（一）坚持思想政治理论课实践教学与理论教学相结合，以实现理论对实践的指导。马克思指出：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”因此，开展思想政治理论课实践教学必须坚持以相应的理论课程为中心，让青年学生在思想政治理论知识的指导下组织开展相应的实践教学。
（二）坚持思想政治理论课实践教学与现实生活相结合，以实现实践对理论的检验。实践是检验真理的唯一标准。当前，思想政治理论课课程体系完善，内容广泛、理论性强，系统的课堂教学有利于大学生对思想政治理论知识的掌握，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。但是，要真正达到让青年学生对思想政治理论知识“真学、真懂、真信、真用”的教学目标，促使青年学生更好地运用马克思主义理论武装自己的头脑，需要深入推进高校思想政治理论课实践教学。同志强调指出：“人的正确思想，只能从社会实践中来。”为之，需要在思想政治理论课实践教学老师的指导下，让青年学生结合所学理论知识，充分发挥自身主体性和能动性，投身实践教学，在现实生活中体会、领悟和检验思想政治理论课的理论知识。
（三）坚持思想政治理论课实践教学与教学机制相结合，以体现对教育规律的遵循。高校思想政治理论课实践教学，作为一种特殊的教育教学活动，同样需要遵循高等教育教学的内在规律。教育部袁贵仁部长指出：思想政治理论课绝不仅仅是知识的教育、理论的教育，从根本上而言是一种实践的教育、养成的教育。
二、整合高校思想政治理论课实践教学资源
（一）整合高校思想政治理论课实践教学的师资力量系统整合高校思想政治理论课实践教学的师资力量，是全面推进思想政治理论课实践教学的关键。将大学生思想政治教育工作者和实践基地指导教师纳入思想政治理论课实践教学师资队伍之中，补充实践教学教师数量。当前，我国思想政治理论课专业教师队伍通过多年的建设和发展，数量不断增加，素质能力不断提高，为全面提升大学生的马克思主义理论素养和道德品质作出了积极的贡献。从现实来看，如果仅仅依靠现有思想政治理论课专任教师作为实践教学教师，难以有效组织数量众多的大学生开展实践教学，因此需要系统整合思想政治理论课实践教学的师资力量，补充和壮大实践教学的师资力量。为之，需要采取有效措施吸纳学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任三支队伍壮大实践教学的师资力量，充分发挥他们各自的特色和优势从不同的层面提升大学生思想政治素质，共同促进大学生健康全面的发展。
（二）拓展高校思想政治理论课实践教学的渠道。一是搭建思想政治理论课实践教学的校内平台。开放的时代背景下，高校自身就是开展思想政治理论课实践教学的理想场所，因此需要积极挖掘和培育有利于开展思想政治理论课实践教学的校内实践平台。为之，可以通过建立诸如校史馆等具有历史和人文底蕴的文化载体；采取措施将思想政治理论课课程内容与学生课外科技活动紧密融合，促使大学生在参与课外活动的过程中理解、掌握和运用思想政治理论课的理论知识；组建思想政治理论课学生社团，设置与思想政治理论课教学内容密切相关的课题项目，组织开展类似于全国大学生科技类的竞赛活动等方式建立高校内部的思想政治理论课实践教学平台。二是拓展思想政治理论课实践教学的校外基地。建立校外思想政治理论课实践教学基地，需要各省市教育主管部门和高校领导高度重视，本着主题吻合度高、地点就近就便的原则统筹规划，通过制定和建立相应的政策和制度，指定本省市思想政治理论课实践教学基地，以便为高校开展思想政治理论课实践教学提供场地和平台。同时，高校应主动与城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地、企事业单位、社会服务机构等建立联系，建立主题突出、特色鲜明的思想政治理论课实践教学基地。
三、建立高校思想政治理论课实践教学的领导体制与评价机制
