业局要针对党员干部队伍存在的突出问题，群众提出的意见以及影响本单位的突出问题，制定出整改方案。要把征集到各方的意见建议，逐项对号入座，深入分析本单位在政治、思想、作风、纪律和干部队伍等方面存在的问题，并召开专题会议，层层严格审核把关，有针对性地对整改方案进行审核通过。
3、认真进行整改。
（1）10月20日前要完成整改方案。第一把手要狠抓整改工作的落实明确整改内容、措施、时限、责任人，确保整改的实际效果。
（2）认真整改，实现作风上有明显转变。全体工作人员要认真按照作风办文件具体要求，针对“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，敢于“亮丑暴光”，集中找准突出问题，真正解决在观念、思想、纪律等方面存在的问题。
（3）整改要结合本单位实际，实现服务上有明显增强。要从干部职工意见最大、群众最不满意的事情改起。如网站建设、服务水平等要认真征求社会各界的意见，从中找准工作的薄弱环节。集中整改工作期间，要在一定范围组织开展群众满意度测评，万众评公务等活动，听取群众意见，接受群众监督。党支部还要组织专题民主生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距。
4、建立长效机制，实现制度上有明显保障。要认真总结和探索机关作风建设的基本情况、主要做法、取得成绩和经验、存在问题不足、建立健全机关作风建设的长效机制，进一步健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制、失职追究制、行政效能监察等制度，完善各项制度建设。
三、明确整改重点，切实解决突出问题
1、重点围绕六个方面进行对照整改。一是工作意识和工作态度方面；二是依法行政方面；三是工作效率方面；四是遵纪守法方面；五是会风会纪方面；六是党风廉政建设方面。
2、分层次进行整改，针对作风建设存在的“五多五少”（指挥多，落实少；会务多，推进少；应付多，碰硬少；谋利多，做事少；设障多，服务少）问题，认真抓好整改落实。班子成员重点解决好履行职务、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在的问题；中层干部要重点查找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题；单位要重点解决好履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题。要根据“五查五看五对照”的要求，切实找准班子自身建设存在的突出问题，干部职工队伍建设存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题等，认真进行整改。
四、具体实施
为扎实做好整改提高阶段的各项工作，我局成立整改工作领导小组，组长由局长曾勇东同志担任，副组长由副局长张文光同志担任，成员由其他副局长、各科长（主任）组成。
1、强化整改效果。从10月中旬开始，各科室要对征求到的意见和建议，逐条进行认真梳理，对具备整改条件的问题要在一个月内及时解决，对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分门别类提出整改意见，形成具体的整改措施。
1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性，既要有近期整改的措施，又要有长期坚持的努力方向。
2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，要突出针对性和实效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具体的整改事项和明确的整改目标；三是有严格的整改工作责任制；四是有明确的整改时限；五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际，坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要大胆创新，从最薄弱的环节入手，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅，市委督导组配合；党员的整改措施，由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取上级督导组的意见。在审核把关时，要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性，没有达到“四个明确”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。
4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案，要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见，进行认真的梳理和汇总。在此基础上，对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
二、抓好整改措施的落实（5月15日至5月24日）
1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。
2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结
合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要报上级党组织，采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为政治坚定、团结协调、群众拥护的领导班子。
三、向群众公布整改情况（5月25日至5月31日）
1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活，其主要内容是：交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况，进一步明确整改目标和整改措施。
2、集中公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会等方式，在一定范围内公布领导班子的整改情况，主要公布整改项目、整改进度、整改效果等，充分听取群众意见，接受社会监督。对群众的意见，要及时研究吸纳，不断充实整改内容，确保整改真正落到实处。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。
关于印发《XX卫生院
2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》的通知
各部门，各科室：
现将《XX卫生院2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》印发你们，请遵照执行。
附件：XX卫生院2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案
XX卫生院
2023年11月2日
附件
XX卫生院
2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案