（一）建立高校思想政治理论课实践教学的领导体制。建立健全高校思想政治理论课实践教学的领导和管理体制是扎实推进实践教学的根本保障。国家和省市教育主管部门要高度重视高校思想政治理论课实践教学。国家和省市教育主管部门应单独制定高校思想政治理论课实践教学的政策和制度，统筹规划思想政治理论课实践教学工作，系统设计教学体系、科学制定教学标准。将高校开展思想政治理论课实践教学执行落实情况和教育质量效果作为评价高校本科教学工作、大学生思想政治教育的重要组成部分，从政策和制度层面要求和指导高校扎实开展思想政治理论课实践教学。
论文摘要：通过对湖南省新升格本科院校公共体育课程现状分析，认为：湖南省新升本科院校大学体育课程具有教学指导思想混乱，课程结构、项目设置与本科教育的定位与要求不够协调，体育知识结构的单一、教材内容竞技化依然严重，没有形成“课内外一体化”的课程局面等弊端．提出的基本观点是：湖南省新升格本科院校体育课程应建立课内外一体化教学模式；体育课程体系要体现“体育与增进健康”功能特点；体育课程要培养大学生终身体育的态度和体育能力；体育课程要与社会需要和主体需要相结合；体育课程要为学生成功发展提供基础和可能．
当前，世界各国都在积极进行着教育改革．与以往不同，这次教育改革的重点已经从制度和政策层面转向了课程层面．发达国家把课程改革作为战略措施加以推行，试图通过课程改革来调整人才培养模式，提高人才质量，在国际竞争中占据优势地位．体育学科也不再仅仅被认为是一项生物改造过程，更多的教育家希望通过体育这项基于人类最本能性活动的、浓缩各种社会现象的教学活动，为培养一代旨在准确认识世界，并创造新的世界的人才服务．
改革开放以来，我国积极学习、借鉴国外先进的体育理论和实践．美国、日本等国家的学校体育理论和实践重新受到关注，使我国的学校体育课程理论从长期的苏联式走向更加丰富、全面，促进了学校体育课程的发展．通过转变教育观念、调整学科内容、采用新的教学方法来求得知识传授和能力培养的平衡，寻求课程改革理论与实践的“范式”转变，这种转变也是我国学校体育课程改革的重要理论基础。
1研究的动因及理论依据
1．1研究的动因
随着我国高等教育大众化进程的加快，高等院校设置的结构布局也在调整变化，为了满足高等教育大众化背景下广大人民群众对高等教育的需求，一批新的地方性本科院校应运而生，这些院校大多由过去的专科学校升格而来．据资料统计，截止到2006年底，我国共有全日制普通本科院校701所，其中新升格本科院校198所，占普通本科院校的28％．湖南省有全日制普通本科院校28所，其中新升格本科院校16所，占湖南省普通本科院校的57．1％．从比例上讲，新升格本科院校已经成为我国高等教育重要的组成部分．
新升格本科院校由于长期从事专科教育，体育教学指导思想、教学目标、教学内容与升格前的课程指导思想、培养目标都有明显不同．在指导思想上如何准确定位，实行怎样的体育课程才能满足新升格本科院校发展的要求，尽快适应本科教育的需要，达到教育部对高等院校设置布局的目标要求，实现真正意义上由专科学校向本科学校的转换，是迫切需要解决的问题．
1．2研究的理论依据
1999年6月，国务院颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》．《决定》指出：“面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要．”因此，必须“调整和改革课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程．改变课程过分强调学科体系、脱离时代和社会发展及学生实际的状况，抓紧建立更新教学内容的机制，加强课程的综合性和实践性．”《决定》对课程改革的要求，对于我们开展体育课程改革和创新研究具有重要的指导意义．
2湖南省新升格本科院校公共体育课程现状分析
教育部针对传统教育的种种弊端，提出了“健康第一”的教育思想观念．然而，就湖南省新升格本科院校大学体育课程现状而言，“健康第一”的思想，并未能够得到较好的发展．
当前，湖南省新升格本科院校大学体育课程存在的问题是：
(1)教学指导思想混乱．对新升本科院校调研显示：有42．8％的教师认为高校体育教育的指导思想应以“健康第一一”和“终身体育”为主，但是仍有26．3％的教师认为体育教育指导思想应该以“体质教育和技能教育”为主导，另有30．9％的教师认为体育教育指导思想应以“娱乐教育”为主．作为课程的具体执行者，教师在指导思想上存在观念的差异性和多样性，必然会影响课程改革的方向性和成效．体育教学中出现的以强化素质训练解释为贯彻“健康第一”的理念，以“放羊式”教学解释为尊重学生的个性，都是体育教师观念偏差的表现．
(2)现行课程结构、项目设置与本科教育的定位与要求不够协调．第一，学生以体育课学习为主，课外体育锻炼基本上处于无序、无目标、无组织管理状态．由于缺乏有效地管理和指导，学校和体育教师没有在课外体育活动中发挥应有的作用，致使学生课外体育锻炼随机性大、效果较差．第二，体育知识结构单一，教材内容竞技化依然严重．主要表现在体育课教学一味地强调运动项目的技术和身体素质以及运动技能的教与学，将体育教育停留在竞技技术和身体素质教学这种简单的知识结构中，缺少具有社会化、娱乐性和终身健身特点的课程项目．第三，缺乏“以学生为本”的理念，有的学校还停留在“因人设课”的落后层面，而不是以学生需要为取向来开设课程，没有转到“人随课变”的思想上来，没有体现个性化的发展趋势，没有反映出教育全人化的价值取向．
这些问题，是需要我们从“健康第一”的角度出发，去思考、研究的现实问题．
3湖南省新升格本科院校公共体育课程改革构想
3．1终身体育思想应作为湖南省新升格本科院校体育课程的指导思想
新升格本科院校，体育教学指导思想原来的课程指导思想不同．新升格本科院校课程指导思想需要重新审视，需要在课程改革上达到本科院校的要求，实现真正意义上由专科学校向本科学校的转换．
对于湖南省新升格本科院校来说，首先必须在体育教育指导思想上要有一个准确的定位，以什么样的体育思想来指导体育课程，是摆在新升格本科院校面前一个不容回避的现实问题．我们认为：终身体育思想应该作为湖南新升本科院校体育教学的指导思想．终身体育思想把学校体育的视角从关注学生的当前扩展到关注学生的未来，这种思想对新升本科院校的教育方法、内容、组织形式都有一定的促进作用．
3．2建立课内外一体化教学模式
新《纲要》明确提出：将课外体育、校外体育、运动训练纳入到体育课程中来，形成课内外、校内外有机联系的一体化课程结构．目前，湖南省新升格本科院校在课程结构上，大多采取一年级开设以基本技术和身体素质为主的基础课程，二年级开设选项课的模式，三、四年级的体育选修课只有少数学校开设．课外体育活动、课外运动训练、校外拓展体育和体育俱乐部等均未纳人到课程结构中来．有组织的课外体育活动和竞赛偏少，基本没有形成“课内外一体化”的课程局面．可见湖南省新升格本科院校的体育课程结构还是以单一的、不灵活的一种形式为主，与新《纲要》提出的“课内外一体化”结构还有很大的差距．
学生体质的增强，体育目标的实现，有赖于课内外一体化的实现．所以，应加强探索课外活动课程化的途径，同时，必须加强学生课外体育活动的组织与管理，实现课内外一体化，实现课程与终身体育接轨，使体育课程最大限度地适应社会发展对体育课程的需要，造就知识全面，对社会对未来适应性较强的合格公民．
3．3体育课程体系要体现“体育与增进健康”功能特点
通过调研、分析，结果表明：“体质教育”为主线的教学模式，目前在湖南省新升格本科院校体育课程中仍在一定程度上占据主导地位，而高综合、多功能、“素质教育”为核心的教学体系尚未在湖南省新升格本科院校确立和形成．因而，湖南省新升格本科院校体育课程改革应妥善解决好新观念与旧体制之间“破与立”的因果问题．构建未来湖南省新升格本科院校体育课程体系必须充分体现“体育与增进健康”这一功能特点，发展学生个性，提高大学生整体素质和激发大学生潜在创造力．
3．4体育课程设置要多样化和合理化
体育课程内容选择趋向多样化和实用化，树立“以学生为本”的理念，改变“因人没课”的落后层面，以学生需要为取向来开设课程，转到“人随课变”的思想上来．体育课程设置要由单一性向多样性转变，即健身性与文化性、选择性与实效性、科学性与可接受性、民族性与时代性相结合原则确定体育课程内容．通过拓展体育课程资源来更好地满足学生在兴趣、特长方面的不同需要，调动学生参与的积极性，改变学生喜欢体育而不喜欢体育课的现象．
3．5体育课程要培养大学生终身体育的态度和体育能力