根据《四川省2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院2023年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据2023年基本医疗保险基金审计情况，对2023年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为2023年9月至2023年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(2023年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(2023年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和政府的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
根据学院先进性教育工作的安排，经总支委员会10月17日会议研究，现就三总支先进性教育活动整改提高阶段工作的安排提出如下意见：
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段工作是集中学习教育活动的最后一个阶段，也是在学习动员、分析评议两个阶段的基础，集中整改，务求实效，体现先进教育成果的关键阶段。这一阶段的主要任务是针对党员和党组织在组织、思想、作风以及工作方面存在的突出问题，认真制订整改方案和整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实进行整改。认真做好整改提高阶段的各项工作，对于巩固扩大学习动员和分析评议阶段的成果；对于确保先进性教育活动取得成效具有重要意义。广大党员要从实践“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的战略高度，充分认识搞好整改提高阶段工作的重要意义，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，增强搞好整改提高工作的责任感和使命感，加强领导，精心组织，狠抓落实，以先进性的要求切实把整改提高阶段的各项工作抓紧抓实抓出成效。
二、主要工作及方法步骤
三总支先进性教育活动整改提高阶段的时间安排，根据学院统一部署，为一个月左右，到10月底基本结束。重点抓好以下几项工作：
总支和各支部要对转段进行动员，要总结前一阶段工作，精心安排整改提高阶段的各项工作，明确任务，提出要求。
（一）找准存在的主要问题
党员和总支及支部要在分析评议阶段工作的基础上，综合征求意见时民意比较集中的问题、个人党性分析中查找的问题和支部专题组织生活会上提出的问题进一步归纳和提炼，作为整改提高阶段着力解决的重点。党员要结合党支部的评议意见，对自己在思想、工作、作风等方面存在的突出问题进行认真反思，修改党性分析材料。
（二）制定整改方案
党员要针对修改后的党性分析材料，制定个人整改方案，明确具体的整改措施。总支、支部整改措施要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。
整改方案要符合下列要求：
党员在制定整改方案时，凡是在分析评议阶段中查找并确认的问题，都要有对应的整改措施。整改标准要高、内容要实、措施要细。整改方案既要符合新时期保持共产党员先进性标准，又要符合大讨论党员先进性的具体要求。整改措施要有针对性、实践性和操作性。
总支书记的整改方案要接受校分管领导审核，总支审核支部整改方案，支部书记审核党员个人的整改方案。党支部和党员的整改方案报总支备案。
（三）公布并修订整改方案
党员和党员领导干部的整改方案，由本人在征求其他党员和支部意见的基础上，进行修改和完善。支部的整改方案要向全体党员公布，征求党员意见后，进行修改和完善。
（四）集中进行整改，通报整改情况
总支、支部及每个党员要按照经审核的整改方案扎扎实实地进行整改。按照学校要求并在一定范围通报总支、支部整改情况。支部组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
（五）开展满意度测评，进行“回头看”活动
要以适当的方式在一定范围通报先进性教育活动有关情况，对先进性教育活动进行群众满意度测评。还要通过自查、督查、满意度测评等多种途径，认真开展“回头看”活动，找出存在的不足，及时补缺补差。同时，认真做好小结工作。
三、加强组织领导，确保整改提高阶段工作取得实效
各支部切实增强政治责任感和历史使命感，加强领导，周密安排，落实责任，真正把这一阶段的各项工作抓紧抓好，务求实效。
明确责任、狠抓落实
各支部要引导党员充分认识做好整改提高的工作，形成人人关心整改、人人参与整改、人人为整改献计献力的良好氛围和工作局面。要紧紧抓住整改任务和整改目标，措施落到实处，书记负总责，支委要各负其责，保证整改工作顺利推进，实现既定目标。
联系实际、认真整改
整改提高要联系实际。总支和支部要着重解决提高党组织战斗力等方面问题，离退休党员要着重解决按照学校提出的党员先进性要求，提高党性等方面问题，离退休人员工作处和在职党员要着重解决提高管理服务质量、提高工作效率等方面问题。
对极少数不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高政治觉悟，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要从政治上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
(一)标题
常见的写法有：《党委、工委、党组、党总支、党支部先进性教育整改方案》、《保持共产党员先进性教育活动个人整改措施》。
(二)正文
正文部分是整改方案和整改措施的核心内容。主要应有以下几个部分构成：
1、基本情况
对整改提高工作的认识、思想态度、指导思想。本部分内容要求简明扼要。
2、存在的主要问题
归纳梳理出存在的突出问题。写作时应注意：
(1)有针对性地提出今后改进的意见和措施，要求具体详细。
先进性教育活动中查摆出来的一些问题，有很多是长期想解决而未能解决的问题，有些问题解决起来有一定的难度，不可能轻而易举、一蹴而就地加以解决。这就要处理好临时整改与长期整改的关系，对现在通过努力能改的必须坚决改、立即改;对不能及时整改的，要制定出方案，提出解决的步骤，分期分批解决落实，并订立整改时间表，落实整改责任到人头，确保取得实效;有些难度大的工作，必须做出长期的艰苦的努力，才能够彻底解决，但目前必须向群众说清楚，给群众一个负责任的交待。
(2)党员重点在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、履行民主决策、群众路线、勤政廉洁等方面有具体的打算，把整改的措施真正落到实处。围绕如何在岗位上创业绩、在社会上当模范等问题，投身实践，发挥先锋模范作用，制定整改措施。
(3)党委、工委、党组、党总支、党支部班子要针对群众提出的每一个问题，逐一进行综合分析研究，制定整改方案，提出解决问题的具体措施。要用四看来衡量整改措施能否取得实效，即看是否在提高党员素质上见实效，看是否在加强基层组织建设上见实效，看是否在服务人民群众上见实效，看是否在促进工作上见实效。
(三)落款
在文章末尾写上单位、职务、姓名和日期。署名也可以放在标题之下。
总的要求：
写作时应注意如下问题：
1、思想重视，制定方案之前要经过反复认真分析研究。
2、突出重点。整改措施和整改方案要解决存在的突出问题，特别是要重点解决涉及群众切身利益、群众反映强烈的问题。
3、求真务实。制定的整改方案和措施要切实可行，实事求是，措施到位，注重效果。按照近期、中期、长期三个阶段安排，明确各个时期的整改任务、措施，明确解决问题的途径和方法，具有可操作性。