《全民健身纲要》明确指出：“要对学生进行终身体育的教育，培养学生体育的意识、技能和习惯”．终身体育包括终身从事体育运动的意识、兴趣、习惯和能力，使学生毕业以后仍然能够自觉的进行科学的身体锻炼和健康的身体娱乐．培养大学生对体育活动的兴趣和爱好、独立锻炼身体的能力，为终身体育奠定基础，这是高校体育课程改革的共同趋势．因为体育课程与知识、情感和操作三个领域高度相关，而体育能力又包含了身体基本活动能力、运动能力，对体育的欣赏能力，自我锻炼能力以及适应能力．同时也包含了大学生对外部环境的耐受能力，对未来社会工作的适应能力、竞争能力等综合能力，等等．
对学生从事体育运动的意识、情趣、习惯和能力的培养，不能游离于体育运动实践孤立的进行，要强调在发展学生身体，增强学生体质的过程中去培养从事体育运动的意识、情趣、习惯和能力，并把两者有机的结合起来．同时，学校体育课程与学生发展要有一致性，要调动学生的积极性，通过学生发展达到施教者与受教者的“同一”，使教育者的“供给”与教育对象的和国家社会的“要求”相一致，将“灌输式”学校体育课程模式转化为“需求式”学校体育课程模式．
3．6体育课程要育体与育心相结合
自20世纪80年代以后，随着我国现代化建设的发展，对现代人所必须具备的心理素质的培养，被突出的提了出来．在我们这样一个独生子女众多的国度里，由于家庭教育的偏颇，孩子们大多自我中心倾向严重，不懂得尊重别人，不善于同别人共事合作，意志薄弱，自我控制能力差，心理素质低下．因而，加强对学生的心理素质培养更具有特殊的现实意义．所以，要重视对学生自尊心、自信心、意志、品质精神、竞争与创新的意识及能力、团结协作与开拓进取的精神、自我控制与自我心理调节能力等心理素质的培养．
3．7体育课程要与社会需要和主体需要相结合
目前，对于高校体育课程改革的研究，较多的是关注学校本体和内部的问题与不足，而对于高校体育课程与社会体育的关系，学生在校内和毕业后体育延续性等问题研究较少．高校体育教学的任务具有双重性，一方面，应通过体育课程教学，使学生掌握一定的健身知识和方法，满足学生在校期间保持身体健康的需要，另一方面，还应根据高校学生不同的职业准备和绝大部分学生处于一生中最后学习阶段的特点，充分认识并满足学生终身锻炼的需要，向学生提供他们感兴趣且可选择的课程学习内容，通过教学促使学生掌握一、两项体育运动技能，最终使高校体育完成学校体育与社会体育、短期效应与长期效应之间的接轨．因此，体育课程的改革，应实现高校体育课程与社会体育延续性对接，把社会需要和学生学生需要结合起来，促进学生积极参与体育锻炼，成为具有正确的体育意识和健康的生活方式的高素质人才，使学校体育在促进国民健康方面起到应有的作用，使学生体育可持续发展．
3．8体育课程要为学生成功发展提供基础和可能
成功是学校教育作用于学生，并通过学生的自身努力所达到的一种状态．包括两层涵义：一是主体体验，二是社会评价．主体体验指的是学生个性价值目标的体现，个体价值目标的实现是一个实现个体潜能的过程；社会评价指的是社会价值目标的实现，是成功的社会属性，反映了成功的价值和判断，因此成功是主体实验和社会评价相一致的状态，也是学生发展的动力．学校体育课程要通过成功教育与训练，提高学生对生命价值的体悟能力和社会化程度，增强自信心和竞争意识，以适应复杂的社会的要求．
3．9体育课程要提高大学生的体育文化修养水平
体育教育不能是仅仅停留在田径、球类、体操那些实践课程上．体育教育还包括理论知识、欣赏水平、锻炼方法、传统体育文化、卫生保健知识等等．调研资料表明，多数院校对体育理论、体育文化的教育，基本上还是停留在每学期一次理论课、一张考试卷，做的好一些的也只是一年举办一、两次理论讲座，不仅容纳人数有限，也缺乏系统性和科学性．“强化体育基础理论、欣赏能力、传统体育文化的教育”应是当前我国高校体育改革的重点，但均因缺乏所必须有的体育文化氛围而举步维艰．当然，这里有传统体育教育观念的影响，也有现行体制上的障碍．但是，21世纪大学生所应具有的体育文化知识、理论水平、对体育的欣赏能力、中国体育传统文化思想教育等必须纳入学校的课程体系．未来湖南省新升格本科院校公共体育课程，必须充分体现出提高大学生体育文化修养这一素质特点．